教學類項目管理辦法

教學類項目管理辦法第一章總則第一條為切實加強各級各類教學項目的建設與管理，深化學校本科教育教學改革，提高教學建設改革的質量和效益，發(fā)揮教學類項目在人才培養(yǎng)中的推動作用，根據(jù)教育部和xx省相關政策文件和法律法規(guī)，結合我校教學項目實施與管理具體情況，特制訂本辦法。第二條本辦法中的教學類項目，是指由我校師生承擔的國家級、部級、省級、校級（含市廳級）四個級別的本科教學建設、教學改革和學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等項目。根據(jù)立項建設的性質和內容，教學類項目分為教學建設、教學改革和學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等三種類型。1.教學建設類：主要包括專業(yè)改造與建設、人才培養(yǎng)質量標準建設、課程及教材建設、教學團隊建設、教學質量監(jiān)控體系建設等項目。2.教學改革類：主要包括人才培養(yǎng)模式改革、教學方式方法改革、教學成果獎培育等項目。3.學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類：主要包括大學生研究性學習和創(chuàng)新性實驗、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等項目（不含學科競賽）。第二章建設與管理第三條項目負責人是項目建設與管理第一責任人；應按時、保質、保量完成項目任務，達成項目預定目標；及時、主動提交項目的中期檢查報告、結題驗收報告及其相應的成果佐證材料；合理合規(guī)安排、使用項目經費，做好項目推廣。第四條二級學院（部）對所轄項目具有指導、監(jiān)督與管理責任；須以專業(yè)、課程群為單位進行總體規(guī)劃，爭取做到每位教師至少能參與一個教學類項目；杜絕重復立項、重復建設，以及重立項輕結題、重研究輕實踐的做法；加強研究指導，定期開展監(jiān)督檢查與教研活動。第五條教務處或項目主管部門會同相關職能部門制訂和發(fā)布項目申報通知、項目指南，組織項目的立項、檢查與驗收，組織各級項目的遴選推薦工作。第六條教務處或項目主管部門與學校相關職能部門將結合項目進展和完成情況對項目經費使用的合法、合規(guī)性進行監(jiān)督。如若發(fā)現(xiàn)項目未按要求開展工作、將本項目經費挪作他用或違反財經紀律的，教務處或項目主管部門會同計財處將凍結、緩撥項目經費，直至撤項；情節(jié)嚴重的將由學校另行處理。第三章申報與評審第七條教學類項目貫徹公平競爭、擇優(yōu)資助、推薦的原則。第八條申報向一線教師傾斜，鼓勵教研室（實驗室）主任、本科專業(yè)帶頭人參與開展教學類項目研究。校級領導主持的在研教學類項目不能超過1項（國家級、部級項目除外）。第九條本校教學類項目負責人應具有任教資格，其中專業(yè)、團隊類項目一般應具有高級職稱；須組建3人以上的研究團隊，且團隊成員具有明確的任務分工。第十條教學項目一般由學校教學項目管理部門發(fā)布通知、匯總、資格審查，教師自主申報，二級學院（部）負責遴選、推薦，學校教學工作指導委員會或委托相應的外單位進行評審后，結果須在學校網(wǎng)站公示至少5個工作日，并報主管教學校長、校長審簽行文。第四章檢查與驗收第十一條年度/中期檢查1.教學項目實行年度/中期檢查制度。年度/中期檢查重在問題查找和經驗交流，可查閱年度報告，或采取項目負責人匯報、交流等形式開展。2.教學項目管理部門應組織人員認真審核項目年度/中期報告或聽取負責人匯報等，及時發(fā)現(xiàn)和處理項目研究過程出現(xiàn)的問題，并定期公布年度/中期檢查結果。3.對于沒有進行實質性研究的項目、無故不接受年度/中期檢查或檢查不合格的項目，進行通報批評、停止經費使用、暫緩后續(xù)撥款。第十二條項目變更教學類項目歸屬于負責人申請時所在學院（部）或部門。專業(yè)類、課程類、團隊類、實踐基地類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類項目，原則上不隨項目負責人的變動而變更項目歸屬；教學改革類與教材類項目，允許跟隨負責人變動變更項目歸屬。1.教學類項目變更應在項目實施期限內提交書面申請，經所在單位主管教學領導簽批同意后，報教務處或項目管理部門批準后學校發(fā)文確認，擅自變更者，學校不予認定。2.有以下情形的，須提出變更申請。其中，第（1）（2）種情形由項目所在單位提出，其余情形由項目負責人提出：（1）變更項目負責人；（2）變更項目歸屬單位；（3）變更項目團隊成員；（4）項目研究內容、預期成果有重大調整；（5）延長項目實施期限；（6）主動撤項。3.省級及以上教學類項目的有關變更須經教務處或項目管理部門同意、學校蓋章后報送上級主管單位批準。4.二級學院、部門應加強教學項目管理，發(fā)生變動應及時向學校報備。第十三條結題與驗收1.研究期限（1）專業(yè)類、課程類、教材類、團隊類及實踐基地類等校級教學項目建設期限一般為3年。（2）教學改革類等校級教學項目研究期限一般為3年。（3）省級及以上教學項目，若上級有明確研究期限規(guī)定的按上級規(guī)定執(zhí)行，若上級未有明確規(guī)定的參照上述規(guī)定執(zhí)行。2.項目負責人需遵照項目實施計劃積極、主動申請結題與驗收，特殊情況確需延長期限的，經學校審定可延期1次，延期時間不超過1年。3.教學類項目結題/驗收一般分級分類每年集中開展一次。4.教學項目研究期滿，項目負責人需遵照項目建設與改革的目標、內容，積極、主動提交項目結題與驗收材料；實施期滿未參與結題與驗收且未申請延期的，學校將對此類項目作撤項處理，結余經費參照學校有文件規(guī)定予以凍結、回收。撤項項目的負責人五年內不得再申報教學類項目。5.結果評定教學類項目結題/驗收結果分為通過、暫緩通過、撤銷立項；暫緩通過的項目，應進行整改，再次提交驗收結項申報。6.教學類項目結題/驗收結果統(tǒng)一由學校負責行文并公示5個工作日；公示期內，任何人對結果有異議的可及時向學校提出，逾期將不予受理。第五章立項經費配套與劃撥管理第十四條校級教學類項目根據(jù)教育部、教育廳要求及學校教學發(fā)展實際需要，確定需立項目類別、數(shù)量、經費等，并列入學校當年預算。第十五條以為第一申報單位且項目主持人為我校在編在崗（含附屬醫(yī)院）人員獲得的省級及以上教學類項目，按項目立項或管理文件的有關規(guī)定分下列三種情況予以配套資助：1.項目立項或管理文件明確規(guī)定了具體的配套比例額度的按立項或管理文件規(guī)定的最低額度予以配套資助。2.項目立項或管理文件規(guī)定應按一定比例予以配套資助，學校按到校經費的50%予以配套資助。3.項目立項或管理文件沒有明確規(guī)定要配套，則不予配套資助。第十六條加強教學類項目到賬經費的劃撥管理。1.教學項目管理部門向計財處提供立項文件或項目合同（協(xié)議）；2.教學項目管理部門會同計財處落實項目經費到賬情況，及時劃撥項目經費。第六章經費使用與管理第十七條

項目負責人要根據(jù)批準立項部門的經費管理規(guī)定和研究工作的實際需要，按照第十八條預算編制。預算編制參考開支范圍。（一）直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關的費用。直接費用的各項支出由項目申請人根據(jù)研究特點和實際需要編制到一級費用科目，其中不超過直接費用10%的，不需要提供預算測算依據(jù)。會議費、差旅費、國際合作與交流費等預算科目可以合并，并且不超過直接費用10%的，不需要提供測算依據(jù)。（二）間接費用是指在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括學校為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效獎勵等。項目的間接費用實行總額控制，按照直接費用扣除設備購置費的一定比例核定，上限為：500萬元以下的部分20%，500萬元至1000萬元的部分15%，1000萬元以上的部分13%。第十九條經費開支范圍：（一）直接費用開支范圍：1.設備費：是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。2.材料費：是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。3.資料費：指在項目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟件購置費等。4.數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。5.測試化驗加工費：是指在項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。6.燃料動力費：是指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。7.差旅費/會議費/國際合作與交流費差旅費：是指在項目研究過程中開展國內調研活動、科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的差旅費、市內交通費用、會務費等。會議費：是指在項目研究過程中為了組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調項目研究工作等活動而發(fā)生的會議費用。國際合作與交流費：是指在項目研究過程中項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內地工作的費用。8.出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：是指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費（含圖書、數(shù)字資源）、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、成果鑒定、專利申請及其他知識產權事務等費用。9.勞務費：是指在項目研究過程中支付給臨聘用人員的勞務費用，以及臨時聘用人員的社會保險補助費用。10.專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給咨詢專家的費用。（二）間接費用開支范圍包括：1.項目結題審計費。2.服務于科研項目開展的房屋租賃、維修及物業(yè)管理費和水、電、氣、暖消耗等費用。3.科研活動中用于人才培養(yǎng)的論文答辯費、打印費。4.通用辦公設備（如打印機、投影儀等）、辦公用品購置費。5.科研活動中發(fā)生的業(yè)務接待費用、車輛租用費、汽車通行費等?？蒲袠I(yè)務接待費嚴格按照公務接待的用餐標準和審批流程審批，項目負責人在票據(jù)上寫明具體接待人員和事項并簽字。6.直接費用超預算部分。7.課題研究過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的其他相關費用。8.項目組績效支出：績效支出不設比例限制，根據(jù)項目執(zhí)行進度、績效完成情況，每年發(fā)放一次，每次不超過可以發(fā)放績效總額的年平均值。對于已撤銷項目的項目組，收回已發(fā)放的績效。第二十條

結余資金處理項目在研期間，年度剩余資金可結轉下一年度繼續(xù)使用。項目完成任務目標并通過驗收后，結余資金由項目負責人繼續(xù)使用，用于開展其他教改項目、參加教改活動或促進教學成果轉化的直接支出。第二十一條嚴格項目經費使用，項目負責人不得利用虛假票據(jù)或虛假事件