醫(yī)院突發(fā)火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院突發(fā)火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u8612第一章火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案概述 3308101.1應(yīng)急預(yù)案的目的與依據(jù) 310361.1.1目的 310631.1.2依據(jù) 3251391.1.3適用對象 454161.1.4適用范圍 47274第二章組織機構(gòu)與職責(zé) 4204721.1.5應(yīng)急指揮部 472331.1成立應(yīng)急指揮部，作為火災(zāi)應(yīng)急處理的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督火災(zāi)的應(yīng)急工作。 4311611.2應(yīng)急指揮部由院長擔(dān)任總指揮，分管副院長、安全保衛(wèi)處處長擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。 4298941.2.1應(yīng)急指揮部辦公室 4312162.1設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，作為應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、實施火災(zāi)的應(yīng)急工作。 4136752.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)處，由安全保衛(wèi)處處長擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任。 4225972.2.1應(yīng)急工作組 434043.1根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急處理的需要，設(shè)立以下應(yīng)急工作組： 4320353.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé) 525021.1制定和完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。 5298471.2組織開展火災(zāi)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。 5210961.3保證應(yīng)急物資、設(shè)備、資金的落實，為火災(zāi)應(yīng)急處理提供保障。 5114821.4火災(zāi)發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組開展工作。 555761.4.1應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé) 5139242.1負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部日常工作，保證應(yīng)急指揮部各項指令的貫徹落實。 5137732.2負(fù)責(zé)收集、整理、匯報火災(zāi)相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。 5311112.3負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急演練的組織實施。 5305652.4負(fù)責(zé)對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、評估，提出改進(jìn)意見和建議。 5137872.4.1應(yīng)急工作組職責(zé) 5227163.1現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、疏散和人員安置工作，保證人員安全。 55103.2醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)傷員的救治和護(hù)理工作，保證傷員得到及時、有效的救治。 526803.3物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)工作，保證應(yīng)急物資的充足和合理使用。 5303333.4信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)火災(zāi)信息的收集、整理和發(fā)布工作，保證信息準(zhǔn)確、及時。 5111393.5善后處理組：負(fù)責(zé)火災(zāi)善后處理和賠償工作，保證善后工作順利進(jìn)行。 517633第三章火災(zāi)預(yù)防與措施 593173.5.1建立健全火災(zāi)預(yù)防管理體系 5174553.5.2火源管理 697963.5.3電氣安全管理 616283.5.4易燃易爆物品管理 6130523.5.5安全疏散與逃生 6262533.5.6火災(zāi)報警與初期處置 6325033.5.7火災(zāi)現(xiàn)場撲救 6158913.5.8安全疏散與救援 6170573.5.9火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)與調(diào)查 77810第四章火災(zāi)報警與通訊 71783.5.10系統(tǒng)概述 785373.5.11系統(tǒng)構(gòu)成 7122023.5.12工作原理 787253.5.13操作要求 7266643.5.14通訊聯(lián)絡(luò)概述 875873.5.15通訊聯(lián)絡(luò)方式 818013.5.16通訊聯(lián)絡(luò)要求 82694第五章火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng) 8269933.5.17發(fā)覺火災(zāi) 8223323.5.18啟動應(yīng)急預(yù)案 8230833.5.19現(xiàn)場救援 8267783.5.20火災(zāi)撲救 8171613.5.21信息上報 9583.5.22后續(xù)處置 925923.5.23一級響應(yīng) 9294913.5.24二級響應(yīng) 95383.5.25三級響應(yīng) 970883.5.26四級響應(yīng) 919963第六章火災(zāi)現(xiàn)場處置 910593.5.27救援原則 9235503.5.28救援組織 102933.5.29救援措施 10308443.5.30疏散原則 10223383.5.31疏散組織 10166393.5.32疏散措施 10133813.5.33疏散后續(xù)工作 1116620第七章火災(zāi)調(diào)查與處理 11163193.5.34調(diào)查目的 1131703.5.35調(diào)查機構(gòu) 11258153.5.36調(diào)查內(nèi)容 1149373.5.37調(diào)查程序 11183553.5.38處理原則 12301173.5.39處理措施 12109913.5.40處理程序 1211171第八章火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練 12281563.5.41演練目的 1299883.5.42演練計劃 12213493.5.43演練組織 131983.5.44評估內(nèi)容 13302803.5.45評估方法 1374903.5.46總結(jié)報告 1420613第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新 14169213.5.47預(yù)案評估 14326243.5.48修訂啟動 14134773.5.49修訂實施 1489683.5.50定期更新 15278463.5.51臨時更新 15215123.5.52更新周期 151859第十章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳 15202923.5.53培訓(xùn)目的 15153873.5.54培訓(xùn)內(nèi)容 16105483.5.55培訓(xùn)對象 161243.5.56培訓(xùn)方式 16129593.5.57宣傳目的 16310253.5.58宣傳內(nèi)容 16163163.5.59宣傳方式 17第一章火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案概述1.1應(yīng)急預(yù)案的目的與依據(jù)1.1.1目的本預(yù)案旨在明確醫(yī)院在突發(fā)火災(zāi)時的應(yīng)急響應(yīng)流程，保證火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障患者、醫(yī)護(hù)人員及人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。1.1.2依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、政策文件及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定：（1）《中華人民共和國消防法》；（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；（3）《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》；（4）《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理規(guī)定》；（5）國家衛(wèi)生健康委員會、應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門發(fā)布的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則；（6）醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)管理制度及操作規(guī)程。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍1.1.3適用對象本預(yù)案適用于我國各級各類醫(yī)療機構(gòu)，包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等。1.1.4適用范圍（1）醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)；（2）醫(yī)院周邊建筑火災(zāi)對醫(yī)院造成影響時；（3）醫(yī)院內(nèi)部消防設(shè)施設(shè)備故障、火源失控等可能導(dǎo)致火災(zāi)的緊急情況。本預(yù)案適用于上述情況下醫(yī)院的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作，包括火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、火災(zāi)調(diào)查與處理等環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門和人員應(yīng)按照預(yù)案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，保證應(yīng)急響應(yīng)工作的順利開展。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置1.1.5應(yīng)急指揮部1.1成立應(yīng)急指揮部，作為火災(zāi)應(yīng)急處理的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督火災(zāi)的應(yīng)急工作。1.2應(yīng)急指揮部由院長擔(dān)任總指揮，分管副院長、安全保衛(wèi)處處長擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。1.2.1應(yīng)急指揮部辦公室2.1設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，作為應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、實施火災(zāi)的應(yīng)急工作。2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)處，由安全保衛(wèi)處處長擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任。2.2.1應(yīng)急工作組3.1根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急處理的需要，設(shè)立以下應(yīng)急工作組：（1）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、疏散和人員安置工作。（2）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)傷員的救治和護(hù)理工作。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)工作。（4）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)火災(zāi)信息的收集、整理和發(fā)布工作。（5）善后處理組：負(fù)責(zé)火災(zāi)善后處理和賠償工作。第二節(jié)職責(zé)分配3.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)1.1制定和完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。1.2組織開展火災(zāi)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。1.3保證應(yīng)急物資、設(shè)備、資金的落實，為火災(zāi)應(yīng)急處理提供保障。1.4火災(zāi)發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組開展工作。1.4.1應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)2.1負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部日常工作，保證應(yīng)急指揮部各項指令的貫徹落實。2.2負(fù)責(zé)收集、整理、匯報火災(zāi)相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。2.3負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急演練的組織實施。2.4負(fù)責(zé)對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、評估，提出改進(jìn)意見和建議。2.4.1應(yīng)急工作組職責(zé)3.1現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、疏散和人員安置工作，保證人員安全。3.2醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)傷員的救治和護(hù)理工作，保證傷員得到及時、有效的救治。3.3物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)工作，保證應(yīng)急物資的充足和合理使用。3.4信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)火災(zāi)信息的收集、整理和發(fā)布工作，保證信息準(zhǔn)確、及時。3.5善后處理組：負(fù)責(zé)火災(zāi)善后處理和賠償工作，保證善后工作順利進(jìn)行。第三章火災(zāi)預(yù)防與措施第一節(jié)火災(zāi)預(yù)防措施3.5.1建立健全火災(zāi)預(yù)防管理體系（1）制定完善的火災(zāi)預(yù)防制度，明確各部門、各崗位的火災(zāi)預(yù)防職責(zé)。（2）定期對火災(zāi)預(yù)防工作進(jìn)行巡查、檢查，保證各項措施落實到位。（3）加強對火災(zāi)預(yù)防知識的宣傳和培訓(xùn)，提高全體員工的火災(zāi)預(yù)防意識。3.5.2火源管理（1）嚴(yán)格控制和規(guī)范火源使用，禁止在禁火區(qū)域吸煙、使用明火等。（2）定期檢查火源設(shè)備，保證其安全可靠。（3）對火源附近易燃物品進(jìn)行清理，減少火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險。3.5.3電氣安全管理（1）加強電氣設(shè)備的安全檢查，保證設(shè)備正常運行，無安全隱患。（2）定期對電氣線路進(jìn)行檢查、維修，防止線路老化、短路等。（3）建立健全電氣設(shè)備使用管理制度，規(guī)范操作流程。3.5.4易燃易爆物品管理（1）嚴(yán)格控制和規(guī)范易燃易爆物品的儲存、使用，保證安全距離和儲存條件。（2）定期對易燃易爆物品進(jìn)行檢查，防止泄漏、爆炸等。（3）制定易燃易爆物品應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。3.5.5安全疏散與逃生（1）制定科學(xué)合理的安全疏散方案，明確疏散路線和應(yīng)急逃生通道。（2）定期組織安全疏散演練，提高員工應(yīng)急逃生能力。（3）保持安全疏散通道暢通，禁止堆放雜物。第二節(jié)火災(zāi)應(yīng)急措施3.5.6火災(zāi)報警與初期處置（1）建立完善的火災(zāi)報警系統(tǒng)，保證火災(zāi)發(fā)生時能及時發(fā)覺并報警。（2）保證消防設(shè)施設(shè)備完好，便于火災(zāi)初期處置。（3）制定火災(zāi)初期處置程序，明確處置責(zé)任和措施。3.5.7火災(zāi)現(xiàn)場撲救（1）保證消防隊伍和專職消防員具備撲救火災(zāi)的能力。（2）制定火災(zāi)撲救方案，明確撲救力量、撲救方法等。（3）加強火災(zāi)現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)，保證指揮調(diào)度及時、準(zhǔn)確。3.5.8安全疏散與救援（1）啟動安全疏散預(yù)案，組織人員有序疏散。（2）對被困人員進(jìn)行救援，保證生命安全。（3）配合消防部門做好火災(zāi)現(xiàn)場警戒和交通管制。3.5.9火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)與調(diào)查（1）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，防止擴大。（2）配合消防部門開展火災(zāi)原因調(diào)查，查明原因。（3）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取整改措施，防止類似發(fā)生。第四章火災(zāi)報警與通訊第一節(jié)火災(zāi)報警系統(tǒng)3.5.10系統(tǒng)概述火災(zāi)報警系統(tǒng)是醫(yī)院消防安全的重要組成部分，其主要功能是對火災(zāi)進(jìn)行早期探測、報警和聯(lián)動控制，保證在火災(zāi)發(fā)生初期迅速發(fā)覺并采取有效措施，降低火災(zāi)損失。本節(jié)主要介紹醫(yī)院火災(zāi)報警系統(tǒng)的構(gòu)成、工作原理及操作要求。3.5.11系統(tǒng)構(gòu)成（1）探測器：包括煙霧探測器、溫度探測器、火焰探測器等，用于實時監(jiān)測火源、煙霧等火災(zāi)隱患。（2）報警控制器：接收探測器信號，進(jìn)行報警處理，并控制聯(lián)動設(shè)備。（3）聯(lián)動設(shè)備：包括消防泵、防排煙系統(tǒng)、疏散指示燈等，根據(jù)報警控制器指令進(jìn)行聯(lián)動控制。（4）報警裝置：包括聲光報警器、火災(zāi)報警主機等，用于向現(xiàn)場人員發(fā)出火災(zāi)報警信號。3.5.12工作原理火災(zāi)報警系統(tǒng)通過探測器實時監(jiān)測火源、煙霧等火災(zāi)隱患，當(dāng)探測器檢測到火災(zāi)信號時，立即將信號傳輸至報警控制器。報警控制器對信號進(jìn)行處理，確認(rèn)火災(zāi)后，啟動聯(lián)動設(shè)備，如消防泵、防排煙系統(tǒng)等，同時向現(xiàn)場人員發(fā)出火災(zāi)報警信號。3.5.13操作要求（1）定期對火災(zāi)報警系統(tǒng)進(jìn)行檢測、維護(hù)，保證系統(tǒng)正常運行。（2）加強對探測器的清潔、保養(yǎng)，防止誤報、漏報。（3）保證報警控制器、聯(lián)動設(shè)備、報警裝置等設(shè)備的完好，保證火災(zāi)報警信號的準(zhǔn)確傳輸。第二節(jié)通訊聯(lián)絡(luò)方式3.5.14通訊聯(lián)絡(luò)概述通訊聯(lián)絡(luò)是火災(zāi)應(yīng)急處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效的通訊聯(lián)絡(luò)可以保證火災(zāi)信息的及時傳遞，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。本節(jié)主要介紹醫(yī)院火災(zāi)通訊聯(lián)絡(luò)的方式及要求。3.5.15通訊聯(lián)絡(luò)方式（1）語音通訊：包括電話、對講機等，用于實時傳達(dá)火災(zāi)信息。（2）文字通訊：通過短信、郵件等方式，發(fā)送火災(zāi)相關(guān)信息。（3）圖像通訊：利用攝像頭、無人機等設(shè)備，實時傳輸火災(zāi)現(xiàn)場圖像。（4）互聯(lián)網(wǎng)通訊：通過QQ等社交軟件，實現(xiàn)火災(zāi)信息的在線交流。3.5.16通訊聯(lián)絡(luò)要求（1）保證通訊設(shè)備齊全、完好，隨時處于待命狀態(tài)。（2）制定明確的通訊聯(lián)絡(luò)流程，保證信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。（3）加強通訊聯(lián)絡(luò)人員的培訓(xùn)，提高通訊聯(lián)絡(luò)效率。（4）建立通訊聯(lián)絡(luò)預(yù)案，針對不同火災(zāi)情況，采取相應(yīng)的通訊聯(lián)絡(luò)方式。第五章火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)程序3.5.17發(fā)覺火災(zāi)（1）發(fā)覺火情的員工應(yīng)立即按下火災(zāi)報警按鈕，并迅速撥打醫(yī)院內(nèi)部火警電話或直接撥打“119”報警。（2）報告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的具體位置、火勢大小、是否有人員被困等。3.5.18啟動應(yīng)急預(yù)案（1）醫(yī)院應(yīng)急指揮部在接到火災(zāi)報警后，立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部通知各應(yīng)急小組迅速集結(jié)，按照預(yù)案要求開展應(yīng)急響應(yīng)工作。3.5.19現(xiàn)場救援（1）現(xiàn)場救援組迅速組織人員疏散，保證安全通道暢通。（2）醫(yī)療救援組對受傷人員實施現(xiàn)場救治，并根據(jù)需要轉(zhuǎn)送至安全區(qū)域。（3）物資保障組負(fù)責(zé)提供必要的救援物資，如消防器材、照明設(shè)備等。3.5.20火災(zāi)撲救（1）消防隊到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮員與消防隊指揮員密切溝通，共同制定火災(zāi)撲救方案。（2）消防隊按照撲救方案，迅速展開火災(zāi)撲救工作。3.5.21信息上報（1）應(yīng)急指揮部及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況，包括火災(zāi)原因、撲救情況、人員傷亡等。（2）應(yīng)急指揮部與消防隊保持密切聯(lián)系，實時了解火災(zāi)動態(tài)。3.5.22后續(xù)處置（1）火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場指揮部組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行安全評估，保證無復(fù)燃風(fēng)險。（2）醫(yī)療救援組對受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療，保證傷員得到妥善救治。第二節(jié)火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)級別3.5.23一級響應(yīng)（1）火災(zāi)發(fā)生時，火勢較大，可能導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）應(yīng)急指揮部啟動一級響應(yīng)，全面開展火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作。3.5.24二級響應(yīng)（1）火災(zāi)發(fā)生時，火勢較小，但可能影響周邊區(qū)域安全。（2）應(yīng)急指揮部啟動二級響應(yīng)，組織相關(guān)應(yīng)急小組開展火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作。3.5.25三級響應(yīng)（1）火災(zāi)發(fā)生時，火勢較小，對周邊區(qū)域影響較小。（2）應(yīng)急指揮部啟動三級響應(yīng)，組織部分應(yīng)急小組開展火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作。3.5.26四級響應(yīng)（1）火災(zāi)發(fā)生時，火勢較小，僅涉及局部區(qū)域。（2）應(yīng)急指揮部啟動四級響應(yīng)，組織相關(guān)應(yīng)急小組進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作。第六章火災(zāi)現(xiàn)場處置第一節(jié)火災(zāi)現(xiàn)場救援3.5.27救援原則火災(zāi)現(xiàn)場救援應(yīng)遵循“快速反應(yīng)、科學(xué)施救、保證安全”的原則，迅速組織救援力量，科學(xué)合理地開展救援工作。3.5.28救援組織（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：火災(zāi)發(fā)生時，立即啟動醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)救援人員迅速到達(dá)現(xiàn)場。（2）成立現(xiàn)場指揮部：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮救援工作，保證救援行動有序進(jìn)行。（3）救援隊伍：根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，組織消防、醫(yī)療、保衛(wèi)、后勤等相關(guān)部門組成救援隊伍。3.5.29救援措施（1）滅火：消防隊伍迅速展開滅火行動，切斷火源，防止火勢蔓延。（2）救援傷員：醫(yī)療隊伍對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，及時送往醫(yī)院救治。（3）撤離危險區(qū)域：組織人員迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場附近的危險區(qū)域，保證人員安全。（4）疏散物資：對火災(zāi)現(xiàn)場附近的貴重物資進(jìn)行有序疏散，減少損失。第二節(jié)火災(zāi)現(xiàn)場疏散3.5.30疏散原則火災(zāi)現(xiàn)場疏散應(yīng)遵循“快速、有序、安全”的原則，保證人員生命安全。3.5.31疏散組織（1）啟動疏散預(yù)案：火災(zāi)發(fā)生時，立即啟動醫(yī)院火災(zāi)疏散預(yù)案，組織相關(guān)人員迅速開展疏散工作。（2）成立疏散指揮部：疏散指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮疏散工作，保證疏散行動有序進(jìn)行。（3）疏散引導(dǎo)員：選拔trained疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員有序疏散。3.5.32疏散措施（1）疏散通道：保證火災(zāi)現(xiàn)場附近的疏散通道暢通，設(shè)立明顯標(biāo)識，引導(dǎo)人員快速疏散。（2）疏散信號：利用廣播、警鈴等設(shè)備發(fā)布疏散信號，提醒人員迅速撤離。（3）疏散順序：按照人員分布、危險程度等因素，合理制定疏散順序，優(yōu)先疏散老弱病殘等行動不便的人員。（4）疏散保障：加強疏散過程中的秩序維護(hù)，保證人員安全，防止踩踏等發(fā)生。3.5.33疏散后續(xù)工作（1）確認(rèn)人員安全：疏散完成后，及時確認(rèn)人員安全，對失蹤人員進(jìn)行搜尋。（2）心理疏導(dǎo)：對受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們度過心理創(chuàng)傷。（3）恢復(fù)正常秩序：在保證安全的前提下，盡快恢復(fù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序。，第七章火災(zāi)調(diào)查與處理第一節(jié)火災(zāi)調(diào)查3.5.34調(diào)查目的火災(zāi)調(diào)查旨在查明火災(zāi)原因，明確責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，為預(yù)防火災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。3.5.35調(diào)查機構(gòu)（1）成立火災(zāi)調(diào)查組，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（2）調(diào)查組應(yīng)邀請公安消防部門、專業(yè)技術(shù)人員參與。3.5.36調(diào)查內(nèi)容（1）火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、部位、性質(zhì)、規(guī)模及損失情況。（2）火災(zāi)原因，包括直接原因和間接原因。（3）發(fā)生前，現(xiàn)場的安全管理狀況。（4）發(fā)生后，應(yīng)急響應(yīng)和救援情況。（5）責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定。3.5.37調(diào)查程序（1）火災(zāi)發(fā)生后，立即啟動火災(zāi)調(diào)查程序。（2）調(diào)查組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，了解火災(zāi)基本情況，收集相關(guān)證據(jù)。（3）對現(xiàn)場進(jìn)行勘查，拍攝照片、錄制視頻，制作現(xiàn)場平面圖。（4）訪問當(dāng)事人、目擊者，了解經(jīng)過和原因。（5）對涉及的技術(shù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢測、鑒定。（6）分析原因，提出整改措施和建議。（7）形成火災(zāi)調(diào)查報告。第二節(jié)火災(zāi)處理3.5.38處理原則（1）依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理火災(zāi)。（2）堅持以人為本，關(guān)注受害者及家屬的合法權(quán)益。（3）強化責(zé)任追究，保證責(zé)任人得到嚴(yán)肅處理。3.5.39處理措施（1）對責(zé)任人進(jìn)行行政處分，直至追究刑事責(zé)任。（2）對涉及的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、通報批評等處理。（3）對單位進(jìn)行處罰，包括罰款、吊銷許可證等。（4）單位應(yīng)按照調(diào)查組提出的整改措施和建議，進(jìn)行整改。（5）加強安全培訓(xùn)，提高員工安全意識，防止類似再次發(fā)生。3.5.40處理程序（1）發(fā)生后，立即啟動火災(zāi)處理程序。（2）調(diào)查組將調(diào)查報告提交給處理部門。（3）處理部門根據(jù)調(diào)查報告，提出處理意見。（4）處理部門將處理意見報請醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。（5）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見，對責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（6）處理結(jié)束后，將處理結(jié)果書面報告相關(guān)部門。第八章火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練第一節(jié)演練計劃與組織3.5.41演練目的為保證醫(yī)院在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有序地開展應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)性和有效性，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練計劃。演練旨在：（1）檢驗醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的可行性和適應(yīng)性。（2）提高員工對火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識和掌握程度。（3）增強員工在火災(zāi)中的應(yīng)急處理能力。（4）檢查應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和物資的配備情況。3.5.42演練計劃（1）演練時間：根據(jù)實際情況，每年至少組織一次火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練。（2）演練范圍：涉及全院各部門、各崗位。（3）演練內(nèi)容：（1）火災(zāi)報警及疏散逃生；（2）火災(zāi)現(xiàn)場撲救；（3）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)；（4）傷員救治；（5）物資轉(zhuǎn)移與保障。（4）演練步驟：（1）前期準(zhǔn)備：成立演練指揮部，明確各參演人員的職責(zé)和任務(wù)；對參演人員進(jìn)行培訓(xùn)；檢查應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和物資；制定演練方案。（2）演練實施：按照演練方案進(jìn)行，保證各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。（3）演練總結(jié)：演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行總結(jié)，分析演練中出現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施。3.5.43演練組織（1）演練指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮整個演練過程。（2）演練分組：根據(jù)演練內(nèi)容，將參演人員分為報警組、疏散組、撲救組、通訊組、救治組、物資轉(zhuǎn)移組等。（3）演練實施人員：參演人員應(yīng)具備一定的應(yīng)急處理能力，熟悉應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)操作。第二節(jié)演練評估與總結(jié)3.5.44評估內(nèi)容（1）演練過程：對演練過程中各環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，包括報警、疏散、撲救、通訊、救治、物資轉(zhuǎn)移等。（2）演練效果：評估演練對提高員工應(yīng)急處理能力、檢驗應(yīng)急預(yù)案有效性等方面的實際效果。（3）演練中出現(xiàn)的問題：分析演練過程中出現(xiàn)的問題，找出原因，提出改進(jìn)措施。3.5.45評估方法（1）觀察法：通過現(xiàn)場觀察，記錄演練過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和問題。（2）問卷調(diào)查法：通過發(fā)放問卷調(diào)查，了解參演人員對演練效果的滿意度、應(yīng)急處理能力的提升等情況。（3）訪談法：與參演人員進(jìn)行面對面訪談，了解演練過程中的感受和意見。3.5.46總結(jié)報告（1）演練總結(jié)報告：在演練結(jié)束后，組織參演人員撰寫總結(jié)報告，內(nèi)容包括演練過程、評估結(jié)果、問題分析及改進(jìn)措施。（2）改進(jìn)措施：針對演練中出現(xiàn)的問題，制定針對性的改進(jìn)措施，并在實際工作中予以落實。（3）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)演練評估結(jié)果，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新第一節(jié)修訂程序3.5.47預(yù)案評估醫(yī)院應(yīng)定期組織專業(yè)人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，全面審查預(yù)案的適用性、有效性和可操作性。評估內(nèi)容包括但不限于：（1）應(yīng)急預(yù)案與國家法律法規(guī)、上級部門要求的符合性；（2）應(yīng)急預(yù)案與醫(yī)院實際情況的適應(yīng)性；（3）應(yīng)急預(yù)案中各項措施的可行性；（4）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和實施情況。3.5.48修訂啟動根據(jù)評估結(jié)果，若發(fā)覺應(yīng)急預(yù)案存在不足或需要更新，應(yīng)立即啟動修訂程序。修訂程序包括以下步驟：（1）成立修訂小組：由醫(yī)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)修訂工作的組織和實施；（2）制定修訂方案：明確修訂目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度和要求；（3）開展修訂工作：根據(jù)修訂方案，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改、完善；（4）審核批準(zhǔn)：修訂完成后，提交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。3.5.49修訂實施（1）發(fā)布修訂后的應(yīng)急預(yù)案：經(jīng)批準(zhǔn)的修訂預(yù)案，應(yīng)及時發(fā)布并通知相關(guān)部門和人員；（2）培訓(xùn)與演練：對修訂后的預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)，保證相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，并定期組織演練；（3）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)演練和實際應(yīng)急情況，不斷調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案。第二節(jié)更新周期3.5.50定期更新醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案更新機制，保證預(yù)案與實際需求保持一致。以下情況需進(jìn)行定期更新：（1）國家法律法規(guī)、上級部門要求發(fā)生變化；（2）醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)、人員配置調(diào)整；（3）醫(yī)院設(shè)施設(shè)備更新；（4）應(yīng)急預(yù)案評估結(jié)果顯示需要更新。3.5.51臨時更新在以下情況下，醫(yī)院應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案更新程序：（1）發(fā)生火災(zāi)