以蘇粵為牽引的華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑研究-2024.08-40正式版-WN8

專題研究以蘇粵為牽引的華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑研究（簡(jiǎn)版報(bào)告）電力圓桌項(xiàng)目課題組2024年08月電力圓桌項(xiàng)目電力圓桌（全稱電力可持續(xù)發(fā)展高級(jí)圓桌會(huì)議）項(xiàng)目于2015年9月啟動(dòng)，旨在緊扣應(yīng)對(duì)氣候變化、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的國(guó)家戰(zhàn)略，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家和各利益方參與，共探討中國(guó)電力部門低碳轉(zhuǎn)型的路徑和策略。通過建立一個(gè)廣泛聽取各方見的平臺(tái)機(jī)制，電力圓桌將各方關(guān)心的、有爭(zhēng)議的、目決策困難的關(guān)鍵問題提交到平臺(tái)討論，選出核心問題委托智庫開展高質(zhì)量研究，并將研究成果和政策建議提交到平臺(tái)征求見，從而支持相關(guān)政策的制定和落地，推動(dòng)中國(guó)電力行業(yè)的改和可持續(xù)發(fā)展，提高電力行業(yè)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。項(xiàng)目課題組CECElectricPowerDevelopmentResearchInstituteCo.,Ltd中電聯(lián)電力發(fā)展研究院有限公司中國(guó)能電力于1986年成立的水利電力部發(fā)展，已成為我國(guó)具有影響力的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)和能委投資咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)名單。CoverImage所使用的方正字體由方正電子免費(fèi)公益授權(quán)以蘇為牽引的華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑研究andSouthChinawithJiangsuandinthe2024年08月|目錄前言?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????011?基于指標(biāo)對(duì)照的華東和南方區(qū)域電力低碳發(fā)展特征??????????????????????031?1電力低碳轉(zhuǎn)型指標(biāo)?????????????????????????????????????????????????????????????????????????031?2電力發(fā)展共性特征?????????????????????????????????????????????????????????????????????????051?3電力低碳轉(zhuǎn)型差異?????????????????????????????????????????????????????????????????????????072?華東和南方區(qū)域電力供需格局演化和低碳轉(zhuǎn)型趨向??????????????????????092?1電力中長(zhǎng)期供需格局?????????????????????????????????????????????????????????????????????092?2電力低碳轉(zhuǎn)型趨向?????????????????????????????????????????????????????????????????????????152?3華東和南方區(qū)域?qū)θ珖?guó)電力低碳轉(zhuǎn)型的影響????????????????????????????????????183?以江蘇為牽引的華東區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑????????????????????????????????193?1華東區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)定位?????????????????????????????????????????????????????193?2江蘇對(duì)華東區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型牽引作用???????????????????????????????????????????203?3華東區(qū)域和江蘇電力低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵舉措???????????????????????????????????????????214?以廣東為牽引的南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑????????????????????????????????254?1南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)定位?????????????????????????????????????????????????????254?2廣東對(duì)南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型牽引作用???????????????????????????????????????????264?3南方區(qū)域和廣東電力低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵舉措???????????????????????????????????????????275?協(xié)推動(dòng)華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型的行動(dòng)建議??????????????????????315?1堅(jiān)持全國(guó)一盤棋統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域電力生產(chǎn)力布局?????????????????????????????????31|5?2強(qiáng)化促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的碳排放雙控引導(dǎo)?????????????????????????????????315?3大力開展區(qū)域特色新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新?????????????????????????????????325?4完區(qū)域一體化推進(jìn)電力低碳轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)機(jī)制?????????????????????????????????32參考文獻(xiàn)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????33|前言習(xí)近平總書記主持召開2023年中央全深化改委員會(huì)第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，這為新時(shí)代電力發(fā)展提供了根本遵循。推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深度融合，因地制謀劃區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑，在全國(guó)一盤棋路下深入踐行碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的有效1抓手。華東和南方區(qū)域作為我國(guó)重的經(jīng)濟(jì)中心，合計(jì)用電量超過全國(guó)全社會(huì)用電量的四成，兩個(gè)區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和節(jié)奏深刻影響全國(guó)電力碳達(dá)峰碳中和格局，其中江蘇和廣東對(duì)區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型的牽引作用更為顯著。為助力區(qū)域電力發(fā)展更好服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)工作大局，中電聯(lián)電力發(fā)展研究院開展中國(guó)區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑研究，編制形成了《以蘇為牽引的華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑研究報(bào)告》。報(bào)告構(gòu)建區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型指標(biāo)體系，分析華東和南方區(qū)域電力低碳發(fā)展的共性和差異征，研判兩個(gè)區(qū)域電力供需格局演化和低碳轉(zhuǎn)型趨向、及其對(duì)全國(guó)電力低碳轉(zhuǎn)型的影響，研究以蘇為牽引的華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑，提出協(xié)推動(dòng)兩個(gè)區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型的行動(dòng)建議。報(bào)告認(rèn)為：華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型取顯著成效；加快提升兩個(gè)區(qū)域內(nèi)部非化石電力供應(yīng)保障能力將有效減緩全國(guó)電力碳達(dá)峰壓力，兩個(gè)區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型節(jié)奏深刻影響2050年全國(guó)新增電力流布局，兩個(gè)區(qū)域高碳電低碳化改造將對(duì)碳達(dá)峰至碳中和階段全國(guó)氫電協(xié)跨區(qū)資配帶來重大影響；江蘇將在沿海地區(qū)新型電1華東區(qū)域包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省和福建省，南方區(qū)域包括廣東省、海南省、貴州省、云南省和廣西壯族自治區(qū)。|力系統(tǒng)建設(shè)、海上風(fēng)電集群化開發(fā)及分布式光伏規(guī)?；渴稹⑻摂M電廠發(fā)展方對(duì)華東區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮牽引作用，廣東將在風(fēng)光核儲(chǔ)一體化發(fā)展、終端用能電氣化發(fā)展、綠色電力國(guó)際貿(mào)易和業(yè)模式創(chuàng)新方對(duì)南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮牽引作用，共助力加快形成以蘇為牽引的華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型新格局。|1區(qū)域電力低碳發(fā)展特征1.1電力低碳轉(zhuǎn)型指標(biāo)以加快構(gòu)建潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)、靈活智能的新型電力系統(tǒng)為指引，以華東區(qū)域和南方區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象，設(shè)14項(xiàng)區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型指標(biāo)。|表1-1?區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型指標(biāo)對(duì)比序號(hào)維度區(qū)域指標(biāo)全國(guó)華東南方江蘇廣東41.157.537.240.1非化石能發(fā)電裝機(jī)占比149.7（%）32.352.529.444.9非化石能電力消納量占比236.5（%）低碳32.033.233.440.0電能占終端能消費(fèi)比重327.3（%）505.0337.1497.3367.5單位用電量二化碳排放強(qiáng)度4472.2（克/千瓦時(shí)）914849支撐性電占最大負(fù)荷比重5132.6（%）2.919.332.093.48安全用戶平均電時(shí)間69.10充裕（小時(shí)/戶）15.9-2.819.918.9

電力對(duì)外依存度7-0.7（%）295.7307.0292.3292.2火電平均供電耗8300.7（克/千瓦時(shí)）3.503.923.073.46

經(jīng)濟(jì)電網(wǎng)綜合網(wǎng)損率94.82高效（%）2111343

單位新增用電量電力投資104.08（元/千瓦時(shí)）11電力需求側(cè)響應(yīng)能力-約5%約3%約8%約2%供需9.051.618.553.31協(xié)同戶均分布式戶用光伏裝機(jī)129.33（千瓦/戶）100.099.8100.099.7新能利用率1397.6靈活（%）智能14電力系統(tǒng)數(shù)智化發(fā)展水平-高較高高高注：1、電力對(duì)外依存度、戶均分布式戶用光伏裝機(jī)、新能利用率、電力系統(tǒng)數(shù)智化發(fā)展水平4項(xiàng)指標(biāo)為2023年數(shù)據(jù)/信息，其余指標(biāo)均為2022年數(shù)據(jù)；2、紅色箭頭代表劣于全國(guó)平均水平，綠色箭頭代表優(yōu)于全國(guó)平均水平。|1.2電力發(fā)展共性特征終端能消費(fèi)電氣化水平相對(duì)更高。華東和南方區(qū)域用電數(shù)大、以電能為主供能形式的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加布局，帶動(dòng)終端用能電氣化進(jìn)程領(lǐng)跑全國(guó)，2022年，華東和南方區(qū)域電能占終端能消費(fèi)比重分別為32.0%、33.2%，較全國(guó)平均水平分別高4.7個(gè)、5.9個(gè)百分點(diǎn)。圖1-1?2020-2022年華東和南方區(qū)域電能占終端能消費(fèi)比重新能利用率保持較高水平。2020-2023南方區(qū)域風(fēng)電、光伏發(fā)電量消納水平處于99.7%及以上，均明顯高于全國(guó)平均水平。數(shù)智化賦能系統(tǒng)提質(zhì)增效取得顯著成效。華東和南方區(qū)域積極應(yīng)電力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化趨勢(shì)，加電力系統(tǒng)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力區(qū)域電力系統(tǒng)能效水平穩(wěn)步提升，兩個(gè)區(qū)域輸電效率位于各區(qū)域3.50%、3.92%，較全國(guó)平均水平分別低1.32個(gè)、0.9個(gè)百分點(diǎn)。|圖1-2?2020-2023年華東和南方區(qū)域新能利用率圖1-3?2020-2022年華東和南方區(qū)域電網(wǎng)綜合網(wǎng)損率|1.3電力低碳轉(zhuǎn)型差異華東區(qū)域火電占比高，南方區(qū)域電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)更加均衡。2022年，華東和南方區(qū)域非化石能電力消納量占比分別為32.3%、52.5%，主由于華東區(qū)域電發(fā)電量占本地總發(fā)電量比重超過60%，外來電中約50%為可再生能電力；南方區(qū)域水電發(fā)電量占本地總發(fā)電量比重超過30%，電發(fā)電量占本地總發(fā)電量比重40%左右。圖1-4?2022年華東和南方區(qū)域發(fā)電量結(jié)構(gòu)|華東區(qū)域電力大受端特征晰顯現(xiàn)，南方區(qū)域內(nèi)跨省電力資配置能力強(qiáng)。華東區(qū)域能電力自給能力不足，需受入?yún)^(qū)外電力滿足區(qū)域日益增長(zhǎng)的電力需求，2022年，華東區(qū)域電力對(duì)外依存度為15.9%。南方區(qū)域電力流向主為區(qū)內(nèi)西電東送，區(qū)域整體處于自平衡狀態(tài)。華東區(qū)域電力可靠性處于較高水平，南方區(qū)域供電保障能力不均衡。2022年，華東和南方區(qū)域用戶平均電時(shí)分別為2.91、9.33小時(shí)/戶，南方區(qū)域用戶平均電時(shí)較華東區(qū)域高6.42小時(shí)/戶。華東區(qū)域五省市電力可靠性水平更趨均衡，南方區(qū)域僅有廣東電力可靠性水平較高。圖1-5?2022年華東和南方區(qū)域用戶平均停電時(shí)間|2華東和南方區(qū)域電力供需格局演化和低碳轉(zhuǎn)型趨向2.1電力中長(zhǎng)期供需格局分情景進(jìn)行華東和南方區(qū)域電力中長(zhǎng)期供需格局演化趨勢(shì)分析。|表2-1?電力中長(zhǎng)期發(fā)展情景設(shè)置轉(zhuǎn)型加速情景兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭和良好發(fā)展態(tài)勢(shì)推動(dòng)電力需求保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，全社會(huì)電氣化水電力平穩(wěn)步提升成為拉動(dòng)電力消費(fèi)增長(zhǎng)的重動(dòng)力，近中期，兩個(gè)區(qū)域電力需求仍將保持中高速需求增長(zhǎng)，遠(yuǎn)期電力需求增將逐步放緩。到2060年，華東和南方區(qū)域全社會(huì)用電量將分別達(dá)到4.5萬億、3.3萬億千瓦時(shí)。加快區(qū)內(nèi)海上風(fēng)電、分布式光伏等新能、核電、氣電、抽水能等非化石能發(fā)展節(jié)奏，降低對(duì)區(qū)外電力的依賴。到2060年：按照既有能電力發(fā)展規(guī)劃節(jié)奏，穩(wěn)步推進(jìn)因地制開發(fā)水電，加快推進(jìn)大型抽水能區(qū)內(nèi)各類電發(fā)展，電力中長(zhǎng)期供應(yīng)缺口主電站建設(shè)，華東和南方區(qū)域抽水能裝機(jī)規(guī)2060年：模分別達(dá)到8300萬、6900萬千瓦，南方區(qū)域常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到1.7億千瓦；華東和南方區(qū)域抽水能裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到7500萬、5900萬千瓦；積極有序推動(dòng)沿海核電項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)發(fā)展內(nèi)核電，華東和南方區(qū)域核電裝機(jī)規(guī)模分華東和南方區(qū)域核電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到1.4別達(dá)到1.5億、1億千瓦；億、0.7億千瓦；電力電低碳化改造度進(jìn)一步加快，中遠(yuǎn)期煤華東和南方區(qū)域電裝機(jī)規(guī)模分別降至0.8供應(yīng)電加退出，華東和南方區(qū)域電裝機(jī)規(guī)模億、0.9億千瓦；分別降至0.3億、0.4億千瓦；華東和南方區(qū)域氣電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到0.8合理安排調(diào)峰氣電，中遠(yuǎn)期加實(shí)施氣電摻億、1億千瓦；氫、純氫燃?xì)廨啓C(jī)建設(shè)，華東和南方區(qū)域氣華東和南方區(qū)域新能裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到1億、1億千瓦；14.4億、6.5億千瓦；加快可再生能替代，推動(dòng)新能在新型電華東和南方區(qū)域區(qū)外來電規(guī)模分別為2.1億、力系統(tǒng)中的占比穩(wěn)步提高并實(shí)現(xiàn)可靠替代，0.9億千瓦。華東和南方區(qū)域新能裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到17.0億、6.8億千瓦；新增區(qū)外來電規(guī)模明顯降低，華東和南方區(qū)域區(qū)外來電規(guī)模分別為1.6億、1.2億千瓦。華東區(qū)域電力需求保持較快增長(zhǎng)，風(fēng)電、光伏等新能對(duì)電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化作用到2030年和2060年，華東區(qū)域全社會(huì)用電量分別達(dá)到3.1萬億、4.5萬億千瓦時(shí)，新能發(fā)電量占比分別達(dá)到25%左右、70%左右。礎(chǔ)情景：華東區(qū)域電力對(duì)外依存度持續(xù)緩慢增長(zhǎng)，到2060年達(dá)到20%左右，受入?yún)^(qū)外電力規(guī)模達(dá)到2.1億千瓦。轉(zhuǎn)型加情景：華東區(qū)域電力對(duì)外依|存度呈現(xiàn)先增長(zhǎng)后降低趨勢(shì)，到2060年，電力對(duì)外依存度與當(dāng)水平相當(dāng)，降至15%左右，受入?yún)^(qū)外電力規(guī)模達(dá)到1.6億千瓦，較礎(chǔ)情景受入?yún)^(qū)外電力規(guī)模減少約四分之一。到2030年，轉(zhuǎn)型加情景下，單位新增用電量電力投資2.45元/千瓦時(shí)，較礎(chǔ)情景增加0.46元/千瓦時(shí)。表2-2?華東區(qū)域電力中長(zhǎng)期需求預(yù)測(cè)單位：億千瓦時(shí)年份20302035204020502060全社會(huì)用電量3143036700402304310045000時(shí)段2020-20302030-20352035-20402040-20502050-2060年均增速5.9%3.1%1.9%0.7%0.4%表2-3?華東區(qū)域電力中長(zhǎng)期供應(yīng)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)情景指標(biāo)20302035204020502060非化石能發(fā)電裝機(jī)占比60.1%69.1%77.9%86.4%92.5%景新能發(fā)電量占比22.2%31.1%43.0%56.3%65.7%電力對(duì)外依存度18.2%18.5%19.6%20.2%20.1%非化石能發(fā)電裝機(jī)占比64.0%74.3%82.0%89.2%94.8%轉(zhuǎn)型加速新能發(fā)電量占比26.9%38.4%49.8%61.8%71.5%情景電力對(duì)外依存度18.2%17.6%16.9%16.0%15.3%表2-4?華東區(qū)域資規(guī)模及分種資結(jié)構(gòu)2024-20302024-2035華東情景一情景二情景一情景二約1.8-2.3萬億元約3.0-3.9萬億元新能52.8%58.0%55.2%60.6%支撐性電28.9%24.2%30.1%25.0%抽蓄、新型儲(chǔ)能15.1%15.2%12.3%12.5%|專欄1江蘇電力中長(zhǎng)期供需格局江蘇全社會(huì)用電量穩(wěn)定增長(zhǎng)，占華東區(qū)域全社會(huì)用電量比重持續(xù)保持在三分之一左右。兩類情景下，江蘇電力對(duì)外依存度呈現(xiàn)先增長(zhǎng)后降低趨勢(shì)，轉(zhuǎn)型加情景下電力對(duì)外依存度更低。表2-5?江蘇電力中長(zhǎng)期需求預(yù)測(cè)單位：億千瓦時(shí)年份20302035204020502060全社會(huì)1104012800140001480015400用電量時(shí)段2020-20302030-20352035-20402040-20502050-2060年均增速5.6%3.0%1.8%0.6%0.4%表2-6?江蘇電力中長(zhǎng)期供應(yīng)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)情景指標(biāo)20302035204020502060非化石能源發(fā)電裝機(jī)60.3%68.9%75.8%85.0%90.2%占比新能發(fā)電情景27.8%37.2%47.6%63.5%72.3%量占比電力對(duì)外依21.5%22.1%23.5%24.7%23.7%存度非化石能源發(fā)電裝機(jī)66.2%73.0%81.4%89.5%91.5%占比轉(zhuǎn)型加新能發(fā)電34.6%44.5%56.5%72.3%76.2%情景量占比電力對(duì)外依21.5%22.1%20.9%19.8%19.0%存度|南方區(qū)域電力需求保持剛性增長(zhǎng)，2030年前電力對(duì)外依存度快速提升，2040年后外受電需求逐步進(jìn)入飽和階段。到2030年和2060年，南方區(qū)域全社會(huì)用電量分別達(dá)到2.2萬億、3.3萬億千瓦時(shí)，非化石能電力消納量占比分別超過60%、達(dá)到90%左右。2030年，兩類情景下南方區(qū)域電力對(duì)外依存度均快增長(zhǎng)，2040年達(dá)到最高水平，2060年超過25%。當(dāng)?shù)?060年，礎(chǔ)情景和轉(zhuǎn)型加情景需從區(qū)外引入外來電規(guī)模分別為0.9億、1.2億千瓦。到2030年，轉(zhuǎn)型加情景下，單位新增用電量電力投資3.31元/千瓦時(shí)，較礎(chǔ)情景增加0.21元/千瓦時(shí)。表2-7?南方區(qū)域電力中長(zhǎng)期需求預(yù)測(cè)單位：億千瓦時(shí)年份20302035204020502060全社會(huì)用電量2220526022284703103033080時(shí)段2020-20302030-20352035-20402040-20502050-2060年均增速5.5%3.2%1.8%0.9%0.6%表2-8?南方區(qū)域電力中長(zhǎng)期供應(yīng)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)情景指標(biāo)20302035204020502060非化石能發(fā)電裝機(jī)占比69.4%73.7%77.8%82.2%86.6%景新能發(fā)電量占比23.3%28.2%34.1%39.1%43.6%電力對(duì)外依存度24.4%26.6%29.5%28.7%28.4%非化石能發(fā)電裝機(jī)占比70.7%75.0%80.5%85.6%90.7%轉(zhuǎn)型加速新能發(fā)電量占比23.3%28.4%33.4%38.7%41.1%情景電力對(duì)外依存度26.6%26.6%27.8%25.5%25.4%表2-9?南方區(qū)域資規(guī)模及分種資結(jié)構(gòu)2024-20302024-2035南方情景一情景二情景一情景二約2.0-2.1萬億元約2.9-3.2萬億元新能53.2%51.9%52.4%48.8%支撐性電36.2%38.1%36.5%39.9%抽蓄、新型儲(chǔ)能7.9%7.6%7.9%8.5%|專欄2廣東電力中長(zhǎng)期供需格局呈現(xiàn)緩慢降低趨勢(shì)，由當(dāng)?shù)?4%左右降至2060年的45%左右。兩類情景下，廣東電力對(duì)外依存度均呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，并持續(xù)保持在較高水平。表2-10?廣東電力中長(zhǎng)期需求預(yù)測(cè)單位：億千瓦時(shí)年份20302035204020502060全社會(huì)用1096012520134001408014550電量時(shí)段2020-20302030-20352035-20402040-20502050-2060年均增速6.3%2.8%1.4%0.5%0.3%表2-11?廣東電力中長(zhǎng)期供應(yīng)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)情景指標(biāo)20302035204020502060非化石能發(fā)電裝機(jī)占比49.7%54.6%61.5%67.9%74.1%景新能發(fā)電量占比20.3%25.5%33.9%39.3%43.2%電力對(duì)外依存度24.3%25.2%29.5%30.3%29.3%非化石能發(fā)電裝機(jī)占比51.7%56.2%65.3%73.5%81.0%轉(zhuǎn)型加速新能發(fā)電量占比19.3%23.9%32.8%38.9%43.6%情景電力對(duì)外依存度24.3%25.2%25.8%26.7%25.8%|2.2電力低碳轉(zhuǎn)型趨向華東區(qū)域電力碳達(dá)峰時(shí)有望早于全國(guó)。華東區(qū)域作為主西北和華北高比例潔電力，疊加大力開發(fā)本地核電與海上風(fēng)電，電力碳達(dá)峰時(shí)相對(duì)其他區(qū)域有所轉(zhuǎn)型加速情景圖2-1?華東區(qū)域電力碳排放量變化趨勢(shì)華東區(qū)域電力碳排放量占全國(guó)比重呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。2030年，華東區(qū)域電力碳排放量占全國(guó)比重緩慢下降；2030年后，占全國(guó)比重下降加；到2040年，華東區(qū)域電力碳排放量占全國(guó)比重由當(dāng)?shù)?5%左右下降到20%以下。華東區(qū)域單位用電量二化碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。礎(chǔ)情景下，到2030年，華東區(qū)域單位用電量二化碳排放強(qiáng)度413克/2020年下降情景下，風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等潔電建設(shè)進(jìn)度加快，到2030年，華東區(qū)域單位用電量二氧化碳排放強(qiáng)度379克/千瓦時(shí)，較2020年下降27.1%，較礎(chǔ)情景低34克/千瓦時(shí)。華東區(qū)域終端電氣化進(jìn)程快于全國(guó)，到2060年超過75%。到2060年，電能占據(jù)終端用能的主體地位，華東電氣化發(fā)展全成熟，電能占終端能消費(fèi)比重超過75%。|專欄3江蘇電力低碳轉(zhuǎn)型趨向江蘇與華東區(qū)域電力碳達(dá)峰時(shí)基本相當(dāng)。江蘇全社會(huì)用電量和電裝機(jī)規(guī)模均占華東區(qū)域比重約三分之一，未來電力需求仍將穩(wěn)步增長(zhǎng)，碳減排壓力較大，江蘇順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)對(duì)于華東區(qū)域至關(guān)重。江蘇電力碳排放量占華東區(qū)域比重保持在35%左右。江蘇電力碳排放量與華東區(qū)域電力碳排放量變化趨勢(shì)本保持一致，占華東區(qū)域電力碳排放量比重一保持在35%左右。江蘇單位用電量二化碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。礎(chǔ)情景：到2030年，江蘇單位用電量二化碳排放強(qiáng)度404克/千瓦時(shí)，較2020年下降22.5%。轉(zhuǎn)型加情景：風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等潔電建設(shè)進(jìn)度加快，到2030年，江蘇單位用電量二化碳排放強(qiáng)度364克/千瓦時(shí)，較2020年下降30.2%，較礎(chǔ)情景低40克/千瓦時(shí)。南方區(qū)域電力碳達(dá)峰時(shí)與全國(guó)趨，區(qū)內(nèi)海上風(fēng)電、核電等潔能的快發(fā)展，以及高效利用藏東南地區(qū)的潔電力輸入，南方區(qū)域加能電力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型加速情景圖2-2?南方區(qū)域電力碳排放量變化趨勢(shì)|南方區(qū)域電力碳排放量占全國(guó)比重小幅下降。南方區(qū)域電力碳排放量占全國(guó)比重整體呈現(xiàn)小幅下降態(tài)勢(shì)，到2040年，南方區(qū)域電力碳排放量占全國(guó)比重由當(dāng)?shù)?2%左右下降到10%左右。南方區(qū)域單位用電量二化碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。礎(chǔ)情景：到2030年，南方區(qū)域單位用電量二化碳排放強(qiáng)度267克/2020年下降情、光伏發(fā)電、核電等潔電建設(shè)進(jìn)度加快，到2030年，南方區(qū)域單位用電量二化碳排放強(qiáng)度241克/千瓦時(shí)，較2020年下降32.1%，較礎(chǔ)情景低26克/千瓦時(shí)。南方區(qū)域終端電氣化進(jìn)程快于全國(guó)，到2060年達(dá)到80%左右。到2060年，電能占據(jù)終端用能的主體地位，南方區(qū)域電氣化進(jìn)程進(jìn)入電氣化后期階段，電能占終端能消費(fèi)比重達(dá)到80%左右。專欄4廣東電力低碳轉(zhuǎn)型趨向廣東電力碳達(dá)峰時(shí)早于南方區(qū)域。廣東通過加快發(fā)展分布式光伏和海上風(fēng)電，積極安全有序發(fā)展沿海核電，時(shí)積極引入藏東南可再生能電力，對(duì)本地電發(fā)電量形成有效替代。廣東電力碳排放量占南方區(qū)域比重小幅下降。廣東電力碳排放量占南方區(qū)域比重整體呈現(xiàn)小幅下降態(tài)勢(shì)，到2040年，廣東電力碳排放量占南方區(qū)域比重由當(dāng)前的61%左右下降到58%左右。廣東單位用電量二化碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。礎(chǔ)情景：到2030年，廣東單位用電量二化碳排放強(qiáng)度304克/千瓦時(shí)，較2020年下降17.8%。轉(zhuǎn)型加情景：風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等潔電建設(shè)進(jìn)度加快，到2030年，廣東單位用電量二化碳排放強(qiáng)度284克/千瓦時(shí)，較2020年下降23.2%，較礎(chǔ)情景低20克/千瓦時(shí)。|2.3華東和南方區(qū)域?qū)θ珖?guó)電力低碳轉(zhuǎn)型的影響加快提升華東和南方區(qū)域內(nèi)部非化石電力供應(yīng)保障能力可有效減緩全國(guó)電力碳達(dá)峰壓力。華東和南方區(qū)域電力碳排放量占全國(guó)比重超過35%，到2030年，轉(zhuǎn)型加情景下，兩個(gè)區(qū)域非化石能電力消納量占比分別達(dá)到礎(chǔ)情景分別高4.3個(gè)百分點(diǎn)，兩個(gè)區(qū)域電力碳排放量較礎(chǔ)情景減少約1.6億噸，占全國(guó)電力碳排放總量比重超過3%，對(duì)合理控制全國(guó)電力碳排放總量和強(qiáng)度發(fā)揮積極作用。時(shí)，兩個(gè)區(qū)域合計(jì)單位新增用電量電力投資2.80元/礎(chǔ)情景增加華東和南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型節(jié)奏深刻影響碳達(dá)峰至碳中和階段全國(guó)新增電力流規(guī)模和布局。中長(zhǎng)期來，隨電力需求快增長(zhǎng)，華東區(qū)域受入8-14回高壓流，南方區(qū)域由區(qū)內(nèi)電力自平衡逐步轉(zhuǎn)為電力凈受入，中長(zhǎng)期高壓流受入需求達(dá)到9-12回。華東和南方區(qū)域加快發(fā)展非化石能電力可有效降低區(qū)外電力需求，預(yù)計(jì)可壓減跨區(qū)流輸電通道約9回（沙戈荒能7回，西南水風(fēng)光地2回），拉動(dòng)全國(guó)新增跨區(qū)輸電規(guī)模減少約四分之一。華東和南方區(qū)域高碳電低碳化改造深刻影響碳達(dá)峰至碳中和階段全國(guó)氫電協(xié)跨區(qū)資配置格局。華東和南方區(qū)域合計(jì)化石能發(fā)電裝機(jī)占全國(guó)比重超過三分之一，支撐實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，需超謀劃部署電摻、氣電摻氫、純氫燃?xì)廨啓C(jī)等火電降碳轉(zhuǎn)型技術(shù)路線，盡早實(shí)現(xiàn)電和氣電低碳化改造成熟技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用，帶動(dòng)華東和南方區(qū)域綠色氫增長(zhǎng)，綠氫年消費(fèi)量達(dá)到約1000萬噸，區(qū)內(nèi)可再生能制氫、綠氫合成產(chǎn)能增長(zhǎng)空通過東北/華北--南方等遠(yuǎn)距離管道輸氫，支撐華東和南方區(qū)域?qū)嵤┐笠?guī)模化石能發(fā)電降碳轉(zhuǎn)型。|3以江蘇為牽引的華東區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑3.1華東區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)定位在全國(guó)一盤棋推進(jìn)電力碳達(dá)峰碳中和中率先垂范?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)）提出，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，各地區(qū)因地制，明確既符合自身實(shí)際又滿足總體求的目標(biāo)任務(wù)，開展各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)。華東區(qū)域加大區(qū)內(nèi)海上風(fēng)電、分布式光伏、核電等非化石能發(fā)電開發(fā)力度，到2030年和2060年，非化石能發(fā)電裝機(jī)占比分別達(dá)到65%左右、95%左右，非化石能電力消納量占比分別超過45%、90%左右；持續(xù)受入西北東部、內(nèi)古西部以“沙、戈壁、荒”為重點(diǎn)的潔能例火電地區(qū)電力低碳轉(zhuǎn)型典型區(qū)域，需及早部署、逐步加快高碳電低碳化改造節(jié)奏。打造網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化創(chuàng)新發(fā)展引擎?！熬W(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”一種可實(shí)現(xiàn)能資最大化利用的運(yùn)行模式和技術(shù)，通過網(wǎng)協(xié)調(diào)、網(wǎng)荷互動(dòng)、網(wǎng)儲(chǔ)互動(dòng)和荷互動(dòng)等多種交互形式，從而更經(jīng)濟(jì)、高效和安全地提高電力系統(tǒng)功率動(dòng)態(tài)平衡能力，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重發(fā)展路徑。依托長(zhǎng)三角整體戰(zhàn)略布局，華東區(qū)域充分發(fā)揮G60科創(chuàng)走廊資優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)創(chuàng)新，大力推進(jìn)網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極培育能電力發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，破除能電力新模式新業(yè)態(tài)市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資運(yùn)營(yíng)、參與|市場(chǎng)交易等體制機(jī)制壁壘，進(jìn)一步提升區(qū)域電力資能力、服務(wù)輻射帶動(dòng)能力。以更大力度深化區(qū)域能電力體制機(jī)制改，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資配中的決定性作用，通過網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化模式、技術(shù)等創(chuàng)新示范，為可再生能開發(fā)利用和高質(zhì)量發(fā)展探索出一系列可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)建大電網(wǎng)與分布式微網(wǎng)融合互動(dòng)樣板。推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)應(yīng)大規(guī)模集中式新能和量大廣的分布式能發(fā)展，微電網(wǎng)與大電網(wǎng)形成兼容互補(bǔ)的關(guān)系，分布式微網(wǎng)與大電網(wǎng)兼容并舉、相互支撐。有序推進(jìn)高壓交流擴(kuò)展，充分發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)資跨省優(yōu)化配作用。加強(qiáng)微電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究，提升微電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)，強(qiáng)化應(yīng)新型電力系統(tǒng)的微電生產(chǎn)與消費(fèi)之的就地高效率消納，實(shí)現(xiàn)對(duì)負(fù)荷供能的多能互補(bǔ)，提高微電網(wǎng)的可靠性和運(yùn)行效率，推動(dòng)微電網(wǎng)更好地支撐新型電力系統(tǒng)發(fā)展。3.2江蘇對(duì)華東區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型牽引作用在沿海地區(qū)新型電力系統(tǒng)建設(shè)方打造區(qū)域樣板。江蘇結(jié)合沿海地區(qū)電力產(chǎn)業(yè)點(diǎn)和能資優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)沿海地區(qū)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)海上風(fēng)電資開發(fā)和上輸電通道建設(shè)，增強(qiáng)網(wǎng)荷儲(chǔ)靈活互動(dòng)調(diào)節(jié)能力，進(jìn)一步促進(jìn)綠色能與沿海產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)新規(guī)劃布局綠電專變、綠電專線，以綠電就近、就地、就低、可溯為目標(biāo)，在沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)征明顯和地區(qū)可再生資豐富的工業(yè)園區(qū)，積極開展新型電力系統(tǒng)園區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。在國(guó)內(nèi)率先打造系統(tǒng)規(guī)模大、電力元素全、綠電消納多、支撐產(chǎn)業(yè)實(shí)的區(qū)域級(jí)新型電力系統(tǒng)，為華東區(qū)域其他沿海地區(qū)提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。到2030年和2060年，江蘇新能發(fā)電量占比分別達(dá)到35%左右、76%左右，較華東區(qū)域平均水平分別高8個(gè)、5個(gè)百分點(diǎn)。以海上風(fēng)電集群化開發(fā)+分布式光伏規(guī)模化部署引領(lǐng)區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型。依托江蘇沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加存量近海風(fēng)電開發(fā)，探索深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范建設(shè)，打造海上風(fēng)電集群開發(fā)地。2030年，加存量近海風(fēng)電開發(fā)，加江蘇灌云、濱海、射陽、大豐、如東、啟東形成千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電地。探索深遠(yuǎn)海風(fēng)電示范試點(diǎn)。加強(qiáng)建設(shè)條件評(píng)估和|深遠(yuǎn)海大容量風(fēng)電機(jī)組、遠(yuǎn)距離柔性流送電、海上風(fēng)電融合發(fā)展技術(shù)論證，通過技術(shù)引領(lǐng)、政策機(jī)制創(chuàng)新等多種方式，推動(dòng)海上風(fēng)電柔性流集中送出，并開展海洋牧場(chǎng)、海上綜合能2030年和2060年，江蘇海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到0.3億、1.1億千瓦，占華東區(qū)域海上風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模的一半左右。大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電，開展整縣（市、區(qū)）頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，重點(diǎn)在各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校等公共建筑頂整體規(guī)?；七M(jìn)分布式光伏發(fā)電建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)和發(fā)展與建筑一體化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。推動(dòng)分布式光伏發(fā)電復(fù)合發(fā)展，結(jié)合生態(tài)立體土地綜合利用，充分發(fā)揮光伏發(fā)電與農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展協(xié)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)分布式光伏與儲(chǔ)能、微電網(wǎng)等融合發(fā)展，在城市業(yè)體、綜合體、大型公交站開展分2030年和2060年，江蘇光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到1.3億、4億千瓦，占華東區(qū)域光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模的三分之一左右。在虛擬電廠建設(shè)方成為區(qū)域頭。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)，在用市場(chǎng)化方式引導(dǎo)用戶開展電力負(fù)荷精細(xì)化管理方，具備明顯的硬件礎(chǔ)、組織體系、市場(chǎng)機(jī)制和技術(shù)條件優(yōu)勢(shì)。江蘇持續(xù)深化新型負(fù)荷管理系統(tǒng)應(yīng)用，建成包括儲(chǔ)能、充電樁、樓宇空調(diào)、數(shù)據(jù)中列，充分挖掘通信站、樓宇空調(diào)、冷鏈物流等靈活資，持續(xù)擴(kuò)大資池；時(shí)探索更加成到2030年，江蘇電力需求響應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到最大負(fù)荷的10-15%。3.3華東區(qū)域和江蘇電力低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵舉措華東區(qū)域立足自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海上風(fēng)電集群、沿海核電基地，推動(dòng)特高壓交流擴(kuò)展與主網(wǎng)架分片運(yùn)行，進(jìn)一步提升多直流饋入支撐能力，大力培育虛擬電廠新業(yè)態(tài)，提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力。積極有序發(fā)展沿海核電。夯實(shí)核電作為華東區(qū)域中長(zhǎng)期主力支撐性電的戰(zhàn)略地位。按照國(guó)家建設(shè)沿海核電地的總體部署，有序推進(jìn)福建、浙江、江蘇沿海地區(qū)在建核電項(xiàng)|目。超謀劃千萬千瓦級(jí)核電地規(guī)劃，按照連續(xù)建設(shè)、穩(wěn)定投產(chǎn)的發(fā)展則，持續(xù)做好項(xiàng)目審批和開發(fā)工作。時(shí)，依托區(qū)域核電技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)核電關(guān)鍵技術(shù)、核電裝備研發(fā)潔能2030年和2060年，華東區(qū)域核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到4600萬、1.5億千瓦左右。推動(dòng)海上風(fēng)電集群連片開發(fā)。依托華東區(qū)域沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加存量近海風(fēng)電開發(fā)，探索深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范建設(shè)，打造海上風(fēng)電集群開發(fā)地。加存量近海風(fēng)電開發(fā)。加田、州、平潭等地區(qū)的海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)浙江寧波、溫州、舟山、臺(tái)州形成百萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電地建設(shè)，江蘇灌云、濱海、射陽、大豐、如東、啟東形成千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電地。探索深遠(yuǎn)海風(fēng)電示范試點(diǎn)。加強(qiáng)建設(shè)條件評(píng)估和深遠(yuǎn)海大容量風(fēng)電機(jī)組、遠(yuǎn)距離柔性流送電、海上風(fēng)電融合發(fā)展技術(shù)論證，通過技術(shù)引領(lǐng)、政策機(jī)制創(chuàng)新等多種方式，推動(dòng)海上風(fēng)電柔性流集中送出，并開展海洋牧場(chǎng)、海上綜合能島、海上風(fēng)電制氫、海上風(fēng)電與火電耦合等沿技術(shù)示范。到2030年和2060年，華東區(qū)域海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到0.6億、2.2億千瓦左右，江蘇海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到0.3持續(xù)加大區(qū)外可再生能電量受入規(guī)模。將引入?yún)^(qū)外可再生能電力作為華東區(qū)域解決區(qū)內(nèi)潔能發(fā)展制約、推動(dòng)區(qū)域電力轉(zhuǎn)型的重路徑，持續(xù)推動(dòng)西北區(qū)域及西南水電送電華東區(qū)域。多渠道拓展區(qū)外潔電力增入華東。根據(jù)電力供需形勢(shì)，持續(xù)提高賓金、錦蘇等西南綠電通道利用效率，不斷提高吉泉、靈紹等高壓通道可再生電力比例，時(shí)推動(dòng)陜西、內(nèi)、甘肅和藏東南等地區(qū)潔能時(shí)，鼓勵(lì)省內(nèi)能企業(yè)與海、甘肅、陜西等能資富集省份開展，增強(qiáng)華東區(qū)域潔電力供應(yīng)保障能力。推動(dòng)特高壓交流擴(kuò)展與主網(wǎng)架分片運(yùn)行。有序推進(jìn)高壓交流擴(kuò)展。區(qū)內(nèi)電網(wǎng)維持長(zhǎng)三角高壓交流環(huán)網(wǎng)并延伸主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，布局范圍向南擴(kuò)大，進(jìn)一步提升流多落點(diǎn)地區(qū)電壓支撐能力和故障后電力支撐能力，滿足“十五五”及遠(yuǎn)期江蘇、浙江、福建等沿海新建核電地等和海上風(fēng)電地等大型電接入和送出需。實(shí)現(xiàn)1000/500千伏主網(wǎng)架分片運(yùn)行。持續(xù)優(yōu)化區(qū)內(nèi)500千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，時(shí)推動(dòng)長(zhǎng)三角用電負(fù)荷中心地區(qū)500千伏電網(wǎng)分區(qū)運(yùn)行，解決500千伏短路電流系統(tǒng)性超標(biāo)問題。江蘇不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)縣|域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系，保障分布式光伏匯集外送，提高主斷輸送能力，通過500千伏東通道加強(qiáng)、西通道增容擴(kuò)建、揚(yáng)鎮(zhèn)過江交流改流等工程，提高蘇北和沿海地區(qū)的新能源接網(wǎng)和外送能力。大力培育虛擬電廠等新模式新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮華東區(qū)域市場(chǎng)機(jī)制領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)能源電力業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展，積極育綜合能、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)。加快業(yè)模式創(chuàng)新。以能數(shù)字平臺(tái)為礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展電動(dòng)汽車智能網(wǎng)聯(lián)、綠色能靈活交易、能大數(shù)據(jù)增值服務(wù)等在內(nèi)的多種業(yè)模式，推動(dòng)能市場(chǎng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式升級(jí)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。促進(jìn)綜合能服務(wù)新型模式。鼓勵(lì)在有條件的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、業(yè)中心、交通樞紐及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心等建設(shè)綜合能站，全推廣多站合一、多表合一的能服務(wù)模式。推動(dòng)虛擬電廠先行先試。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型公共建筑、工業(yè)企業(yè)、業(yè)綜合體等用電集中的區(qū)域，大力育負(fù)荷聚合，探索建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)備、分布式能、智能用電設(shè)備與電網(wǎng)友好互動(dòng)的虛擬電廠，引導(dǎo)用戶積極主動(dòng)參與電網(wǎng)互動(dòng)，營(yíng)造開放共、多方共贏的新模式、新業(yè)態(tài)。江蘇充分發(fā)揮負(fù)荷側(cè)可調(diào)節(jié)資優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)華東區(qū)域虛擬電廠等新模式新業(yè)態(tài)快發(fā)展，時(shí)江蘇也可利用保供有余力的負(fù)荷側(cè)可調(diào)節(jié)資，進(jìn)一步保障其他省市安全平穩(wěn)度過用電緊張時(shí)段。加快新型儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。大力推進(jìn)電側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展，合理配儲(chǔ)能規(guī)模，改善新能場(chǎng)站出力性，支持分布式新能合理配儲(chǔ)能系統(tǒng)。優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，發(fā)揮儲(chǔ)能消納新能、削峰填谷、增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性和應(yīng)急供電等多重作用。積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展，提高用戶供電可靠性，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車、不斷電等用戶側(cè)儲(chǔ)能參與系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻。積極推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能、梯級(jí)電站儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、熱（冷）儲(chǔ)能等多應(yīng)用場(chǎng)景多技術(shù)路線發(fā)展，開展相關(guān)技術(shù)路線新型儲(chǔ)能工程試點(diǎn)示范，探索儲(chǔ)能聚合利用、共利用等新模式新業(yè)態(tài)。到2030年，華東區(qū)域新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到0.6億千瓦左右。加快完區(qū)域電力市場(chǎng)和區(qū)內(nèi)電力互濟(jì)交易機(jī)制。加快構(gòu)建“中長(zhǎng)期＋現(xiàn)貨＋輔助服發(fā)展市場(chǎng)化節(jié)能方式，構(gòu)建公平開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全低碳導(dǎo)向的電力市場(chǎng)體系。進(jìn)一步完區(qū)內(nèi)省電力互濟(jì)機(jī)制，建立完富余發(fā)電資跨省互濟(jì)機(jī)制、備用和調(diào)峰輔助服務(wù)|互濟(jì)機(jī)制、富余新能消納互濟(jì)交易機(jī)制、富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資互濟(jì)交易機(jī)制、網(wǎng)內(nèi)抽跨省協(xié)調(diào)互濟(jì)能力，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資優(yōu)化配，推進(jìn)長(zhǎng)三角新型電力系統(tǒng)一體化發(fā)展。到2030年，不斷擴(kuò)大各類主體參與市場(chǎng)范圍，區(qū)內(nèi)各省級(jí)電力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，省現(xiàn)貨協(xié)調(diào)銜接，區(qū)域電力市場(chǎng)本建成，電力市場(chǎng)在優(yōu)化資配、提升電力安全保供能力、促進(jìn)可再生能消納等方作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。到2040年，區(qū)域電力市場(chǎng)全建成，電-碳-證等各類市場(chǎng)高效協(xié)發(fā)展，各類電力資靈活高效配。|4以廣東為牽引的南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型路徑4.1南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)定位培育區(qū)域電力互濟(jì)新模式。結(jié)合南方五省區(qū)電力資差異化貴州水電和電、廣西水電和電、廣東火電等主電提升云貴互聯(lián)通道電力互濟(jì)能力，實(shí)現(xiàn)云貴靈活送電，擴(kuò)大云南、貴州的水電和火電互濟(jì)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)云貴兩省電力接互濟(jì)互補(bǔ)，時(shí)有力保障廣東用電需求。積極探索施行市場(chǎng)備用電力多次結(jié)模式，南方五省區(qū)電廠的備用電力在不時(shí)段能夠跨省交易，如云南、貴州的水、火電機(jī)組的備用電力支援廣東、廣西兩地，實(shí)現(xiàn)跨省備用市場(chǎng)與生配中的決定性作用，實(shí)現(xiàn)南方區(qū)域東西部電能資時(shí)空上供需關(guān)系、優(yōu)化配的高度互補(bǔ)。打造電力系統(tǒng)數(shù)智化發(fā)展樣板。數(shù)字化實(shí)現(xiàn)電力低碳轉(zhuǎn)型的重路徑。南方區(qū)域順應(yīng)數(shù)字信息技術(shù)和能技術(shù)加融合發(fā)展趨勢(shì)，深入推動(dòng)能全產(chǎn)業(yè)鏈各類設(shè)施數(shù)字化智能化，推動(dòng)能設(shè)施數(shù)字化智能化改造升級(jí)，優(yōu)化能數(shù)據(jù)中心、調(diào)度中心、交易平臺(tái)等數(shù)字平臺(tái)建設(shè)布局，提高能產(chǎn)供儲(chǔ)銷各環(huán)節(jié)智慧靈活響應(yīng)和信息交互能力。加快建設(shè)數(shù)字電網(wǎng)，持續(xù)打造和完一系列數(shù)字業(yè)務(wù)技術(shù)平臺(tái)，使之具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)管理能力、超強(qiáng)的計(jì)能力和以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)的能力；加電力系統(tǒng)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)|電力規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維、物資、調(diào)度、營(yíng)銷等多專業(yè)高效協(xié)，提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率；加大5G站、物聯(lián)網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電樁等新型礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套投入；對(duì)接好國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字政府，充分利用電網(wǎng)企業(yè)在力、法和數(shù)據(jù)資上的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)政府、產(chǎn)業(yè)上下游和用戶的切互動(dòng)，引導(dǎo)能量、數(shù)據(jù)、服務(wù)有序流動(dòng)，推動(dòng)能生態(tài)系統(tǒng)利益相關(guān)方開放合作、互利共生、協(xié)作創(chuàng)新。大力推動(dòng)電網(wǎng)數(shù)字化、智能化建設(shè)，到2030年，南方區(qū)域數(shù)字電網(wǎng)本建成。成為區(qū)域一體化電力市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)桿。南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)成效顯著，放合作、規(guī)范有序、安全高效、綠色低碳的區(qū)域電力市場(chǎng)標(biāo)桿，助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。聚焦服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，不斷加大南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)力度，完電力市場(chǎng)功能模塊，充分發(fā)揮市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的作用，推動(dòng)電力資在更大范圍優(yōu)化配和共互濟(jì)；融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，服務(wù)電力保供穩(wěn)價(jià)，以市場(chǎng)優(yōu)化配的主動(dòng)性增強(qiáng)能電力的互補(bǔ)性，滿足新型電力系統(tǒng)安全充裕的需；推動(dòng)更多新能參與市場(chǎng)交易，以電力市場(chǎng)機(jī)制的靈活運(yùn)行提升網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)效能；完區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)潔能源電力高效消納和綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。到2030年，南方區(qū)域一體化電力市場(chǎng)全建成。4.2廣東對(duì)南方區(qū)域電力低碳轉(zhuǎn)型牽引作用打造風(fēng)光核蓄儲(chǔ)一體化發(fā)展新模式。受資稟賦約束影響，廣東在力提升外來潔電力水平的時(shí)，需深挖本地潔能潛力，充分發(fā)揮核電、海上風(fēng)電、抽水能等省內(nèi)潔能資優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)多能互補(bǔ)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧電力安全保障和潔電力水平提升。加強(qiáng)本地非化石能資開發(fā)利用水平，更大力度推進(jìn)東、西海上風(fēng)電、海上光伏、沿海核電等零碳電建設(shè)，發(fā)揮北抽水能和電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)能力，創(chuàng)新應(yīng)用一體化調(diào)控技術(shù)，支持沿海核電集群打捆邊新能，打造風(fēng)光核儲(chǔ)一體化發(fā)展新模式，健全完配套市場(chǎng)機(jī)制和電力消納量比重2030年，廣東非化石能電力消納量占比超過55%，較南方區(qū)域非化石能電力消納量占比平均水平差距明顯縮小。|在終端能消費(fèi)綠色低碳電氣化轉(zhuǎn)型方發(fā)揮區(qū)域引領(lǐng)作用。夯實(shí)廣東電氣化水平全農(nóng)村生活智慧用能等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，形成一批新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化精工程；加快提升交通電度超純電動(dòng)船技術(shù)應(yīng)用；加快提升工業(yè)、建筑等領(lǐng)域終端電氣化水平，持續(xù)提高電加熱設(shè)備、度儲(chǔ)柔”、高效電池及快充電等先進(jìn)沿電能替代技術(shù)試點(diǎn)示范，形成南方區(qū)域終端能2025年電能占終端能消費(fèi)比重達(dá)到40%以上，引領(lǐng)南方區(qū)域電氣化水平加提升。引領(lǐng)綠色電力國(guó)際貿(mào)易和業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展。作為我國(guó)體制機(jī)制創(chuàng)新的高地之一，廣東需持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)發(fā)揮制度探索“先行軍”作用，大力推進(jìn)電力關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，積極育電力發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，破除電力新模式新業(yè)態(tài)市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資運(yùn)營(yíng)、參與市場(chǎng)交易等體制機(jī)制壁壘，營(yíng)造有利于業(yè)模式創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。以更大力度推動(dòng)深化電力體制機(jī)制改，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資配中的決定性作用，促進(jìn)構(gòu)建公平開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系樣板。進(jìn)一步創(chuàng)新綠電、氫能等潔能應(yīng)用場(chǎng)景，探索促進(jìn)綠電資在粵港澳大灣區(qū)與東南亞國(guó)家之的優(yōu)化配的有效途徑，提高綠證的國(guó)際認(rèn)可度和影響力。4.3南方區(qū)域和廣東電力低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵舉措南方區(qū)域因地制布局支撐性調(diào)節(jié)性電，推動(dòng)西南地區(qū)實(shí)施水風(fēng)光、沿海地區(qū)實(shí)施風(fēng)光核蓄儲(chǔ)一體化多能互補(bǔ)發(fā)展，提升西南、西北和境外水電基地潔電力受入水平，加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)步伐，深化開展電能替代業(yè)務(wù)，建立健全南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場(chǎng)。因地制布局支撐性調(diào)節(jié)性電。協(xié)推進(jìn)支撐性核電、先進(jìn)高效電和靈活性氣電建設(shè)，規(guī)劃、儲(chǔ)備一批保障電力供應(yīng)的支撐性電和促進(jìn)新能消納的調(diào)節(jié)性電，夯實(shí)南方區(qū)域電力供應(yīng)安全保障。引導(dǎo)電充分發(fā)揮容量效應(yīng)和靈活性優(yōu)勢(shì)。有序推進(jìn)廣東老潔高效的電建設(shè)，加快推動(dòng)區(qū)內(nèi)存量煤電機(jī)組三改聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮電托底保供作用。有序發(fā)展天然氣發(fā)電。綜合考慮地區(qū)調(diào)峰需求|和天然氣資情況，在珠三角等負(fù)荷中心規(guī)劃布局調(diào)峰氣電，因地制推進(jìn)區(qū)內(nèi)天然氣熱開展后續(xù)新的核電廠址勘探和選，做好核電資廠址保護(hù)工作，推動(dòng)核能在工業(yè)供熱、海水淡化等領(lǐng)域的綜合利用。到2030年、2040年，南方區(qū)域核電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到0.4億千瓦、0.7億千瓦。2040年后，時(shí)啟動(dòng)貴州等內(nèi)核電建設(shè)，有效提升本地非化石能2060年，南方區(qū)域核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1億千瓦左右。推動(dòng)化石能發(fā)電低碳轉(zhuǎn)型。加快燃電廠深度脫碳技術(shù)的研發(fā)示范應(yīng)用，優(yōu)先在廣東電裝機(jī)規(guī)模較大、海上風(fēng)電資豐富地區(qū)布局綠摻燒項(xiàng)目試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新并工程化應(yīng)用新型高效、低能耗的碳捕集技術(shù)，擴(kuò)展二化碳利用場(chǎng)景和封存路線，在珠江口地等條件優(yōu)異的海上區(qū)域開展碳封存研究和試驗(yàn)驗(yàn)證、在貴州推動(dòng)燃電廠-鈣循環(huán)-水泥生產(chǎn)三聯(lián)動(dòng)。到2030年，綠摻燒技術(shù)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定示范運(yùn)行和工程驗(yàn)證，綠業(yè)模式逐漸形成，CCUS技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提高。到2040年，電高比例綠氨實(shí)現(xiàn)業(yè)化應(yīng)用。遠(yuǎn)期結(jié)合新能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，開展可再生能供能加氫合成甲醇等示范建設(shè)。到2060年，電高比例綠2等廣泛應(yīng)用，電實(shí)現(xiàn)零碳/負(fù)碳運(yùn)行。純氫燃機(jī)項(xiàng)目試點(diǎn)示范，2040年實(shí)現(xiàn)高比例綠氫摻燒，純氫燃機(jī)實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用，2060年持續(xù)推動(dòng)氣電高比例綠氫摻燒、純氫燃機(jī)，時(shí)結(jié)合實(shí)現(xiàn)氣電零碳排放。積極實(shí)施多能互補(bǔ)發(fā)展。鼓勵(lì)西南水電以大型水電綜合建設(shè)風(fēng)電及光伏發(fā)電平價(jià)項(xiàng)目，充分利用水電調(diào)節(jié)能力，優(yōu)化調(diào)度、聯(lián)合運(yùn)行、高效利用，建設(shè)水風(fēng)光一體化可再生能綜合開發(fā)地，降低可再生能綜合開發(fā)成本，提高抽水能等潔能資優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)多能互補(bǔ)發(fā)展，打造風(fēng)光核儲(chǔ)一體化發(fā)展新模式。提升西南、西北和境外水電基地潔電力受入水平。穩(wěn)步提升西電東送水平，推動(dòng)西電東送發(fā)展定位將逐步由“保供應(yīng)”向“保供應(yīng)和調(diào)結(jié)構(gòu)并重”方向轉(zhuǎn)變。持續(xù)優(yōu)化南方區(qū)域西電東送主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，保持區(qū)內(nèi)高壓輸電通道合理利用率，積極推動(dòng)藏東南先期投產(chǎn)機(jī)組送電南方區(qū)域，推動(dòng)玉曲河、察隅曲、瀾滄江上游等流域“水風(fēng)光儲(chǔ)一體化”潔|能向港澳大灣區(qū)新增流輸電通道建設(shè)，積極推動(dòng)海海西柴達(dá)木沙廣西工程，確保兩項(xiàng)工程于2030年按期投運(yùn)。2030-2040年，從西北區(qū)域、藏東南再引進(jìn)5回高比例潔能電力輸電通道，送電廣東、廣西、云南、貴州，保障?。▍^(qū)）內(nèi)用電需求及云南、貴州接續(xù)西電東送。2040-2060年，根據(jù)區(qū)內(nèi)電支撐電力需求情況適時(shí)引入?yún)^(qū)外來電，從西北區(qū)域、藏東南再分別引進(jìn)1回高比例潔能電力輸電通道。加快提升瀾湄區(qū)域電力合作水平。加快推動(dòng)中老、中等與邊國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)更高電壓等級(jí)、更大規(guī)模電網(wǎng)互聯(lián)，不斷提高電力貿(mào)易規(guī)模，構(gòu)建南方區(qū)域多元清潔電力受入格局。加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)步伐。推動(dòng)傳統(tǒng)電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“全素、全業(yè)務(wù)、全流程”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)電力系統(tǒng)“可觀、可測(cè)、可控”的能力。加強(qiáng)數(shù)字電網(wǎng)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以數(shù)字化智能化為核心，加快智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究，提升輸變電智能化水平，優(yōu)化提升通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)智能電網(wǎng)與5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能的深度融合發(fā)展，加快電網(wǎng)數(shù)字化平臺(tái)和能大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)電網(wǎng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。持續(xù)增強(qiáng)新型電力系統(tǒng)萬物互聯(lián)和全感知能力，提升電網(wǎng)信息傳輸承載能力，推進(jìn)新一代調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、配電自動(dòng)化系統(tǒng)和一體化通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支撐一體化大電網(wǎng)監(jiān)控預(yù)警和分析決策。促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)電力數(shù)據(jù)資的開放共，推動(dòng)新型礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與電力發(fā)展資共服務(wù)，促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；深化政府政務(wù)與電網(wǎng)的數(shù)據(jù)、技術(shù)和業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，不斷拓展政務(wù)數(shù)據(jù)與電力數(shù)據(jù)跨域融合數(shù)據(jù)應(yīng)用，充分發(fā)揮電力大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)素的價(jià)，融入到社會(huì)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。廣東持續(xù)發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，在充分挖掘可再生能更多應(yīng)用場(chǎng)景、提升新能供給消納能力等方先行先試，為構(gòu)建一次能和二次能協(xié)調(diào)有序發(fā)展的體制機(jī)制提供技術(shù)支撐。深化部署新型電氣化業(yè)務(wù)。研究在交通、工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推進(jìn)“新電氣化”的政策、機(jī)制和實(shí)施路徑。在港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等重