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文檔簡介
防汛應(yīng)急演練活動總結(jié)一、適用范圍
本防洪防汛應(yīng)急預(yù)案適用于我國各流域、水庫、堤防、涵閘、泵站等水利工程,以及城市規(guī)劃區(qū)、重要交通沿線、廠礦企業(yè)、居民區(qū)等易受洪水威脅的區(qū)域。在發(fā)生洪水、暴雨等自然災(zāi)害時,為確保人民生命財產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,本預(yù)案指導相關(guān)單位及部門開展防洪防汛應(yīng)急工作。
二、實施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防洪防汛能力,降低自然災(zāi)害風險。
2.生命至上,安全第一。在防洪防汛工作中,確保人民生命安全為首要任務(wù)。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。建立健全防洪防汛應(yīng)急指揮體系,實行屬地管理,明確各級職責,確保防洪防汛工作有序進行。
4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制,提高快速反應(yīng)能力,實現(xiàn)部門間信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。
5.科學決策,依法處置。根據(jù)防洪防汛法律法規(guī),結(jié)合實際情況,科學制定應(yīng)急預(yù)案,確保防洪防汛工作的合法性、合理性和有效性。
6.宣傳教育,全民參與。加強防洪防汛知識宣傳和教育培訓,提高全民防洪防汛意識,形成全社會共同參與防洪防汛工作的良好氛圍。
7.總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)改進。定期總結(jié)防洪防汛工作經(jīng)驗,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高防洪防汛工作水平。
三、組織機構(gòu)及其主要職責
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責
應(yīng)急指揮部由以下成員組成:
(1)指揮長:由地方政府主要領(lǐng)導擔任,負責全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防洪防汛工作。
(2)副指揮長:由相關(guān)部門負責人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。
(3)成員:包括水利、氣象、國土、住建、交通、公安、消防、衛(wèi)生、民政、通訊、電力等部門負責人。
主要職責:
(1)制定、修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
(2)組織、協(xié)調(diào)、指揮防洪防汛應(yīng)急工作。
(3)掌握防洪防汛動態(tài),及時向上級報告。
(4)組織調(diào)配防洪防汛應(yīng)急物資、設(shè)備和人員。
(5)組織實施防洪防汛應(yīng)急演練。
2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:由地方政府分管領(lǐng)導擔任,負責現(xiàn)場防洪防汛應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)。
(2)副現(xiàn)場指揮長:由相關(guān)部門負責人擔任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。
(3)成員:包括現(xiàn)場各相關(guān)單位、部門負責人。
主要職責:
(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令,負責現(xiàn)場防洪防汛工作的組織實施。
(2)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各部門、單位之間的工作。
(3)負責現(xiàn)場應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備的調(diào)度和使用。
(4)及時向上級報告現(xiàn)場情況,提出應(yīng)對措施和建議。
(5)組織現(xiàn)場救援、疏散、安置受災(zāi)群眾。
(6)確?,F(xiàn)場防洪防汛工作的安全、有序進行。
四、應(yīng)急報警機制
1、應(yīng)急上報機制
(1)當監(jiān)測到洪水、暴雨等災(zāi)害征兆時,相關(guān)部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急上報機制,將情況報告給應(yīng)急指揮部。
(2)報告內(nèi)容包括:災(zāi)害類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍、預(yù)計危害程度等。
(3)報告途徑:通過電話、短信、電子郵件、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等多種方式及時上報。
(4)各級應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)迅速進行核實,并按照預(yù)案要求啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制
(1)建立內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò),確保各部門、各層級之間的信息暢通。
(2)利用廣播、電話、警報器等方式,及時向內(nèi)部人員發(fā)布應(yīng)急信息。
(3)在關(guān)鍵位置設(shè)置明顯的應(yīng)急警示標志,提醒人員注意安全。
(4)定期檢查和維護報警設(shè)備,確保其處于良好狀態(tài)。
3、外部應(yīng)急報警機制
(1)通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道,向公眾發(fā)布預(yù)警信息。
(2)與電信運營商合作,利用短信平臺向手機用戶發(fā)送預(yù)警信息。
(3)在社區(qū)、學校、企事業(yè)單位等公共場所設(shè)置報警裝置,及時向公眾發(fā)出警報。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)險情的嚴重程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
(2)組織專業(yè)救援隊伍進行現(xiàn)場救援,包括疏散、搜救、醫(yī)療救護等。
(3)調(diào)動防洪防汛物資、設(shè)備,進行搶險加固,如堆沙袋、開啟排水泵站等。
(4)協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供必要的交通、通訊、供電等保障。
(5)對受影響區(qū)域進行臨時安置,提供生活必需品和醫(yī)療服務(wù)。
六、險情水毀報告
(1)險情發(fā)生時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織人員進行調(diào)查和評估,并向上級報告。
(2)報告內(nèi)容包括:險情發(fā)生的時間、地點、原因、已采取的措施、發(fā)展趨勢、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
(3)報告應(yīng)及時、準確、全面,不得遲報、謊報、瞞報。
(4)根據(jù)險情發(fā)展和救援進展,及時更新報告內(nèi)容,確保上級領(lǐng)導及時了解現(xiàn)場情況。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時建筑物的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保其能承受洪水沖擊。
(2)檢查臨時建筑物的基礎(chǔ)是否牢固,排水系統(tǒng)是否暢通。
(3)評估臨時建筑物所處的位置是否處于洪水影響范圍,必要時進行搬遷或加固。
2、基坑設(shè)施
(1)對基坑進行定期檢查,確保排水系統(tǒng)正常工作,防止積水。
(2)檢查基坑周邊圍護結(jié)構(gòu),確保其完整性,防止因洪水導致土體流失。
(3)評估基坑內(nèi)外的水位變化,及時采取降水措施。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的穩(wěn)固性,確保在洪水期間不會發(fā)生傾覆。
(2)對移動式起重機械進行定位,避免洪水期間移動,造成損失。
(3)檢查機械的接地設(shè)施,確保在大雨期間不會發(fā)生雷擊事故。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保其能夠抵御大風和洪水沖擊。
(2)檢查腳手架的連接件和支撐系統(tǒng),確保無松動、銹蝕現(xiàn)象。
(3)清理腳手架上的雜物,防止因洪水沖刷造成墜落事故。
5、臨時用電
(1)檢查臨時用電線路的敷設(shè),確保線路走向合理,無裸露、老化現(xiàn)象。
(2)對電源開關(guān)、插座等設(shè)備進行檢查,確保防水措施到位。
(3)定期對電氣設(shè)備進行絕緣測試,防止因潮濕導致短路或觸電事故。
(4)在洪水來臨前,必要時切斷電源,確保人員安全。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實施終止后,立即組織專業(yè)力量對受影響區(qū)域進行安全評估,確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級和范圍。
(2)對受災(zāi)區(qū)域進行清理、消毒,恢復(fù)生活和工作環(huán)境。
(3)對防洪防汛設(shè)施進行全面檢查,修復(fù)受損設(shè)施,確保其正常運行。
(4)對臨時搬遷的居民和單位進行妥善安置,協(xié)助其恢復(fù)正常生活和工作秩序。
(5)對應(yīng)急預(yù)案的實施效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為今后改進應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。
(6)及時向上級報告恢復(fù)工作進展,按照上級要求調(diào)整恢復(fù)工作計劃。
九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓
(1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,定期組織防洪防汛應(yīng)急演練,以提高應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的能力。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、救援協(xié)調(diào)、疏散安置、醫(yī)療救護、信息報告等各個方面。
(3)演練過程中,要對參與人員的表現(xiàn)進行評估,發(fā)現(xiàn)問題及
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