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某區(qū)關于小區(qū)治理經驗材料小區(qū)治理一頭連著黨心、一頭連著民心,是黨和政府密切聯(lián)系服務群眾的最前沿。今年以來,我區(qū)以“爭星晉位、全域建強”行動為牽引,大力實施紅色引領、立體協(xié)同、方寸暖心“幸福紅立方”工程,持續(xù)完善小區(qū)治理領導體制、運行機制和保障制度,不斷提升居民群眾認同感、滿足感、獲得感,著力構建具有x特色的黨建引領三方協(xié)同共治新格局。今年上半年,全區(qū)物業(yè)服務信訪數量同比下降29.43%,環(huán)比下降52.94%。一、堅持黨建引領,打造“上下貫通、執(zhí)行有力”的組織體系基層黨組織是基層治理的“領頭雁”“主心骨”,基層治理要取得實際效果,必須推動黨組織向最基層延伸,實現黨的組織和黨的工作有形有效全覆蓋。建強最硬主軸,讓各方力量擰成“一股繩”。強化黨組織對城市小區(qū)的引領帶動,全域推進“支部建在小區(qū)(網格)上”,鞏固完善“區(qū)—鎮(zhèn)街—小區(qū)(網格)—樓道—黨員中心戶”五級組織架構,進一步細化基層治理顆粒度。推動社區(qū)“兩委”班子成員兼任小區(qū)黨支部書記,吸納小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、社會組織中的黨員進入黨支部班子,廣泛匯聚治理合力。截至目前,全區(qū)優(yōu)化調整425個小區(qū)黨支部,104個住宅小區(qū)實現“雙向進入、交叉任職”。聯(lián)好“最后一米”,讓家家戶戶聚成“一條心”。針對居民“對門不相識”情況,開展小區(qū)幸福專員“連心入戶”、在職黨員“融網入格”、x樓長“編樓入組”、流動黨員“歸隊入列”系列行動,成立362個小區(qū)互助服務隊,推動1.9萬名黨員干部群眾加入網格“1+3+N”治理體系,協(xié)調解決矛盾糾紛和鄰里小事1.3萬余件,實現民情在小區(qū)掌握、問題在小區(qū)解決、服務在小區(qū)開展,推動“生人社會”向“熟人社區(qū)”轉變。謀準最優(yōu)路徑,讓方方面面落成“一盤棋”。把握黨建引領主題主線,突出不同小區(qū)閉環(huán)實踐:在商品房小區(qū)以資源聯(lián)動、多方互動提升服務水平;在回遷安置、城郊接合部小區(qū)以規(guī)劃前置、推進轉制提升治理水平;在老舊小區(qū)以區(qū)域統(tǒng)管、居民自管提升保障水平。比如,x區(qū)x社區(qū)因地制宜探索“市政養(yǎng)護+物業(yè)服務+商業(yè)運維”的大物業(yè)綜合運營模式,整合轄區(qū)內2個老舊住宅小區(qū)和12個獨棟房屋、公共建筑,積極打造“片區(qū)化”物管模式,實現以低廉成本換專業(yè)服務。二、強化立體協(xié)同,打造“權責明晰、規(guī)范有序”的運行體系x區(qū)深入研判小區(qū)居民急難愁盼問題,切實找準痛點堵點,狠抓建章立制,全力激發(fā)民力,持續(xù)推動三方協(xié)同制度化、標準化、規(guī)范化,以破難提升帶動整體晉升。在抓好“關鍵主體”上聚焦用力。加大業(yè)委會組建力度,強化街社黨組織人選前置把關,制定出臺x區(qū)業(yè)委會工作指引、履職評價規(guī)程等指導文件,引導業(yè)主在議事規(guī)則中明確業(yè)委會黨員比例,完善業(yè)委會“任前、任中、任后”全周期運作機制,新組建和換屆業(yè)委會中黨員比例提高至61.36%。升格組建x區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委,開展物業(yè)企業(yè)“雙覆蓋”攻堅行動和服務品質星級評定,建立物業(yè)公司黨支部33個,135家物業(yè)服務企業(yè)將黨的建設工作要求寫入公司章程,推動行業(yè)黨建和業(yè)務工作融合發(fā)展。在規(guī)范“關鍵環(huán)節(jié)”上聚焦用力。在全省首創(chuàng)街道級物業(yè)管理綜合服務中心,打造小區(qū)經營性公共收益平臺直管、街社兩級聯(lián)管、業(yè)主代表監(jiān)管“三維管理”模式,明確業(yè)委會資金使用權限、上限及應急使用辦法,開展全區(qū)小區(qū)公共收益管理不規(guī)范專項治理行動,整改小區(qū)物業(yè)賬戶未單獨設立、公共收益使用未公示等問題87個,推動全區(qū)小區(qū)公共資產入庫全覆蓋,實現220個小區(qū)公共收益街道集中代理記賬,管理公共資金規(guī)模達2.3億元,切實扎緊業(yè)委會用權用錢“籬笆”。在破難“關鍵要事”上聚焦用力。圍繞居民需求量大、涉及面廣、高頻共性等熱點難點問題,深化“網格議事日”制度,全域推廣黨組織引領下“眾人的事情由眾人商量”新實踐,建立由業(yè)委會成員、物業(yè)管家、小區(qū)能人等組成的議事隊伍,通過微調研、微改造、微治理、微創(chuàng)新、微探索“五微聚人”破解小區(qū)難題,打通“團結人、干成事”到“干成事、團結人”的自治循環(huán)。截至目前,全區(qū)累計推進小區(qū)舊改、電梯加裝、二次供水等“關鍵要事”204件,連續(xù)2年蟬聯(lián)全市民生實事項目綜合考評第一。三、溫暖一方民心,打造“要素集成、群眾有感”的保障體系x區(qū)堅持“服務是最好的治理”,持續(xù)推動力量投入小區(qū)、資源下沉小區(qū)、陣地筑牢小區(qū),廣泛匯聚共建共治共享的強大合力。在條塊聯(lián)動中提升賦能成效。立足小區(qū)治理支撐不足的痛點難點,集中梳理近年街社、小區(qū)、網格治理的“需求清單”,靶向開展“321民呼我為”破難辦實事活動,打造“基層出題、部門解題”和“部門點題、基層答題”雙向揭榜模式,推動50個部門、12個鎮(zhèn)街組團領辦3批次126個揭榜課題,定期調度、搭臺比拼,有效破解了“業(yè)委會規(guī)范化建設”“網格團隊履職能力提升”等一批治理難題,雙向揭榜解決率達100%。在集成優(yōu)享中提升服務質效。深入推進黨群服務中心專業(yè)化集成供給改革,統(tǒng)籌全區(qū)150余家機關、企業(yè)、社會組織優(yōu)質資源,甄選發(fā)布“紅社育才”“法治惠民”“文化進萬家”等40余個公益服務項目,服務黨員群眾超20萬人次。挖潛、盤活各類國有資產、閑置用房5.3萬立方米空間用于小區(qū)建設,建成小區(qū)黨群服務陣地370個,一體打造幸福學堂、老年食堂、鄰里客廳等77個服務場景,推動黨群服務由可感可及向樂享優(yōu)享提檔升級。在引領撬動中提升惠民實效。探索開展“強社惠民”集成改革,創(chuàng)新強社公司、社企聯(lián)營、村社聯(lián)動、伙伴計劃等實踐路徑,因地制宜鏈接農村“共

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