學(xué)校保安勞務(wù)派遣投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

學(xué)校保安勞務(wù)派遣投標(biāo)方案

目錄

第一章項目背景和項目需求.........................13

第一節(jié)項目背景...............................13

一、勞務(wù)派遣說明...........................13

二、勞務(wù)派遣分類...........................18

三、勞務(wù)派遣歷史...........................19

四、勞務(wù)派遣利弊...........................22

第二節(jié)項目需求...............................27

一、項目概況................................27

二、服務(wù)內(nèi)容................................27

三、服務(wù)需求...............................27

第三節(jié)公司簡介...............................30

一、公司優(yōu)勢...............................30

二、服務(wù)項目................................32

三、服務(wù)流程................................34

四、服務(wù)承諾...............................36

第二章項目整體服務(wù)設(shè)想...........................38

第一節(jié)項目整體服務(wù)策略.......................38

一、服務(wù)理念...............................38

二、服務(wù)目標(biāo)...............................38

三、服務(wù)管理...............................39

第二節(jié)勞務(wù)派遣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn).......................40

一、對用工單位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)...................40

1

二、對派遣員工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)...................41

第三節(jié)勞務(wù)派遣準(zhǔn)備工作.......................41

一、前期工作...............................41

二、召開員會議.............................42

三、簽訂勞動合同...........................43

第四節(jié)勞務(wù)派遣主要階段.......................45

第五節(jié)勞務(wù)派遣工作流程......................46

第三章項目組織架構(gòu)和人員配備.....................48

第一節(jié)三方職責(zé)概述...........................48

一、本公司職責(zé).............................48

二、用工單位職責(zé)...........................49

三、派遣人員的工作職責(zé).....................49

第二節(jié)項目組織架構(gòu)...........................50

一、組織建立步驟...........................50

二、組織建立重點...........................51

三、項目部門圖示...........................52

四、項目部門職責(zé)...........................53

第三節(jié)人員配備計劃...........................63

一、人員配備原則...........................63

二、崗位設(shè)置原則...........................65

三、人員基本要求...........................65

四、人員配備計劃...........................66

第四節(jié)項目崗位職責(zé)...........................69

一、項目經(jīng)理職責(zé)...........................69

2

二、財務(wù)部崗位職責(zé).........................70

三、業(yè)務(wù)部崗位職責(zé).........................72

四、法務(wù)部員工職責(zé).........................73

五、培訓(xùn)部崗位職責(zé).........................75

六、人力資源部崗位職責(zé).....................77

七、綜合行政部崗位職責(zé).....................79

第四章項目管理制度...............................82

第一節(jié)勞務(wù)公司管理制度.......................82

一、基本管理制度...........................82

二、禮儀管理制度...........................95

三、獎懲管理制度...........................100

四、行政管理制度...........................104

五、財務(wù)管理制度...........................110

第二節(jié)崗位培訓(xùn)管理制度.....................115

一、培訓(xùn)講師工作制度.......................115

二、培訓(xùn)講師獎懲制度.....................118

三、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度.....................119

四、培訓(xùn)紀(jì)律管理制度.....................119

五、培訓(xùn)講師考核制度.....................120

第三節(jié)項目其他管理制度.....................121

一、項目保密制度...........................121

二、項目會議制度...........................123

三、工作交接制度...........................125

第五章學(xué)校保安派遣服務(wù)方案.....................129

3

第一節(jié)勞務(wù)派遣服務(wù)流程.....................129

一、人員安排...............................129

二、服務(wù)流程.............................129

三、流程實施...............................141

四、勞務(wù)派遣過渡交接.......................141

第二節(jié)派遣人員招聘方案.......................144

一、招聘原則...............................144

二、招聘小組...............................145

三、招聘流程...............................146

四、派遣人員招聘要求.......................146

五、派遣人員崗位職責(zé).......................147

六、派遣人員勞動合同.......................149

第三節(jié)派遣人員儲備方案.......................153

一、儲備目的...............................153

二、儲備測評...............................154

三、儲備待遇...............................154

四、儲備過程...............................155

五、人才儲備庫建設(shè).......................156

第四節(jié)派遣人員管理方案.......................157

一、主要管理內(nèi)容...........................157

二、員工福利發(fā)放...........................158

三、員工工資發(fā)放.........................159

四、員工休假管理...........................161

五、員工社保管理...........................162

4

六、員工離職管理...........................164

七、績效考核管理.........................166

八、員工培訓(xùn)管理...........................170

九、員工關(guān)懷服務(wù)..........................171

十、員工勞動紀(jì)律...........................172

十一、申訴調(diào)查處理.......................173

十二、檔案管理制度.........................174

十三、職業(yè)道德要求.......................178

十四、員工就職要求.......................179

第五節(jié)勞動爭議處理方案.......................180

一、勞動爭議的含義.......................180

二、勞動糾紛的提出.........................181

三、勞務(wù)爭議處理流程.....................181

四、勞動爭議協(xié)商方案.....................184

五、勞動爭議調(diào)解方案.....................185

六、勞動爭議預(yù)防方案.......................188

第六節(jié)人員流失處理方案.....................189

一、流失成本分析...........................189

二、派遣員工流失原因.....................191

三、派遣員工流失處理.....................193

四、流失危害降低措施.....................196

第七節(jié)工傷事故處理方案.....................198

一、工傷處理總則...........................198

二、工傷事故等級...........................199

5

三、工傷事故類型.........................199

四、工傷申報材料...........................200

五、工傷處理程序...........................201

六、工傷事故報銷管理.....................201

第六章學(xué)校保安培訓(xùn)服務(wù)方案.....................203

第一節(jié)培訓(xùn)計劃...............................203

一、培訓(xùn)目的...............................203

二、培訓(xùn)對象...............................203

三、培訓(xùn)安排...............................203

四、培訓(xùn)原則...............................204

五、培訓(xùn)考核.............................206

第二節(jié)消防技能培訓(xùn)...........................206

一、消防基礎(chǔ)知識...........................207

二、常見滅火方法...........................209

三、疏散逃生方法...........................209

四、燒燙傷緊急處理.......................211

五、消防器材使用方法.....................212

六、消防器材檢修方法.......................214

七、保安基本消防素質(zhì).....................220

八、保安開展消防工作要求.................221

第三節(jié)軍事技能培訓(xùn).........................222

一、培訓(xùn)要求.............................222

二、軍事訓(xùn)練培訓(xùn).........................222

三、防衛(wèi)技能培訓(xùn)...........................225

6

四、交通指揮手勢培訓(xùn).....................228

第四節(jié)禮儀素質(zhì)培訓(xùn)...........................232

一、培訓(xùn)準(zhǔn)則...............................232

二、行為舉止...............................233

三、儀容儀表...............................234

四、禮節(jié)規(guī)范...............................236

五、文明用語和禁忌用語...................236

第五節(jié)工具使用培訓(xùn)...........................239

一、對講機.................................239

二、伸縮警棍...............................240

三、強光手電筒.............................242

第六節(jié)保安理論知識培訓(xùn).......................244

一、保安素質(zhì)要求...........................244

二、保安工作權(quán)限...........................245

三、保安工作職責(zé)...........................245

四、保安工作作風(fēng)...........................246

五、保安職業(yè)道德...........................246

六、保安工作態(tài)度...........................247

七、保安工作守則...........................248

八、保安“九不準(zhǔn)”條例...................248

第七節(jié)培訓(xùn)效果評估方案.......................249

一、培訓(xùn)效果評估層面.......................249

二、培訓(xùn)效果評估報告.......................250

三、培訓(xùn)效果評估表格.....................251

7

第七章學(xué)校保安工作實施方案.....................254

第一節(jié)學(xué)校巡邏服務(wù)方案.......................254

一、巡邏服務(wù)作用...........................254

二、巡邏人員配備...........................254

三、巡邏實施方案...........................258

四、巡邏管理制度...........................265

第二節(jié)學(xué)校門崗服務(wù)方案.......................269

一、門衛(wèi)人員配備...........................269

二、門衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容...........................272

三、門衛(wèi)服務(wù)要求...........................274

四、門衛(wèi)服務(wù)規(guī)程...........................276

五、門衛(wèi)管理制度...........................280

六、疫情防控期門衛(wèi)管理規(guī)定...............282

第三節(jié)學(xué)校監(jiān)控服務(wù)方案.....................285

一、監(jiān)控人員配備.........................285

二、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備.........................289

三、監(jiān)控服務(wù)規(guī)程...........................294

四、監(jiān)控值班管理制度.......................299

第四節(jié)消防管理服務(wù)方案.......................307

一、保安人員配備.........................307

二、消防安全檢查...........................309

三、消防演練計劃...........................309

四、消防管理制度...........................313

第五節(jié)停車場管理服務(wù)方案.....................316

8

一、保安人員配備...........................316

二、停車場使用守則.........................319

三、車輛通行停放規(guī)定.....................320

第八章服務(wù)質(zhì)量保障方案.........................323

第一節(jié)勞務(wù)服務(wù)總則...........................323

第二節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障體系.......................324

第三節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施.......................324

一、招聘工作質(zhì)量保障措施.................324

二、入職工作管理保障措施.................325

三、離職手續(xù)辦理保障措施.................325

四、全年員工違規(guī)違紀(jì)率保障...............326

五、常年聘請經(jīng)驗豐富的法律顧問...........327

六、對突發(fā)事件的平穩(wěn)處置率達100%.........327

七、年派遣員工穩(wěn)定率控制在90%以上.......327

第四節(jié)勞務(wù)派遣風(fēng)險防控.......................328

一、組織保障...............................328

二、客戶關(guān)系維護...........................328

三、制度和技術(shù)保障.......................329

第五節(jié)勞務(wù)派遣服務(wù)承諾函.....................329

第九章項目應(yīng)急預(yù)案.............................331

第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案...........................331

一、應(yīng)急組織...............................331

二、應(yīng)急原則...............................332

三、應(yīng)急響應(yīng)...............................333

9

第二節(jié)人員流失應(yīng)急預(yù)案.......................335

第三節(jié)勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案.......................336

第四節(jié)派遣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案...................337

一、突發(fā)事件概述...........................337

二、突發(fā)事件管理...........................338

三、突發(fā)事件處理...........................340

第五節(jié)學(xué)校保安專項應(yīng)急預(yù)案...................340

一、防火應(yīng)急預(yù)案...........................340

二、防盜應(yīng)急預(yù)案...........................342

三、刑事治安應(yīng)急預(yù)案.......................342

四、可疑物品應(yīng)急預(yù)案.......................343

五、突發(fā)意外應(yīng)急預(yù)案.......................344

第六節(jié)疫情防控應(yīng)急預(yù)案.......................347

一、目的...................................347

二、職責(zé)...................................348

三、程序...................................348

四、疫情防控實操...........................349

溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳

細(xì)闡述，如需查閱，請購買后下載。

10

說明

一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目背景和項目需求”,

詳情可見本文第一章。

二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目整體服務(wù)設(shè)想”詳

情可見本文第二章。

三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目組織架構(gòu)和人員配

備”詳情可見本文第三章。

四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目管理制度”詳情可

見本文第四章。

五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“學(xué)校保安派遣服務(wù)方案”

詳情可見本文第五章。

六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“學(xué)校保安培訓(xùn)服務(wù)方案”

詳情可見本文第六章。

七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“學(xué)校保安工作實施方案”

詳情可見本文第七章。

八、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“服務(wù)質(zhì)量保障方案”詳

情可見本文第八章。

九、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目應(yīng)急預(yù)案”詳情可

見本文第九章。

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編制依據(jù)

一、項目招標(biāo)文件、補遺及設(shè)計文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國政府采購法》;

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

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第一章項目背景和項目需求

第一節(jié)項目背景

一、勞務(wù)派遣說明

1.定義：勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立

勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向

派遣機構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式，英文是Labor

Dispatching,又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動

力租賃、雇員租賃。

工作管理

用工單位

派道協(xié)議工作地點

執(zhí)行工作

勞動合同

派道公司派遣員工

法定雇主薪資支付員工

日常管理

2.服務(wù)對象：一般經(jīng)省市勞動人事部門廳批準(zhǔn)可成立專

業(yè)的人力資源服務(wù)公司，主營業(yè)務(wù)有人力資源外包，人力資

源派遣以及通過招聘網(wǎng)為公司提供人才的供應(yīng)信息，為個人

提供求職登記，推薦工作，同時也為公司提供代理招聘會的

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舉辦，法律法規(guī)的咨詢等工作。

3.崗位要求：勞動合同用工是中國的公司基本用工形

式。勞務(wù)派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者

替代性的工作崗位上實施。規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)

時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)

崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工

單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間

內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位。用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格

控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，

具體比例由國務(wù)院勞動綜合綜合綜合行政部門規(guī)定。

4.派遣工種：勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代

性的工作崗位上實施。在用工單位中，被派遣勞動者承擔(dān)第

一線工作，為公司發(fā)展作出最直接貢獻，卻成為“二等”員

工群體?，F(xiàn)在有一種“逆向派遣”的怪象，一些用人單位在

勞動合同法實施后，要求正式合同工與勞務(wù)公司簽訂派遣合

同轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工，再派回到原來的工作崗位上去。勞務(wù)派

遣已經(jīng)成為部分用人單位規(guī)避《中華人民共和國勞動合同

法》規(guī)定的用人單位責(zé)任的一種途徑。國外的勞務(wù)派遣主要

以“項目型”派遣或外包為主，占整個勞務(wù)派遣市場的七成

以上。在這種派遣和外包形式中，崗位因項目的設(shè)立而存在

和結(jié)束，項目周期通常在12-15個星期左右，崗位人員在項

目結(jié)束后就由勞務(wù)公司派遣到其他公司的項目工作?？傮w而

言以崗位而論，存在臨時性、專業(yè)性、輔助性等特征，國內(nèi)

的勞務(wù)派遣工種根據(jù)用人單位的不同而有所變化，具體說明

14

介紹如下：

(1)國有公司的勞務(wù)派遣：勞務(wù)派遣主要集中在公有

制公司和機關(guān)事業(yè)單位，部分央企甚至有超過2/3的員工屬

于勞務(wù)派遣。部分壟斷性行業(yè)的用工單位通過大量使用勞務(wù)

派遣人員的方式，在不增加或壓縮正式員工編制的前提下，

既保證了正式職工尤其是中高層管理人員享受盡可能高的

工資待遇，又人為繞開工資總額控制這條“紅線”,使工資

總額控制制度形同虛設(shè)。部分單位在用工中大量使用勞務(wù)派

遣人員，并以“勞務(wù)費”形式支付其工資報酬，變相降低本

單位工資實際支付額度，從而使“勞務(wù)費”成了部分國有企

事業(yè)單位逃避工資總額控制的“調(diào)節(jié)閥”。在電信行業(yè)，勞

務(wù)派遣員工主要分布在營業(yè)廳、一線裝維、擺攤營銷、呼叫

中心等崗位。

(2)機關(guān)事業(yè)單位的勞務(wù)派遣：機關(guān)事業(yè)單位的編外

人員原則上采取勞務(wù)派遣形式。機關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)使用管理

招聘的駕駛員、食堂工作人員、維修人員、文印人員等，但

其工資由勞務(wù)派遣公司代發(fā)，機關(guān)事業(yè)單位編外用工的適用

范圍越來越廣，從后勤保障崗位的門衛(wèi)保安、清潔工、駕駛

員等，到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協(xié)管員等，

再到專業(yè)技術(shù)崗位的醫(yī)生、護士、教師、網(wǎng)管等，涉及的崗

位已經(jīng)不再局限于一般性的輔助崗位，而是呈現(xiàn)了一種向高

層次發(fā)展的趨勢。事業(yè)單位編外用工數(shù)量呈逐年增多趨勢，

部分事業(yè)單位編外用工總數(shù)和核定編制數(shù)相比比例偏高。編

外用工集中在衛(wèi)生、文化、教育、交通建設(shè)四大行業(yè)事業(yè)單

15

位。事業(yè)單位編外用工崗位主要有醫(yī)護人員、聘用教師、保

育員、講解員、駕駛員、保安(門衛(wèi))、清潔工、食堂工作

人員、服務(wù)人員、打字員等。事業(yè)單位編外用人形式主要有

三種，一是通過勞務(wù)市場或人才市場實施人事代理，二是通

過人才公司或勞務(wù)公司派遣，三是單位直接使用。通過人才

公司或勞務(wù)公司派遣已占編外用工形式主體。事業(yè)單位編外

人員身份較為復(fù)雜，主要有大中專畢業(yè)生、下崗職工、進城

務(wù)工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業(yè)渠

道，在一定程度上緩解了大中專畢業(yè)生、下崗職工、進城務(wù)

工人員、退役軍人的就業(yè)問題，特別是大中專畢業(yè)生的就業(yè)

問題，機關(guān)事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔(dān)的工作職責(zé)

分為以下五類：

①執(zhí)法輔助類：在具有行政執(zhí)法主體資格的單位，協(xié)助

行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作，包括公安、司法、城管、

城建、維穩(wěn)、應(yīng)急、農(nóng)林水、安監(jiān)、交通、文化、人力社保、

民政、稅務(wù)、環(huán)保、國土、市場監(jiān)管等執(zhí)法輔助崗位。

②技術(shù)技能類：從事專業(yè)技術(shù)和崗位技能工作并具備相

應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱或國家職業(yè)資格，為實施公共管理提供技術(shù)

技能支持和保障，包括安全質(zhì)量檢驗檢測、計算機網(wǎng)絡(luò)維護、

教練、教師、衛(wèi)技、速錄員、護理保健、高配操作、電工、

設(shè)施設(shè)備維護維修、廚師、理發(fā)師、公車駕駛等技術(shù)技能崗

位。技術(shù)技能類崗位可根據(jù)專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平高低細(xì)

化分為三類，一類為高級專業(yè)技術(shù)職稱和高級技師，二類為

中級專業(yè)技術(shù)職稱和技師，三類為初級專業(yè)技術(shù)職稱和高級

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工及以下。

③特殊工種類：從事苦、臟、累、險等特殊崗位，包括

艾滋病性病防治、B超放射、醫(yī)療廢物處置、應(yīng)急處突特勤、

強制醫(yī)療輔助、特種設(shè)備檢驗維修、老年兒童殘疾護理護工

等特殊工種崗位等。

④窗口服務(wù)類：面向社會提供窗口公共服務(wù)，包括公安

(戶籍、車輛、出入境和110接警話務(wù)等)、稅務(wù)征繳、就

業(yè)服務(wù)、社會保險、民政服務(wù)、住房建設(shè)、國土資源、交通

運輸、衛(wèi)生、科技、文化、住房公積金、公共資源交易、熱

線接聽、檔案查閱等窗口服務(wù)崗位。

⑤普通輔助類：協(xié)助開展業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部綜合管理、事

務(wù)辦理和服務(wù)保障等工作，包括檔案材料整理、證書制作發(fā)

放、收發(fā)、打字文印、價格調(diào)查、統(tǒng)計調(diào)查、教學(xué)輔助、生

活指導(dǎo)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、收費、普法宣傳、調(diào)解咨詢、監(jiān)控值班、

大樓公寓宿舍管理、倉庫保管、后勤服務(wù)等普通輔助崗位等。

5.勞務(wù)派遣的流程：

(1)業(yè)務(wù)咨詢：初步了解雙方意向，確認(rèn)合法資質(zhì)，

交換公司基本情況并加以說明。

(2)分析考察：依據(jù)用工單位提出的要求，對工作環(huán)

境、崗位進行了解，如有必要可進行考察。

(3)提出派遣方案：根據(jù)不同用工單位要求及現(xiàn)有狀

況，制定勞務(wù)派遣方案。

(4)洽談方案：雙方研究、協(xié)商勞務(wù)派遣方案內(nèi)容，

并在合法用工的前提下修改、完善派遣方案。

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(5)簽訂《勞務(wù)派遣合同》,明確雙方權(quán)利、義務(wù)，

分清法律責(zé)任，依法簽訂《勞務(wù)派遣合同》。

(6)實施、提供服務(wù)：與員工簽訂勞動合同，嚴(yán)格執(zhí)

行《勞務(wù)派遣合同》之各項約定。

二、勞務(wù)派遣分類

1.轉(zhuǎn)移派遣：指用工單位與XX勞務(wù)派遣公司(以下簡

稱“公司”)簽訂《派遣協(xié)議》,將現(xiàn)有員工關(guān)系轉(zhuǎn)移到公

司，由公司代替用工單位為派遣員工辦理錄用退工手續(xù)、工

資發(fā)放、各類社會保險、住房公積金、代扣代繳個人所得稅、

福利發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)、戶口落實等雙方約定好的工作。用工

單位需按時將以上費用支付給公司，同時用工單位按派遣員

工數(shù)量及管理時間支付一定的服務(wù)費用。(本形式非常適合

解決用工單位轉(zhuǎn)制后原有人員的分流安置問題)

2.全程派遣：用工單位提出招聘要求，派遣公司負(fù)責(zé)實

施招聘，將勞動者派遣到用工單位，由派遣公司代替用工單

位為派遣員工辦理錄用退工手續(xù)、工資發(fā)放、各類社會保險、

住房公積金、代扣代繳個人所得稅、福利發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)、

戶口落實等雙方約定好的工作。用工單位需按時將以上費用

支付給派遣公司，同時用工單位按派遣員工數(shù)量及派遣時間

支付一定的服務(wù)費用。(本形式能很好的及時解決用工單位

季節(jié)性用工的招聘、用工管理方面的問題)

3.減員派遣：指用工單位對自行招募或者已雇傭的員工，

將其雇主身份轉(zhuǎn)移至派遣公司。用工單位支付管理費和服務(wù)

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費，由派遣公司向派遣員工代付包括工資、獎金、福利、各

類社?；鸬荣M用。其目的是減少企業(yè)固定員工，增強企業(yè)

面對風(fēng)險時的組織應(yīng)變能力和人力資源的彈性。(本形式非

常適合解決企業(yè)轉(zhuǎn)制后原有人員的分流安置問題)

4.試用派遣：這是一種全新的勞務(wù)派遣方式，用工單位

在試用期間將新員工轉(zhuǎn)至派遣公司，然后以派遣的形式試

用，其目的是使用工單位在準(zhǔn)確選才方面更具保障，免去了

由于選拔和測試時產(chǎn)生的誤差風(fēng)險，有效降低了人事成本。

(本形式能很好地解決對新進員工在試用考察后不適合企

業(yè)需求時遣散安置問題)

5.項目派遣：用工單位為完成某一項工作而急需相關(guān)專

業(yè)技術(shù)人員，項目完成后，只需要幾名維護人員。富余人員

即可以結(jié)束派遣，由公司辦理解除勞動關(guān)系等手續(xù)，解決了

人才“用一陣子，養(yǎng)一輩子”的難題。(本形式能很好地解

決對某些只用一段時間，而不需要長期留在企業(yè)的人才的使

用后的分流問題)

注：以上各項系通常能夠滿足企、事業(yè)單位以及轉(zhuǎn)制過

程中的勞務(wù)派遣服務(wù)需求，同時我們可以根據(jù)企業(yè)的實際情

況為企業(yè)另行定制相關(guān)的服務(wù)項目。

三、勞務(wù)派遣歷史

我國勞務(wù)派遣的發(fā)展起步較晚，但表現(xiàn)出了較強的生命

力，發(fā)展速度很快，參與人數(shù)眾多，它是在外資公司進入中

國市場后產(chǎn)生的，并伴隨著我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、國有公司

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改革等相關(guān)勞動關(guān)系的變化而快速發(fā)展，具體經(jīng)歷了以下幾

個階段：

1.萌芽階段：國內(nèi)的勞務(wù)派遣是從外事服務(wù)開始的，由

于各國駐華使館、新聞機構(gòu)及外國公司不具備在我國雇傭勞

動力的資格，我國為了滿足其對國內(nèi)勞動力的需求，成立對

外服務(wù)公司，與被招聘的勞動者簽訂勞動合同后，將其派往

使館、公司等單位工作，這就是勞務(wù)派遣用工形式的雛形。

1990年代初期，國內(nèi)勞動力自由流動市場逐步形成，到1990

年代末期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整及升級，失業(yè)率上升，勞務(wù)

派遣行業(yè)開始成形。

2.初步發(fā)展階段：伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的

日益發(fā)展和完善，國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整和轉(zhuǎn)

變勞動用工制度改革的深化推進，我國勞動力市場主體的自

主地位日益確立，我國的勞務(wù)派遣也開始了其市場化的轉(zhuǎn)

型?？梢哉f勞務(wù)派遣在我國的產(chǎn)生和發(fā)展，是市場經(jīng)濟條件

下市場主體自發(fā)選擇的結(jié)果。進入20世紀(jì)90年代后期，勞

務(wù)派遣用工數(shù)量迅速猛增，勞務(wù)派遣也成為社會上的熱門行

業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國派遣員工約2500萬人。在這

一階段勞務(wù)派遣的最大特點是勞務(wù)派遣的主要目的在于解

決國有公司改革帶來的職工下崗與解決進城務(wù)工人員的就

業(yè)問題，是由政府主導(dǎo)的一種就業(yè)服務(wù)行為，并因此形成了

以政府的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)成為勞務(wù)派遣業(yè)主體的局面。

3.快速發(fā)展階段：21世紀(jì)以來，隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)

展以及勞動力市場的逐步開放，勞務(wù)派遣在21世紀(jì)初得到

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了初步發(fā)展。自2008年1月1日正式頒布施行的《勞動合

同法》將勞務(wù)派遣用工方式合法化之后，勞務(wù)派遣用工快速

發(fā)展。據(jù)中國勞動關(guān)系網(wǎng)，全國總工會關(guān)于《國內(nèi)勞務(wù)派遣

調(diào)研報告》的數(shù)據(jù)顯示，2010年全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)高達

6000多萬，占國內(nèi)工作者總?cè)藬?shù)的20%。

4.調(diào)整完善階段：2012年6月26日提交的《中華人民

共和國勞動合同法修正案》(草案)首次對勞務(wù)派遣崗位的

“三性”進行了界定：臨時性是指用工單位的工作崗位存續(xù)

時間不超過六個月；輔助性是指用工單位的工作崗位為主營

業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)；替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)

習(xí)、休假等原因在該工作崗位上無法工作的一定期間內(nèi)，可

以由被派遣勞動者替代工作。與此同時，草案將公司的注冊

資本提高到不少于人民幣100萬元，并明確規(guī)定勞務(wù)派遣機

構(gòu)應(yīng)當(dāng)向勞動綜合綜合綜合行政部門依法辦理行政許可，獲

得許可的條件包括勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有符合法律規(guī)定的勞

務(wù)派遣管理制度等。所有的這些規(guī)定都標(biāo)志著我國勞務(wù)派遣

開始進入調(diào)整完善階段，而這也正是目前我國勞務(wù)派遣制度

的現(xiàn)狀。從地區(qū)情況看，我國目前的勞務(wù)派遣在東部地區(qū)發(fā)

展較快、規(guī)模較大，目前已開展勞務(wù)派遣的地區(qū)主要包括北

京、天津、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、廣西、黑龍江、

遼寧、吉林、江西、湖南、山東等地，其他地區(qū)也陸續(xù)開展

起來。從行業(yè)情況看，我國采用勞務(wù)派遣的行業(yè)主要是服務(wù)

業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)，如電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、

家政、電力、鐵路運輸、零售業(yè)等。從派遣人員的構(gòu)成情況

21

看。勞務(wù)派遣就業(yè)的從業(yè)人員主要以城市外來務(wù)工人員、大

中專畢業(yè)生、公司下崗分流人員以及專門人才為主。從立法

情況看，目前我國關(guān)于勞務(wù)派遣的立法還不是很完善，使勞

務(wù)派遣的發(fā)展缺乏專門的法律支持、保護和約束。雖然個別

省市也出臺了一些關(guān)于勞務(wù)派遣制度的規(guī)章和政策，但這些

辦法大多適用范圍狹窄、調(diào)整內(nèi)容不全面、規(guī)定比較籠統(tǒng)，

許多普遍性問題和一些具體問題無法得到解決。2013年7月

實施的《中華人民共和國勞動合同法》雖然對勞務(wù)派遣的實

施崗位作了最新的規(guī)定，對以前的勞務(wù)派遣制度的立法進行

了補充，但隨著勞務(wù)派遣這一用工模式的迅速發(fā)展，影響范

圍越來越廣泛，針對勞務(wù)派遣立法的進一步規(guī)范化顯得越來

越重要了。

四、勞務(wù)派遣利弊

1.勞務(wù)派遣的優(yōu)點：勞務(wù)派遣是近年我國人力資源市場

根據(jù)市場需求而開辦的新的人力資源外包服務(wù)項目。具體地

說，就是派遣單位與勞動者簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系，

再將該勞動者派遣到用工單位從事勞動的一種特殊用工形

式。在這種形式下，派遣單位只管人而不用人，被派遣單位

只用人而不管人，從而達到規(guī)范勞動關(guān)系、轉(zhuǎn)移用工風(fēng)險、

降低用人成本的目的，它的優(yōu)點說明如下：

(1)用工方式靈活：《中華人民共和國勞動合同法》

規(guī)定了多種情況單位應(yīng)當(dāng)與勞動者簽訂無固定期限勞動合

同，如連續(xù)簽訂兩次固定期限合同應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為無固定期限合

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同，而通過派遣的方式將有效解決這一問題。而一些制造類、

信息類企業(yè)存在季節(jié)性用工問題，使用勞務(wù)派遣這種用工模

式，XX勞務(wù)派遣公司就可根據(jù)實際情況，設(shè)立短期臨時性用

工、非全日制工或承包某項特殊工作等。

(2)降低了招工費用：

①用工單位采用勞務(wù)派遣用工方式，不需要制定招工方

案和計劃，也不需要發(fā)布招工廣告，只需要根據(jù)本單位需要

招收員工的數(shù)量、工種、技能和基本條件要求等與勞務(wù)派遣

機構(gòu)簽訂一份協(xié)議書，所有招工事宜均由勞務(wù)派遣機構(gòu)辦

理，這樣就可以不用支付人力費、廣告費等支出。

②XX勞務(wù)派遣公司擁有XX市中小企業(yè)局強大的背景支

持，并在XX地區(qū)建立了通暢的人力資源輸出輸入渠道。同

時，除通過人才市場、勞務(wù)市場、人才中介機構(gòu)、舉辦專場

招聘會、市內(nèi)各校和就業(yè)機構(gòu)、專業(yè)招聘網(wǎng)站、公司網(wǎng)站、

人力資源QQ群等傳統(tǒng)途徑尋找人才外，XX勞務(wù)派遣公司也

擁有大量忠實的員工舉薦同行業(yè)人才，還可通過自己的創(chuàng)業(yè)

學(xué)校選拔人才，建立了有效的內(nèi)部人才儲備庫。

(3)減少人員儲備，降低了成本：以前企業(yè)為了面對

產(chǎn)品市場日益加快的變化形勢，常常采用人員儲備措施，因

此在企業(yè)中總是存在一部分富余人員。自從有了勞務(wù)派遣機

構(gòu)以后，對于不可預(yù)見性的生產(chǎn)波動引起的臨時性的勞動力

需求，企業(yè)越來越多地通過勞務(wù)派遣的形式滿足需求。這樣

可以極大地降低人工成本。

(4)節(jié)省了人工成本：由于原有用工制度的慣性，在

23

工資機制方面形成了一種能升不能降的慣例。而勞務(wù)派遣人

員的工資待遇可隨行就市，用工單位可根據(jù)勞動力市場工資

指導(dǎo)價位，協(xié)商勞務(wù)人員的工資，當(dāng)勞動力市場供給不足時，

企業(yè)通過勞務(wù)派遣機構(gòu)以高薪使用高技能勞動力，可以避免

企業(yè)內(nèi)部職工攀比效應(yīng)。相反，當(dāng)勞動力市場供給充足時，

用工單位可以通過使用較低工資的勞務(wù)派遣型勞動者降低

工資成本。因此，使用勞務(wù)派遣員工可以節(jié)省工資性人工成

本。

(5)降低管理成本：一個單位最復(fù)雜的問題就是人事

管理工作，人事管理涉及職工建檔、協(xié)商簽訂勞動合同、勞

動合同管理、定編定員、技能培訓(xùn)、技能鑒定、社會保險、

生老病死等等。如果采取勞務(wù)派遣的用工方式就可以減少很

多麻煩，XX勞務(wù)派遣公司聘請了一大批實踐經(jīng)驗豐富的勞動

保障管理專家和人力資源管理專家，可針對性地為用工單位

制定合理的人事管理系統(tǒng)，提高用工單位的生產(chǎn)效率和降低

生產(chǎn)成本。

(6)進行員工篩選：通過勞務(wù)派遣的方式試用勞動者，

進行后備人員的篩選，可避免招進不合格人員，也可降低離

職成本。XX勞務(wù)派遣公司擁有規(guī)范化的管理機制，對各公司

的每次人員需求及辭退原因，有專業(yè)化的人員進行存檔分

析，以確保下一次用工需求時所招人員更有針對性。在達到

一定需求量時，XX勞務(wù)派遣公司會采取在相關(guān)就業(yè)機構(gòu)、自

創(chuàng)的學(xué)校開設(shè)相應(yīng)課程等措施，以確保單位的用工質(zhì)量和提

高社會就業(yè)率。

24

(7)降低了社保費用：勞務(wù)派遣人員的社會保險繳費

基數(shù)和比例一般低于企業(yè)正式合同制職工，而且安置下崗失

業(yè)人員還可以享受相應(yīng)的補貼等優(yōu)惠政策。

(8)降低了爭議風(fēng)險：用工單位使用勞務(wù)派遣員工，

由于雙方之間不是勞動關(guān)系，所以彼此之間發(fā)生的糾紛不屬

于勞動爭議，勞動者若提起勞動仲裁申訴，應(yīng)以勞務(wù)派遣企

業(yè)為被申訴人，實際用工單位只是在必要時可以第三人的身

份參加仲裁活動。因此，降低了其勞動爭議的風(fēng)險。XX勞務(wù)

派遣公司法律事務(wù)部的律師都是在勞動法方面擁有多年經(jīng)

驗的專家，在目前所接的勞動爭議案中，尚無敗訴記錄。XX

勞務(wù)派遣公司走的是專業(yè)化道路，可讓用工單位真正感受到

派遣帶來的樂趣，讓XX勞務(wù)派遣公司和用工單位攜手共進。

隨著《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動

爭議調(diào)解仲裁法》的出臺與執(zhí)行，勞務(wù)派遣將走向規(guī)范化，

逐漸淘汰掉一味依靠政府背景的公司。

2.勞務(wù)派遣的弊端：

(1)勞務(wù)派遣難以實現(xiàn)公司長遠(yuǎn)目標(biāo)：公司的長遠(yuǎn)發(fā)

展，需要有長期的人力資源規(guī)劃，需要員工的長期承諾。勞

務(wù)派遣的臨時性、輔助性、替代性的原則決定它不可能成為

公司核心的用工模式，只能作為輔助補充模式。如若在核心

崗位和高級管理崗位上使用勞務(wù)派遣，對公司的長期發(fā)展實

屬堪憂，同時也可能會帶來泄密的問題。人員流動性大，不

利社會和公司的管理。由于派遣員工的工資、福利待遇比正

式員工低，且從事更多低層次或高強度的工作崗位，于是造

25

成派遣員工隊伍不穩(wěn)定，人員流動頻繁，離職率、失業(yè)率高，

給派遣單位和用人單位都帶來了管理上的困難。

(2)工傷獲賠困難：《中華人民共和國勞動合同法》

中的三方賠償機制導(dǎo)致勞務(wù)派遣工獲賠問題更加艱難，由于

勞務(wù)派遣工不是為雇主直接提供勞動，而是為雇主的客戶提

供勞動，這就相當(dāng)于出現(xiàn)了“第三者”,形成了“三角形”

用工。當(dāng)派遣工在工作中發(fā)生工傷事故或其他事故時，勞務(wù)

派遣公司與用人單位往往會互相之間進行推脫，最終導(dǎo)致勞

務(wù)派遣工無法正常、順利地申請認(rèn)定工傷。

(3)派遣員工沒有組織歸屬感：派遣員工沒有組織歸

屬感，不利于員工隊伍的穩(wěn)定，由于派遣員工在用人單位是

“二等公民”,在很多地方都容易受到歧視，容易造成職工

的自卑心理，就會頻繁離職，對用人單位的正常生產(chǎn)造成了

一定影響。在派遣的模式下，勞動者與用人單位沒有直接的

隸屬關(guān)系，只是一定時期內(nèi)為用人單位提供勞動服務(wù)。勞動

者對用人單位的感情寄托較少，最終造成員工對單位的認(rèn)識

僅僅局限于不同的用人地點。那么,對用人單位的管理人員

來講，建立怎樣的有效的獎懲機制，培養(yǎng)這些勞動者對用人

單位的歸屬感和認(rèn)同感以及如何激勵勞動潛能的發(fā)揮，為公

司帶來效益等都是擺在用人單位管理者面前的問題，勞務(wù)派

遣的出現(xiàn)也在一定程度上挑戰(zhàn)了用人單位的文化建設(shè)。勞務(wù)

派遣用工模式需要相對開放的、多元化的組織文化形式，已

有的組織文化是否與派遣的用人模式相匹配是一個嚴(yán)峻的

問題。

26

第二節(jié)項目需求

一、項目概況

(注：以下內(nèi)容根據(jù)項目實際情況填寫)

1.項目名稱：

2.服務(wù)期限：自合同簽訂起之日XX年。

3.服務(wù)地點：XXXX

4.付款方式：按月付款，每月XX日前銀行轉(zhuǎn)賬支付。

二、服務(wù)內(nèi)容

用工單位與我公司簽訂《勞務(wù)派遣合同》,提出派遣人

員的需求(派遣人員可以由用工單位于在用人員中選定，或

用工單位自行招聘，也可以由我公司招聘),確定用人名單，

然后由我公司辦理用工手續(xù)，輸送派遣到工作崗位。

三、服務(wù)需求

(一)人員需求

1.學(xué)校保安應(yīng)具備XX畢業(yè)及以上學(xué)歷，思想品德良好，

無違法犯罪記錄；有吃苦耐勞的精神和高度的責(zé)任感。

2.學(xué)校保安的年齡在18—59周歲之間，體貌端正，身

體健康，沒有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾

病病史。

3.學(xué)校保安受過專門的保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟知保安管理有

關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)；有較強的組織協(xié)調(diào)能力，善于

27

發(fā)現(xiàn)各類問題，具備一定的管理經(jīng)驗和處理突發(fā)事件能力。

4.人數(shù)要求：

序號崗位名稱人數(shù)月應(yīng)發(fā)工資不低于(元)

1

2

3

4

5

6

合計

(二)工作需求

1.定點值守：根據(jù)學(xué)校安排，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、晚修

等重點時段(可以根據(jù)每個學(xué)校的實際適當(dāng)調(diào)整),按照標(biāo)

準(zhǔn)著裝并攜帶安保器材在學(xué)校門口值守，及時發(fā)現(xiàn)和處置可

能危及師生人身安全的案事件，協(xié)助維護學(xué)校門口治安和交

通秩序，確保師生人身安全。

2.門衛(wèi)警戒：應(yīng)當(dāng)在學(xué)校上課時間實行“封閉式管理”,

關(guān)閉大門，防止無關(guān)人員進入；在上、放學(xué)時間指揮、疏導(dǎo)

出入人員、車輛，清理無關(guān)人員，維護學(xué)校出入口的正常秩

序。對外來車輛和人員必須詢問，嚴(yán)格查驗證件，防止未經(jīng)

許可的人員、車輛和物品進入學(xué)校；對進出學(xué)校的外來人員

攜帶的物品進行登記，對可疑物品要進行查驗，嚴(yán)禁易燃易

爆、劇毒、管制刀具等危險物品進入學(xué)校。遇有來校找?guī)熒?/p>

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或辦事的人員，必須與相關(guān)人員聯(lián)系確認(rèn)，登記后方可準(zhǔn)予

入校。

3.安全巡查：在非上學(xué)、放學(xué)時段，在學(xué)校內(nèi)部開展安

全巡查，對學(xué)校重點部位及周邊巡查每日不少于XX次。重

點檢查要害部位、消防設(shè)施、水電開關(guān)等安全情況，發(fā)現(xiàn)安

全隱患及時處置并向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)報告，防止人員攀爬圍欄

或院墻進入學(xué)校內(nèi)；對已發(fā)生的盜竊等侵財類案件，應(yīng)當(dāng)及

時報警、報告，并積極保護現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查取證。寄宿制學(xué)

校夜間值班保安員在學(xué)生就寢后的安全巡查不少于XX次，

重點巡查學(xué)生宿舍安全情況。

4.應(yīng)急處置：熟悉掌握學(xué)校及周邊治安特點及學(xué)校安全

防范工作重點，對發(fā)現(xiàn)的與違法犯罪有關(guān)的可疑情況及時報

警，對正在發(fā)生的侵害師生的違法犯罪行為，迅速使用防衛(wèi)

器械先期處置，采取果斷措施防止事態(tài)擴大，并及時報告校

方及公安機關(guān)，保護事故現(xiàn)場，協(xié)助疏導(dǎo)、疏散和師生安全

離開，救助受傷人員。

5.秩序維護：維護好學(xué)校的正常秩序，發(fā)現(xiàn)校內(nèi)打架、

斗毆，破壞綠化和公物等違反規(guī)章制度的行為，立即制止；

情節(jié)嚴(yán)重者，及時報告校方。保護學(xué)校公共財產(chǎn)安全，對帶

出學(xué)校的大宗物品要請示校領(lǐng)導(dǎo)同意并查驗登記后方可放

行。

6.其他工作：協(xié)助完成校方安排的其他有關(guān)安全防范、

疏導(dǎo)等工作任務(wù)。

29

第三節(jié)公司簡介

XX市XX勞務(wù)派遣公司是一家從事人力資源外包服務(wù)的

專業(yè)化公司。公司以專業(yè)從事勞務(wù)派遣為核心業(yè)務(wù)，專門為

各類企事業(yè)單位，特別是各類跨地區(qū)、跨省、跨國公司，提

供全方位的、專業(yè)的人力資源服務(wù)與藍(lán)領(lǐng)服務(wù)商，包括：勞

務(wù)輸出，人事代理，藍(lán)領(lǐng)供應(yīng)，勞動保障事務(wù)代理，法律法

規(guī)咨詢服務(wù)，招工代理，職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)校安置等業(yè)務(wù)。

作為人力資源服務(wù)行業(yè)的生力軍，擁有先進的管理理念、高

效的管理團隊、良好的政府關(guān)系的背景以及大量的藍(lán)領(lǐng)儲備

與供應(yīng)，公司始終信守著“規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)、職業(yè)

化培訓(xùn)、雇主式派遣”這一使勞務(wù)派遣管理服務(wù)模式，倡導(dǎo)

一站式人力資源服務(wù)，通過全方位的專業(yè)服務(wù)幫助用人單位

簡化流程、節(jié)約時間和成本，使之可以專注其戰(zhàn)略核心，也

使員工獲得更多更好的福利選擇，提高員工的工作滿意度。

一、公司優(yōu)勢

1.服務(wù)專業(yè)化：本公司擁有一批熟悉勞動保障法律法規(guī)

和人力資源管理的高素質(zhì)員工組成的專業(yè)團隊，90%以上具

有人力資源及其相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，同時聘請了一大批

實踐經(jīng)驗豐富的勞動保障管理專家和人力資源管理專家等

作為公司的智囊顧問團。并按照專業(yè)化分工設(shè)立市場部、派

遣事業(yè)部、培訓(xùn)工作部、人才推薦部等業(yè)務(wù)部門和社會保險

部、法律事務(wù)部、綜合管理部等后勤支持部門。

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2.管理規(guī)范化：公司根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合眾多

專家顧問的操作經(jīng)驗，制定了針對派遣員工切實可行的管理

制度、詳細(xì)的服務(wù)流程和協(xié)議合同文本，包括勞務(wù)派遣、招

聘、工資發(fā)放、社會保險繳納、工傷處理、勞動合同終止解

除等流程和表格，以及勞務(wù)派遣協(xié)議、勞動合同以及員工手

冊等，從根本上降低了用人風(fēng)險，保證了派遣服務(wù)的規(guī)范化。

同時我們制定了一套完整的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即在工資、保險的誤

差率、事務(wù)處理的速度與效率，走訪頻度，客戶與員工的滿

意度等方面提出了明確要求與承諾。

3.方案差異化：公司在給客戶提供解決方案時，力求針

對不同的行業(yè)，不同的企業(yè)性質(zhì)、不同的轉(zhuǎn)包對象，甚至在

企業(yè)發(fā)展的不同時期均會采取不同的方式與方法，以最大限

度降低成本，規(guī)避風(fēng)險。

4.雇主式派遣：“雇主式派遣”即區(qū)別于目前勞務(wù)派遣

普遍為客戶提供的用工招聘、面試、簽訂勞動合同和繳納社

會保險等中介式派遣的一種全新的、更高層面的專業(yè)化勞務(wù)

派遣管理服務(wù)模式，它是對現(xiàn)有“中介式派遣”的質(zhì)的提升。

“雇主式派遣”與中介式派遣的根本區(qū)別在于它不僅僅將與

被派遣勞動者的關(guān)系單純局限在簽訂勞動合同和繳納社會

保險上，而是作為被派遣勞動者的真正雇主，對被派遣勞動

者在承擔(dān)著勞動法律責(zé)任的同時，對被派遣勞動者還承擔(dān)著

教育培訓(xùn)責(zé)任、職業(yè)生涯規(guī)劃和企業(yè)文化培養(yǎng)的責(zé)任以及為

被派遣勞動者構(gòu)建互相尊重，心情舒暢、快樂和諧的工作氛

圍和良好人際關(guān)系的責(zé)任。從而全面回答了當(dāng)前“三角雇傭

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關(guān)系”中“誰是勞動者的雇主、勞動者在為誰工作、誰為勞

動者的權(quán)益負(fù)責(zé)”的突出問題：

(1)公司依法維護被派遣勞動者的合法權(quán)益，是“雇

主式派遣”的基礎(chǔ)。

(2)公司重視被派遣勞動者技能素質(zhì)的持續(xù)培養(yǎng)和提

升，是“雇主式派遣”與“中介式派遣”的根本區(qū)別。

(3)公司承擔(dān)培養(yǎng)企業(yè)文化、構(gòu)建互相尊重、心情舒

暢、快樂和諧的工作氛圍和良好人際關(guān)系的責(zé)任，是“雇主

式派遣”不懈追求的目標(biāo)。

二、服務(wù)項目

我公司可通過客戶的崗位職責(zé)和用工需求提供定制化

的外包服務(wù)解決方案，包括但不限于以下服務(wù)方案：

(一)薪酬福利外包

可為客戶提供社保、公積金購買、報銷服務(wù)，商業(yè)意外

險、雇主責(zé)任險、商業(yè)醫(yī)療保險等補充福利。為客戶提供薪

酬核算、發(fā)放服務(wù)，申報個稅，制作發(fā)放工資單。

1.社保公積金代理：

(1)社保增加、減少手續(xù)辦理。

(2)社會保險卡辦理。

(3)醫(yī)療報銷辦理；生育保險申報。

(4)工傷事故處理，工傷待遇申請手續(xù)。

(5)社保明細(xì)查詢及社保政策答疑。

(6)公積金繳納、提取、貸款等。

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2.補充福利：

(1)商業(yè)意外險辦理、報銷手續(xù)。

(2)雇主責(zé)任險辦理、報銷手續(xù)。

(3)商業(yè)醫(yī)療險辦理、報銷手續(xù)。

3.薪資核算發(fā)放：

(1)薪酬核算：考勤、考核數(shù)據(jù)核對，薪酬計算。

(2)薪酬發(fā)放：辦理、核對銀行卡，實時到賬，短信

通知。

(3)個稅事務(wù)：個稅申報、完稅證明。

(4)薪酬明細(xì)單據(jù)：密封性工資條、電子郵件工資條。

(5)薪酬咨詢：薪酬咨詢、答疑。

(二)崗位外包

崗位外包是人才/勞務(wù)派遣的延伸產(chǎn)品，企業(yè)把非核心

的崗位外包給我公司，雙方以崗位打包價格結(jié)算，我公司負(fù)

責(zé)全部HR工作，獨立行使雇主責(zé)任，真正意義上實現(xiàn)“我

的員工，您來用”:

1.負(fù)責(zé)員工招聘、上崗培訓(xùn)。

2.負(fù)責(zé)員工考勤管理、績效考核。

3.員工薪資福利核算、發(fā)放。

4.員工社保、公積金繳納及報銷等。

5.員工勞動爭議、糾紛處理，經(jīng)濟補償金支付。

我公司承擔(dān)外包崗位的全部HR工作和用工風(fēng)險，全面

滿足客戶彈性用人的需求，徹底解決客戶對于流動性比較

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大、管理難度比較大的崗位以及大量臨時性、項目性人員的

用工需求，使客戶從繁瑣的人員招聘、培訓(xùn)、人員管理等工

作中解脫出來，更好地關(guān)注在核心業(yè)務(wù)上，促進企業(yè)的發(fā)展。

三、服務(wù)流程

1.接收客戶項目需求：為更好地提供服務(wù)，客戶需將詳

細(xì)的服務(wù)需求告知我公司，我公司根據(jù)項目需求提供外包服

務(wù)。

2.招聘：我公司具有強有力的招聘網(wǎng)絡(luò)及通道，根據(jù)客

戶不同項目需求定向招聘符合要求的工作人員。進而有針對

性地完成客戶的發(fā)包項目。

3.面試：根據(jù)客戶的需求，我公司可安排人資專員與客

戶人資專員一同對應(yīng)聘人員進行面試，根據(jù)客戶的用工要

求，通過理論加實踐等方式進行考核，最后確定合格人員名

單。

4.簽訂合同：我公司對面試合格人員統(tǒng)一簽訂勞動合

同，告知員工用工形式，工作內(nèi)容，了解勞動合同內(nèi)容，了

解客戶的相關(guān)管理制度等。

5.培訓(xùn)：對確定上崗的外包服務(wù)員工進行有針對性的崗

前培訓(xùn)，以保證其了解并適應(yīng)崗位工作。

6.人員進場：對經(jīng)培訓(xùn)合格的員工按照客戶要求安排進

場。

7.終端人員管理：

(1)勞動合同管理：我公司對與外包服務(wù)員工簽訂的

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《勞動合同》進行統(tǒng)一歸檔管理，并向客戶提供查詢服務(wù)。

(2)員工上崗：我公司會根據(jù)崗位要求安排員工按時

到崗，并遵守崗位職責(zé)。

(3)工作時間：按照客戶崗位制度執(zhí)行。

(4)考勤管理：在外包服務(wù)員工中安排專員對外包服

務(wù)員工的日常工作及考核進行管理。

(5)薪酬福利及社會保險：我公司負(fù)責(zé)外包服務(wù)員工

薪酬標(biāo)準(zhǔn)的制定及發(fā)放，社保繳納及待遇享受，勞動糾紛的

處理協(xié)調(diào)。

(6)溝通體系：

①不定期崗位巡視和定期例行會議：為了更好地對外包

服務(wù)員工進行管理，督促其及時高效完成崗位工作，我公司

會安排專員對外包服務(wù)員工崗位工作進行不定期的巡查；定

期召開工作總結(jié)例會，外包服務(wù)員工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及我公司內(nèi)

部相關(guān)人員參加會議，匯報工作并作工作總結(jié)及工作安排。

②日常溝通：通過電話溝通、郵件溝通或視具體情況當(dāng)

面進行溝通，隨時把握外包服務(wù)員工的工作動態(tài)，及時解決

工作中遇到的問題。

③突發(fā)事件處理：若遇突發(fā)事件，外包服務(wù)員工除第一

時間通知我公司駐場負(fù)責(zé)人外，還應(yīng)及時通知客戶相關(guān)負(fù)責(zé)

人及公司直接負(fù)責(zé)人。我公司會第一時間安排專員協(xié)助客戶

進行應(yīng)急處理。

(7)工作紀(jì)律：我公司會針對外包服務(wù)員工擬定員工

工作紀(jì)律或員工守則，以保證崗位工作紀(jì)律得到嚴(yán)格執(zhí)行。

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(8)人員補充：客戶崗位需求有變需要增加外包服務(wù)

人員或因部分員工無法完成崗位工作等原因需要更換的，我

公司會及時啟動招聘程序補充或更換合格員工到崗。

四、服務(wù)承諾

致單位：

我公司對本項目的服務(wù)承諾具體說明如下：

1.保證服務(wù)質(zhì)量：公司將配備專業(yè)的項目團隊，嚴(yán)格執(zhí)

行雙方約定的制度、流程，以保證勞務(wù)外包的服務(wù)質(zhì)量。

2.保證服務(wù)規(guī)范：公司將嚴(yán)格按照人力資源外包服務(wù)公

約，以規(guī)范化的管理流程，及時處理、解決有關(guān)事務(wù)。

3.保證員工利益：及時、準(zhǔn)確地發(fā)放工資以及申報有關(guān)

社會保險。

3.負(fù)責(zé)糾紛處理：因外包員工勞動權(quán)益產(chǎn)生糾紛的，我

公司會及時進行協(xié)調(diào)處理，并在糾紛未決期間保證崗位工作

的正常開展。

4.負(fù)責(zé)工傷處理：

(1)勞務(wù)派遣員工發(fā)生工傷事故，由我公司先行墊資

醫(yī)治。

(2)工傷處理按《工傷保險條例》和國家、XX市的有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費用由我公司承擔(dān)。

(3)為補充工傷保險的不足，我公司將通過商業(yè)意外

保險、“XX工傷專項基金”等多渠道解決工傷問題，以降低、

分解風(fēng)險。

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5.妥善處理退工：貴公司按照國家及雙方派遣協(xié)議有關(guān)

規(guī)定的退工，我公司負(fù)責(zé)接收并妥善處理。

6.在提供派遣服務(wù)的基礎(chǔ)上，公司將為客戶單位提供以

下免費或優(yōu)惠服務(wù)：

(1)人才推薦。

(2)人事政策、法規(guī)咨詢。

(3)勞動爭議代理(非派遣員工)。

(4)各類人力資源管理的專業(yè)培訓(xùn)。

(5)人力資源管理診斷與咨詢等。

(6)協(xié)助單位完成執(zhí)法整改。

投標(biāo)單位(蓋章):

投標(biāo)人授權(quán)代表(簽字):

日期：

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第二章項目整體服務(wù)設(shè)想

第一節(jié)項目整體服務(wù)策略

一、服務(wù)理念

1.公司勞務(wù)派遣服務(wù)始終貫徹“以人為本、以信譽求發(fā)

展”的工作理念，以“協(xié)助企業(yè)解決人的問題”、“讓人才

成為品牌”為使命，實施“三關(guān)注、三同樣”人性化管理，

消除非體制性障礙，視員工為企業(yè)最大財富，將人力資源與

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起，不斷增強企業(yè)競爭力?！叭?/p>

關(guān)注、三同樣”即：關(guān)注成長、同樣培養(yǎng)，關(guān)注業(yè)績、同樣

考核，關(guān)注生活、同樣待遇。

2.為了給XX學(xué)校保安項目提供專業(yè)化的優(yōu)秀人才，我

公司擬通過嚴(yán)格的篩選和專業(yè)的培訓(xùn)，提供員工的工作能力

和素質(zhì)，使其適用工作、勝任工作。同時，我公司還將安排

富有類似項目管理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任本項目的項目經(jīng)理，

確保項目實施過程中各因素得到有效控制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

質(zhì)量和目標(biāo)。

二、服務(wù)目標(biāo)

1.派遣人員滿意度達95%。

2.用工單位滿意度達95%。

3.投訴回復(fù)率達100%。

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三、服務(wù)管理

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