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文檔簡介

西京市建筑工程事故應急預案

目錄

1總則........................................................................-1-

1.2編制依據..............................................................-1-

1.3適用范圍..............................................................-1-

1.4工作原則.............................................................-2-

1.5預案體系..............................................................-2-

1.6事故分級..............................................................-2-

2應急指揮組織機構及職責......................................................-3-

2.1市建筑工程事故應急指揮部............................................-3-

2.2職責分工.............................................................-4-

2.3應急救援力量組成......................................................-7-

3運行機制....................................................................-10-

3.1預警與監(jiān)控(事故隱患監(jiān)控與預警行動)...............................-10-

3.2事故信息報告........................................................-11-

3.3先期處置............................................................-12-

4應急響應和處置.............................................................-12-

4.1應急響應...........................................................-12-

4.2應急狀態(tài)的響應升級..................................................-16-

5應急結束....................................................................-17-

6事故后期處置...............................................................-17-

6.1善后處置............................................................-17-

6.2事故調查............................................................-18-

7信息發(fā)布....................................................................-18-

8應急保障....................................................................-18-

8.1應急經費保障........................................................-18-

8.2應急物資保障........................................................-18-

8.3應急隊伍保障........................................................-19-

8.4應急通訊保障........................................................-19-

8.5應急人員安全保障....................................................-19-

8.6應急醫(yī)療衛(wèi)生保障...................................................-20-

8.7應急交通運輸保障....................................................-20-

8.8應急避難場所保障.....................................................-20-

9培訓和演練..................................................................-20-

9.1宣傳教育和培訓......................................................-20-

9.2演練................................................................-20-

10監(jiān)督管理...................................................................-21-

10.1監(jiān)督檢查...........................................................-21-

10.2獎勵................................................................-21-

10.3責任追究...........................................................-21-

11附則......................................................................-22-

11.1預案管理與更新.....................................................-22-

11.2有關數字定義........................................................-22-

1總則

1.1編制目的

為規(guī)范我市建筑工程質量安全事故應急管理和應急響

應程序,保證能夠及時有效地實施市建筑工程質量安全事故

應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不

良社會影響,根據相關規(guī)定和要求,參照上級相關預案,結

合本市及本行業(yè)實際情況,特制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國安全生產法》

《生產安全事故應急條例》(國務院令第708號)

《生產安全事故報告和調查處理條例》

《建設工程安全生產管理條例》

《省突發(fā)事件應對條例》

《省突發(fā)公共事件總體應急預案》

《省突發(fā)事件應急預案管理辦法》

《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監(jiān)

督管理總局令第88號)

住建部《建設工程重大質量安全事故應急預案》

住建部《城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案

管理辦法》(建質〔2014〕34號)

1.3適用范圍

-1-

本預案適用于本市行政區(qū)域內房屋建筑工程、城市軌道

交通工程和市政基礎設施工程發(fā)生的質量安全事故的應急

救援工作。

1.4工作原則

(1)預防為主,以人為本。切實履建筑工程管理和服

務職能,最大程度減少事故造成的人身財產損失,把保障人

民群眾生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

(2)統一領導,分級負責。在市政府的統一領導下,

建立健全分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制。

(3)協同應對。要做好應對建設工程質量安全事故的

各項準備,充分依靠公眾力量,形成統一指揮、反應迅速、

協同有序、運轉高效的應急管理機制。

1.5預案體系

各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局應按

照有關法律法規(guī)和本應急救援預案的要求編制本轄區(qū)建筑

工程事故應急預案。

在西京市承攬建筑工程施工的建筑施工企業(yè)應按照有

關法律法規(guī)和本應急救援預案的要求編制所承擔工程項目

的綜合應急預案,并制定事故現場處置方案。

1.6事故分級

根據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條,我

市建筑工程事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍

-2-

等因素,分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、in

級(較大)和w級(一般)。

I級(特別重大)事故:是指造成30人以上死亡,或

者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億

元以上直接經濟損失的事故;

II級(重大)事故:是指造成10人以上30人以下死亡,

或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元

以下直接經濟損失的事故;

in級(較大)事故:較大事故,是指造成3人以上io

人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬

元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

IV級(一般)事故:是指造成3人以下死亡,或者10

人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

注:本條款所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”

不包括本數。

2應急指揮組織機構及職責

2.1市建筑工程事故應急指揮部

市人民政府成立西京市建筑工程事故應急指揮部(以下

簡稱指揮部),負責全市的建筑工程事故應急救援指揮工作。

指揮長:

副指揮長:

成員:

-3-

成員單位:。

指揮部下設指揮部辦公室在市住房城鄉(xiāng)建設局,負責日

常事務工作,辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設局局長擔任。指

揮部各成員單位設1名分管領導,參加辦公室工作。

2.2職責分工

2.2.1指揮部職責

(1)統一領導和組織指揮西京市建筑工程事故應急救援

工作;

(2)調動、整合西京市救援力量,決定采取應急救援的

方案和措施;

(3)根據搶險救災工作需要,按程序調動公安、武警和

消防救援隊等力量參與救援。

2.2.2指揮部辦公室職責

(1)負責收集、分析和報告事故和應急事件信息;

(2)傳達指揮部的工作指令;

(3)協調市有關部門和屬地縣(市)區(qū)政府(管委會)

的應急工作,組織有關部門和專家會商事故發(fā)展趨勢,對事

故損失及影響進行評估,為指揮部決策提供依據;

(4)組織制定應急搶險對策和措施;

(5)發(fā)布災情和搶險救災工作信息。

2.2.3成員單位職責

市委宣傳部:引導社會輿論,指導、協調新聞媒體開展

相關宣傳報道工作。

-4-

市住房城鄉(xiāng)建設局:制定市級建筑工程質量安全事故應

急預案;指導各縣(市)區(qū)建立建筑工程質量安全事故應急

救援體系及開展應急救援;及時向市政府、省住房城鄉(xiāng)建設

廳、市應急管理局報告質量安全事故情況;組織開展應急技

術研究、應急知識宣傳教育工作。

市應急局:統籌指導搶險救災應急救援和調查工作,組

織、指導開展事故中人員搜救、轉移安置,控制危險區(qū)源;

負責統籌協調做好事故應急有關安全生產工作。

市公安局:根據建筑工程質量安全事故應急救援及善后

工作的需要,及時組織力量封閉保護現場,維持秩序,保證

事故處理順利進行。按照市指揮部要求做好相關工作。

市公安局交警支隊:根據建筑工程質量安全事故應急救

援及善后工作的需要,及時疏導事故現場周邊道路交通。為

事故救援隊伍及車輛到達事故現場提供順暢的交通保障。

市衛(wèi)生健康委:及時組織現場醫(yī)療救援,協調、組織醫(yī)

療衛(wèi)生機構開展醫(yī)療救治、防病防疫工作,保證事故救援順

利進行。根據需要針對性開展心理健康干預。

市財政局:負責組織事故救援、應急隊伍建設、物資儲

備、設施設備配備等所需資金的籌集和監(jiān)管。

市交通運輸局:按指揮部的要求,組織應急搶險運輸車

輛,參與應急救援運輸等相關工作。

市生態(tài)環(huán)境局:根據需要,負責事故發(fā)生區(qū)域的應急環(huán)

-5-

境監(jiān)測和實時報告。對事故產生的危險廢物和廢棄化學品的

處置提出建議,協助相關部門進行處置。

市工業(yè)和信息化局:負責組織和協調事故受損通信設施

的搶修保通,保障事故應急通信和電力暢通。

市自然資源規(guī)劃局:對涉及地質災害的建筑工程事故,

負責組織專家開展調查、核查和監(jiān)測工作,并對災害的發(fā)展

趨勢進行預測,向指揮部提供應急防治和救災措施建議。

市民政局:負責應急救災款物的接受、分配、調運和管

理,做好轉移安置、善后處理和應急救助及生活救助工作。

市水務局:對涉及供水、江河、湖泊、水庫的建筑工程

事故,負責協調相關部門和企業(yè),配合事故應急救援和隱患

處置。

市審計局:負責搶險救災各項經費、項目的跟蹤審計。

市氣象局:負責開展災區(qū)氣象預報預測,發(fā)布氣象預警

信息,提供災害預警所需的氣象資料信息。

西京供電局:負責事故造成電力設施的搶修,保證搶險

救援所需電力供應。

市消防救援隊:負責根據指揮部的安排參與工程事故應

急救援工作。

各縣(市)區(qū)(管委會)要成立與市人民政府相應的工

程事故應急指揮機構,明確各部門的職責和分工,地方人民

政府負責當地工程事故應急救援工作的統一指揮和綜合協

-6-

調,組織現場應急處置工作。

2.3應急救援力量組成

市級應急救援力量由專項工作組和專項救援隊組成。區(qū)

級應急救援力量,由各縣(市)區(qū)政府(管委會)統一領導

下,由各縣(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局負責組建。

2.3.1專項工作組

(1)綜合協調組

組成:由市應急局牽頭,事故發(fā)生地轄區(qū)人民政府(管

委會)、市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局等相關部門單位參與。

工作職責:協調各工作組及救援力量開展處置工作。及

時溝通傳遞和報告現場情況。

(2)事故調查專家組

組成:事故發(fā)生地轄區(qū)人民政府牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設

局、市應急局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市消

防救援隊等相關部門參與。同時根據事故等級及實際需要從

專家?guī)熘谐槿<覅⑴c。

工作職責:組織專家開展現場調查,查明事故發(fā)生的初

步原因、人員財產損失情況;組織制定應急處理和搶險方案,

報現場指揮部審定后送搶險救援組組織實施;負責應急搶險

工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向現場指揮部負

責人報告;掌握現場搶險工作進度,及時預測災情發(fā)展變化

趨勢,并研究對策,為現場指揮部決策提供科學依據;對可

能發(fā)生次生、衍生事故提出阻止或延緩發(fā)生的措施;參加事

-7-

故原因的調查工作,形成事故原因的調查分析報告;完成對

事故現場具體情況和有關信息的全面整理。

(3)搶險救災組

組成:事故發(fā)生地轄區(qū)人民政府牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設

局、市應急局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市消

防救援隊等相關部門參與。

工作職責:負責現場組織搶險救援、傷員搜救、指導遇

險人員開展自救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,

實施現場搶險;負責實施搶險工作的安全措施和清理事故現

場。

(4)轉移和善后安置組

組成:事故發(fā)生地轄區(qū)人民政府牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設

局、市應急局、市民政局、市總工會等相關部門參與。

工作職責:制定事故轉移安置方案并組織實施,處置事

故死傷人員家屬善后工作。

(5)醫(yī)療救護組

組長:市衛(wèi)生健康委和有關醫(yī)療單位人員組成

工作職責:組織對傷員救治,防治和控制疾病的流行。

(6)后勤保障組

組成:事故發(fā)生地轄區(qū)人民政府牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設

局、市財政局、市交通運輸局、市應急局、市民政局等相關

部門參與。

-8-

工作職責:負責應急搶險物資的調運、儲存和發(fā)放;確

保搶險救災指揮通訊聯絡的優(yōu)先暢通,確保應急救援大型設

備(包括汽車吊、裝載機、挖掘機等)和物質及時到位;協

調消防、公安、衛(wèi)生、安全等職能部門;統計參加搶救的人

數、車輛、器材、設備等有關數據;積極配合各有關部門做

好事故情況和善后工作的信息發(fā)布工作。

2.3.2專項救援隊

(1)房屋建筑救援隊

隊長:

副隊長:

依托單位:

(2)市政工程救援隊

隊長:

副隊長:

依托單位:有限公司

(3)軌道工程救援隊

隊長:

副隊長:

依托單位:公司

(4)機動救援隊

隊長:

副隊長:

依托單位:公司

2.3.3其它救援力量

-9-

(1)建設單位

建筑工程的建設單位應按照有關法律法規(guī)和本應急救

援預案的要求,開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。同

時在事故發(fā)生后,應積極協助開展救援工作。

(2)施工單位

在西京市承接建設項目的各施工企業(yè)及各工程項目部

應按照有關法律法規(guī)和本應急救援預案的要求,開展事故應

急知識培訓教育和宣傳工作,開展應急救護培訓教育工作,

建立健全本單位質量安全事故應急救援預案,組織成立本單

位應急搶險隊伍,每個建筑工地均須成立突發(fā)事故應急處置

急救小組,配備應急救援器材、設備,定期組織演練。在接

到指揮部辦公室調令后各企業(yè)均有責任和義務參與應急救

援工作。

3運行機制

3.1預警與監(jiān)控(事故隱患監(jiān)控與預警行動)

市、縣(市)區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設部門應當加強建筑工

程質量安全的監(jiān)測、預警工作,對已登記的工程項目危險源、

危險區(qū)域、安全隱患進行風險評估,組織人員定期進行檢查、

監(jiān)控。

市、縣(市)區(qū)兩級建設工程質量安全監(jiān)督機構應當對

重點企業(yè)、重點工程、重點部位加強監(jiān)管,特別是加強對重

大危險源的監(jiān)控,組織對工程危險源、危險區(qū)域進行定期和

-10-

不定期檢查,建立重大危險源(安全隱患)監(jiān)管臺帳,針對

可能造成事故的因素采取預防控制措施,并責令有關單位采

取相應安全防范措施,完善預警機制,做到早發(fā)現、早報告、

早處置。

3.2事故信息報告

發(fā)生建設工程質量安全事故時,事故項目負責人、施工

企業(yè)、轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局應立即向轄區(qū)應急管理部門、市

住房城鄉(xiāng)建設局報告,最遲不得超過1小時,不得遲報、謊

報、瞞報和漏報。市住房城鄉(xiāng)建設局到報告后,應立即向市

應急管理局、市政府總值班室、省住房城鄉(xiāng)建設廳報告。

報告內容:

(1)事故發(fā)生的時間、地點;

(2)事故主體情況:項目各參建單位(設計、施工、監(jiān)理、

勞務分包)公司名稱、負責人(項目負責人、項目總監(jiān)、項

目經理)、單位持證情況(企業(yè)資質、安全許可證等);

(3)事故簡要情況

事故類型(按照《生產安全事故統計報表制度》的規(guī)定填寫);

事故現場總人數和傷亡人數(死亡、失蹤、重傷、輕傷等);

事故經濟損失;事故的經過及事故原因初步分析;

(4)事故救援情況

各級領導及有關人員趕赴現場情況;事故救援進展情況;

(5)事故報告單位及其聯系人、聯系電話。

-11-

指揮部辦公室接到信息后要進行匯總分析研究,對一般

等級的事故,由指揮部辦公室指導轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局進行

處置,并將具體情況匯總后向市政府領導報告。對于較大等

級、重大等級和特別重大等級的事故,應迅速向市應急管理

局、市政府總值班室、省住房城鄉(xiāng)建設廳報告,同時將市委、

市政府領導作出的處置事故的批示或指示,傳達給轄區(qū)住房

城鄉(xiāng)建設局和有關部門并跟蹤反饋落實情況。

對于一些本身比較敏感的事故或敏感地區(qū)、敏感時間或

可能演化為較大以上事故信息的報送,不受報送分級標準限

制,可特事特辦。

3.3先期處置

事故發(fā)生后,項目參建企業(yè)、轄區(qū)政府有關部門要立即

采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急求援工作,并及時向

指揮部辦公室和市政府報告。在報告突發(fā)公共事件信息的同

時,要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有

效地進行處置,控制事態(tài),防止次生、衍生事故的發(fā)生及減

少財產損失。

4應急響應和處置

4.1應急響應

4.1.1應急響應等級

-12-

我市建設工程質量安全事故應急,根據事故可能產生后

果的嚴重性,應急響應分為四級:w級、in級、II級和I級

應急響應。

W級應急行動:發(fā)生本預案第1.6界定的W級(一般)

事故或險情的應急狀態(tài),由各縣(市)區(qū)人民政府組織實施,

根據事故或險情啟動相應的應急救援預案。

in級應急行動:發(fā)生本預案1.6界定的ni級(較大)事

故或險情的應急狀態(tài),由市政府組織實施,并根據事故或險

情的嚴重程度啟動本應急預案或其他相關預案。

II級應急行動:發(fā)生本預案1.6界定的II級(重大)事

故或險情的應急狀態(tài),由省人民政府組織實施。

I級應急行動:發(fā)生本預案1.6界定的I級(特別重大)

事故或險情的應急狀態(tài);由國務院有關部門組織實施。

4.1.2IV級事故應急狀態(tài)的響應行動

指揮部辦公室當接到經核實發(fā)生本預案1.6界定的IV級

(一般)事故或險情后,進入IV級應急響應行動。

(1)指揮部辦公室的行動:指揮部辦公室根據事故處

置需要,召集所需成員研究對策;及時向市政府報告事故發(fā)

生的初步情況;指導轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局開展調查,查明事

故發(fā)生的初步原因、人員財產損失情況;指導、配合轄區(qū)住

房城鄉(xiāng)建設局制定應急處理和搶險方案。

-13-

(2)事故發(fā)生單位的行動:采取有效措施防止事故擴

大,保護事故現場;對需要移動現場物品的,應當作出標記

和書面記錄,妥善保管有關證物。同時,指派相關人員負責

引導現場指揮人員、各搶險救援隊伍進入事故救援現場。

4.1.3in級事故應急狀態(tài)的響應行動

指揮部辦公室當接到經核實發(fā)生本預案1.6界定的ni級

(較大)事故或險情后,進入ni級應急響應行動。

(1)指揮部辦公室的行動:指揮長或指揮部辦公室相

關領導立即趕赴事故現場進行指揮,召集所需指揮部成員研

究對策;及時向市政府報告事故發(fā)生情況,啟動應急預案;

設立事故現場救援指揮部,現場救援指揮部成員迅速趕赴現

場進行搶險救援,同時,調集各成員單位應急搶險隊伍、救

援設備和物質迅速趕赴事故現場;啟用指揮部辦公室設置的

和儲備的應急救援物資;必要時向市應急管理局請求統籌調

用其他急需物資、設備、設施、工具。

(2)事故發(fā)生單位的行動:采取有效措施防止事故擴

大,保護事故現場;對需要移動現場物品的,應當作出標記

和書面記錄,妥善保管有關證物。同時,指派相關人員負責

引導現場指揮人員、各搶險救援隊伍進入事故救援現場。

(3)事故現場各單位的行動:

①制定應急處理和搶險方案。綜合協調組落實指揮部辦

公室工作部署,立即組織專家開展現場調查,查明事故發(fā)生

-14-

的初步原因、人員財產損失情況;迅速確定警戒區(qū)域和設置

警戒線,制定應急處理和搶險實施方案,經指揮部辦公室同

意后組織實施。

②應急搶險救援行動。各搶險救援隊伍到達現場后,采

取必要的個人防護,在搶險救援組的指揮下按各自的分工立

即展開救援工作;營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善

安置受到威脅的人員;迅速控制危險源,標明危險區(qū)域,封

鎖危險場所,劃定警戒區(qū)。同時,配合市應急管理局協調市

公安局、市消防局、市衛(wèi)生健康委、事故發(fā)生地的(市)區(qū)

住房城鄉(xiāng)建設局等有關部門,集中調用急需的專業(yè)搶險救援

人員、消防人員及物資、設備、設施等前往現場應急救援。

③疏散人員與封鎖現場行動。搶險救援組協助公安部門

做好搶險區(qū)域人群疏散和現場封鎖工作,設置警戒線,維持

現場秩序;控制事故責任人員;協助交警部門對搶險道路、

橋梁實施管制工作,保證搶險交通正常;配合有關部門搶修

被損壞的通信、供水、排水、供電、供氣、等公共設施。

④醫(yī)療救護行動。醫(yī)療救護組配合市衛(wèi)生健康委組織有

關衛(wèi)生醫(yī)療單位、醫(yī)療救護人員,調動足夠救護車輛、醫(yī)療

器械、急救藥品趕往現場急救或待命,對受傷人員實施現場

醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施,做好受傷人員的送

院醫(yī)治和出入院的登記工作;向受到危害的人員提供避難場

-15-

所和生活必需品;保證事故現場食品、飲用水、燃料等基本

生活必需品的供應。

⑤事故調查行動。事故調查專家組(專家組)協助市應

急管理局事故調查人員進行調查;當上級有關部門進行調查

時,調查工作仍應繼續(xù),并向其提供有關情況和積極協助工

作。

(5)市級應急救援隊伍的行動:在接到指揮部辦公室

調令后,應急救援隊伍負責人立即帶領應急救援隊伍人員、

設備等趕赴事故現場,在現場指揮部指揮下開展救援工作。

4.1.4與其他有關部門的協調

啟動本預案需要市公安局、市消防救援隊、市應急管理

局、市衛(wèi)生健康委等其他有關部門應急救援隊伍人員、設備、

設施支援時,指揮部辦公室應向市應急管理局、市委市政府

總值班室提出請求,由市應急管理局負責統一調配和安排。

4.2應急狀態(tài)的響應升級

當事故或險情進一步擴大,達到更高級別時,指揮部辦

公室應及時向市政府報告。同時,本預案事故或險情的級別

自動升級,并按升級后的程序處理。當升級至本預案1.6界

定的重大等級、特別重大等級事故或險情的應急狀態(tài)時,由

市政府啟動更高級別的應急預案,啟動相應等級應急響應行

動。

-16-

發(fā)生建設工程質量安全事故,依靠一般應急處置隊伍和

社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急

行動。市住房城鄉(xiāng)建設局應按照有關程序采取有利于控制事

態(tài)的非常措施并向市政府報告,請求市政府有關方面以及軍

隊和武警部隊支援,必要時由市政府向省政府報告按相關規(guī)

定和程序報請批準宣布進入緊急狀態(tài)。

實施擴大應急時,各縣(市)區(qū)人民政府及轄區(qū)住房城

鄉(xiāng)建設局和相關部門要及時增加應急處置力量,加大技術、

裝備、物資、資金等保障力度,加強指揮協調,努力控制事

態(tài)發(fā)展。

5應急結束

當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,導致事故發(fā)

生的隱患消除后,經指揮部辦公室總指揮確認后簽發(fā)關閉應

急預案,并由指揮部辦公室宣布應急反應結束,關閉預案。

6事故后期處置

6.1善后處置

應急結束后,事故險情發(fā)生地縣(市)區(qū)人民政府及轄

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局負責組織后期善后處置工作,包括人員安

置、補償,征用物資補償,清理與處理現場等事項。盡快消

除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常

秩序。

-17-

事故安撫賠償:事故責任單位及有關部門須按有關政

策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。造成重大安全

事故的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予

賠償。

受災捐贈:事故發(fā)生后,社會、個人和有關機構向受災

人員捐贈資金和物質,應由市民政部門受理和發(fā)放。

保險賠償:事故發(fā)生后,保險機構須按規(guī)定及時開展理

賠工作。

6.2事故調查

應急反應結束后,事故調查專家組配合相關人民政府批

準的事故調查組,繼續(xù)做好事故的調查、取證工作。

7信息發(fā)布

建設工程質量安全事故的信息發(fā)布,由指揮部辦公室實

行集中、統一管理,確保信息準確、及時傳遞,并根據國家

有關法律法規(guī)向社會公布。必要時,由市新聞管理部門進行

指導協調,重大情況報市政府決定。

8應急保障

8.1應急經費保障

指揮部辦公室及各縣(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局所需的事

故應急專項工作經費由同級的財政列入年度財政預算。

8.2應急物資保障

-18-

指揮部辦公室和各縣(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局應做好應

急物資的儲備、更新和保管。應急物資應包括通信設備、辦

公設備、應急救生等設備。由指揮部辦公室和各縣(市)區(qū)

住房城鄉(xiāng)建設局作出購置和年度維護經費計劃,報同級政府

批準實施,同級財政應當給予保障。其它部門應掌握應急反

應設備、物資的供應渠道,確保應急反應的急需。

根據實際情況,市住房城鄉(xiāng)建設局及各有關企業(yè)應配置

必須的應急救援物資。

8.3應急隊伍保障

各成員單位應落實搶險隊伍,并應定期對搶險人員進行

應急搶險技能培訓和演練;各施工單位應組織人員組成本單

位(施工現場)應急救援隊伍,負責事發(fā)現場的工程設施搶

險和安全保障工作。

同時,指揮部辦公室及其各成員單位應做好各種應急搶

險人才的數據庫,以備應急調用。

8.4應急通訊保障

各成員單位應確定應急(值班)電話或聯絡方式并報指

揮部辦公室辦公室,變更時應及時報告。

8.5應急人員安全保障

參加事故應急搶險的工作人員,應當按照有關安全管理

規(guī)定,采取人身安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導下工作,

確保搶險過程中的人身安全。

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8.6應急醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生健康委負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍,根

據需要及時赴現場救援,并指導和協助社區(qū)衛(wèi)生站開展救

治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。

8.7應急交通運輸保障

市公安局交警支隊負責,保證緊急情況下應

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