DB34-T 4820-2024 縣級國土空間總體規(guī)劃編制規(guī)范

34DB34/T4820—2024縣級國土空間總體規(guī)劃編制規(guī)范Specificationforcounty-levelspatialplanning2024-07-30發(fā)布2024-08-30實施安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I. 4.1規(guī)劃定位 4.2編制主體 4.3規(guī)劃范圍 4.4規(guī)劃層次 4.5規(guī)劃期限 4.6編制原則 4.7編制程序 4 45.2技術準備 45.3基礎研究 4 6.4歷史文化保護與城鄉(xiāng)風貌塑造 9 9 6.7規(guī)劃傳導指引 6.8規(guī)劃實施保障 7.2方案論證 7.3數(shù)據(jù)庫建設 7.4規(guī)劃報批 7.5成果公布 1GB/T39972國土空間規(guī)劃“一張圖”實GB/T43214-2023省級國土3.13.2按照一定時期人口和經(jīng)濟社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的不得擅自占用或改3.323.4城鎮(zhèn)開發(fā)邊界urbandevelopme注：涉及城市、建制鎮(zhèn)以及各類開發(fā)區(qū)等，是防止3.5歷史文化保護線historicalandculturalconserv3.6為保障防洪排澇系統(tǒng)的完整性和通達性，為雨洪水蓄滯和行洪劃定的自然空間和重大調(diào)蓄設施用3.73.84.1規(guī)劃定位）（4.2編制主體縣級規(guī)劃編制主體為縣級人民政府，由縣級自然資源主管部門會同相關部門組織開展具體編制工4.3規(guī)劃范圍34.4規(guī)劃層次4.5規(guī)劃期限4.6編制原則4.6.2戰(zhàn)略引領、問題導向4.6.3全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合4.6.4以人為本、提升品質(zhì)4.6.5因地制宜、彰顯特色4.7編制程序45.1組織準備5.2技術準備縣級規(guī)劃編制工作底圖應以全國國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)和最新年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎，充分結(jié)5.3基礎研究5.3.1開展“雙評價”5.3.2開展“雙評估”5.3.3國土空間規(guī)劃城市體檢評估55.3.5重大專題研究6注：礦產(chǎn)資源開采保護線包括國家規(guī)劃礦區(qū)、重點勘查區(qū)、重點耕地和永久基本農(nóng)田圍合的空間是農(nóng)業(yè)空間保護的主要部分。應嚴格落實耕地和永久基本農(nóng)田保7896.4歷史文化保護與城鄉(xiāng)風貌塑造保障縣級及以上重點水利基礎設施用地需求，預留縣級及以上水利基礎設施空間廊道，明確供水縣級規(guī)劃應提出縣域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃目標和配置標準，構建符合地方實際的城鄉(xiāng)垃圾收運處理6.7規(guī)劃傳導指引對專項規(guī)劃提出約束性要求和技術指引。專項規(guī)劃不得突破縣級規(guī)劃約束性指標和強制性內(nèi)6.8.3國土空間規(guī)劃“一張圖”實施應結(jié)合上位規(guī)劃的近期實施要求和本級國民經(jīng)濟與社會發(fā)展五年規(guī)劃，對縣級規(guī)劃近期實施做出7.4規(guī)劃報批成果要求A.1成果內(nèi)容A.2規(guī)劃文本A.3規(guī)劃說明A.4規(guī)劃圖集規(guī)劃分區(qū)B.1.1規(guī)劃分區(qū)應落實上位規(guī)劃要求，為本行政區(qū)域國土空間保護開發(fā)做出綜合部署和總體安排，應B.1.2堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地上地下空間統(tǒng)籌的原則，以國土空間的保護與保留、開發(fā)與利用兩大功能屬B.1.3規(guī)劃分區(qū)劃定應科學、簡明、可操作，遵循全域全覆蓋、不交叉、不重疊，并應符合下列基本B.2.3生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細分為22個二級規(guī)劃分區(qū)，各地可結(jié)合B.2.4規(guī)劃分區(qū)類型和具體含義見表切的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑游憩、防護隔離、自然和歷等1234自然保護地陸域面積占陸域國土面積比例(%)5森林覆蓋率(%)6草原綜合植被蓋度(%)7濕地保護率(%)89新能源和可再生能源比例(%)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設用地使用面積下降(%)軌道交通站點800米半徑服務覆蓋率(%)城鎮(zhèn)圈半小時人口覆蓋率(%)公園綠地、廣場步行5分鐘覆蓋率(%)覆蓋率(%)城市綠色出行比例(%)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率(%)農(nóng)村生活垃圾處理率(%)降雨就地消納率(%)注4：規(guī)劃基期年人均城鎮(zhèn)建設用地超過200平方米的縣，原則上不再新增城鎮(zhèn)建設用地；人均城鎮(zhèn)建設用地超過C.3.2永久基本農(nóng)田保護面積：指為保障國家糧食安全，落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照一C.3.3生態(tài)保護紅線面積：在生態(tài)C.3.4自然保護地陸域面積占陸域國土面積比例：各級各類自然保護地陸域面積總和占陸域國土面積C.3.5森林覆蓋率：以行政區(qū)域為單位，某一行政區(qū)域范圍內(nèi)森林面積與土地面積百分比，是反映森C.3.6草原綜合植被蓋度：是指某一區(qū)域各主要草地類型的植被蓋度與其所占面積比重，主要反映草C.3.7濕地保護率：濕地保護面積占濕地總面積的百分比，其中濕地保護面積指《關于建立以國家公C.3.8水域空間保有量：根據(jù)國土調(diào)查分類，包括河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面等二級C.3.19單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設用地使用面積下降：年度單位GDP建設用地使用面積較上年度單位GDP建設用地使用面積的下降比率。其中單位GDP建設用地使用面積，指一定時期內(nèi)該地區(qū)建設用地面積與文化、體育等各類社區(qū)公共服務設施周邊15分鐘步行范圍覆蓋的居住用地面積占所有居住用地面積的實現(xiàn)下滲、儲存、凈化、回用的城市建成區(qū)占總建成區(qū)的比例，123456自然保護地陸域面積占陸域國土面積比例(%)7森林覆蓋率(%)8濕地保護率(%)9比例(%)比例(%)123456789123123123123a)圖名。圖名宜位于圖廓外上方，包括規(guī)劃名稱、主題名稱，漢字采用黑體，英文和數(shù)字采用成果 表達中心城區(qū)開發(fā)強度分區(qū)，Ⅳ級強度區(qū)（2.5<容積率≤3.0）、