搬運裝卸服務外包投標方案(技術(shù)標)

搬運裝卸服務外包投標方案

目錄

第一章項目背景及需求分析........................14

第一節(jié)裝卸搬運概述...........................14

一、裝卸搬運的定義.........................14

二、裝卸搬運的特點.........................14

三、裝卸搬運功能...........................15

四、裝卸搬運在物流中的地位.................15

五、物流中心裝卸搬運的發(fā)展過程.............16

六、裝卸搬運行業(yè)現(xiàn)狀.......................16

第二節(jié)活動意義及活動特點.....................17

一、活動意義...............................17

二、活動特點...............................19

第三節(jié)裝卸搬運的作用.........................20

一、裝卸搬運的作用.........................20

二、裝卸搬運作業(yè)的組成.....................22

三、裝卸搬運的目的（做好裝卸搬運的意義）...22

四、裝卸搬運的質(zhì)量（指標）.................22

第四節(jié)裝卸搬運分類...........................23

一、設(shè)備對象...............................23

二、機械...................................23

三、作業(yè)特點...............................25

四、其他分類方式...........................25

第五節(jié)裝卸的原則.............................26

1

一、減少裝卸...............................26

二、裝卸的連續(xù)性...........................26

三、減輕人力裝卸...........................27

四、提高靈活性.............................27

五、商品整理...............................27

六、物流整體...............................28

第六節(jié)項目需求分析...........................28

一、項目具體需求說明.......................28

二、工作程序及主要內(nèi)容.....................30

三、項目服務人員要求.......................31

四、其他要求...............................31

五、報價（收費標準）說明...................32

六、質(zhì)保和服務.............................32

七、付款條件...............................32

第二章項目組織架構(gòu)及人員配備....................34

第一節(jié)項目組織架構(gòu)...........................34

一、建立項目組織機構(gòu)的步驟.................34

二、建立項目組織機構(gòu)的要求.................35

三、建立項目組織機構(gòu)的重點.................36

四、項目組織架構(gòu)...........................38

第二節(jié)項目人員配備及職責.....................39

一、人員配備原則...........................39

二、擬配備的人員...........................40

三、人員素質(zhì)要求...........................43

2

四、人員崗位職責...........................48

第三節(jié)人員管理方案...........................54

一、人員管理制度...........................54

二、人員管理優(yōu)化...........................56

三、人員考勤管理...........................57

四、人員調(diào)動管理...........................64

五、人員獎懲管理...........................65

六、人員辭職、退休管理.....................71

七、人員保障措施...........................71

八、人員基本行為準則.......................78

九、員工教育培訓制度.......................79

十、人事考核管理制度.......................87

第三章項目物資裝備..............................94

第一節(jié)選擇裝卸搬運設(shè)備的原則.................94

一、裝卸搬運機械及其分類...................94

二、裝卸搬運設(shè)備的原則.....................94

三、合理安排設(shè)備數(shù)量.......................96

第二節(jié)裝卸搬運各大分類要點...................99

一、設(shè)施、設(shè)備對象分類.....................99

二、裝卸搬運裝備的分類....................105

三、裝卸搬運操作分類......................112

第三節(jié)裝卸搬運投入設(shè)備......................114

一、裝卸/搬運設(shè)備.........................114

二、運輸車輛..............................117

3

第四節(jié)主要裝備及操作規(guī)程....................118

一、叉車..................................118

二、電動搬運車............................129

三、牽引車................................131

四、掛車..................................136

五、輸送機................................138

六、回轉(zhuǎn)貨架..............................143

七、起重裝備..............................144

八、堆高車（半自動叉車）..................154

九、地牛..................................155

十、手推車................................157

十一、臺車................................158

第四章搬運裝卸實施方案.........................160

第一節(jié)貨物裝卸標準..........................160

一、目的..................................160

二、裝卸標準..............................160

第二節(jié)裝卸搬運實施措施......................165

一、搬運流程..............................165

二、搬運步驟..............................165

三、搬運前的準備工作......................165

四、物料、成品裝卸、搬運標準操作規(guī)程......166

第三節(jié)裝卸搬運作業(yè)方法及要求................168

一、作業(yè)方法..............................168

二、提高裝卸搬運作業(yè)效率的方法............173

4

三、裝卸搬運作業(yè)要求......................174

四、機電設(shè)備作業(yè)..........................175

五、化學危險品作業(yè)........................175

六、裝卸搬運的一般安全技術(shù)要求............176

七、事故原因分析..........................177

第四節(jié)裝卸搬運合理化........................178

一、省力化原則............................178

二、活性化原則............................179

三、順暢化原則............................179

四、短距化原則............................180

五、單元化原則............................180

六、連續(xù)化原則............................180

七、人格化原則............................180

第五節(jié)裝卸搬運作業(yè)合理化的措施..............181

一、裝卸搬運合理化目標....................181

二、防止和消除無效作業(yè)....................181

二、提高裝卸搬運的靈活性..................183

三、實現(xiàn)裝卸作業(yè)的省力化..................187

四、合理組織裝卸搬運設(shè)備，提高裝卸搬運作業(yè)的機

械化水平..................................188

五、推廣組合化裝卸搬運....................189

六、合理地規(guī)劃裝卸搬運方式和裝卸搬運作業(yè)過程190

第五章搬運裝卸異常問題處理方案.................192

第一節(jié)裝卸人員存在主要問題解決方案..........192

5

一、關(guān)于上午X點鐘準時裝車的問題..........192

二、關(guān)于跳單子（揀貨單）的問題............192

三、關(guān)于野蠻裝卸的問題....................193

四、關(guān)于更衣柜、鞋柜使用的問題............193

五、關(guān)于平時請假、節(jié)假日提前排班輪休事....193

六、其他問題..............................194

第二節(jié)裝卸貨一般處理流程....................194

第三節(jié)貨物異常應急處置制度..................203

一、目的..................................203

二、范圍..................................203

三、主要職責和權(quán)限........................203

四、工作程序..............................203

五、處罰措施..............................207

第六章項目管理規(guī)章制度.........................208

第一節(jié)物資裝卸搬運管理制度..................208

一、目的..................................208

二、范圍..................................208

三、職責..................................208

四、要求..................................209

五、罰則..................................210

第二節(jié)人員及其他管理制度....................211

一、人員健康管理制度......................211

二、文明服務制度..........................213

三、客戶服務管理制度......................213

6

四、裝卸工安全管理制度....................214

五、裝卸搬運人員安全生產(chǎn)制度..............216

六、裝卸人員管理制度......................219

七、倉庫管理制度..........................220

第三節(jié)合同管理制度..........................220

一、合同的簽訂............................221

二、合同的履行............................222

三、合同的變更、解除......................223

四、合同糾紛的處理........................224

五、合同的管理............................225

第四節(jié)調(diào)度中心管理制度......................226

一、車輛調(diào)度原則..........................226

二、車輛調(diào)度要求..........................227

三、車輛調(diào)度程序..........................229

第五節(jié)機械裝備管理制度......................230

一、裝卸搬運車輛與駕駛員的管理制度和獎罰制度230

二、安全行車制度..........................233

三、裝卸車安全管理制度....................233

四、危險化學品裝卸車管理制度..............235

五、設(shè)備及用具管理制度....................239

六、機械設(shè)備維護保養(yǎng)制度..................239

七、機械操作交接班制度....................242

第六節(jié)裝卸搬運安全管理制度..................243

一、裝卸安全管理要求......................243

7

二、叉車安全管理..........................244

三、裝卸效率管理..........................245

第七節(jié)裝卸搬運質(zhì)量管理......................246

一、裝卸質(zhì)量管理要求......................246

二、裝卸質(zhì)量監(jiān)控要求......................248

第七章安全文明保障方案.........................250

第一節(jié)安全保障措施..........................250

一、安全保障體系..........................250

二、安全管理措施..........................250

三、安全管理運作方式......................252

第二節(jié)文明保障措施..........................253

一、注重服務形象..........................254

二、端正工作態(tài)度..........................255

三、提高服務要求..........................255

四、文明服務保證措施......................256

第三節(jié)搬運重物安全技術(shù)措施..................257

一、上崗條件..............................257

二、安全技術(shù)的一般規(guī)定....................257

三、防止高空墜落..........................258

四、防物體落下傷人........................258

五、防止起重機傾翻........................259

六、防吊裝重物結(jié)構(gòu)失穩(wěn)....................261

七、防止觸電..............................261

第四節(jié)火車裝卸安全作業(yè)措施..................262

8

一、火車裝卸作業(yè)措施......................262

二、卸貨車作業(yè)措施........................263

第五節(jié)汽運裝卸安全操作......................265

一、作業(yè)前................................265

二、作業(yè)中................................265

三、作業(yè)后................................266

第六節(jié)裝卸搬運作業(yè)安全操作規(guī)程..............266

一、裝卸工安全操作規(guī)范....................266

二、安全基本要求..........................268

三、裝卸搬運工作業(yè)安全....................269

四、貨物裝卸安全操作規(guī)程..................271

五、起重機械安全規(guī)程......................274

六、裝卸工人一般安全守則..................276

七、船舶作業(yè)安全操作規(guī)程..................278

八、其它裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程..............285

第七節(jié)安全注意事項..........................287

一、日常搬運裝卸安全注意事項..............287

二、危險化學品搬運裝卸作業(yè)安全注意事項....290

三、吊索具使用安全注意事項................295

四、升高叉車、電梯使用的注意事項..........296

第八章人員培訓方案.............................298

第一節(jié)人員搬運安全培訓......................298

一、安全搬運須知..........................298

二、搬運前注意事項........................300

9

三、如何正確搬運..........................302

四、常見不正確的搬運方式..................307

第二節(jié)裝卸搬運作業(yè)培訓細節(jié)..................308

一、上崗前注意事項........................308

二、裝卸搬運作業(yè)中的危險因素..............309

三、裝卸工崗位培訓........................310

四、物料搬運及堆放管理....................312

五、搬運過程的產(chǎn)品防護....................313

六、搬運的指導原則........................314

七、裝柜要求..............................314

第三節(jié)培訓檔案管理..........................316

一、目的..................................316

二、適用范圍..............................316

三、職責..................................316

四、培訓檔案歸檔范圍......................316

五、培訓檔案存檔要求......................317

第四節(jié)員工的權(quán)利和義務......................318

第九章項目服務質(zhì)量保障.........................320

第一節(jié)外包服務總則..........................320

一、領(lǐng)導主抓、分工明確、責任到人..........320

二、層層把關(guān)、高質(zhì)高效....................321

三、加強聯(lián)系、緊密合作....................321

四、合理合法、廉潔奉公....................321

第二節(jié)服務承諾..............................321

10

第三節(jié)服務質(zhì)量保障措施......................325

一、服務質(zhì)量要求..........................325

二、服務質(zhì)量管控目標......................325

三、思想保證措施..........................326

四、組織保證措施..........................326

五、人員培訓保證措施......................327

六、質(zhì)量的考核措施........................327

七、考核內(nèi)容及細則........................329

九、經(jīng)濟保證措施..........................333

十、項目激勵措施..........................333

十一、質(zhì)量保證措施........................336

第十章應急預案.................................337

第一節(jié)總體方案..............................337

一、服務外包中的突發(fā)事件..................337

二、服務外包中突發(fā)事件的特征..............337

三、突發(fā)事件的管理任務....................338

四、突發(fā)事件管理原則......................338

五、突發(fā)事件的管理........................338

第二節(jié)突發(fā)事件處理應急預案..................340

一、目的..................................340

二、工作原則..............................340

三、事故報告及預案啟動....................340

四、工作要求..............................341

五、應急管理機構(gòu)..........................341

11

六、運行機制..............................342

七、應急處置..............................343

八、應急保障..............................345

九、監(jiān)督管理..............................346

第三節(jié)地震應急處理預案......................346

一、制定預案目的..........................346

二、應急預案管理主體及職責................347

三、地震應急處理流程......................347

四、善后處理工作..........................349

五、地震應急處理注意事項..................349

六、預案演練..............................350

第四節(jié)機械事故預防方案及處理預案............350

一、機械設(shè)備事故應急預案..................350

二、現(xiàn)場作業(yè)機械管理方案..................351

第五節(jié)作業(yè)現(xiàn)場傷亡事故預防方案及處理預案....352

一、預防作業(yè)現(xiàn)場傷亡事故方案..............352

二、作業(yè)現(xiàn)場傷亡事故應急處理預案..........353

第六節(jié)其他應急處置預案......................356

一、中暑應急預案..........................356

二、食物中毒事故處理應急預案..............359

第十一章檔案管理方案...........................360

第一節(jié)檔案管理人員及職責....................360

一、人員配備..............................360

二、崗位職責..............................360

12

第二節(jié)檔案管理工作流程......................363

一、立卷歸檔..............................363

二、借閱..................................363

三、收集、交接、整理、統(tǒng)計工作............363

四、鑒定銷毀..............................364

第三節(jié)檔案管理工作規(guī)范......................365

一、目的..................................365

二、適用范圍..............................365

三、工作程序..............................365

第四節(jié)檔案管理制度..........................372

一、檔案工作人員設(shè)置......................372

二、檔案歸檔..............................373

三、檔案保管..............................373

四、檔案保密..............................374

五、檔案借閱..............................375

13

第一章項目背景及需求分析

裝卸搬運是指在同一地域范圍內(nèi)進行的，以改變物的存

放狀態(tài)和空間位置為主要內(nèi)容和目的的活動，具體包括裝上、

卸下、移送、揀選、分類、堆垛、入庫、出庫等活動。裝卸

搬運在物流活動中起到了承上啟下的聯(lián)結(jié)作用。

第一節(jié)裝卸搬運概述

一、裝卸搬運的定義

裝卸（loadingandunloading）物品在指定地點以人力

或機械裝入運輸設(shè)備或卸下。

搬運（handling/carrying）是指在同一場所內(nèi)將物品

進行水平移動為主的物流作業(yè)。

裝卸搬運就是指在某一物流節(jié)點范圍內(nèi)進行的，以改變

物料的存放狀態(tài)和空間位置為主要內(nèi)容和目的活動。

裝卸是改變“物”的存放，支撐狀態(tài)的活動，主要指物

體上下方向的移動。而搬運是改變“物”的空間位置的活動，

主要指物體橫向或斜向的移動。通常裝卸搬運是合在一起用

的。

二、裝卸搬運的特點

1.裝卸搬運作業(yè)量大；

2.裝卸搬運對象復雜；

14

3.裝卸搬運作業(yè)不均衡；

4.裝卸搬運對安全性要求高；

5.具有“伴生”性和“起迄”性；

6.具有提供“保障”性和“勞務”性；

三、裝卸搬運功能

裝卸搬運是隨運輸和保管而產(chǎn)生的必要物流活動，是對

運輸、保管、包裝、流通加工等物流活動進行銜接的中間環(huán)

節(jié)，以及在保管等活動中為進行檢驗、維護、保養(yǎng)所進行的

裝卸活動，如貨物的裝上卸下、移送、揀選、分類等。

四、裝卸搬運在物流中的地位

裝卸搬運是物流的基本功能之一，是物流環(huán)節(jié)不可或缺

的一環(huán)。是出現(xiàn)頻率最高的一項物流作業(yè)。因此是提高物流

效率、降低物流成本，保證物流質(zhì)量最重要的物流環(huán)節(jié)之一。

對物流速度的影響：據(jù)統(tǒng)計，我國火車貨運以500km為

分界點，運距超過500km，運輸在途時間多于起止的裝卸時

間；若運距低于500km，則裝卸時間超過在途時間。

對物流費用影響：我國鐵路運輸中，裝卸作業(yè)費大致占

運費的20%左右，船運則占40%左右。機械工廠每生產(chǎn)1噸

成品，需進行252噸次的裝卸，搬運成本為加工成本的

15.5%。

此外，也是造成貨物破損、散失、損耗、混合等損失的

主要環(huán)節(jié)。

15

五、物流中心裝卸搬運的發(fā)展過程

1.手工物品搬運

2.機械化物品搬運

3.自動化物品搬運

4.集成化物品搬運系統(tǒng)

5.智能型物品搬運系統(tǒng)

目前我國多數(shù)物流中心采用的是以人工搬運和機械化

搬運相結(jié)合的手段。以信息化為前提的智能化和集成化是物

流中心搬運作業(yè)的發(fā)展方向。

六、裝卸搬運行業(yè)現(xiàn)狀

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，裝卸行業(yè)始終保持著高速增

長食物趨勢。在從最初的幾年難以打開市場到現(xiàn)今裝卸搬運

行業(yè)的發(fā)展狀況，裝卸行業(yè)經(jīng)過了很多的風風雨雨，不過還

好都是挺過來了。如今我國裝卸搬運行業(yè)進入良性發(fā)展軌道，

進而領(lǐng)導各行各業(yè)的一起發(fā)展。

如今互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展更是讓裝卸行業(yè)如虎添翼。裝卸搬運

行業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)的特性（宣傳沒有時間限制，不受地域的限

制，而且相當省錢，最關(guān)鍵的是多了一條營銷渠道）展開一

系列的網(wǎng)絡(luò)宣傳，讓裝卸搬運行業(yè)如虎添翼。

現(xiàn)今我國工程機械行業(yè)的現(xiàn)代制造服務業(yè)也較為成熟，

企業(yè)間開始從產(chǎn)品生產(chǎn)競爭轉(zhuǎn)向價值鏈增值競爭，改變以往

的營銷方式，進而使得企業(yè)可以在競爭的同時可以互利。機

16

械裝備制造業(yè)目前正大力推進兩化融合，就是要廣泛融合信

息技術(shù)和高新技術(shù)，加速利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作和

宣傳效率，促進現(xiàn)代制造服務業(yè)的發(fā)展。

研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)未來一段時間，機械裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)代

制造服務業(yè)的工作重點將主要圍繞開展增值服務和優(yōu)化供

應鏈管理兩個方面展開。因為現(xiàn)今我國正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟

發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，而目前我國服務業(yè)所占比重較低，所

以大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)勢在必行。

而且由于裝卸搬運行業(yè)里很多都是技術(shù)含量低的人，同

時企業(yè)也缺乏品牌的宣傳力度，現(xiàn)今只有注重培養(yǎng)品牌和專

業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力才能搶占先機。裝卸公司研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今制定

適合當前形勢和自身特點的發(fā)展與競爭策略，是裝卸搬運行

業(yè)企業(yè)在未來幾年立于不敗之地的關(guān)鍵。

總之，我國裝卸搬運服務業(yè)已經(jīng)取得了一定的成績，但

是同發(fā)達國家相比差距較大，發(fā)展水平仍處于初級階段，存

在著總體規(guī)模小、水平不高、結(jié)構(gòu)不合理、體制改革和機制

創(chuàng)新滯后等問題?，F(xiàn)代裝卸搬運服務業(yè)發(fā)展落后，已經(jīng)成為

制約我國制造業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的薄

弱環(huán)節(jié)。

第二節(jié)活動意義及活動特點

一、活動意義

裝卸搬運活動的作業(yè)量大，方式復雜，作業(yè)不均衡，對

17

安全性的要求高。但它是物流活動中不可缺少的環(huán)節(jié)，對物

流發(fā)展和增加效益意義重大。

裝卸搬運在物流活動中起著承上啟下的作用。物流的各

環(huán)節(jié)和同一環(huán)節(jié)不同環(huán)節(jié)之間，都必須進行裝卸搬運作業(yè)，

正是裝卸活動把物流各個階段連接起來，使之成為連續(xù)的流

動的過程。在生產(chǎn)企業(yè)物流中，裝卸搬運成為各生產(chǎn)工序間

連接的紐帶，它是從原材料設(shè)備等裝卸搬運預備開始到產(chǎn)品

裝卸搬運為止的連續(xù)作業(yè)過程。

裝卸搬運在物流成本中占有重要地位。在物流活動中，

裝卸活動是不斷出現(xiàn)和反復進行的它出現(xiàn)的頻率高于其他

物流活動。而且每次裝卸活動都要浪費很長時間，所以往往

成為決定物流速度的關(guān)鍵。裝卸活動所消耗的人力活動也很

多，所以裝卸費用在物流成本中所占的比重也較高。

以我國為例，鐵路運輸?shù)氖及l(fā)和到達的裝卸作業(yè)費大致

占運費的20%左右，船運占40%左右。我國對生產(chǎn)物流的統(tǒng)

計顯示，機械加工企業(yè)每生產(chǎn)1噸成品，需要進行252噸次

的裝卸搬運，其成本為加工成本的15.5%左右。因此降低物

流費用，裝卸是個重要環(huán)節(jié)。

此外，進行裝卸操作時往往需要接觸貨物，因此，這是

在物流過程中造成貨物破損、散失、損耗、混合等損失的主

要環(huán)節(jié)。例如袋裝水泥紙袋破損和水泥散失主要發(fā)生在裝卸

過程中，玻璃、機械、器皿、煤炭等產(chǎn)品在裝卸時最容易造

成損失。

據(jù)我國統(tǒng)計，火車貨運以500公里為分界點，運距超過

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500公里，運輸在途時間多于起止的裝卸時間；運距低于500

公里，裝卸時間則超過實際運輸時間。美國與日本之間的遠

洋船運，一個往返需25天，其中運輸時間13天，裝卸時間

12天。由此可見，裝卸活動是影響物流效率、決定物流技術(shù)

經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)。

二、活動特點

1.附屬性、伴生性

裝卸搬運是物流每一項活動開始及結(jié)束時必然發(fā)生的

活動，因而有時常被人忽視，有時被看作其他操作時不可缺

少的組成部分。例如，一般而言的“汽車運輸”，就實際包

含了相隨的裝卸搬運，倉庫中泛指的保管活動，也含有裝卸

搬運活動。

2.支持、保障性

裝卸搬運的附屬性不能理解成被動的，實際上，裝卸搬

運對其它物流活動有一定決定性。裝卸搬運會影響其它物流

19

活動的質(zhì)量和速度，例如，裝車不當，會引起運輸過程中的

損失；卸放不當，會引起貨物轉(zhuǎn)換成下一步運動的困難。許

多物流活動在有效的裝卸搬運支持下，才能實現(xiàn)高水平。

3.銜接性

在任何其它物流活動互相過渡時。都是以裝卸搬運來銜

接，因而，裝卸搬運往往成為整個物流“瓶頸”，是物流各

功能之間能否形成有機聯(lián)系和緊密銜接的關(guān)鍵，而這又是一

個系統(tǒng)的關(guān)鍵。建立一個有效的物流系統(tǒng)，關(guān)鍵看這一銜接

是否有效。比較先進的系統(tǒng)物流方式，聯(lián)合運輸方式就是著

力解決這種銜接而實現(xiàn)的。

第三節(jié)裝卸搬運的作用

一、裝卸搬運的作用

裝卸搬運活動在整個物流過程中占有很重要的位置。一

方面，物流過程各環(huán)節(jié)之間以及同一環(huán)節(jié)不同活動之間，都

是以裝卸作業(yè)有機結(jié)合起來的，從而使物品在各環(huán)節(jié)、各種

活動中處于連續(xù)運動或所謂流動；另一方面，各種不同的運

輸方式之所以能聯(lián)合運輸，也是由于裝卸搬運才使其形成。

在生產(chǎn)領(lǐng)域中，裝卸搬運作業(yè)已成為生產(chǎn)過程中不可缺少的

組成部分，成為直接生產(chǎn)的保障系統(tǒng)，從而形成裝卸搬運系

統(tǒng)。由此可見，裝卸搬運是物流活動得以進行的必要條件，

在全部物流活動中占有重要地位，發(fā)揮重要作用。

1.影響物流質(zhì)量

20

因為裝卸搬運是使貨物產(chǎn)生垂直和水平方向上的位移，

貨物在移動過程中受到各種外力作用，如振動、撞擊、擠壓

等，容易使貨物包裝和貨物本身受損，如損壞、變形、破碎、

散失、流溢等，裝卸搬運損失在物流費用中占有一定的比重。

2.影響物流效率

物流效率主要表現(xiàn)為運輸效率和倉儲效率。在貨物運輸

過程中，完成一次運輸循環(huán)所需的時間，在發(fā)運地的裝車時

間和在目的地的卸車時間占有不小的比重，特別是在短途運

輸中，裝卸車時間所占比重更大，有時甚至超過運輸工具運

行時間，所以縮短裝卸搬運時間，對加速車船和貨物周轉(zhuǎn)具

有重要作用；在倉儲活動中，裝卸搬運效率對貨物的收發(fā)速

度和貨物周轉(zhuǎn)速度產(chǎn)生直接影響。

3.影響物流安全

由于物流活動是物的實體的流動，在物流活動中確保搬

運裝卸人員、勞動手段和勞動對象安全非常重要。裝卸搬運

特別是裝卸作業(yè)，貨物要發(fā)生垂直位移，不安全因素比較多。

實踐表明物流活動中發(fā)生的各種貨物破失事故、設(shè)備損壞事

故、人身傷亡事故等，相當一部分是裝卸過程中發(fā)生的。特

別是一些危險品、在裝卸過程中如違反操作規(guī)程進行野蠻裝

卸，很容易造成燃燒、爆炸等重大事故。

4.影響物流成本

裝卸搬運是勞動力借助于勞動手段作用于勞動對象的

生產(chǎn)活動。為了進行此項活動，必須配備足夠的裝卸搬運人

員和裝卸搬運設(shè)備。由于裝卸搬運作業(yè)量較大，它往往是貨

21

物運量和庫存量的若干倍，所以所需裝卸搬運人員和設(shè)備數(shù)

量亦比較大，即要有較多的活動和物化勞動的投入，這些勞

動消耗要計入物流成本，如能減少用于裝卸搬運的勞動消耗，

就可以降低物流成本。

二、裝卸搬運作業(yè)的組成

1.裝卸，將貨物裝上或卸下運輸工具；

2.搬運，將貨物在短距離內(nèi)移動；

3.堆碼，將物品或包裝貨物進行碼放、堆垛等；

4.取出，將物品從保管場所取出；

5.分類，將物品按品種、發(fā)生方向、顧客要求等進行分

類；

6.集貨，將物品備齊，以便隨時裝貨。

三、裝卸搬運的目的（做好裝卸搬運的意義）

1.提高生產(chǎn)力；

2.降低成本；

3.提高庫存效率；

4.保證人員與物品的安全；

5.提高產(chǎn)品品質(zhì)；

6.促進配銷成效。

四、裝卸搬運的質(zhì)量（指標）

裝卸搬運損失率=裝卸搬運損失量/期內(nèi)吞吐量；

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裝卸搬運質(zhì)量（完好率）=1-裝卸搬運損失率=1-裝卸搬

運損失量/期內(nèi)吞吐量=（期內(nèi)吞吐量-裝卸搬運損失量）/期

內(nèi)吞吐量；

第四節(jié)裝卸搬運分類

一、設(shè)備對象

以此可分為倉庫裝卸、鐵路裝卸、港口裝卸、汽車裝卸、

飛機裝卸等。倉庫裝卸配合出庫、入庫、維護保養(yǎng)等活動進

行，并且以堆垛、上架、取貨等操作為主。

鐵路裝卸是對火車車皮的裝進及卸出，特點是一次作業(yè)

就實現(xiàn)一車皮的裝進或卸出，很少有像倉庫裝卸時出現(xiàn)的整

裝零卸或零裝整卸的情況，港口裝卸包括碼頭前沿的裝船，

也包括后方的支持性裝卸運，有的港口裝卸還采用小船在碼

頭與大船之間“過駁”的辦法，因而其裝卸的流程較為復雜，

往往經(jīng)過幾次的裝卸及搬運作業(yè)才能最后實現(xiàn)船與陸地之

間貨物過渡的目的。

汽車裝卸一般一次裝卸批量不大，由于汽車的靈活性，

可以少或根本減去搬運活動，而直接、單純利用裝卸作業(yè)達

到車與物流設(shè)施之間貨物過渡的目的。

二、機械

以此可分成便吊車的“吊上吊下”方式，使用叉車的“叉

上叉下”方式，使用半掛車或叉車的“滾上滾下”方式，“移

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上移下”方式及散裝方式等。

1.“吊上吊下”方式。

采用各種起重機械從貨物上部起吊，依靠起吊裝置的垂

直移動實現(xiàn)裝卸，并在吊車運行的范圍內(nèi)或回轉(zhuǎn)的范圍內(nèi)實

現(xiàn)搬運或依靠搬運車輛實現(xiàn)小搬運。由于吊起及放下屬于垂

直運動，這種裝卸方式屬垂直裝卸。

2.叉上叉下方式。

采用叉車從貨物底部托起貨物，并依靠叉車的運動進行

貨物位移，搬運完全靠叉車本身，貨物可不經(jīng)中途落地直接

放置到目的處。這種方式垂直運動不大而主要是水平運動，

屬水平裝卸方式。

3.滾上滾下方式。

主要指港口裝卸的一種水平裝卸方式。利用叉車或半掛

車、汽車承載貨物，連同車輛一起開上船，到達目的地后再

從船上開下，稱“滾上滾下”方式。利用叉車的滾上滾下方

式，在船上卸貨后，叉車必須離船，利用半掛車、平車或汽

車，則托車將半掛車、平車拖拉至船上后，托車開下離船而

載貨車輛連同貨物一起運到目的地，再原車開下或拖車上船

拖拉半掛車、平車開下。

滾上滾下方式需要有專門的船舶，對碼頭也有不同要求，

這種專門的船舶稱“滾裝船”。

4.移上移下方式。

是在兩車之間（如火車及汽車）進行靠接，然后利用各

種方式，不使貨物垂直運動，而靠水平移動從一個車輛上推

24

移到另一車輛上，稱移上移下方式。移上移下方式需要使兩

種車輛水平靠接，因此，對站臺或車輛貨臺需進行改變，并

配合移動工具實現(xiàn)這種裝卸。

5.散裝散卸方式。

對散裝物料進行裝卸。一般從裝點直到卸點，中間不再

落地，這是集裝卸與搬運于一體的裝卸方式。

三、作業(yè)特點

以此可分成連續(xù)裝卸與間歇裝卸兩類。

1.連續(xù)裝卸：主要是同種大批量散裝或小件雜貨通過連

續(xù)輸送機械，連續(xù)不斷地進行作業(yè)，中間無停頓，貨間無間

隔。在裝卸量較大、裝卸對象固定、貨物對象不易形成大包

裝的情況下適用采取這一方式。

2.間歇裝卸：有較強的機動性，裝卸地點可在較大范圍

內(nèi)變動，主要適用于貨流不固定的各種貨物，尤其適于包裝

貨物、大件貨物，散粒貨物也可采取此種方式。

四、其他分類方式

1.按被裝物的主要運動形式分類。以此可分垂直裝卸、

水平裝卸兩種形式。

2.按裝卸搬運對象分類。以此可分成散裝貨物裝卸、單

件貨物裝卸、集裝貨物裝卸等。

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第五節(jié)裝卸的原則

一、減少裝卸

前面已經(jīng)講過，裝卸作業(yè)本身并不產(chǎn)生價值。但是，如

果進行了不適當?shù)难b卸作業(yè)，就可能造成商品的破損，或使

商品受到污染。因此，盡力排除無意義的作業(yè)，是理所當然

的。盡量減少裝卸次數(shù)，以及盡可能地縮短搬運距離等，所

起的作用也是很大的。因為裝卸作業(yè)不僅要花費人力和物力，

增加費用，還會使流通速度放慢。如果多增加一次裝卸，費

用也就相應地增加一次，同時還增加了商品污損、破壞、丟

失、消耗的機會。因此，裝卸作業(yè)的經(jīng)濟原則就是“不進行

裝卸”。所以，應當考慮如何才能減少裝卸次數(shù)、縮短移動

商品的距離的問題。

二、裝卸的連續(xù)性

是指兩處以上的裝卸作業(yè)要配合好。進行裝卸作業(yè)時，

為了不使連續(xù)的各種作業(yè)中途停頓，而能協(xié)調(diào)地進行，整理

其作業(yè)流程是很必要的。因此，進行"流程分析"，對商品的

流動進行分析，使經(jīng)常相關(guān)的作業(yè)配合在一起，也是很必要

的。如把商品裝到汽車或鐵路貨車上，或把商品送往倉庫進

行保管時，應當考慮合理取卸，或出庫的方便。所以某一次

的裝卸作業(yè)，某一個裝卸動作，有必要考慮下一步的裝卸而

有計劃地進行。要使一系列的裝卸作業(yè)順利地進行，作業(yè)動

作的順序、作業(yè)動作的組合或裝卸機械的選擇及運用是很重

26

要的。

三、減輕人力裝卸

就是把人的體力勞動改為機械化勞動。在不得已的情況

下，非依靠人力不可時，盡可能不要讓搬運距離太遠。關(guān)于

"減輕人力裝卸"問題，主要是在減輕體力勞動、縮短勞動時

間、防止成本上升、勞動安全衛(wèi)生等方面推進省力化、自動

化。

四、提高靈活性

物流過程中，常須將暫時存放的物品，再次搬運。從便

于經(jīng)常發(fā)生的搬運作業(yè)考慮，物品的堆放方法是很重要的，

這種便于移動的程度，被稱之為"搬運靈活性".衡量商品堆

存形態(tài)的"搬運靈活性"，用靈活性指數(shù)表示。一般將靈活性

指數(shù)分為五個等級，即：散堆于地面上為0級；裝入箱內(nèi)為

1級；裝在貨盤或墊板上為2級；裝在車臺上為3級；裝在

輸送帶上為4級。

五、商品整理

就是把商品匯集成一定單位數(shù)量，然后再進行裝卸，即

可避免損壞、消耗、丟失、又容易查點數(shù)量，而且最大的優(yōu)

點在于使裝卸、搬運的單位加大，使機械裝卸成為可能，以

及使裝卸、搬運的靈活性好等。這種方式是把商品裝在托盤、

集裝箱和搬運器具中原封不動地裝卸、搬運，進行輸送、保

27

管。

六、物流整體

在整個物流過程中，要從運輸、儲存、保管、包裝與裝

卸的關(guān)系來考慮。裝卸要適合運輸、儲存保管的規(guī)模，即裝

卸要起著支持并提高運輸、儲存保管能力、效率的作用，而

不是起阻礙的作用。對于商品的包裝來說也是一樣的，過去

是以裝卸為前提進行的"包裝，要運進許多不必要的包裝材

料，采用集合包裝，不僅可以減少包裝材料，同時也省去了

許多徒勞的運輸。

第六節(jié)項目需求分析

一、項目具體需求說明

（一）項目概況

1.項目地點：（）；

2.項目規(guī)模：總投資約人民幣XXX萬元/年；

3.服務期：XX年，裝卸外包服務工作期限為自XXXX年

X月X日開始至XXXX年X月XX日結(jié)束。

（二）服務內(nèi)容：

本項目采購確定1家服務供應商，將在滿足采購文件實

質(zhì)性要求前提下，按照采購文件中規(guī)定的最低評標價法評審，

投標人報價金額由低到高進行排名，排名在前3位的供應商

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分別作為第一、第二、第三中標候選人。

服務具體內(nèi)容：XXX有限公司貨物搬運裝卸外包項目，

工作內(nèi)容包括船上置托盤、人工搭鉤、碼頭上拖托盤、叉運

至汽車人工裝車、汽車上人工卸貨置托盤叉運進庫、庫內(nèi)整

理堆垛等。

人力裝卸

貨物名稱及作業(yè)方計量最高費用

序號包裝規(guī)格預測數(shù)量最高單價

式單位合計（元）

（元）

一船運進庫（置托盤、搭鉤、吊運、叉車進庫）

大包裝XX及XXkg、XXkg

1噸/年

XXX產(chǎn)品編織袋

XXXXkg

2噸袋XX噸/年

編織袋

二汽運進庫（置托盤、叉車進庫）

大包裝XX及XXkg、XXkg

1噸/年

XXX產(chǎn)品編織袋

２小包裝產(chǎn)品約XXkg紙箱噸/年

３XXX商品/件/年

三出庫（叉車出庫、人工裝車）

1小包裝XX約XXkg紙箱噸/年

2大包裝XX及XX產(chǎn)品XXkg編織袋噸/年

XXXkg

3噸袋X噸/年

編織袋

4XXX等商品/件/年

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四店達商城出庫（叉車上車）

1XX商品/件/年

2小包裝XX約XXkg紙箱噸/年

總合計

注：1.以上各種數(shù)量均為預估，具體裝卸費用按實際作

業(yè)量計算。投標單位所報進出庫單價均不得高于所給的最高

限價，否則作廢標處理。

2.表中結(jié)算單價（含稅）合同期內(nèi)不變價。

二、工作程序及主要內(nèi)容

供應商根據(jù)采購單位的具體要求開展委托工作，接受采

購單位指導并對其負責；完成本項目后，應按采購單位要求

出具相關(guān)書面材料，并擬定費用通知單，經(jīng)采購單位審核后

作為結(jié)算憑據(jù)。

1.工作程序

按有關(guān)操作規(guī)程保質(zhì)保量將貨物從船或車上搬運至XXX

限公司倉庫，并按XXX有限公司及其所屬銷售公司銷售發(fā)

（運）貨單據(jù)如實按期出庫裝車。

2.主要任務

按照各項管理規(guī)范操作，有關(guān)進倉貨物應嚴格按照食品

批發(fā)企業(yè)AAA級和5S現(xiàn)場管理要求合理堆碼和堆垛，做到

堆放整潔、規(guī)范有序；對出倉貨物應嚴格按照招標方出庫要

求，保證數(shù)目準確、貨物完好無損。

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三、項目服務人員要求

擬投入本項目服務的人員要求：

序號內(nèi)容要求

是保證裝卸合同履行、安全生產(chǎn)

的第一責任人。全面負責裝卸質(zhì)

1項目負責人量、進度、安全生產(chǎn)和考勤等工

作，具備及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理突

發(fā)性事件的能力。

人員設(shè)備配置滿足服務配置要

求：裝卸作業(yè)人員不少于X人（需

明確裝卸現(xiàn)場負責人或安全員）；

叉車駕駛員X人；吊車操作員X

人；商品保管收發(fā)員X名（具備

2項目組成員

電腦操作水平）。叉車X輛、吊

車X臺可由發(fā)包人提供，但運營

費用及發(fā)生故障時檢測檢維修費

用由投標人承擔。所有人員保險

需自行承擔。

四、其他要求

1.供應商提供的服務能夠至少達到以下要求，同時明確

詳細的服務方案（包括項目具體實施方案、人員配備方案、

擬投入的設(shè)施設(shè)備方案、服務響應方案、質(zhì)量保證體系、緊

急情況及突發(fā)事件處理方案、安全措施等）。

31

2.供應商必須承諾響應招標文件中提出的全部要求，只

響應其中部分內(nèi)容者，其響應文件將作無效標處理。

3.供應商應對招標文件內(nèi)的全部內(nèi)容進行報價，只報其

中部分內(nèi)容者，其響應文件將作無效標處理。

4.中標供應商對服務缺陷不予更正，采購單位有權(quán)另請

其他單位更正，所發(fā)生的費用由中標供應商承擔。

5.服務期限：自合同簽訂后X年，合同到期后，如雙方

自愿，經(jīng)采購人申請審核同意后，不增加服務費用的前提下，

可續(xù)簽合同。

五、報價（收費標準）說明

報價應包括完成該項工作所需的裝卸費、運輸費、技術(shù)

指導費、勞務費、人員培訓、保險、利潤、稅金、政策性文

件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。

六、質(zhì)保和服務

1.供應商所提供的服務應符合相關(guān)搬運、裝卸技術(shù)規(guī)范

要求。

2.如發(fā)現(xiàn)中標供應商出現(xiàn)弄虛作假行為的，采購單位有

權(quán)解除合同并追究其相關(guān)責任。

七、付款條件

本項目按實際服務工作量結(jié)算。

付款方式：次月XX日前結(jié)算上月的勞務費用。中標方

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在次月XX日前，根據(jù)經(jīng)招標方確認的上月裝卸記錄統(tǒng)計結(jié)

果，計算出應結(jié)算的裝卸移動勞動費用并提交招標方審核確

認后，中標方出具勞務發(fā)票，招標方以轉(zhuǎn)賬方式支付中標方

每月的外包服務費。

33

第二章項目組織架構(gòu)及人員配備

第一節(jié)項目組織架構(gòu)

一、建立項目組織機構(gòu)的步驟

（一）確定組織目標

項目目標是項目組織設(shè)立的前提，應根據(jù)確定的項目目

標，明確劃分分解目標，列出所要進行的工作的內(nèi)容。

（二）確定項目工作內(nèi)容

根據(jù)項目目標和規(guī)定任務，明確列出項目工作內(nèi)容，并

進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行

歸并及組合并考慮項目的規(guī)模、性質(zhì)、項目復雜程度以及單

位自身技術(shù)業(yè)務水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。

如進行實施階段全過程項目管理，工作劃分可按計劃階

段和實施階段分別歸并和組合。

（三）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

1.合理確定管理層次。管理組織結(jié)構(gòu)中一般應有三個層

次：一是決策層；由項目負責人和其助手組成，要根據(jù)項目

的活動特點與內(nèi)容進行科學化、程序化決策；二是中間控制

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層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層），具體負責規(guī)劃的落實，目標控制及

合同實施管理，屬承上啟下管理層次；三是作業(yè)層（操作

層）。由現(xiàn)場人員組成，負責具體的操作工作。

2.配置工作崗位及人員。

3.制定崗位職責標準與考核要求。

4.制定工作流程與考核標準。

二、建立項目組織機構(gòu)的要求

1.要明確各部門責權(quán)：在項目組織機構(gòu)中，項目人員與

組織多種關(guān)系共存，行政隸屬關(guān)系、業(yè)務關(guān)系和工作責任被

剝離。在這種多維度溝通交織在一起的情況下，當事員工就

有了多身份，這使得管理關(guān)系的協(xié)調(diào)變得異常復雜，處理不

當將會產(chǎn)生責任推諉或者多頭管理等問題，為了避免這些問

題的出現(xiàn)，明確各部門職能和各員工的責權(quán)顯得尤為重要。

2.要保證項目人員能力素質(zhì)充分發(fā)揮：在項目組織機構(gòu)

中，組織架構(gòu)能否發(fā)揮作用，管理人員的能力素質(zhì)是關(guān)鍵，

所有組織管理模式歸根結(jié)底是對人的使用，在這種模式下，

對項目負責人的要求愈加提高。項目負責人一方面要協(xié)調(diào)所

服務單位需求，一方面要保證與公司總部的規(guī)范性對接，同

時還要抓服務品質(zhì)。這要求項目負責人具有較高的人際協(xié)調(diào)

能力、領(lǐng)導與決策能力、組織管理能力、較高的工作熱情和

對突發(fā)情況的應變能力等，完美的人才是不存在的，而本行

業(yè)對高素質(zhì)人才缺乏吸引力，難以招聘到高素質(zhì)人才，因此

保持對現(xiàn)有人才有效培養(yǎng)和儲備，才是項目人才持續(xù)有效發(fā)

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揮專業(yè)技能的有效方法；

3.要保證信息的有效傳遞：信息在傳遞過程中容易發(fā)生

變異或延遲。在項目組織機構(gòu)的架構(gòu)中，一個任務的完成需

要多個部門的協(xié)作，信息傳遞的維度要多于職能式組織架構(gòu)。

在缺乏規(guī)范化管理的環(huán)境中，信息的傳遞容易受到人際關(guān)系

的影響。因此建立公司信息管理系統(tǒng)，打破人際關(guān)系建立的

交流網(wǎng)絡(luò)，從整體上保證信息傳遞的速度、全面性和真實性，

有助于促進各部門高效溝通和協(xié)作，從而保證服務質(zhì)量。

4.要保證投入資金的監(jiān)管：此嚴格控制資金使，保證每

一筆錢都花在刀刃上是提高項目利潤率的有效方法，管理需

要對項目負責人進行一定的放權(quán)，公司在下放資金權(quán)利的同

時應當制定相應的監(jiān)管措施，除了要加強細化常規(guī)的財務監(jiān)

管外，還可以通過對實施不定期巡檢來核對上報的資金使用

情況。

三、建立項目組織機構(gòu)的重點

1.要有明確的目的：首先，要給本項目定位，即明確所

處的地位、任務等因素。定位以后，才能明確如何建議項目

組織機構(gòu)，以及如何去發(fā)揮項目組織機構(gòu)的作用。所以，機

構(gòu)設(shè)置要有明確的目的，不是為了機構(gòu)設(shè)置而設(shè)置，而是實

事求是地根據(jù)完成生產(chǎn)、工作任務而必須設(shè)置的必不可少的，

精干高效的機構(gòu)設(shè)置和一支管理隊伍。

2.要從提高工作效率入手：設(shè)置科學合理的組織機構(gòu)后，

要配置精干的、素質(zhì)好的管理人員進入各個管理崗位。本項

36

目工作能不能搞得出色，管理人員的科學、嚴格、高效的管

理手段和辦法是相當重要的。如果管理人員工作拖拖拉拉，

馬馬虎虎，沒有銳意開拓、創(chuàng)新進取的精神，那么，工作肯

定毫無起色，甚至把一個原來比較好的一個單位（部門）拖

垮。要提高工作效率，首先，要不斷地刻苦學習，特別是學

習先進的管理經(jīng)驗；其次，要學習先進的科學知識，特別是

目前進入“電腦”化的時代，更要學習，用現(xiàn)代化的先進科

學的工具來提高工作效率。

3.要不斷提高職能人員的素質(zhì)：職能人員的素質(zhì)是關(guān)鍵

的，有時很多事情失敗或不成功，往往是由于經(jīng)辦人員（職

能人員）各方面的素質(zhì)較差而造成的。所以，不斷提高職能

人員的素質(zhì)是非常重要的。首先，因人制宜地對每個人員進

行專門培訓，包括崗位培訓以及文化知識、專業(yè)技術(shù)培訓等

等。其次，經(jīng)常深入下去，要調(diào)查研究、及時了解職工在想

什么，做什么，真正做職工的知心朋友。在接觸中，從職工

身上可以學到很多東西，取長補短，在學習別人長處時，使

自己的思想境界不斷凈化，為處理職工中出現(xiàn)的各種復雜情

況打下扎實的基礎(chǔ)。

4.要相互配合，不斷提高工作效率：在機構(gòu)設(shè)置時，不

同的科室、部門其工作職責也不一樣。但是，全場的工作應

是一盤棋，不能各行其是。各部門除了完成本職工作之外，

更需要相互配合，為完成各項生產(chǎn)任務同心協(xié)力把工作搞好。

而決不能相互推諉，相互扯皮。一旦發(fā)現(xiàn)此種情況，由分管

領(lǐng)導及時進行協(xié)調(diào)，把相互推諉的事以最快的速度予以解決。

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只有在工作中相互配合，才能不斷提高工作效率。

四、項目組織架構(gòu)

XXX物流有限公司作為專門從事物流活動和自有物業(yè)經(jīng)

營管理的多元化企業(yè)，不僅具備物流企業(yè)運輸、存儲、裝卸、

搬運、包裝、配送、信息處理等功能，還具有物業(yè)服務與管

理功能，鑒于此，依據(jù)綜合服務型物流企業(yè)與物業(yè)服務企業(yè)

相結(jié)合的有機模式，按照分工