緒論 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論

緒論經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論《經(jīng)濟(jì)法概論》王子正主編人民郵電出版社1經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象2經(jīng)濟(jì)法的特征和基本原則3經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門的區(qū)別與聯(lián)系目錄學(xué)習(xí)目標(biāo)著重理解經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象、特征和基本原則；了解經(jīng)濟(jì)法與民法、商法、行政法等相關(guān)法律部門的關(guān)系和區(qū)別。關(guān)鍵概念經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象引導(dǎo)案例M公司購進(jìn)3萬雙涼鞋，由于涼鞋質(zhì)量差銷售不暢致積壓2萬多雙。為了推銷這批涼鞋，M公司宣布凡為本公司推銷100雙涼鞋以上的，按銷售額的20%發(fā)給推銷者賬外回扣。不少推銷員、小商販等為了回扣購走大量涼鞋，使市場上劣質(zhì)涼鞋充斥。消費者買到劣質(zhì)涼鞋后，紛紛向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門投訴。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)M公司以賬外回扣的方式出售涼鞋2萬多雙，獲利12萬元。請問：M公司用賬外回扣的方式推銷滯銷涼鞋，是否違法？違反了什么法？經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象第一節(jié)一、經(jīng)濟(jì)法的概念經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)法是一個獨立的法律部門。1.經(jīng)濟(jì)法是市場自治與國家干預(yù)的結(jié)合之法2.經(jīng)濟(jì)法是維護(hù)公平競爭之法二、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象包括國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)關(guān)系和市場規(guī)制經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（一）宏觀調(diào)控法宏觀調(diào)控方面的法律包括：財政稅收的法律制度、金融法律制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法律制度、固定資產(chǎn)投資法律制度等等。（二）市場規(guī)制法市場規(guī)制法主要包括反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、價格法、廣告法、計量法和標(biāo)準(zhǔn)化法等等。經(jīng)濟(jì)法的特征和基本原則第二節(jié)一、經(jīng)濟(jì)法的特征123政策性政府主導(dǎo)性綜合性1.政策性經(jīng)濟(jì)法的重要任務(wù)是實現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策的要求，這就使得經(jīng)濟(jì)法具有顯著的政策性特征。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法隨時根據(jù)國家意志的需要賦予政策以法的效力，并根據(jù)政策的變化而變化。2.政府主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)、從事經(jīng)濟(jì)活動，參與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物，調(diào)整的是直接體現(xiàn)國家意志或公共、集體利益的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從而與政府的管理和參與有著密切關(guān)系。3.綜合性經(jīng)濟(jì)法基于公、私法的兼顧融合，在多方面具有綜合性的特點。首先，綜合性是指公法因素和私法因素的綜合。其次，綜合性又指經(jīng)濟(jì)法調(diào)整是將各種法律調(diào)整手段有機結(jié)合的綜合調(diào)整。維護(hù)公平競爭責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一平衡協(xié)調(diào)國家適度干預(yù)1342二、經(jīng)濟(jì)法的基本原則1.平衡協(xié)調(diào)原則平衡協(xié)調(diào)原則是由經(jīng)濟(jì)法的社會性和公私交融性所決定的一項普遍原則，是不同社會經(jīng)濟(jì)制度下的經(jīng)濟(jì)法所共同遵循的一項主導(dǎo)性原則。2.維護(hù)公平競爭原則維護(hù)公平競爭原則是經(jīng)濟(jì)法反映社會化市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和理念的一項核心的、基礎(chǔ)性的原則。3.責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一原則責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一原則，是指在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中各管理主體和公有制經(jīng)營主體所享有的權(quán)利、利益與承擔(dān)的義務(wù)和職責(zé)必須相一致，不應(yīng)當(dāng)有脫節(jié)、錯位、不平衡等現(xiàn)象存在。其核心是主體的責(zé)權(quán)利相一致，同時，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是一切經(jīng)濟(jì)工作的基本出發(fā)點和終極目的，因此，效益既是責(zé)權(quán)利的起點，又是責(zé)權(quán)利的終點，也是檢驗責(zé)權(quán)利的設(shè)置和制衡機制是否正確的實踐標(biāo)準(zhǔn)。4.國家適度干預(yù)原則國家適度干預(yù)原則強調(diào)，國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中，要體現(xiàn)國家對經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，這種干預(yù)應(yīng)當(dāng)建立在充分尊重經(jīng)濟(jì)自主的前提下。首先是正當(dāng)干預(yù)，即要充分行使國家的引導(dǎo)和調(diào)控職能，獲得法律的授權(quán)，建立在合法的干預(yù)前提下；其次是謹(jǐn)慎干預(yù)，即應(yīng)注重與市場機制自身作用的有機協(xié)調(diào)與整合，不能矯枉過正，國家的手不能伸得過長，否則就會限制市場自身的活力。經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門的區(qū)別與聯(lián)系第三節(jié)（一）經(jīng)濟(jì)法與民商法的區(qū)別產(chǎn)生與成熟時期不同作用的側(cè)重點不同調(diào)整對象不同基本原則不同一、經(jīng)濟(jì)法與民商法（二）經(jīng)濟(jì)法與民商法的聯(lián)系1.在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)法與民商法對一國的市場活動與經(jīng)濟(jì)運行共同發(fā)揮著作用2.經(jīng)濟(jì)法與民商法在某些領(lǐng)域內(nèi)存在著交叉二、經(jīng)濟(jì)法與行政法（一）經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)別第一，行政法調(diào)整的是行政主體在行使行政職權(quán)、管理社會的過程中與行政相對人、行政法治監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，包括行政管理關(guān)系、行政監(jiān)督關(guān)系、行政救濟(jì)關(guān)系。第二，行政法的原則是行政合法、行政合理，在合法的范圍內(nèi)，考慮行政行為的合理性。第三，行政法貫徹程序正義，保障的是行政相對人的利益；經(jīng)濟(jì)法追求的是實質(zhì)正義，保障的是社會整體利益。（二）經(jīng)濟(jì)法與行政法的聯(lián)系第一，經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法主體，甚至某些情況下的立法主體，在形式上主要是行政機關(guān)。第二，行政機關(guān)作為執(zhí)法機關(guān)，要執(zhí)行多種類型的法，行政法只是其中的一種，并非行政機關(guān)執(zhí)行的法就是行政法。第三，經(jīng)濟(jì)法和行政法調(diào)整的側(cè)重點是不同的。經(jīng)濟(jì)法是國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和市場規(guī)制的法律規(guī)范的總稱，其調(diào)整對象包括國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)關(guān)系和市場規(guī)制經(jīng)濟(jì)關(guān)系；