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文檔簡介
2023年春4月高等教育自考試全國統(tǒng)一命題考試憲法學(xué)試卷一、單項選擇題1、根據(jù)全國人大常委會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定,下列人員中,由全國人大會議主席團(tuán)組織憲法宣誓儀式,依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓的是______。A.國家主席、副主席B.全國人大常委會副秘書長C.最高人民法院副院長D.軍事檢察院檢察長2、根據(jù)《選舉法》,地方各級人大代表在任期內(nèi)調(diào)離本行政區(qū)域的,其代表資格______。A.自行終止B.在原選區(qū)繼續(xù)有效C.在新選區(qū)繼續(xù)有效D.由人民代表大會決定終止3、下列選項中,屬于憲法關(guān)系的是______。A.教師與學(xué)校之間的關(guān)系B.商場與顧客之間的關(guān)系C.交通管理部門與交通違法行為人之間的關(guān)系D.省人大常委會與省人民政府之間的關(guān)系4、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權(quán)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的國家機(jī)關(guān)是______。A.全國人民代表大會B.最高人民法院C.國家主席D.國務(wù)院5、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權(quán)決定某省進(jìn)入緊急狀態(tài)的國家機(jī)構(gòu)是______。A.國務(wù)院B.全國人民代表大會C.國家主席D.全國人大常委會6、天津市人民代表大會選舉全國人大代表時,假如按照規(guī)定應(yīng)選全國人大代表為60人,代表候選人至少應(yīng)為______。A.60人B.65人C.72人D.90人7、根據(jù)《國旗法》,下列機(jī)構(gòu)所在地應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗的是______。A.中央軍事委員會B.全日制學(xué)校C.基層人民法院D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府8、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列有關(guān)我國憲法修改的表述,正確的是______。A.全國人民代表大會有權(quán)全面修改憲法B.國務(wù)院有權(quán)向全國人民代表大會提出修改憲法的建議案C.全國人大常委會有權(quán)對憲法作部分修改D.憲法修正案通過后由國家主席簽署公布9、根據(jù)憲法和法律,下列人員中由選民直接選舉產(chǎn)生的是______。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B.不設(shè)區(qū)的市人大代表C.縣人大常委會主任D.縣人民法院院長10、下列選項中,屬于人身自由權(quán)的是______。A.勞動權(quán)B.選舉權(quán)C.通信自由D.言論自由11、我國的國家結(jié)構(gòu)形式是______。A.單一制B.聯(lián)邦制C.邦聯(lián)制D.社會主義制度12、根據(jù)憲法和法律,下列屬于全國人大常委會職權(quán)的是______。A.審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報告B.決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立C.決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)D.根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理13、根據(jù)我國現(xiàn)行憲法,下列選項中,有權(quán)向全國人民代表大會提出修改憲法議案的是______。A.五分之一以上的全國人民代表大會代表B.國家主席C.國務(wù)院D.國家監(jiān)察委員會14、下列各項中,既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A.半總統(tǒng)半議會制B.總統(tǒng)制C.委員會制D.議會制15、根據(jù)憲法和法律,下列各類規(guī)范性文件中由國務(wù)院制定的是______。A.法律B.行政法規(guī)C.規(guī)章D.地方性法規(guī)16、2018年第十三屆全國人大一次會議決定增設(shè)的專門委員會是______。A.外事委員會B.社會建設(shè)委員會C.財政經(jīng)濟(jì)委員會D.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會17、根據(jù)現(xiàn)行選舉法,下列關(guān)于選區(qū)劃分的表述,正確的是______。A.選區(qū)必須按照居住狀況進(jìn)行劃分B.選區(qū)必須按照生產(chǎn)單位進(jìn)行劃分C.選區(qū)必須按照工作單位進(jìn)行劃分D.選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選1名至3名代表劃分18、下列關(guān)于我國民族關(guān)系的表述,屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A.各民族的平等互助團(tuán)結(jié)和諧關(guān)系B.各民族的平等、互助、團(tuán)結(jié)關(guān)系C.各民族的相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展關(guān)系D.各民族的平等互助關(guān)系19、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列職務(wù)中只能由澳門特區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任的是______。A.立法會議員B.終審法院法官C.行政法院法官D.檢察院檢察長20、某設(shè)區(qū)的市人大常委會擬制定該市的《古城保護(hù)條例》。有關(guān)該條例,下列表述中正確的是______。A.古城保護(hù)不屬于設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)范圍B.條例可以規(guī)定對破壞古城的行為處以拘役C.條例須經(jīng)上一級人大常委會批準(zhǔn)后生效D.上一級人大常委會有權(quán)改變該條例21、根據(jù)《村民委員會組織法》,下列關(guān)于村民委員會成員的表述,正確的是______。A.村民委員會的成員共5到9人B.村民委員會成員連續(xù)任職不得超過兩屆C.村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員D.罷免村民委員會成員必須經(jīng)全體村民過半數(shù)通過22、下列基本權(quán)利中,屬于公民政治權(quán)利的是______。A.財產(chǎn)權(quán)B.勞動者休息權(quán)C.選舉權(quán)D.住宅不受侵犯23、新中國成立初期,起到臨時憲法作用的文件是______。A.《中華蘇維埃共和國憲法大綱》B.《中華民國臨時約法》C.1954年憲法D.《共同綱領(lǐng)》24、下列關(guān)于憲法解釋的表述,正確的是______。A.司法機(jī)關(guān)解釋體制采取主動解釋的方式B.特設(shè)機(jī)關(guān)解釋體制采取司法消極主義原則C.司法機(jī)關(guān)憲法解釋的效力具有規(guī)范上的普遍性D.我國采取由立法機(jī)關(guān)對憲法進(jìn)行正式解釋的體制25、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列關(guān)于澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)的表述,正確的是______。A.司法機(jī)關(guān)包括法院和檢察院B.各級法院的法官由立法會任命C.法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D.終審法院院長可以由非中國籍的公民擔(dān)任二、名詞解釋題26、監(jiān)察委員會27、人民代表大會制度28、國家結(jié)構(gòu)形式四、比較辨析題29、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為,城市居民委員會代行政府的某些職能,是政府的派出機(jī)構(gòu),請對此觀點(diǎn)加以辨析。31、有觀點(diǎn)認(rèn)為,民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進(jìn)行變通。請對此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的關(guān)系。六、材料分析題33、某直轄市人大常委會制定的《道路交通安全條例》規(guī)定:“因調(diào)查交通事故案件需要,交通管理部門可以查閱或復(fù)制交通事故當(dāng)事人通訊記錄,有關(guān)單位和個人應(yīng)該及時、如實(shí)提供,不得偽造、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀?!备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律,結(jié)合以上材料,請回答:33.該條例是否有權(quán)作出以上規(guī)定?34.如果當(dāng)事人認(rèn)為該規(guī)定與憲法相抵觸,可以怎么做?相關(guān)部門應(yīng)如何處理?
參考答案一、單項選擇題1、A[解析]根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》規(guī)定,全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席,全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員,國家監(jiān)察委員會主任,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產(chǎn)生后,進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團(tuán)組織。2、A[解析]代表資格的終止是指由于出現(xiàn)某一法律事件或事實(shí),導(dǎo)致代表資格自行喪失。我國《選舉法》第57條規(guī)定,地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補(bǔ)選。3、D[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型:①國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;②國家與公民之間的關(guān)系;③國家與社會團(tuán)體的關(guān)系。D項屬于國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,屬于憲法關(guān)系。4、C[解析]根據(jù)我國《憲法》第80條規(guī)定,中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,公布法律,任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長,授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號,發(fā)布特赦令,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員令。5、A[解析]中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。6、C[解析]《選舉法》第30條規(guī)定:“全國和地方各級人民代表大會代表實(shí)行差額選舉,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一?!比绻麘?yīng)選代表為60人,則代表候選人應(yīng)至少為應(yīng)選代表名額的五分之一,即代表候選人為:60+60×1/5=72(人)。7、A[解析]《國旗法》第5條規(guī)定,下列場所或者機(jī)構(gòu)所在地,應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗:北京天安門廣場、新華門;全國人民代表大會常務(wù)委員會,國務(wù)院,中央軍事委員會,最高人民法院,最高人民檢察院;中國人民政治協(xié)商會議全國委員會;外交部;出境入境的機(jī)場、港口、火車站和其他邊境口岸,邊防海防哨所。8、A[解析]憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會實(shí)際而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動。A項,全面修改憲法,是指在國家政權(quán)性質(zhì)及制憲權(quán)根源沒有發(fā)生變化的前提下,憲法修改機(jī)關(guān)對憲法的大部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、變動,通過或批準(zhǔn)整部憲法并重新予以頒布的活動。全國人民代表大會有權(quán)全面修改憲法。B項,在我國修改憲法的實(shí)踐中,通常由中國共產(chǎn)黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案,然后由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受,再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。C項,全國人大常委會有憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán),但無權(quán)修改憲法。D項,我國《憲法》沒有規(guī)定憲法修正案的公布機(jī)關(guān),在實(shí)踐中,一般由全國人民代表大會主席團(tuán)以全國人民代表大會公告的方式公布。9、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產(chǎn)生的代表組成;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。10、C[解析]人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會經(jīng)濟(jì)權(quán),包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、勞動者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。11、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。這一規(guī)定明確表明我國的國家結(jié)構(gòu)形式是單一制,具體表現(xiàn)為:①在法律制度方面,我國只有一部憲法,只有一套以憲法為基礎(chǔ)的法律體系,維護(hù)憲法的權(quán)威和法制的統(tǒng)一是國家的基本國策;②在國家機(jī)構(gòu)方面,只有一套包括最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)、最高國家行政機(jī)關(guān)和最高司法機(jī)關(guān)的中央國家機(jī)關(guān)體系;③在中央和地方的關(guān)系方面,無論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃,還是民族自治區(qū)域,或者特別行政區(qū)域,都是中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域,不得脫離中央而獨(dú)立;④在對外關(guān)系方面,中華人民共和國是一個統(tǒng)一的國家法主體,公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國國籍。12、C[解析]全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。全國人大常委會的職權(quán)包括:①憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán);②立法權(quán)和法律解釋權(quán);③國家重大事項決定權(quán);④任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥其他職權(quán)。C項,全國人大常委會有國家重大事項決策權(quán),可以決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。ABD三項,審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報告、決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立、根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理是全國人民代表大會的職權(quán)。13、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第64條第1款規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表有權(quán)提議修改憲法。在我國修改憲法的實(shí)踐中,通常由中國共產(chǎn)黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案,然后由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受,再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。14、D[解析]在君主政體下產(chǎn)生了議會君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。議會君主立憲制度,又稱一元君主立憲制,其主要特征是,君主的權(quán)力受到憲法和議會的嚴(yán)格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán),君主對議會、內(nèi)閣、法院都沒有實(shí)際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會共和制、委員會制和半總統(tǒng)半議會制四種政權(quán)組織形式。議會共和制又稱議會政府制,是從議會和政府的地位及作用來說明的一種政權(quán)組織形式,此制從政府的角度而言也稱為責(zé)任內(nèi)閣制。故議會制可在君主政體、共和政體下采用。15、B[解析]我國憲法規(guī)定,國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令。16、B[解析]專門委員會是隸屬于全國人民代表大會的工作機(jī)構(gòu),是由全國人民代表大會從代表中選舉產(chǎn)生,并按照專業(yè)進(jìn)行分工而組織起來的機(jī)構(gòu)。專門委員會目前共有10個,2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議增設(shè)了社會建設(shè)委員會。17、D[解析]選區(qū)是以一定數(shù)量的人口為基礎(chǔ)劃分的區(qū)域,是選民選舉產(chǎn)生人民代表的基本單位。根據(jù)選舉法的規(guī)定,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進(jìn)行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分,同時選區(qū)一般按每一選區(qū)選1名至3名代表劃分。選區(qū)的劃分總體上應(yīng)遵循有利于實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)的平等性原則,如果選區(qū)之間的人口數(shù)差距過大,就會影響選民之間的投票效力,不利于實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)的平等原則。18、A[解析]2018年《憲法修正案》規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強(qiáng)。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭中,要反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。國家盡一切努力,促進(jìn)全國各民族的共同繁榮。19、D[解析]D項,特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。檢察長由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。A項,立法會是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。根據(jù)基本法的規(guī)定,立法會議員由在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任,非中國籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔(dān)任特別行政區(qū)立法會議員,其所占比例不得超過立法會全體議員的20%。BC兩項,澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任,終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任,終審法院法官和行政法院法官則無特殊要求。20、C[解析]AC兩項,根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。B項,根據(jù)《立法法》第73條規(guī)定,地方性法規(guī)可以就以下兩個方面的事項作出規(guī)定:①為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項;②屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項。D項,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會制定的和批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī);地方人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。21、C[解析]AD兩項,村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成,由村民直接選舉產(chǎn)生。本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會成員。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。BC兩項,村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。村民委員會每屆任期為5年,其成員可以連選連任。22、C[解析]政治權(quán)利是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利,權(quán)利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利的規(guī)定包括:第34條“選舉權(quán)”,第35條“言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由”,第41條“監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利”。23、D[解析]第一屆中國人民政治協(xié)商會議于1949年9月29日通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(簡稱《共同綱領(lǐng)》)?!豆餐V領(lǐng)》并沒有提出明確的社會主義目標(biāo)和任務(wù),具有明顯的過渡性和臨時性的特征,它是中華人民共和國的一部臨時憲法。24、D[解析]AC兩項,司法機(jī)關(guān)解釋憲法具有以下幾個特點(diǎn):①采取被動解釋的方式,即司法機(jī)關(guān)不主動對某些法規(guī)范從憲法上進(jìn)行解釋,或主動對憲法的某個規(guī)范進(jìn)行解釋,一般由其他主體如國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個人等在具體案件中提出申請,司法機(jī)關(guān)才可以在審理案件的過程中附帶性地對憲法作出解釋,從而判斷法律是否違憲。②憲法解釋的效力不具有規(guī)范上的普遍性,只針對個案。在具體裁判過程中,當(dāng)事人申請對某項法律規(guī)范在憲法上進(jìn)行審查,司法機(jī)關(guān)就個案作出的憲法解釋對個案是有效力的,但是此解釋并不具有規(guī)范的普遍約束力。B項,特設(shè)機(jī)關(guān)解釋,是指通過設(shè)立特定的機(jī)關(guān)來專門對憲法進(jìn)行解釋。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進(jìn)行解釋,如德國等。專門的特設(shè)機(jī)關(guān)解釋憲法的體制普遍采取司法積極主義原則。D項,根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)解釋憲法。由此表明,我國的立法機(jī)關(guān)即全國人民代表大會常務(wù)委員會是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)。25、A[解析]AC兩項,澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級法院、中級法院和終審法院。同時,澳門還設(shè)立了專門管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的行政法院。B項,《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定,澳門特別行政區(qū)各級法院的法官,根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü?、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會的推薦,由行政長官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。D項,澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任,終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任。二、名詞解釋題26、監(jiān)察委員會,是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān),是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照《中華人民共和國監(jiān)察法》對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱“公職人員”)進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的機(jī)關(guān)。27、人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式,是指擁有國家權(quán)力的我國人民根據(jù)民主集中制原則,通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎(chǔ),建立全部國家機(jī)構(gòu),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。其特征有:①人民主權(quán)是人民代表大會制度的邏輯起點(diǎn);②民主選舉是人民代表大會制度的前提;③以人民代表大會為基礎(chǔ)建立全部國家機(jī)構(gòu)是人民代表大會制度的核心;④對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關(guān)鍵。28、國家結(jié)構(gòu)形式是指特定國家依據(jù)一定的原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。簡言之,國家結(jié)構(gòu)形式規(guī)定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領(lǐng)土、處理整體與部分之間的關(guān)系,其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權(quán)與財權(quán)的劃分問題。四、比較辨析題29、(1)二者的共同點(diǎn):最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)。地方各級人民法院、人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(2)二者的不同點(diǎn):①性質(zhì)不同:人民法院是國家的審判機(jī)關(guān),人民法院專門行使國家審判權(quán),依照法律規(guī)定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進(jìn)行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),它通過行使檢察權(quán),對國家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進(jìn)行監(jiān)督,保障法律的統(tǒng)一實(shí)施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同:我國《憲法》第132條規(guī)定,最高人民法院是國家最高審判機(jī)關(guān),最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定,最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。因此,我國人民檢察院實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。30、此觀點(diǎn)錯誤。具體分析如下:根據(jù)憲法和法律,城市居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,不是政府,也不是政府的派出機(jī)構(gòu)。但其寫在我國《憲法》第三章“國家機(jī)構(gòu)”中,是因為村民委員會和居民委員會是我國社會主義民主的基礎(chǔ)。居民委員會本身雖然不是國家機(jī)構(gòu),但它與國家的基層政權(quán)有著密切的聯(lián)系,居民委員會要接受政府對其工作的指導(dǎo)、支持和幫助,且居委會可協(xié)助政府或它的派出機(jī)關(guān)進(jìn)行工作。31、這種觀點(diǎn)是正確的,民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進(jìn)行變通。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在維護(hù)國家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實(shí)際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?!睹穹ǖ洹吩趯νǔG闆r下的結(jié)婚、家庭關(guān)系、離婚等作了總的規(guī)定后,又規(guī)定:“民族自治地方的人民代表大會有權(quán)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況,制定變通規(guī)定。自治州、自治縣制定的變通規(guī)定,報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治區(qū)制定的變通規(guī)定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。”《立法法》第98條規(guī)定,自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案;自治條例、單行條例報送備案時,應(yīng)當(dāng)說明對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況。民族自治地方有權(quán)對法律、行政法規(guī)等做出變通規(guī)定,這些法律規(guī)定有以下含義:(1)制定變通和補(bǔ)充規(guī)定的原則。民族自治地方根據(jù)本條的授權(quán),可以制定變通和補(bǔ)充規(guī)定,但一定要遵循憲法和本法的原則,不得與之相抵觸。憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力和權(quán)威,是國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,憲法的各項原則和規(guī)定必須得到全面的遵守和執(zhí)行。因此,憲法的規(guī)定是不能變通的,否則,就無法維護(hù)國家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。(2)制定變通和補(bǔ)充規(guī)定的程序。對本法的變通或者補(bǔ)充規(guī)定的制定機(jī)關(guān)是該自治地方的人民代表大會。自治地方人民代表大會通過該規(guī)定,必須報上一級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。按照本條規(guī)定,自治區(qū)的規(guī)定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。自治州、自治縣的規(guī)定,報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。這一規(guī)定,也是對憲法和民族區(qū)域自治法有關(guān)規(guī)定的重申,也符合《立法法》的有關(guān)規(guī)定,目的主要是出于國家法制統(tǒng)一的考慮。五、論述題32、我國《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。這是一項重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的分工負(fù)責(zé),主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當(dāng)事人自訴案件外,在辦理刑事案件時,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對案件的偵查、預(yù)審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負(fù)責(zé)批準(zhǔn)逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負(fù)責(zé)審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定完成自己的職責(zé)后及時移交人民檢察院,人民檢察院完成自己的職責(zé)后依法及時向人民法院提起公訴,由人民法院對該案件進(jìn)行審判。同時,每一個機(jī)關(guān)在工作上需要另一機(jī)關(guān)協(xié)助時,另一機(jī)關(guān)能依法在職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助?;ハ嗯浜鲜菫榱吮WC國家權(quán)力運(yùn)行的有效性,要求把三機(jī)關(guān)的工作看成一個整體,經(jīng)過各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預(yù)防犯罪、減少犯罪的任務(wù)。(3)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相制約,是指三機(jī)關(guān)通過各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機(jī)關(guān)工作中存在的問題,可提出建議要求其糾正;通過下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問題,并作出相應(yīng)處理。具體表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)在偵查過程中,需要逮捕犯罪嫌疑人時要經(jīng)過人民檢察院審查批準(zhǔn),對不予批準(zhǔn)的,公安
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