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2021年秋季憲法學(xué)自考試題一、單項(xiàng)選擇題1、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國(guó)公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財(cái)產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學(xué)研究自由2、根據(jù)憲法和法律,下列人員中連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆的是______。A.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任B.最高人民法院副院長(zhǎng)C.中央軍委副主席D.村民委員會(huì)主任3、下列選項(xiàng)中,不屬于我國(guó)憲法性法律的是______。A.立法法B.選舉法C.民族區(qū)域自治法D.行政處罰法4、下列各部憲法中,繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A.《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》B.1975年憲法C.1978年憲法D.1982年憲法5、我國(guó)憲法規(guī)定:“中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則?!边@一規(guī)定體現(xiàn)______。A.法治原則B.基本人權(quán)原則C.人民主權(quán)原則D.民主集中制原則6、根據(jù)我國(guó)憲法,下列自然資源中,專屬國(guó)家所有的是______。A.水流B.森林C.草原D.山嶺7、下列人員中,屬于國(guó)務(wù)院全體會(huì)議組成人員的是______。A.某省人民政府省長(zhǎng)B.教育部部長(zhǎng)C.國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)D.特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官8、下列各項(xiàng)中,屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A.“健全社會(huì)主義法治”B.“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”C.“我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”D.“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”9、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中,有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案的是______。A.委員長(zhǎng)會(huì)議B.全國(guó)人大代表10人以上聯(lián)名C.全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)D.省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)10、根據(jù)憲法和法律,下列人員中由選民直接選舉產(chǎn)生的是______。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B.不設(shè)區(qū)的市人大代表C.縣人大常委會(huì)主任D.縣人民法院院長(zhǎng)11、下列憲法性文件中,確立“三三制”原則的是______。A.《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》B.《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C.《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》D.《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》12、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列監(jiān)察措施中,由監(jiān)察機(jī)關(guān)決定而由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的是______。A.搜查B.限制出境C.留置D.詢問(wèn)13、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列人員中由全國(guó)人大常委會(huì)決定任免的是______。A.國(guó)家副主席B.國(guó)務(wù)院副總理C.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)副主任D.最高人民法院院長(zhǎng)14、下列選項(xiàng)中,屬于非公有制經(jīng)濟(jì)的是______。A.外商獨(dú)資企業(yè)B.集體經(jīng)濟(jì)C.中外合資企業(yè)中的國(guó)有成分D.中外合作企業(yè)中的集體成分15、根據(jù)現(xiàn)行憲法,中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于______。A.全國(guó)人大常委會(huì)B.人民C.國(guó)務(wù)院D.國(guó)防部16、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是______。A.自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B.自治區(qū)人民法院依法審理案件C.自治州人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)D.自治縣人民代表大會(huì)制定單行條例17、根據(jù)《人民法院組織法》,下列屬于我國(guó)專門人民法院的是______。A.行政法院B.勞工法院C.金融法院D.稅務(wù)法院18、下列關(guān)于憲法規(guī)范特點(diǎn)的表述,正確的是______。A.憲法規(guī)范不具有制裁性B.根本性是憲法規(guī)范的核心特點(diǎn)C.憲法規(guī)范的政治性與規(guī)范性相互沖突D.憲法規(guī)范對(duì)其調(diào)整范圍內(nèi)的問(wèn)題均作出具體規(guī)定19、根據(jù)憲法和法律,下列屬于全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)的是______。A.審查批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算報(bào)告B.決定省級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)立C.決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)D.根據(jù)總理的提名任命國(guó)務(wù)院副總理20、下列關(guān)于憲法慣例的理解,正確的是______。A.憲法慣例只存在于不成文憲法國(guó)家B.憲法慣例是人民在日常生活實(shí)踐中形成的C.憲法慣例不具有司法上的適用性D.憲法慣例的運(yùn)行需要國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障21、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列職務(wù)中只能由澳門特區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任的是______。A.立法會(huì)議員B.終審法院法官C.行政法院法官D.檢察院檢察長(zhǎng)22、根據(jù)現(xiàn)行憲法,在下列各種教育類型中,國(guó)家應(yīng)予普及的是______。A.學(xué)前教育B.初等義務(wù)教育C.高等教育D.職業(yè)教育23、把“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”載入憲法的是______。A.1988年憲法修正案B.1999年憲法修正案C.2004年憲法修正案D.2018年憲法修正案24、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)我國(guó)民族區(qū)域自治的表述,正確的是______。A.少數(shù)民族居住的地方均實(shí)行民族區(qū)域自治B.民族自治地方的人民檢察院是民族自治機(jī)關(guān)C.全國(guó)性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實(shí)施D.民族自治地方制定的單行條例可以對(duì)法律作出變通規(guī)定25、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法,下列選項(xiàng)中,有權(quán)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改憲法議案的是______。A.五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表B.國(guó)家主席C.國(guó)務(wù)院D.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)二、名詞解釋題26、憲法修改27、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式28、監(jiān)察委員會(huì)四、比較辨析題29、試比較民族自治地方的自治權(quán)與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。31、有觀點(diǎn)認(rèn)為,法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。五、論述題32、論述民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)。六、材料分析題33、某直轄市人大常委會(huì)制定的《道路交通安全條例》規(guī)定:“因調(diào)查交通事故案件需要,交通管理部門可以查閱或復(fù)制交通事故當(dāng)事人通訊記錄,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)該及時(shí)、如實(shí)提供,不得偽造、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀?!备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律,結(jié)合以上材料,請(qǐng)回答:33.該條例是否有權(quán)作出以上規(guī)定?34.如果當(dāng)事人認(rèn)為該規(guī)定與憲法相抵觸,可以怎么做?相關(guān)部門應(yīng)如何處理?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國(guó)家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國(guó)《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。2、A[解析]全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆??偫?、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。3、D[解析]部門法意義上的憲法是所有調(diào)整國(guó)家與公民之間關(guān)系的法律規(guī)范的總和,既包括在一個(gè)國(guó)家的法的體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法,也包括具有一般法律效力的法律,即憲法性法律。如在我國(guó),憲法性法律包括《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國(guó)立法法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等。4、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎(chǔ)、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則,規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)和發(fā)展措施。它的制定和實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)上了新的臺(tái)階,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義制度得到進(jìn)一步鞏固和完善,是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的根本指南和憲法保障。5、D[解析]民主集中制是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則,同時(shí)也是我國(guó)憲法的基本原則。這一原則具體體現(xiàn)在:全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。6、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定,礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國(guó)家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。7、B[解析]國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體組成人員組成,由總理召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:決定國(guó)務(wù)院工作中的重大事項(xiàng),部署國(guó)務(wù)院的重要工作。國(guó)務(wù)院全體組成人員包括:①總理、副總理若干人;②國(guó)務(wù)委員若干人;③各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。本題中,教育部部長(zhǎng)屬于國(guó)務(wù)院全體會(huì)議組成人員。8、A[解析]2018年3月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了21條修正案,對(duì)現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改,將憲法序言中的“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”。9、A[解析]全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,委員長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院、中央軍委、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。委員長(zhǎng)會(huì)議提出的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。10、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的代表組成;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)由選民直接選舉的代表組成。11、A[解析]1941年11月,陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)正式通過(guò)了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這部施政綱領(lǐng)確認(rèn)了著名的“三三制”原則,即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級(jí)參議會(huì)和由各級(jí)參議會(huì)選舉產(chǎn)生的各級(jí)政府委員會(huì)中,共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級(jí)和開(kāi)明士紳)各占1/3。12、B[解析]監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以對(duì)被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。搜查、留置和詢問(wèn)措施都可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)自行決定和執(zhí)行。13、C[解析]在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;根據(jù)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任的提請(qǐng),任免國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的副主任、委員;根據(jù)中央軍委主席的提名,決定中央軍委其他組成人員的人選;根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng),并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免。A項(xiàng),中華人民共和國(guó)主席、副主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉。B項(xiàng),國(guó)務(wù)院副總理由國(guó)務(wù)院總理提名,經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)投票決定后,由國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大會(huì)議的決定任命。D項(xiàng),最高人民法院院長(zhǎng)由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉和罷免。14、A[解析]當(dāng)前,我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括:①勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì);②“三資”企業(yè),指根據(jù)《憲法》的規(guī)定,經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)而舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。15、B[解析]我國(guó)《憲法》第29條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民……”這確認(rèn)了我國(guó)的武裝力量屬于人民的性質(zhì)?!稇椃ā返?3條第1款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量?!币蚨?,中央軍事委員會(huì)是全國(guó)武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。16、D[解析]民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方行使自治權(quán)的具體表現(xiàn)為:①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù);②享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力;③使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字;④自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣;⑤自主管理地方財(cái)政;⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè);⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè);⑧組織維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。17、C[解析]專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。18、B[解析]A項(xiàng),憲法規(guī)范的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在根本性、最高性、原則性、相對(duì)穩(wěn)定性、政治性及制裁性等方面。B項(xiàng),憲法規(guī)范的根本性是指憲法規(guī)范一般只規(guī)定國(guó)家生活中的根本性問(wèn)題。憲法規(guī)范的根本性是憲法規(guī)范的核心特點(diǎn)。C項(xiàng),憲法規(guī)范所具有的政治性并不表明其可以脫離規(guī)范性,規(guī)范性仍然是憲法規(guī)范的主要特性。憲法規(guī)范自身所具有的政治性并不與其所具有的規(guī)范性相沖突。D項(xiàng),憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范一般對(duì)調(diào)整范圍內(nèi)的問(wèn)題只規(guī)定基本的原則。由于憲法的根本性,調(diào)整范圍涉及社會(huì)生活的諸多方面,因此,憲法規(guī)范不可能對(duì)調(diào)整范圍內(nèi)的所有問(wèn)題均進(jìn)行具體的規(guī)定,其只能對(duì)所調(diào)整的領(lǐng)域在整體上進(jìn)行原則性的規(guī)定,而且必須用非常簡(jiǎn)明概括的文字予以表述。19、C[解析]全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)包括:①憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán);②立法權(quán)和法律解釋權(quán);③國(guó)家重大事項(xiàng)決定權(quán);④任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥其他職權(quán)。C項(xiàng),全國(guó)人大常委會(huì)有國(guó)家重大事項(xiàng)決策權(quán),可以決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。ABD三項(xiàng),審查批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算報(bào)告、決定省級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)立、根據(jù)總理的提名任命國(guó)務(wù)院副總理是全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)。20、C[解析]AB兩項(xiàng),憲法慣例是指在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中形成,并被反復(fù)運(yùn)用,為國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實(shí)際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運(yùn)行習(xí)慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國(guó)家和成文憲法國(guó)家都存在憲法慣例,只是在國(guó)家生活中發(fā)揮的作用及在該國(guó)憲法中所占的地位有所不同。C項(xiàng),憲法慣例不具有司法上的適用性,違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲,也就不可能引起違憲審查。D項(xiàng),憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理,違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責(zé)并可能招致一定的政治后果,憲法慣例的運(yùn)行并不由國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)加以保障。21、D[解析]D項(xiàng),特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。檢察長(zhǎng)由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。A項(xiàng),立法會(huì)是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。根據(jù)基本法的規(guī)定,立法會(huì)議員由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任,非中國(guó)籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國(guó)有居留權(quán)的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔(dān)任特別行政區(qū)立法會(huì)議員,其所占比例不得超過(guò)立法會(huì)全體議員的20%。BC兩項(xiàng),澳門各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任,終審法院院長(zhǎng)由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國(guó)公民擔(dān)任,終審法院法官和行政法院法官則無(wú)特殊要求。22、B[解析]我國(guó)《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1~4款也比較詳盡地規(guī)定了發(fā)展我國(guó)教育事業(yè)的國(guó)家政策:“國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè),提高全國(guó)人民的科學(xué)文化水平。國(guó)家舉辦各種學(xué)校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育,并且發(fā)展學(xué)前教育?!?3、D[解析]2018年《憲法修正案》增加了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵,例如,新發(fā)展理念、國(guó)家發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、新型國(guó)際關(guān)系處理原則、人類命運(yùn)共同體、新型民族關(guān)系等。24、D[解析]A項(xiàng),民族區(qū)域自治制度是指在少數(shù)民族聚居區(qū),建立相應(yīng)的自治地方的制度,而不是只要有少數(shù)民族居住的地方均實(shí)行民族區(qū)域自治。B項(xiàng),民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府,人民檢察院不是自治機(jī)關(guān)。C項(xiàng),除有明確規(guī)定外,全國(guó)性法律在民族自治地方實(shí)施。D項(xiàng),民族自治地方制定的單行條例是根據(jù)區(qū)域自治的特點(diǎn)和實(shí)際需要制定的單項(xiàng)法規(guī),它的內(nèi)容比較具體,都屬于關(guān)于某一方面的事務(wù),單行條例可以對(duì)法律作出變通規(guī)定。25、A[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第64條第1款規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表有權(quán)提議修改憲法。在我國(guó)修改憲法的實(shí)踐中,通常由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)首先提出修改憲法的建議案,然后由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表接受,再向全國(guó)人民代表大會(huì)提出正式憲法修改草案。二、名詞解釋題26、憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際,而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。在成文憲法國(guó)家,憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個(gè)或者幾個(gè)憲法文件之中,當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際時(shí),就需要對(duì)憲法文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而在不成文憲法的國(guó)家,作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律,如果不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際,由立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改法律的程序進(jìn)行調(diào)整,屬于修改法律的范疇。因此,憲法修改是成文憲法國(guó)家憲法修改機(jī)關(guān)的特定活動(dòng)。27、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指特定國(guó)家依據(jù)一定的原則采取的調(diào)整國(guó)家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。簡(jiǎn)言之,國(guó)家結(jié)構(gòu)形式規(guī)定的是一個(gè)國(guó)家的中央和地方、整體與各個(gè)部分之間的關(guān)系。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式所要解決的問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家如何劃分領(lǐng)土、處理整體與部分之間的關(guān)系,其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權(quán)與財(cái)權(quán)的劃分問(wèn)題。28、監(jiān)察委員會(huì),是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān),是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),是依照憲法和監(jiān)察法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱“公職人員”)進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的機(jī)關(guān)。四、比較辨析題29、(1)民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實(shí)際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權(quán)是指在特別行政區(qū)內(nèi),實(shí)行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度,并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國(guó)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。(2)二者的區(qū)別如下:①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問(wèn)題而實(shí)行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度;而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問(wèn)題,完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而在“一國(guó)”兩制方針指導(dǎo)下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權(quán)的適用區(qū)域是民族自治地方;特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治,特別行政區(qū)實(shí)行高度自治,它依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),它通用自己的貨幣,財(cái)政獨(dú)立,收入全部用于自身不需上繳,中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)中只能制定自治條例和單行條例,在有不適合民族自治地方實(shí)際情況時(shí),經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可變通或停止執(zhí)行國(guó)家的法律和政策,屬于民族自治地方的財(cái)政收入才能由民族自治機(jī)關(guān)自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》;特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。30、這種觀點(diǎn)是正確的,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度。我國(guó)《憲法》規(guī)定,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。由此可見(jiàn),人民代表大會(huì)制度就是我國(guó)的政權(quán)組織形式,是指擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民根據(jù)民主集中制原則,通過(guò)民主選舉組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ),建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度:(1)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式在諸種民主形式中,人民代表大會(huì)制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式,因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)代表來(lái)自人民,人民代表大會(huì)的權(quán)力來(lái)自人民,人民代表大會(huì)必須對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。②它是最重要的形式。這是因?yàn)?,在所有?shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的形式中,除人民代表大會(huì)制度以外,其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國(guó)一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求由人民將權(quán)力授予一定的機(jī)關(guān)或公職人員去行使,同時(shí)又對(duì)行使權(quán)力者予以監(jiān)督,就要實(shí)行民主與集中相結(jié)合的政治制度,我國(guó)人民代表大會(huì)制度正好體現(xiàn)了這一要求。(3)人民代表大會(huì)制度全面反映了我國(guó)政治生活的全貌人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家本質(zhì),是我國(guó)人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家事務(wù)權(quán)力的基本形式。通過(guò)依照民主集中制的原則辦事,從而使國(guó)家權(quán)力最終掌握在人民手中,達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。人民代表大會(huì)制度就是能夠體現(xiàn)各階級(jí)、階層和各民族人民在國(guó)家生活中的地位,便于實(shí)現(xiàn)最廣泛的民主,吸收廣大人民群眾參加國(guó)家管理和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),充分發(fā)揮最大多數(shù)人智慧和創(chuàng)造力的一種制度。31、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。具體分析如下:(1)法律面前人人平等,是指任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),任何人不得有超越憲法和法律的特權(quán)。平等要求禁止因民族、性別、職業(yè)、出身、受教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權(quán)包含“合理差別原則”。憲法當(dāng)中的平等權(quán)并非是指公民權(quán)利應(yīng)整齊劃一、禁止一切差別,也要考慮到社會(huì)個(gè)體的真實(shí)差異、社會(huì)元素的多樣復(fù)雜以及法律所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的人情世故的道德性。通過(guò)對(duì)公民群體進(jìn)行合理分類,并針對(duì)不同類別的公民的權(quán)利進(jìn)行合理的差別性的對(duì)待來(lái)保障公民最終實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等,體現(xiàn)了“實(shí)質(zhì)平等”的要求,是平等的應(yīng)有之意。平等權(quán)的內(nèi)涵當(dāng)中包含了合理差別的存在,合理差別是在憲政主義的價(jià)值之中的,是合乎憲法的,并不是說(shuō)“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。五、論述題32、民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)是我國(guó)民族區(qū)域自治制度的重要特點(diǎn)。民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的自治權(quán)。具體表現(xiàn)為:(1)自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù)。民族自治地方各族人民行使憲法和法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán),通過(guò)選出人民代表大會(huì)代表,組成自治機(jī)關(guān),行使管理本民族、本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的民主權(quán)利。(2)享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)的重要內(nèi)容,也是自治權(quán)在政治生活中的集中體現(xiàn)。(3)使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字。我國(guó)《憲法》規(guī)定,各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由?!睹褡鍏^(qū)域自治法》進(jìn)一步規(guī)定,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地民族使用和發(fā)揮自己語(yǔ)言文化的自由。(4)自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各少數(shù)民族都有按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活
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