DB31T-蔬菜包裝技術(shù)規(guī)范

PAGEPAGE1上海市地方標(biāo)準(zhǔn)公示材料一．基本信息項目名稱（中文）蔬菜包裝技術(shù)規(guī)范項目提出單位1131000000242400X1-上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會技術(shù)歸口單位上海市種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會第一起草單位上海蔬菜（集團(tuán)）有限公司二．標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)上位法律法規(guī)、政策性文件：《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第70號）《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第70號）《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第81號）《市場監(jiān)管總局關(guān)于鼓勵食品企業(yè)優(yōu)化預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標(biāo)簽標(biāo)識的公告》（2024年第8號）《新鮮水果、蔬菜包裝和冷鏈運輸通用操作規(guī)程》（GB/T33129—2016）《限制商品過度包裝要求生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》（GB43284—2023）本市發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)要求：2022年12月，上海市委書記陳吉寧在崇明調(diào)研蔬菜自動化包裝生產(chǎn)線和溫室車間時提出“要堅持高科技、高品質(zhì)、高附加值方向，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為進(jìn)一步豐富上海市民菜籃子提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的果蔬產(chǎn)品供給”。在近期的鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研會上，陳吉寧書記特別強(qiáng)調(diào)“提供新鮮優(yōu)質(zhì)的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，確保蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度和高品質(zhì)”。上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹《上海市生活垃圾管理條例》推進(jìn)全程分類體系建設(shè)實施意見的通知（滬府辦發(fā)〔2019〕3號）文件要求，大力推進(jìn)“根據(jù)商品質(zhì)量要求，經(jīng)過揀選、整修，去除老葉、根、須等不可食用部分”的凈菜上市，做好生活垃圾“源頭減量”工作。上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重點農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地溯源信息采集及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作的通知》（滬農(nóng)委〔2023〕240號）、《2024年上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點》中強(qiáng)調(diào)：“加快長三角地區(qū)‘區(qū)塊鏈+優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品’溯源應(yīng)用，全面開具基于區(qū)塊鏈的農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證。持續(xù)加強(qiáng)與國家追溯平臺的對接，實現(xiàn)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯信息歸集共享?！鄙虾Ｊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)《上海市農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動實施方案》的通知（滬農(nóng)委〔2023〕20號）中提到：“聚焦主導(dǎo)品種，建立健全涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、品種種質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)、投入品管控、加工儲運、包裝標(biāo)識、分等分級、品牌營銷等環(huán)節(jié)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。”三．目的意義(標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性)DB31/T208—2014《小包裝蔬菜加工技術(shù)規(guī)范》為小包裝蔬菜的加工、包裝規(guī)格、包裝形式提供指導(dǎo)，有助于提升蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全和市場競爭力。據(jù)不完全統(tǒng)計，上海市場中流通的不同類型的蔬菜80%以上都是包裝蔬菜，上海市的蔬菜包裝需求量非常大，涉及大量的蔬菜生產(chǎn)和流通。在標(biāo)準(zhǔn)實施的十年期間，一是上海居民對于蔬菜品質(zhì)的要求逐漸提升，需要在保證食品安全的基礎(chǔ)上盡量保障蔬菜的新鮮程度、干凈程度和包裝的美觀度，對包裝的保護(hù)性能、保鮮作用和綠色環(huán)保等方面有了更高的要求。二是隨著上海市數(shù)字化、綠色化的“兩化轉(zhuǎn)型”，推廣可降解、可回收的包裝材料，使用活性包裝、智能包裝等智能化、自動化包裝方式。三是考慮到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大型團(tuán)購的需求，不局限于小包裝形式，提供大、中、小的規(guī)格參考。以上海居民喜好的綠葉菜為例，上海市場流通的綠葉菜中地產(chǎn)綠葉菜超過70%，需要對剛采摘的綠葉菜進(jìn)行預(yù)冷處理，通過冷鏈運輸保持品質(zhì)，在包裝時應(yīng)防止機(jī)械性損傷并具備透氣性，在標(biāo)簽上需注明產(chǎn)地信息、采摘日期、保質(zhì)日期供消費者選擇，同時應(yīng)優(yōu)先選擇可降解、可回收的包裝材料，以減少對環(huán)境的污染。積極響應(yīng)綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展理念，滿足消費者對食品安全和品質(zhì)的高要求，以及市場對包裝蔬菜需求的增長。目前，DB31/T208—2014《小包裝蔬菜加工技術(shù)規(guī)范》無法完全滿足當(dāng)前市場的需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，在實施過程中存在塑料袋、保鮮膜等包裝材料難以回收利用，一些蔬菜在采摘后未能及時進(jìn)行預(yù)冷處理，蔬菜包裝日期與生產(chǎn)日期混淆等問題。因此，聚焦垃圾減量化、蔬菜保鮮、信息可追溯3個方面修訂標(biāo)準(zhǔn)，推動包裝技術(shù)的更新和優(yōu)化，以適應(yīng)市場需求。此次修訂按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)最新要求，對文件的結(jié)構(gòu)、包裝分類方式、包裝材料等相關(guān)內(nèi)容作更正與補充。同時，此次修訂引用GB43284—2023《限制商品過度包裝要求生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》，對蔬菜商品的包裝標(biāo)準(zhǔn)作更全面具體的規(guī)范要求。與國家和本市政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃符合性：響應(yīng)國家對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和包裝的環(huán)保要求，以及上海市推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案中關(guān)于提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平和促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展的目標(biāo)，修訂地方標(biāo)準(zhǔn)以符合國家和上海市關(guān)于凈菜上市、綠色發(fā)展和資源循環(huán)利用的宏觀政策。擬解決的主要問題：當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)可能存在食品浪費、包裝材料難以回收利用、冷鏈設(shè)施不完善、標(biāo)簽信息不規(guī)范等問題。擬通過修訂標(biāo)準(zhǔn)，明確綠色環(huán)保原則，確定保鮮指標(biāo)、信息追溯等具體指標(biāo)，給出環(huán)保材料使用指引，確保蔬菜包裝過程的安全性、高效性和環(huán)境友好性。滿足哪些實際需求：修訂標(biāo)準(zhǔn)需要滿足消費者對新鮮品質(zhì)、健康、便利的需求，同時適應(yīng)現(xiàn)代物流和電子商務(wù)對蔬菜包裝的新要求，減少包裝材料使用、提高包裝循環(huán)利用率等。對政府監(jiān)管、行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起的支撐作用：通過修訂標(biāo)準(zhǔn)，能為上海市蔬菜制品商品包裝物減量（過度包裝）監(jiān)督抽查提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和包裝，提升整個蔬菜包裝行業(yè)的規(guī)范化水平，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。屬于對本市創(chuàng)新技術(shù)、先進(jìn)模式的總結(jié)與推廣：修訂標(biāo)準(zhǔn)的過程中，可以總結(jié)和吸納上海市在小包裝蔬菜包裝領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)和先進(jìn)模式，如智能化包裝設(shè)備、綠色包裝材料、高效物流配送等，將這些創(chuàng)新成果通過標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行推廣，帶動整個行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和模式創(chuàng)新。四．范圍和主要技術(shù)內(nèi)容本文件規(guī)定了蔬菜包裝的包裝材料、包裝方式選擇和檢測方法。主要章節(jié)內(nèi)容如下所示：（1）范圍文件規(guī)定了蔬菜包裝的通用要求、包裝方法、循環(huán)利用、保鮮處理和信息追溯的要求。文件適用于指導(dǎo)綠葉菜為主的新鮮蔬菜的包裝。適用于生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，其他需要進(jìn)行包裝操作的單位可參考使用。（2）規(guī)范性引用文件文中引用了10個國家標(biāo)準(zhǔn)，4個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。（4）通用要求包括質(zhì)量安全、感官品質(zhì)、從業(yè)人員、車間布局、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生6方面的內(nèi)容。（5）包裝方法包括材料、規(guī)格、方式和檢查的要求。（6）循環(huán)利用從垃圾減量化的角度，鼓勵使用可循環(huán)包裝材料和方式，對于廢棄的包裝進(jìn)行資源可循環(huán)利用。（7）保鮮處理給出蔬菜保鮮溫度和相對濕度的數(shù)值參考，提出采用適宜的方式進(jìn)行保鮮處理，滿足居民對品質(zhì)的需求。（8）信息追溯包括包裝標(biāo)簽、信息記錄和召回處理的要求。（9）附錄A（資料性）蔬菜適宜保鮮溫度、相對濕度（10）參考文獻(xiàn)與DB31/T208—2014《小包裝蔬菜加工技術(shù)規(guī)范》相比，主要技術(shù)變化見下表。表修訂主要技術(shù)變化修訂內(nèi)容《蔬菜包裝技術(shù)規(guī)范》（修訂草案）DB31/T208—2014《小包裝蔬菜加工技術(shù)規(guī)范》名稱擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)適用范圍規(guī)范性引用文件1、查新了GB9681、GB9687、GB9688、GB96902、刪除了GB11680、GB/T14354、GB193053、增加了GB5749、GB29921、GB43284、JJF1070GB2762、GB2763、GB/T4456、GB4803、GB7718、GB9681、GB9687、GB9688、GB9690、GB10457、GB11680、GB/T14354、GB19305、NY/T1529-2007、NY/T1987-2011、SB/T10158術(shù)語和定義無同類適用品種、整齊度4.1.4增加了對包裝上印刷的油墨、粘合劑的要求無4.4從業(yè)人員增加了持證上崗的要求無4.5設(shè)施設(shè)備增加了設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生、材質(zhì)的要求，可根據(jù)需求采用自動化、智能化包裝設(shè)備無5.1材料1、增加內(nèi)包裝、外包裝的要求2、根據(jù)GB43284《限制商品過度包裝要求生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》增加包裝成本要求無5.2規(guī)格1、增加了定量包裝、規(guī)格分級的內(nèi)容2、定量加工的蔬菜允許短缺量應(yīng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的要求1、聚焦250g~500g的小包裝2、定量加工的小包裝蔬菜允許最大負(fù)公差為重量的2%（5.2.3）5.3方式1、增加了預(yù)冷處理、初級加工、包裝容器的要求，根據(jù)包裝方式給出對應(yīng)的包裝材料（見表1）2、根據(jù)GB43284《限制商品過度包裝要求生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》增加包裝層數(shù)、空隙率的要求分散在第7章5.4檢查增加了包裝檢查的要求無第6章循環(huán)利用增加了包裝循環(huán)利用的要求無第7章保鮮處理按照SB/T10029—2012《新鮮蔬菜分類與代碼》進(jìn)行分類，匯總2024年版第7章內(nèi)容，形成不同類蔬菜保鮮溫度和相對濕度參考（附錄A），提出了保鮮的方式分散在第7章8.1包裝標(biāo)簽增加了包裝回收標(biāo)志的要求，細(xì)化電子標(biāo)簽、標(biāo)簽信息追溯的內(nèi)容無