企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

一、總則

為確保企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用和規(guī)范管理，提高工會(huì)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制定本辦法。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

1.工會(huì)會(huì)員按月繳納的會(huì)費(fèi)；

2.企業(yè)按月?lián)芨兜墓?huì)經(jīng)費(fèi)；

3.工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)取得的收入；

4.社會(huì)捐贈(zèng)及其他合法收入。

三、經(jīng)費(fèi)使用范圍

1.工會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)：包括辦公用品購(gòu)置、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等；

2.工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：包括文體活動(dòng)、教育、培訓(xùn)、表彰、慰問(wèn)等；

3.工會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)：包括職工福利、困難職工幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等；

4.工會(huì)宣傳經(jīng)費(fèi)：包括工會(huì)刊物、網(wǎng)站、宣傳欄等；

5.工會(huì)其他合法支出。

四、經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用需遵循預(yù)算管理原則，每年年底制定下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行；

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷需提供合法、真實(shí)、完整的原始憑證，注明報(bào)銷事由，經(jīng)審批后予以報(bào)銷；

3.單筆支出金額在5萬(wàn)元以下的，由工會(huì)主席審批；5萬(wàn)元以上的，需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定；

4.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行一支筆審批制度，嚴(yán)禁多頭審批、越權(quán)審批。

五、經(jīng)費(fèi)管理

1.工會(huì)設(shè)立專門經(jīng)費(fèi)賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算；

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員公示，接受監(jiān)督；

3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理人員應(yīng)具備相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)，確保經(jīng)費(fèi)安全、合規(guī)使用；

4.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

六、審計(jì)與監(jiān)督

1.工會(huì)應(yīng)定期開(kāi)展經(jīng)費(fèi)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；

2.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)合法、合規(guī)使用；

3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用違反法律法規(guī)的，應(yīng)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

七、附則

1.本辦法經(jīng)企業(yè)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)企業(yè)行政管理部門備案；

2.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)；

3.本辦法解釋權(quán)歸企業(yè)工會(huì)委員會(huì)所有。

八、預(yù)算編制與執(zhí)行

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、注重效益的原則，確保工會(huì)工作正常開(kāi)展；

2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)明確預(yù)算科目、金額、用途等內(nèi)容，提交工會(huì)委員會(huì)審議；

3.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如需調(diào)整，應(yīng)按照原審批程序報(bào)批；

4.工會(huì)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查，分析原因，提高預(yù)算執(zhí)行效果。

九、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和實(shí)際工作需要，合理合規(guī)使用；

2.禁止將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于非工會(huì)活動(dòng)支出，如投資、贊助、捐贈(zèng)等；

3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于支付個(gè)人消費(fèi)性支出，如購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等；

4.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則，確保經(jīng)費(fèi)使用在陽(yáng)光下運(yùn)行。

十、職工福利支出

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)可用于開(kāi)展職工福利活動(dòng)，如節(jié)日慰問(wèn)、生日祝福、健康體檢等；

2.職工福利支出應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，合理制定標(biāo)準(zhǔn)，確保公平合理；

3.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工福利支出的管理，防止浪費(fèi)和濫用；

4.職工福利支出需在預(yù)算范圍內(nèi)，并按程序報(bào)批。

十一、困難職工幫扶

1.工會(huì)應(yīng)關(guān)注困難職工，制定幫扶措施，確保困難職工得到及時(shí)救助；

2.困難職工幫扶資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用；

3.工會(huì)應(yīng)建立健全困難職工檔案，定期對(duì)困難職工進(jìn)行摸底調(diào)查，確保幫扶資金精準(zhǔn)發(fā)放；

4.困難職工幫扶工作應(yīng)接受會(huì)員監(jiān)督，確保幫扶工作的公正、公平。

十二、工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理

1.工會(huì)財(cái)產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、低值易耗品等，應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)管理制度；

2.工會(huì)財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)程序；

3.工會(huì)應(yīng)定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查，確保財(cái)產(chǎn)安全、完整；

4.工會(huì)財(cái)產(chǎn)不得私自處置，確需處置的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)批。

十三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)

1.工會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員公開(kāi)經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督；

2.經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)應(yīng)包括收入、支出、結(jié)余等主要內(nèi)容；

3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)應(yīng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；

4.會(huì)員對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用有疑問(wèn)的，工會(huì)應(yīng)及時(shí)予以解答。

十四、經(jīng)費(fèi)使用效率提升

1.工會(huì)應(yīng)通過(guò)優(yōu)化活動(dòng)策劃、采購(gòu)流程和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效率；

2.定期對(duì)工會(huì)活動(dòng)進(jìn)行效果評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后活動(dòng)提供參考；

3.推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和做法，提高工會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平；

4.通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式，不斷提升工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。

十五、違規(guī)處理與責(zé)任追究

1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；

2.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立健全違規(guī)行為舉報(bào)制度，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益；

3.對(duì)查實(shí)的違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理；

4.工會(huì)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保經(jīng)費(fèi)安全。

十六、經(jīng)費(fèi)管理信息化

1.工會(huì)應(yīng)推進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)，提高經(jīng)費(fèi)管理效率和透明度；

2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審批、報(bào)銷等環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化；

3.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)的分析和利用，為決策提供數(shù)據(jù)支持；

4.確保經(jīng)費(fèi)管理信息安全，防止數(shù)據(jù)泄露。

十七、職工參與與民主監(jiān)督

1.工會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)職工積極參與工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的民主監(jiān)督，發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用；

2.定期召開(kāi)職工代表大會(huì)，聽(tīng)取職工對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的意見(jiàn)和建議；

3.職工代表有權(quán)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行質(zhì)詢，工會(huì)應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)；

4.工會(huì)應(yīng)通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，不斷改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理工作。

十八、培訓(xùn)與宣傳教育

1.工會(huì)應(yīng)定期組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)的培訓(xùn)，提高工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；

2.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理政策的宣傳教育，提高全體職工對(duì)經(jīng)費(fèi)管理重要性的認(rèn)識(shí)；

3.通過(guò)多種渠道和形式，普及財(cái)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)職工的財(cái)務(wù)意識(shí)和能力；

4.及時(shí)總結(jié)和宣傳經(jīng)費(fèi)管理工作的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

十九、外部審計(jì)與評(píng)價(jià)

1.工會(huì)應(yīng)定期邀請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)合規(guī)使用；

2.外部審計(jì)結(jié)果應(yīng)向會(huì)員公開(kāi)，接受會(huì)員監(jiān)督；

3.根據(jù)外部審計(jì)意見(jiàn)，工會(huì)應(yīng)及時(shí)整改存在的問(wèn)題，不斷提升經(jīng)費(fèi)管理水平；

4.建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，為優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理提供依據(jù)。

二十、風(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)急預(yù)案

1.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，預(yù)防和化解經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；

2.定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施；

3.建立應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)演，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)；

4.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。

二十一、合作與交流

1.工會(huì)應(yīng)積極與其他企業(yè)工會(huì)開(kāi)展合作與交流，分享經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)，共同提高管理水平和效率；

2.定期參加工會(huì)系統(tǒng)的交流活動(dòng)，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)費(fèi)管理方法；

3.建立與其他工會(huì)組織的長(zhǎng)效合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)工會(huì)工作的發(fā)展；

4.加強(qiáng)與上級(jí)工會(huì)的溝通，及時(shí)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)管理工作情況，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。

二十二、績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)

1.工會(huì)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行量化考核；

2.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作積極性；

3.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為工會(huì)干部選拔任用和年度考核的重要依據(jù)；

4.通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，不斷優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，提高工會(huì)工作的社會(huì)效益。

二十三、修訂與更新

1.工會(huì)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行修訂，以適應(yīng)法律法規(guī)變化和企業(yè)實(shí)際情況；

2.修訂過(guò)程中，廣泛征求工會(huì)干部和職工的意見(jiàn)，確保修訂內(nèi)容的科學(xué)性和實(shí)用性；

3.經(jīng)費(fèi)管理辦法的修訂應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)企業(yè)行政管理部門備案；

4.工會(huì)應(yīng)確保經(jīng)費(fèi)管理辦法的及時(shí)更新，為工會(huì)工作的開(kāi)展提供有力的制度保障。

二十四、檔案管理與保存

1.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理檔案制度，確保所有經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)文件資料的完整保存；

2.經(jīng)費(fèi)管理檔案應(yīng)包括預(yù)算、決算、報(bào)銷憑證、審計(jì)報(bào)告等，分類整理，便于查閱；

3.檔案管理應(yīng)遵循保密原則，防止泄露工會(huì)工作機(jī)密和個(gè)人隱私；

4.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，確保檔案的完整性和安全性，對(duì)于需要長(zhǎng)期保存的檔案，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施。

二十五、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.工會(huì)應(yīng)持續(xù)關(guān)注經(jīng)費(fèi)管理工作中存在的問(wèn)題，不斷改進(jìn)管理流程，提高管理效率；

2.鼓勵(lì)工會(huì)干部和職工提出創(chuàng)新性建議，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用方式，提升工會(huì)工作質(zhì)量；

3.定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，為今后工作提供指導(dǎo)；

4.工會(huì)應(yīng)積極探索新的經(jīng)費(fèi)管理方法，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，推動(dòng)工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

二十六、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)

1.工會(huì)應(yīng)建立完善的監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理中的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)；

2.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；

3.建立投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)會(huì)員和職工對(duì)經(jīng)費(fèi)管理中的不當(dāng)行為進(jìn)行監(jiān)督；

4.對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，工會(huì)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)處理結(jié)果，接受會(huì)員和職工的監(jiān)督。

二十七、培訓(xùn)與發(fā)展

1.工會(huì)應(yīng)持續(xù)加大對(duì)工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提升其專業(yè)能力和服務(wù)水平；

2.定期組織專題培訓(xùn)，針對(duì)經(jīng)費(fèi)管理中的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行研討和學(xué)習(xí)；

3.鼓勵(lì)工會(huì)干部參加外部培訓(xùn)，拓寬視野，提升綜合能力；

4.建立人才培養(yǎng)機(jī)制，為工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作提供人才保障。

二十八、宣傳與普及

1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理政策的宣傳，提高職工對(duì)經(jīng)費(fèi)管理重要性的認(rèn)識(shí)；

2.通過(guò)多種形式，如宣傳欄、講座、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，普及經(jīng)費(fèi)管理知識(shí)；

3.定期發(fā)布經(jīng)費(fèi)管理工作動(dòng)態(tài)，讓職工了解工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用