學校防踩踏演練預案

學校防踩踏演練預案TOC\o"1-2"\h\u1377第一章防踩踏演練總則 3226791.1演練目的 3237771.1.1提高認識 3310251.1.2檢驗預案 3327491.1.3增強協(xié)作 349011.1.4宣傳教育 3296721.1.5相關法律法規(guī) 341741.1.6應急預案 354381.1.7實際需求 4300751.1.8安全第一 4202961.1.9貼近實戰(zhàn) 4151691.1.10注重實效 442001.1.11簡潔明了 4302561.1.12及時總結 417362第二章演練組織架構 445831.1.13指揮部職責 499581.1.14指揮部人員組成 4157761.1.15實施小組職責 4158741.1.16實施小組人員組成 5240941.1.17保障小組職責 533781.1.18保障小組人員組成 514385第三章演練前期準備 569611.1.19目的與意義 5246141.1.20演練內容 5147391.1.21演練組織架構 576431.1.22演練流程 589721.1.23場地準備 6128781.1.24設施準備 6187421.1.25培訓對象 648391.1.26培訓內容 6136371.1.27培訓方式 64044第四章演練流程及內容 7152331.1.28前期準備 7179101.1.29演練實施 7326491.1.30演練結束 77481.1.31模擬場景 7306281.1.32演練項目 7121021.1.33緊急疏散 7204011.1.34防踩踏演練 7159811.1.35應急處置 820593第五章應急處置與救援 8218091.1.36信息報告 8220761.1.37現(xiàn)場處置 897671.1.38啟動應急預案 8313411.1.39內部救援力量 8148381.1.40外部救援力量 9279011.1.41傷員救治 9191861.1.42傷員疏散 910279第六章安全保障措施 9222041.1.43明確責任 9138411.1.44制定預案 9240041.1.45加強現(xiàn)場管理 10165841.1.46緊急疏散 10183881.1.47檢查內容 10100041.1.48檢查頻率 10240891.1.49宣傳內容 10258361.1.50宣傳方式 1036471.1.51宣傳頻率 1021652第七章演練評估與總結 1119441.1.52評估目的 11137441.1.53評估內容 1126721.1.54評估方法 1145501.1.55問題梳理 11171391.1.56原因分析 1146201.1.57演練總體情況 1252021.1.58演練效果分析 12144561.1.59存在問題及改進措施 1276951.1.60后續(xù)工作建議 1215972第八章演練后續(xù)工作 12216451.1.61目的 12115911.1.62歸檔范圍 1339411.1.63歸檔要求 13108411.1.64目的 13171581.1.65推廣內容 13297141.1.66推廣途徑 1322161.1.67目的 14186611.1.68改進措施 14283241.1.69實施要求 1426799第九章責任與追究 1473351.1.70組織領導責任 14119431.1.71現(xiàn)場指揮責任 14292741.1.72各部門責任 14286361.1.73教職工責任 15154781.1.74責任追究 15272591.1.75處理措施 15152021.1.76考核內容 15134321.1.77考核方式 1520424第十章演練預案修訂與更新 16195341.1.78修訂時機 1612221.1.79修訂程序 16176511.1.80更新演練目標 16114241.1.81更新演練場景 1636331.1.82更新參演人員職責 16113011.1.83更新應急處理措施 1694751.1.84更新預案實施流程 17128411.1.85預案修訂 1750351.1.86預案審批 17第一章防踩踏演練總則1.1演練目的1.1.1提高認識為保證校園內師生的生命安全，提高全體師生對防踩踏的認識和應對能力，通過組織防踩踏演練，使廣大師生掌握防踩踏的基本知識和技能。1.1.2檢驗預案檢驗學校防踩踏應急預案的可行性和有效性，發(fā)覺存在的問題和不足，為完善應急預案提供依據。1.1.3增強協(xié)作加強各部門、各年級之間的溝通與協(xié)作，提高學校應對突發(fā)踩踏的快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)能力。1.1.4宣傳教育通過演練，增強師生的安全防范意識，提高師生的自救互救能力，為創(chuàng)建平安校園奠定基礎。第二節(jié)演練依據1.1.5相關法律法規(guī)依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，結合學校實際情況，開展防踩踏演練。1.1.6應急預案依據學校制定的防踩踏應急預案，組織本次演練。1.1.7實際需求結合學校師生人數(shù)、建筑布局、周邊環(huán)境等因素，根據實際需求開展防踩踏演練。第三節(jié)演練原則1.1.8安全第一保證演練過程中師生的安全，避免因演練造成意外傷害。1.1.9貼近實戰(zhàn)演練內容要貼近實際，模擬真實場景，保證演練的實用性和針對性。1.1.10注重實效通過演練，提高師生的應急反應能力和自救互救能力，保證演練取得實效。1.1.11簡潔明了演練流程要簡潔明了，避免繁雜，保證演練的高效進行。1.1.12及時總結演練結束后，及時總結經驗教訓，為完善應急預案和今后類似演練提供參考。第二章演練組織架構第一節(jié)演練指揮部1.1.13指揮部職責（1）負責制定學校防踩踏演練預案，明確演練目標、任務、內容和要求。（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調各演練小組，保證演練順利進行。（3）監(jiān)督演練實施過程，及時處理突發(fā)情況。（4）對演練進行總結，提出改進意見和建議。1.1.14指揮部人員組成（1）指揮長：由學校校長擔任，全面負責演練工作。（2）副指揮長：由學校分管安全的副校長擔任，協(xié)助指揮長開展演練工作。（3）成員：學校相關部門負責人、教師代表、學生代表等。第二節(jié)演練實施小組1.1.15實施小組職責（1）負責具體實施演練方案，保證各項演練任務按時完成。（2）指導和監(jiān)督各演練小組開展工作，保證演練質量。（3）收集演練過程中存在的問題，及時向指揮部報告。1.1.16實施小組人員組成（1）組長：由學校安全辦主任擔任，負責組織協(xié)調實施小組工作。（2）成員：學校安全辦、教務處、學生處、總務處等相關部門人員。第三節(jié)演練保障小組1.1.17保障小組職責（1）負責演練期間的安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、物資保障等工作。（2）配合實施小組，保證演練順利進行。（3）對演練過程中發(fā)覺的問題，及時提出整改意見。1.1.18保障小組人員組成（1）組長：由學校保衛(wèi)處處長擔任，負責組織協(xié)調保障小組工作。（2）成員：學校保衛(wèi)處、醫(yī)務室、總務處等相關部門人員。第三章演練前期準備第一節(jié)演練方案制定1.1.19目的與意義為保證演練的順利進行，提高學校應對突發(fā)踩踏事件的應急能力，制定本演練方案。本方案旨在明確演練目標、任務、流程及參演人員職責，保證演練的科學性、實用性和可操作性。1.1.20演練內容（1）演練場景設定：模擬學校發(fā)生踩踏，檢驗學校應急預案的實戰(zhàn)效果。（2）演練任務：包括預警與疏散、救援與處置、信息報告與輿情引導等環(huán)節(jié)。1.1.21演練組織架構（1）演練指揮部：負責演練的總體協(xié)調、指揮和監(jiān)督。（2）演練實施小組：負責具體演練任務的組織實施。（3）演練評估組：負責對演練過程進行評估，總結經驗教訓。1.1.22演練流程（1）預警階段：模擬學校發(fā)覺踩踏險情，啟動應急預案。（2）疏散階段：組織學生有序疏散，保證人員安全。（3）救援階段：對受傷人員進行現(xiàn)場救治，及時轉移至安全區(qū)域。（4）處置階段：對原因進行調查，采取措施防止類似事件再次發(fā)生。（5）信息報告與輿情引導：及時向上級報告情況，做好輿論引導工作。第二節(jié)場地與設施準備1.1.23場地準備（1）演練場地：選擇學校操場或空曠地帶作為演練場地，保證場地面積滿足演練需求。（2）場地布置：根據演練場景，設置障礙物、指示牌等，模擬踩踏現(xiàn)場。1.1.24設施準備（1）通信設備：保證演練過程中通信暢通，配備對講機、手機等通信工具。（2）救援設備：準備急救包、擔架、防護服等救援設備，保證救援工作順利進行。（3）安全設施：設置警示標志、隔離帶等，保證演練現(xiàn)場安全。第三節(jié)演練人員培訓1.1.25培訓對象（1）演練指揮部成員：負責演練的總體協(xié)調與指揮。（2）演練實施小組成員：負責具體演練任務的組織實施。（3）參演學生與教職工：參與演練，提高應急意識與自救互救能力。1.1.26培訓內容（1）應急預案：學習學校應急預案，了解應急流程與措施。（2）演練任務：明確各自職責，熟悉演練流程與任務。（3）自救互救技能：教授基本急救知識，提高自救互救能力。（4）安全意識：加強安全意識教育，提高參演人員的安全防范意識。1.1.27培訓方式（1）理論培訓：通過講解、演示等方式，使參演人員了解應急預案、演練流程等。（2）實操培訓：組織參演人員進行實際操作，提高應急處理能力。（3）模擬演練：組織參演人員進行模擬演練，檢驗培訓效果。第四章演練流程及內容第一節(jié)演練流程設計1.1.28前期準備（1）成立演練指揮部，負責演練的全面協(xié)調與指揮。（2）召開演練動員大會，明確演練目的、意義、任務及要求。（3）組織參演人員學習相關知識，了解演練流程及注意事項。（4）檢查演練場地、設施設備，保證安全可靠。1.1.29演練實施（1）演練開始，各小組按照預定方案展開行動。（2）指揮部根據實際情況，調整演練進程，保證演練順利進行。（3）各參演人員嚴格遵守演練紀律，認真執(zhí)行演練任務。1.1.30演練結束（1）演練結束后，參演人員迅速返回原位，進行現(xiàn)場清理。（2）指揮部組織參演人員進行總結評估，分析演練中存在的問題及不足。（3）各小組提交演練總結報告，為下次演練提供改進方向。第二節(jié)演練內容安排1.1.31模擬場景（1）設定學校發(fā)生突發(fā)情況，如地震、火災等，導致學生恐慌、擁擠。（2）模擬學生在緊急情況下，如何有序疏散、避免踩踏。1.1.32演練項目（1）疏散演練：包括緊急疏散、有序撤離、緊急救援等環(huán)節(jié)。（2）防踩踏演練：包括隊列訓練、緊急集合、緊急疏散等環(huán)節(jié)。（3）應急處置演練：包括現(xiàn)場救援、安撫情緒、信息上報等環(huán)節(jié)。第三節(jié)演練關鍵環(huán)節(jié)1.1.33緊急疏散（1）演練前，明確各班級疏散路線，保證學生熟悉路線。（2）疏散過程中，各班主任、任課教師密切配合，引導學生有序撤離。（3）保證疏散過程中，學生不慌不亂、不推不擠。1.1.34防踩踏演練（1）演練前，對參演人員進行隊列訓練，提高隊伍整齊度。（2）演練過程中，密切觀察學生動態(tài)，發(fā)覺擁擠現(xiàn)象及時調整。（3）培養(yǎng)學生良好的行為習慣，遵守紀律，不隨意穿插隊伍。1.1.35應急處置（1）演練前，明確各小組職責，保證應急響應迅速有效。（2）演練過程中，各小組密切協(xié)作，保證救援、安撫等工作有序進行。（3）加強信息上報，保證指揮部及時了解現(xiàn)場情況，調整演練進程。第五章應急處置與救援第一節(jié)應急處置程序1.1.36信息報告（1）發(fā)生踩踏時，現(xiàn)場人員應立即向學校安全管理部門報告，同時啟動應急預案。（2）學校安全管理部門應在第一時間內向學校領導報告，并根據情況，及時向上級教育行政部門報告。1.1.37現(xiàn)場處置（1）學校安全管理部門應迅速組織現(xiàn)場人員，進行初步的現(xiàn)場排查，了解情況，評估嚴重程度。（2）確定現(xiàn)場的安全區(qū)域，設立警戒線，保證現(xiàn)場安全。（3）對現(xiàn)場人員進行緊急疏散，引導人員有序撤離現(xiàn)場。（4）保證現(xiàn)場通信暢通，及時與救援力量保持聯(lián)系。（5）指導現(xiàn)場人員對受傷人員實施初步救治，防止傷情惡化。1.1.38啟動應急預案（1）學校安全管理部門應根據情況，啟動相應的應急預案。（2）根據預案要求，組織相關人員開展救援工作。（3）落實預案中的各項措施，保證應急處置工作有序進行。第二節(jié)救援力量調度1.1.39內部救援力量（1）學校安全管理部門應組織校內救援力量，包括教職工、學生志愿者等，參與救援工作。（2）內部救援力量應按照預案要求，攜帶必要的救援器材，迅速到達現(xiàn)場。（3）內部救援力量應在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展救援工作。1.1.40外部救援力量（1）學校安全管理部門應根據情況，請求上級教育行政部門協(xié)調外部救援力量。（2）外部救援力量包括公安、消防、衛(wèi)生、交通等部門。（3）學校安全管理部門應與外部救援力量保持密切溝通，保證救援工作的順利進行。第三節(jié)傷員救治與疏散1.1.41傷員救治（1）學校安全管理部門應迅速組織校內醫(yī)療資源，對受傷人員進行救治。（2）對于重傷員，應立即撥打急救電話，請求外部醫(yī)療救援。（3）救治過程中，應保證傷員的生命安全，防止傷情惡化。（4）救治結束后，將傷員轉送至附近醫(yī)院進行進一步治療。1.1.42傷員疏散（1）學校安全管理部門應組織人員，協(xié)助傷員有序疏散。（2）保證疏散通道暢通，避免發(fā)生二次。（3）對傷員進行心理安撫，保證其情緒穩(wěn)定。（4）疏散過程中，密切關注傷員狀況，保證其安全到達指定地點。第六章安全保障措施第一節(jié)安全防范措施1.1.43明確責任（1）學校成立防踩踏演練領導小組，明確各成員職責，保證演練過程中的安全防范工作落實到位。（2）各班級指定一名安全員，負責本班學生在演練過程中的安全防護。1.1.44制定預案（1）根據學校實際情況，制定詳細的防踩踏演練預案，明確演練流程、時間、地點、人員分工等。（2）預案中應包括突發(fā)情況的應對措施，保證在緊急情況下能迅速處置。1.1.45加強現(xiàn)場管理（1）演練前，對現(xiàn)場進行實地查看，保證演練場地安全、暢通。（2）演練過程中，各安全員密切配合，加強對學生的引導和管理，防止發(fā)生擁擠、踩踏現(xiàn)象。（3）設置安全警戒線，限制學生活動范圍，保證演練有序進行。1.1.46緊急疏散（1）制定緊急疏散路線，保證在發(fā)生緊急情況時，學生能迅速、有序地撤離。（2）疏散過程中，各安全員負責引導學生，防止學生相互擠壓、碰撞。第二節(jié)安全設施檢查1.1.47檢查內容（1）檢查演練場地內的設施是否完好，如樓梯、走廊、欄桿等。（2）檢查消防設施是否正常，如滅火器、消防栓等。（3）檢查照明設施是否充足，保證演練過程中光線充足。1.1.48檢查頻率（1）演練前，對安全設施進行全面檢查，保證演練順利進行。（2）演練過程中，定期對安全設施進行檢查，發(fā)覺問題及時整改。（3）演練結束后，對安全設施進行總結檢查，為下一次演練提供改進依據。第三節(jié)安全宣傳教育1.1.49宣傳內容（1）宣傳防踩踏演練的目的、意義，提高學生的安全意識。（2）介紹防踩踏演練的流程、注意事項，讓學生熟悉演練內容。（3）宣傳安全知識，提高學生的自我保護能力。1.1.50宣傳方式（1）利用校園廣播、宣傳欄、班級群等渠道進行宣傳。（2）開展主題班會，講解防踩踏演練相關知識。（3）組織學生觀看安全宣傳教育視頻，增強學生的安全意識。1.1.51宣傳頻率（1）演練前，加大宣傳力度，保證每位學生了解演練相關內容。（2）演練過程中，適時進行宣傳教育，鞏固學生的安全意識。（3）演練結束后，總結經驗教訓，持續(xù)開展安全宣傳教育。第七章演練評估與總結第一節(jié)演練效果評估1.1.52評估目的本次學校防踩踏演練效果評估旨在全面了解演練過程中各項工作的執(zhí)行情況，檢驗預案的可行性、有效性和適應性，為今后的防踩踏工作提供改進依據。1.1.53評估內容（1）預案實施情況的評估：包括預案啟動、組織協(xié)調、信息傳遞、資源調配等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。（2）演練流程的評估：包括演練場景設置、演練時間、參演人員到位情況、演練任務完成情況等。（3）演練效果的評估：包括參演人員對預案的熟悉程度、應急處理能力、協(xié)作配合程度等。1.1.54評估方法（1）采用現(xiàn)場觀察、問卷調查、訪談等方式收集相關信息。（2）對收集到的信息進行整理、分析，形成評估報告。第二節(jié)演練問題分析1.1.55問題梳理（1）預案實施過程中存在的問題：如預案啟動不及時、組織協(xié)調不暢、信息傳遞不順暢等。（2）演練流程中存在的問題：如演練場景設置不合理、演練時間安排不當、參演人員不到位等。（3）演練效果中存在的問題：如參演人員對預案不熟悉、應急處理能力不足、協(xié)作配合不緊密等。1.1.56原因分析（1）對預案的熟悉程度不夠：可能由于預案培訓不足、參演人員對預案理解不深等原因。（2）應急處理能力不足：可能由于參演人員應急知識匱乏、實踐經驗不足等原因。（3）協(xié)作配合不緊密：可能由于參演人員之間溝通不暢、組織協(xié)調不力等原因。第三節(jié)演練總結報告1.1.57演練總體情況本次學校防踩踏演練于____年__月__日舉行，共有__名學生、__名教職工參與。演練過程分為預案啟動、組織協(xié)調、信息傳遞、資源調配、應急處理等環(huán)節(jié)。1.1.58演練效果分析（1）預案實施情況：預案啟動及時，組織協(xié)調較為順暢，信息傳遞基本到位，資源調配合理。（2）演練流程：演練場景設置基本合理，演練時間安排適當，參演人員基本到位，演練任務完成較好。（3）演練效果：參演人員對預案較為熟悉，應急處理能力有所提高，協(xié)作配合程度有所提升。1.1.59存在問題及改進措施（1）預案實施過程中存在的問題：加強預案培訓，提高參演人員對預案的熟悉程度；優(yōu)化組織協(xié)調機制，保證信息傳遞暢通。（2）演練流程中存在的問題：完善演練場景設置，提高演練的針對性；合理安排演練時間，保證參演人員到位。（3）演練效果中存在的問題：加強應急知識培訓，提高參演人員應急處理能力；加強溝通協(xié)作，提高參演人員之間的配合程度。1.1.60后續(xù)工作建議（1）定期組織防踩踏演練，提高學校應對踩踏的能力。（2）加強預案的修訂和完善，保證預案的實用性和適應性。（3）持續(xù)關注參演人員的反饋意見，不斷改進演練組織和實施工作。第八章演練后續(xù)工作第一節(jié)演練資料歸檔1.1.61目的為保證學校防踩踏演練的順利進行，提高應對突發(fā)事件的快速反應能力，本節(jié)旨在規(guī)范演練資料的歸檔工作，便于今后查閱與借鑒。1.1.62歸檔范圍（1）演練預案、方案及相關文件；（2）演練通知、公告及宣傳材料；（3）演練現(xiàn)場圖片、視頻資料；（4）演練總結報告、評估報告；（5）演練參與人員名單、簽到表；（6）演練反饋意見及整改措施。1.1.63歸檔要求（1）按照時間順序整理歸檔資料；（2）資料需分類清晰，便于查找；（3）歸檔資料應具備一定的保存期限，保證隨時可供查閱；（4）對涉及敏感信息的資料，應做好保密工作。第二節(jié)演練經驗推廣1.1.64目的通過總結學校防踩踏演練的經驗，推廣有效做法，提高學校應對突發(fā)事件的能力。1.1.65推廣內容（1）演練組織管理經驗；（2）演練策劃與實施技巧；（3）演練溝通協(xié)調方法；（4）演練效果評估與反饋；（5）演練應急預案的制定與完善。1.1.66推廣途徑（1）組織專題培訓，向全體教職工傳授演練經驗；（2）制作宣傳材料，通過校園網、公眾號等渠道進行宣傳；（3）開展經驗交流分享會，邀請相關專家及教職工參加；（4）結合學校實際情況，修訂應急預案，納入日常管理工作。第三節(jié)演練改進措施1.1.67目的針對學校防踩踏演練過程中存在的問題，提出改進措施，以提高演練效果。1.1.68改進措施（1）完善應急預案，保證預案的科學性和實用性；（2）加強演練組織管理，提高演練的嚴謹性；（3）提高演練策劃與實施水平，保證演練的順利進行；（4）加強演練溝通協(xié)調，保證參演人員明確任務；（5）優(yōu)化演練評估體系，保證演練效果的真實性；（6）增加演練次數(shù)，提高參演人員的熟練度；（7）結合演練反饋意見，持續(xù)改進應急預案及演練方案。1.1.69實施要求（1）各部門要高度重視演練改進工作，認真落實改進措施；（2）定期對改進措施進行評估，及時調整優(yōu)化；（3）加強對參演人員的培訓，提高其應對突發(fā)事件的能力；（4）建立健全演練改進長效機制，保證演練效果的持續(xù)提升。第九章責任與追究第一節(jié)責任分配1.1.70組織領導責任學校防踩踏演練活動的組織領導責任由學校安全管理領導小組承擔。組長由校長擔任，副組長由分管副校長擔任，成員包括教務處、學生處、保衛(wèi)處、后勤處等相關職能部門負責人。1.1.71現(xiàn)場指揮責任現(xiàn)場指揮責任由演練現(xiàn)場總指揮承擔?？傊笓]由學校安全管理領導小組指定，負責演練現(xiàn)場的整體協(xié)調、指揮和調度。1.1.72各部門責任（1）教務處：負責制定演練方案、課程調整和教師培訓等工作。（2）學生處：負責組織學生參與演練，保證學生遵守紀律，保障學生安全。（3）保衛(wèi)處：負責演練現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，保證演練活動順利進行。（4）后勤處：負責演練現(xiàn)場的后勤保障工作，包括場地、設施、物資等。1.1.73教職工責任（1）教師責任：負責組織本班學生參與演練，保證學生遵守紀律，保障學生安全。（2）班主任責任：負責本班學生的安全教育和管理，保證學生在演練過程中遵守紀律。第二節(jié)追究與處理1.1.74責任追究（1）對演練過程中發(fā)生踩踏的，應追究相關責任人的責任。（2）對演練過程中不履行職責、玩忽職守的教職工，應追究其相應責任。（3）對演練過程中違反紀律、造成不良影響的學生，應進行批評教育，并根據情節(jié)輕重給予相應處分。1.1.75處理措施（1）對演練過程中發(fā)生踩踏的，應立即啟動應急預案，采取有效措施，防止擴大。（2）對演練過程中不履行職責、玩忽職守的教職工，應根據情節(jié)輕重，給予警告、記過、降級、撤職等處分。（3）對演練過程中違反紀律、造成不良影響的學生，應根據情節(jié)輕重，給予警告、嚴重警告、記過、留校察看等