第八課美國聯(lián)邦政府的建立省課件

第八課美國聯(lián)邦政府的建立省課件自由女神像（全名為“自由女神銅像國家紀念碑”，正式名稱是“照耀世界的自由女神”，位于美國紐約海港內自由島的哈德遜河口附近。是法國于1876美國獨立戰(zhàn)爭100期間贈送給美國的禮物，1886年10月28日銅像落成。第8課美國聯(lián)邦政府的建立初看美國新國新問題——獨立之初的嚴峻形勢一、新國新問題——獨立之初的嚴峻形勢1.美國的獨立美國獨立戰(zhàn)爭1607年，第一批英國人來到美國，陸續(xù)建立了十三個殖民地1775年，萊克星頓的槍聲1776年，《獨立宣言》簽署1777年，薩拉托加大捷1781年，約克鎮(zhèn)投降1783年，英國承認美國獨立美國在獨立之后，是不是就意味著發(fā)展得很好呢？獨立之初的美國到底面臨著什么樣的處境呢？一、新國新問題——獨立之初的嚴峻形勢一、新國新問題——獨立之初的嚴峻形勢1.美國的獨立2.邦聯(lián)制下的危機一、新國新問題——獨立之初的嚴峻形勢1.美國的獨立2.邦聯(lián)制下的危機

邦聯(lián)制——一種松散的聯(lián)盟，各成員擁有獨立的內政外交權力，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府集中行使的權力極為有限。松散的邦聯(lián)制中央政府權力有限各州權力很大社會動蕩內憂外患要求建立一個強有力的中央政府一、新國新問題——獨立之初的嚴峻形勢中央政府權力微弱（邦聯(lián)制）強化中央權力中央與地方如何分享權力？一、新國新問題——獨立之初的嚴峻形勢

在我看來，邦聯(lián)只是個有名無實的空架子，而在其名下的議會亦是徒有其名，其政策措施多不被人們所關注、執(zhí)行，……我們想要聯(lián)合成一個國家，但我們又不愿給這個國家的管理者足夠的權力去管理國家事物，豈不怪哉！一、新國新問題——獨立之初的嚴峻形勢中央政府權力微弱（邦聯(lián)制）強化中央權力如何避免中央政府的專制？中央與地方如何分享權力？第8課美國聯(lián)邦政府的建立再看美國新法新體制——1787年憲法的頒布二、新法新體制——1787年憲法的頒布1.頒布：（一）1787年憲法1787年制憲會議簽署美國1787年憲法（1787.9，費城）二、新法新體制——1787年憲法的頒布1.頒布：（一）1787年憲法1787年制憲會議中央與地方如何分享權力？如何避免中央政府的專制？2.內容：二、新法新體制——1787年憲法的頒布（一）1787年憲法中央與地方如何分享權力？2.內容：a.聯(lián)邦制——中央集權與地方分權相結合地方邦聯(lián)制→聯(lián)邦制聯(lián)邦政府擁有高于各州的政治、經濟、軍事、外交大權各州政府在不違背憲法的前提下制定地方法律,有一定的自治權中央集權+地方分權二、新法新體制——1787年憲法的頒布二、新法新體制——1787年憲法的頒布（一）1787年憲法2.內容：a.聯(lián)邦制——中央集權與地方分權相結合如何避免中央政府的專制？中央三權分立的政治體制如果同一個人或同一個機關行使這三種權力，則一切便都完了。為防止對權力的濫用，就必須用權力約束權力，建立一種能彼此調節(jié)配合并相互制約的制度。國家的立法、行政、司法三種權力分別應該由議會、內閣和法院掌握，各自獨立行使職權，又相互制衡?！ǚǎ┟系滤锅F

理論來源：孟德斯鳩的三權分立學說二、新法新體制——1787年憲法的頒布二、新法新體制——1787年憲法的頒布（一）1787年憲法2.內容：a.聯(lián)邦制——中央集權與地方分權相結合.b.三權分立制——避免專制政體的出現(xiàn)民間選舉各州議會選出兩名任期

四年產生方式總統(tǒng)六年，每兩年改選三分之一權力歸屬權力行政立法司法各州人口比例選出總統(tǒng)提名參議院批準終身最高法院參議院眾議院兩年

國會美國聯(lián)邦政府結構示意表中央二、新法新體制——1787年憲法的頒布三權分立國會總統(tǒng)最高法院否決法律三分之二多數可再通過并可彈劾總統(tǒng)宣布總統(tǒng)違憲提名任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的法官必須經參議院確認可宣布法律不符合憲法原則：分權制衡行政權立法權司法權中央二、新法新體制——1787年憲法的頒布二、新法新體制——1787年憲法的頒布（一）1787年憲法2.內容：a.聯(lián)邦制——中央集權與地方分權相結合.b.三權分立制——避免專政政體的出現(xiàn)3.原則：1.頒布：1787年制憲會議分權與制衡二、新法新體制——1787年憲法的頒布（一）1787年憲法2.內容：a.聯(lián)邦制——中央集權與地方分權相結合.b.三權分立制——避免專政政體的出現(xiàn)3.原則：1.頒布：1787年制憲會議分權與制衡4.評價：a.進步性b.局限性對1787年憲法的評價

材料一有人說，（1787年憲法）是一種“由天才們設計，并可由蠢才們運作的體系?！辈牧隙埃?787年憲法）是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。”材料三“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關在籠子里的夢想！------我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！?/p>

——美國總統(tǒng)小布什2004年國慶日演說閱讀材料并結合課本第42頁的內容，談一談你對1787年憲法的認識。二、新法新體制——1787年憲法的頒布地位：它是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法；對美國：

（1）它加強了國家權力，使美國穩(wěn)定發(fā)展；（2）它突出“分權與制衡”原則，以避免權力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。二、新法新體制——1787年憲法的頒布（一）1787年憲法4.評價：a.進步性這部憲法就如此完美嗎？

美國婦女一直都在爭取她們的選舉權。直到1920年批準的美國憲法第19條修正案中賦予美國婦女選舉權。結論：1、存在種族歧視；

2、保留了黑人奴隸制；

3、婦女地位低下二、新法新體制——1787年憲法的頒布閱讀材料并結合課本第42頁學思之窗的內容，分析歸納下1787年憲法存在哪些不足？

我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情?！R丁·路德·金《Ihaveadream》(1963)

局限性（1）它是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法；（2）它加強了國家權力，使美國穩(wěn)定發(fā)展；（3）它突出“分權與制衡”原則，以避免權力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。二、新法新體制——1787年憲法的頒布（一）1787年憲法4.評價：a.進步性b.局限性（1）沒有真正解決人權問題。（2）承認奴隸制和黑奴貿易，留下種族歧視的烙印。1789年通過的憲法“十條修正案”憲法的修改——憲法修正案1789年：憲法前10條修正案規(guī)定了公民的若干自由權（如言論、集會、出版、宗教信仰自由）1865年第13修正案：廢除奴隸制度1964