殘疾兒童基本康復訓練服務投標方案(技術標)

殘疾兒童基本康復訓練服務投標方

案

目錄

第一章項目組織機構及人員管理.....................9

第一節(jié)組織機構概況............................9

一、組織概況................................9

二、組織結構圖.............................11

第二節(jié)項目人員配備...........................12

一、人員配備原則...........................12

二、人員崗位職責...........................15

三、人員表格匯總...........................21

第三節(jié)人員的管理.............................23

一、人員管理原則...........................23

二、人員管理方式...........................25

三、人員調動管理...........................27

四、人員服務質量監(jiān)督考核...................31

五、人員獎懲管理...........................33

六、人員缺失后增補措施.....................37

第二章項目人員培訓及相關制度....................40

第一節(jié)針對本項目的工作制度...................40

一、財務管理制度...........................40

二、入學管理制度...........................41

三、多功能活動室管理制度...................43

四、備課制度...............................44

1

五、上課制度...............................45

第二節(jié)整體培訓方案...........................46

一、總體目標...............................46

二、原則與要求.............................47

三、培訓分類...............................47

四、員工培訓操作流程.......................50

第三節(jié)人員培訓...............................56

一、培訓管理...............................56

二、培訓方式...............................57

三、培訓計劃...............................58

四、培訓內容...............................59

五、培訓實施...............................59

第三章項目擬投入的設施設備......................61

第一節(jié)物資裝備計劃...........................61

一、物資配備目標...........................61

二、物資裝備的原則.........................61

三、殘疾兒童康復訓練設備的組織.............61

第二節(jié)殘疾兒童主要康復設備清單...............62

一、康復運動區(qū).............................62

二、認知、言語、作業(yè)療法區(qū).................65

三、感覺統(tǒng)合療法區(qū).........................67

四、水療、熏蒸區(qū)...........................68

五、理療區(qū).................................69

六、康復評定區(qū).............................70

2

七、行政辦公用品...........................71

八、護衛(wèi)、消防裝備計劃.....................72

九、清潔工具...............................72

第四章殘疾兒童康復訓練服務方案..................73

第一節(jié)項目整體設想及策劃.....................73

一、指導思想和工作目標.....................73

二、康復服務內容...........................74

第二節(jié)智力發(fā)育遲緩兒童康復訓練...............75

一、收集資料...............................75

二、接受性評估.............................77

三、資料分析...............................79

四、制定康復訓練方案.......................81

五、康復訓練方案實施.......................85

六、康復訓練記錄...........................88

七、中期評估與計劃的調整...................89

八、末期評估與持續(xù)關注.....................91

第三節(jié)孤獨癥殘疾兒童康復訓練.................92

一、收集資料...............................92

二、接受性評估.............................93

三、資料分析...............................94

四、制定康復訓練方案.......................97

五、康復訓練方案實施......................101

六、康復訓練記錄..........................104

七、中期評估與計劃的調整..................104

3

八、末期評估與持續(xù)關注....................106

第五章服務質量保障方案.........................108

第一節(jié)康復訓練與服務規(guī)程....................108

一、康復服務規(guī)程流程圖....................108

二、康復訓練與服務規(guī)程....................109

第二節(jié)可行性保證措施........................110

一、訓練場地..............................110

二、完善的訓練設備........................111

三、專業(yè)的師資力量........................111

四、規(guī)范的服務流程........................112

五、機構管理規(guī)范..........................114

第三節(jié)康復服務質量保證措施..................115

一、康復服務質量管理社會化................115

二、康復服務質量管理制度化................116

三、康復服務質量管理體系化................116

四、康復服務質量信息及時化................116

五、康復服務質量控制過程規(guī)范化............117

六、樹立良好醫(yī)德醫(yī)風，優(yōu)化現(xiàn)有學科體制....117

七、加快康復人才資源的開發(fā)和利用..........117

八、尋找多種途徑培養(yǎng)康復人才..............117

第六章應急預案.................................119

第一節(jié)應急疏散預案..........................119

一、制定應急疏散預案的目的................119

二、應急預案管理主體及職責................119

4

三、應急疏散小組及職責....................120

四、應急物資準備方案......................123

第二節(jié)應急事件處理制度......................126

一、目的..................................126

二、適用范圍..............................127

三、職責..................................127

四、程序..................................127

第三節(jié)應急工作原則..........................129

一、總體原則..............................129

二、應急處置原則..........................129

第四節(jié)針對本項目的應急預案..................130

一、機構公共活動場所安全管理制度..........130

二、隔離防疫制度..........................131

三、衛(wèi)生保健制度..........................132

四、安全制度..............................134

第五節(jié)突發(fā)事件應急預案......................135

一、急性食物中毒病人的搶救應急預案及程序..135

二、突然發(fā)生休克的應急預案及程序..........136

三、停電和突然停電的應急預案及程序........137

四、火災的應急預案及程序..................138

五、兒童出現(xiàn)突發(fā)受傷的應急預案及程序......139

六、地震的應急預案及程序..................140

第七章檔案管理.................................143

第一節(jié)檔案資料管理工作要求..................143

5

一、檔案資料管理工作內容及要求............144

二、檔案資料過程管理......................144

第二節(jié)檔案管理職責及制度....................146

一、康復服務檔案管理員崗位職責............146

二、檔案管理制度..........................147

三、檔案保密制度..........................148

四、檔案借閱制度..........................149

五、檔案鑒定銷毀制度......................150

六、檔案統(tǒng)計制度..........................150

第三節(jié)檔案管理的意義及內容..................151

一、殘疾兒童康復訓練檔案形成的意義........151

二、殘疾兒童康復訓練檔案管理的內容........153

第四節(jié)檔案管理具體措施......................156

一、檔案的構建與分類......................156

二、利用檔案做好研究工作..................157

三、做好檔案保密工作......................157

四、構建和落實檔案借閱制度................157

五、加強組織管理..........................158

六、殘疾兒童檔案管理的規(guī)范化、標準化......158

七、構建電子化殘疾兒童康復訓練檔案........159

溫馨提示：

本方案目錄中的內容在word文檔內均有詳細闡述，如

需查閱，請購買后下載。

6

說明

一、如招標文件評分標準要求“項目組織機構及人員管

理”詳情可見本文第一章。

二、如招標文件評分標準要求“項目人員培訓及相關制

度”詳情可見本文第二章。

三、如招標文件評分標準要求“項目擬投入的設施設備”

詳情可見本文第三章。

四、如招標文件評分標準要求“殘疾兒童康復訓練服務

方案”詳情可見本文第四章。

五、如招標文件評分標準要求“服務質量保障方案”詳

情可見本文第五章。

六、如招標文件評分標準要求“應急預案”詳情可見本

文第六章。

七、如招標文件評分標準要求“檔案管理”詳情可見本

文第七章。

7

編制依據(jù)

一、項目招標文件、補遺文件等相關資料。

二、國家現(xiàn)行技術規(guī)范、標準及有關的技術資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術標準。

三、依照有關主要法律、法規(guī)：

（一）《中華人民共和國政府采購法》

（二）其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標準。

（以下內容根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改）

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第一章項目組織機構及人員管理

第一節(jié)組織機構概況

一、組織概況

XX市殘疾兒童康復中心于XXXX年XX月投入使用，主要

為X—X歲的腦癱、聽障等殘疾兒童提供以日托、親子訓練

等方式的康復訓練與康復教育服務，并為X—X歲兒童提供

學前融合教育服務。服務內容涵蓋了X—X歲殘疾兒童搶救

性康復和教育、康復評估、聽力檢測、助聽器驗配、耳模制

作、社區(qū)康復指導、家長培訓以及康復咨詢和轉介等內容。

中心成立以來共為XXXX余人次的殘疾兒童提供了服務，康

復教育有效率達100%，顯效率達X%以上，充分發(fā)揮了“康

復一人，影響一家，輻射一片”的社會效益，得到了上級領

導的高度肯定和殘疾人及其家屬的廣泛好評。經過XX年的

探索、實踐與總結，中心分別建立起促進殘疾兒童全人發(fā)展

引導式教育模式和聽力語言康復教育教改模式，即“以康復

技術為支撐，學前教育為基礎，康復工程、康復干預及家庭

參與”的全面康復模式。

（一）腦癱兒童康復

服務對象是因腦部中樞神經受損而導致運動功能障礙

的兒童以及運動發(fā)育遲緩的兒童。自XXXX年起，部門采用

能促進腦癱兒童“知、行、意”全力發(fā)展的引導式教育體系

9

開展康復工作，引導式教育成為部門的特色康復模式，中心

于當年正式被認定為“全國腦癱兒童康復引導式教育培訓實

習基地”、XXXX—XXXX年連續(xù)多年多次承辦全國腦癱兒童引

導式教育基礎培訓班，承擔全國XX個省市康復機構腦癱兒

童康復專業(yè)人員的技術培訓與指導帶教任務。XXXX年X月正

式被認定為“全國腦癱兒童康復引導式教育示范中心”，并

獲得“長江新里程計劃（第二期）腦癱兒童康復與殘疾預防

項目”先進單位，是XX省首家一級肢體殘疾兒童康復機構。

近年來，參加引導式教育康復的腦癱兒童有XX%能回歸普通

學校入讀，并積極融入主流社會。

（二）聽力障礙兒童康復

服務對象是傳音系統(tǒng)或感音神經系統(tǒng)受損而導致耳聾

的聽覺與言語障礙兒童。部門以學前教育為基礎，配合聽力

干預、聽能管理、聽覺言語康復、言語矯治等專項技術，幫

助聽覺言語障礙的兒童建立良好的聆聽能力，習得語言，發(fā)

展認知與語言表達能力，為日后融入普通幼兒園及小學的生

活、學習打下堅實的基礎。中心于XXXX年被評為廣東省首

家一級聽力殘疾兒童康復機構，并在XXXX年承擔廣東省聽

障兒童“全面康復”教育教改試點機構任務，XXXX年協(xié)辦

“全國基層康復機構管理人員教改培訓班”，向來自全國、

省市聾兒康復機構的學員介紹XX聽障兒童康復經驗。近年

來，“畢業(yè)”離開中心的聽障兒童（除多重障礙兒童），XX%

可以回歸到普通的小學或幼兒園就讀，并且能夠較好地適應

10

學校的生活與學習。

（三）學前融合教育

于XXXX年X月開辦，是XX省首家試點開展學齡前幼兒

融合教育工作且同時招收腦癱、聽障、智障、孤獨癥四類特

殊兒童的綜合性融合教育部，設有三個年齡段X個班XXX個

學位，其中特殊兒童學位X個。融合教育部設有資源教室和

專職資源教師負責融合教育工作，開展融合教育體系研究與

探索的工作。創(chuàng)辦以來，特殊兒童生活和學習情況良好，與

普通兒童的相處非常融洽，融合教育工作成效顯著。我園先

后承辦第一屆全國融合教育研討會、承擔XX市幼兒教育研

究會學前融合教育研究部推廣任務，迅速成長為XX市乃至

XX省融合教育的先鋒，在全國掀起了開展融合教育的高潮，

為特殊兒童回歸主流社會帶來了福音。

二、組織結構圖

11

第二節(jié)項目人員配備

一、人員配備原則

在本項目組織架構的組建中，項目人員是本項目工作的

內在，是完成本項目服務的關鍵。對此，在人員配置方面應

遵循以下原則：

（一）經濟效益原則

12

項目人員配備計劃的擬定要以項目服務需要為依據(jù)，以

保證經濟效益的提高為前提，它不是盲目地擴大服務人員隊

伍，而是為了保證服務效益的提高。

（二）任人唯賢原則

在人事選聘方面，大公無私，實事求是地發(fā)現(xiàn)人才，愛

護人才，本著求賢若渴的精神，重視和使用確有真才實學的

人。

（三）因事?lián)袢嗽瓌t

因事?lián)袢司褪菃T工的選聘應以職位的空缺和實際工作

的需要為出發(fā)點，以職位對人員的實際要求為標準，選拔、

錄用各類人員。

（四）量才使用原則

量才使用就是根據(jù)每個人的能力大小而安排合適的崗

位，人的差異是客觀存在的，一個人只有處在最能發(fā)揮其才

能的崗位上，才能干得最好。

（五）程序化、規(guī)范化原則

員工的選拔必須遵循一定的標準和程序，科學合理地確

定組織員工的選拔標準和聘任程序是組織聘任優(yōu)秀人才的

重要保證。只有嚴格按照規(guī)定的程序和標準辦事，才能選聘

到真正愿為本服務項目的質量作出貢獻的人才。

13

（六）因材起用原則

所謂因材起用，是指根據(jù)人的能力和素質的不同，去安

排不同要求的工作。從組織中人的角度來考慮，只有根據(jù)人

的特點來安排工作，才能使人的潛能得到最充分地發(fā)揮，使

人的工作熱情得到最大限度地激發(fā)。如果學非所用、大材小

用或小材大用，不僅會嚴重影響組織效率，也會造成人力資

源計劃的失效。

（七）用人所長原則

所謂用人所長，是指在用人時不能夠求全責備，管理者

應注重發(fā)揮人的長處。在現(xiàn)實中，由于人的知識、能力、個

性發(fā)展是不平衡的，組織中的工作任務要求又具有多樣性，

因此，完全意義上的“通才”，“全才”是不存在的，即使存

在，組織也不一定非要選擇用這種“通才”，而應該選擇最

適合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發(fā)揮人

的長處，并使其弱點減少到最小。

（八）動態(tài)平衡原則

處在動態(tài)環(huán)境中的組織，是不斷變革和發(fā)展的。組織對

其成員的要求也是在不斷變動的，當然，工作中，人的能力

和知識也是在不斷地提高和豐富的。因此，人與事的配合需

要進行不斷地協(xié)調平衡。所謂動態(tài)平衡，就是要使那些能力

發(fā)展充分的人，去從事組織中更為重要的工作，同時也要使

能力平平、不符合職位需要的人得到識別及合理的調整，最

14

終實現(xiàn)人與職位、工作的動態(tài)平衡。

二、人員崗位職責

（一）執(zhí)行主任崗位職責

體現(xiàn)尊重、平等、愛心、責任、個性化、多元化的價值

觀，并引導中心所有工作人員實現(xiàn)則以價值觀。

1.組織和領導中心教職員工認真貫徹執(zhí)行黨和國家的

有關法律、法規(guī)、教育方針和政策，執(zhí)行上級部門的指示和

決議，主持中心的全面工作。

2.結合中心實際情況，規(guī)劃中、長期發(fā)展目標，做好年

度或半年度工作計劃，定期檢查各部門計劃執(zhí)行情況，并能

認真總結和匯報工作。

3.完善并執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強團隊建設，實施科學

民主的管理方式。

4.負責聘任、調配工作人員，協(xié)調各方關系，調動教職

員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；全面指導、考核各項

工作，并給予獎懲。

5.加強教職員工的思想教育工作，組織政治、業(yè)務學習，

并為他們的政治、文化和業(yè)務進修創(chuàng)造必要的條件。

6.深入各部門一線，有效指導教育教學及康復研究工作，

全面關心幼兒康復進展，不斷提高教師的教學質量和幼兒康

復效果。

7.精心規(guī)劃教學環(huán)境、管理設備和經費，努力改善教學

條件。

15

8.建立家長委員會，定期召開家長會及各種培訓與活

動，展示教育成果，宣傳家教方法，聽取家長意見，及時反

饋，提高中心教學、康復質量。

（二）教學主管崗位職責

貫徹以人為本的教育方針，堅持保育與教育相結合的原

則，確保保教康復工作順利、有效進行。

1.做好新入職教師的理論與實踐培訓工作。

2.制定午間教師培訓計劃并有效實施。

3.根據(jù)教師特點與專長，制定個性化教學成長計劃，協(xié)

助教師職業(yè)生涯發(fā)展。

4.根據(jù)幼兒和教師的變動合理有效排課；

5.兩周內完成新進幼兒的觀察報告和測評，與家長溝

通，制定教學與康復計劃。

6.安排教師每月聽課、看課，督促教師做好現(xiàn)場反饋，

收集、檢查聽課記錄。

7.安排教師定期完成幼兒紙質康復檔案，殘聯(lián)系統(tǒng)電子

檔案。

8.做好康復計劃與總結、教具教材準備等各項檢查、監(jiān)

督工作。

9.安排并落實新教師的開課及教師年度賽課工作。

10.協(xié)助執(zhí)行主任指導和審查各班學期工作計劃，入班

聽課每月不少于四節(jié)。

11.及時完成中心分配的其他工作。

16

（三）康復科技師職責

1.在主管技師領導下及護師的指導下工作，服從分配，

完成工作任務。

2.在科主任領導和主管技師指導下進行工作。

3.指導技工進行工作，核對檢查結果。負責特殊檢查技

術的操作和特殊試劑的配制、鑒定、檢查，嚴防差錯事故。

4.負責藥品、貴重器材的管理和材料的請領、報銷等工

作。

5.開展科學研究和技術革新，不斷開展新項目，提高業(yè)

務質量。

6.負責臨床教學，搞好進修、實習人員的培訓工作。

7.負責開展對本專業(yè)的質量控制工作。

（四）運動治療室?guī)熉氊?/p>

1.在康復科指導下，開展本治療室范圍內的治療工作。

2.制定本治療室工作計劃，并組織實施，定期匯報交流。

3.指導治療師進行運動治療工作，針對不同疾病和病人

得病時間的長短，采取個性化有針對性的治療方案。

4.做好初次評定、中期評定、末期評定工作。

5.隨訪，對回歸家庭的病人進行回訪工作。

6.開展科學研究和技術革新，不斷開展新項目，提高業(yè)

務質量。

7.負責臨床教學，搞好進修、實習人員的培訓工作。

8.負責開展對本專業(yè)的質量控制工作。

17

（五）感覺統(tǒng)合訓練師職責

1.對專業(yè)有完整的掌握，并不斷學習提升專業(yè)程度，以

便以解決患者和患者家屬的更多更深層問題。

2.扎實基本專業(yè)，能詳細敘述感覺統(tǒng)合概念及感統(tǒng)失調

表現(xiàn)和原因，還有訓練原理和方法。

3.訓前準備好相應訓練計劃的教案，適合當前年齡段，

規(guī)劃好當次訓練的重難點，內容設計要有目的性且精彩新穎

有吸引力。

4.訓前進行過課，可與其他治療師討論或顧問互動完

成，對訓練內容和操作細則進行優(yōu)化。

5.做好與治療師的溝通，交代訓前準備和互動配合完成

訓練目標。

6.記錄當次治療學員考勤（到位，遲到，請假，曠課）

及相關考勤管理（電聯(lián)了解情況和要求）。

7.記錄所有學員整體突出表現(xiàn)，以同年齡段作為參考標

準。

8.訓練后要與患者家屬溝通講述患者當次訓練的表現(xiàn)

情況。

（六）引導式教育師職責

1.在康復科的指導下，開展引導式教育相關工作。制定

引導式教育年度工作計劃，并組織實施。

2.協(xié)助引導式教育老師，督促按時完成工作計劃與目標

任務。

18

3.認真學習，運用國內外先進教育教學經驗，做好資料

積累，及時總結經驗。

4.認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴防差錯事故。

5.關心了解兒童的思想、生活情況，征求兒童家長對引

導式教育工作的意見，做好家長的思想工作。

（七）言語治療師職責

1.對言語能力進行檢查總評估，如構音能力檢查、失語

癥檢查、聽力檢查、吞咽功能檢查等。

2.對由神經系統(tǒng)病損、缺陷引起的言語交流障礙（如失

語癥、口吃等）進行言語訓練，制定康復治療方案。

3.協(xié)助治療師進行發(fā)音構音、無喉言語（食管音、人工

喉發(fā)音）訓練。

4.負責監(jiān)督檢查診療室的整潔、安靜，定期進行消毒。

5.認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術操作常規(guī)，嚴格查對制

度，嚴防差錯事故。

（八）輔具適配師職責

1.在醫(yī)科主任指導下工作，服從分配，完成工作任務。

2.及時登記患者信息，完成患者匯總資料文件的書寫，

以示備查及歸檔工作。

3.指導技工進行工作，核對檢查結果。負責特殊檢查技

術的操作和特殊器具的鑒定、檢查，嚴防差錯事故。

4.定期清點、整理輔具，保證器具種類齊全。

19

5.開展本學科研究和技術革新，提升服務質量，提高服

務水平。

6.負責技師教學，搞好實習人員的培訓工作。

7.負責開展對本專業(yè)的質量控制工作。

（九）理療師職責

1.堅守工作崗位，執(zhí)行中心各項規(guī)章制度。

2.保持理療室清潔、整齊、安靜，工作人員態(tài)度和藹、

熱情服務

3.按醫(yī)生的醫(yī)囑及疾病的種類確定理療種類及療程。凡

來理療的傷病員，必須持醫(yī)師的理療單，方可理療，并做好

登記工作。

4.嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，病人在理療過程中，工作人員不

得離開理療室，并向病人交代注意事項，治療中認真觀察病

人反應，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理。

5.發(fā)生和理療儀器的損壞，及時對儀器保養(yǎng)、維修，充

分利用、發(fā)揮資源的潛能，為病人提供優(yōu)質服務。

6.對理療效果應及時反饋臨床醫(yī)生。

（十）融合教育訓練師職責

1.負責人在集體活動中注意和保護兒童的理性思維。

2.注意孩子們心理發(fā)展的細微變化，注意關心和引導他

們。

3.定期與訓練室老師進行學術交流，組織討論分析，提

20

高教育訓練水平。

4.開展患兒心理衛(wèi)生調研分析工作，合理制定教育訓練

方案。

5.指導本訓練室人員進行融合教育訓練，做好資料累

積、及時總結。

6.負責融合教育訓練室的整潔，安靜。維護教學秩序，

做好溝通交流工作。

三、人員表格匯總

合理配置人員，是整個殘疾兒童基本康復訓練服務的基

本保障，人員配置指的是根據(jù)員工的能力和崗位工作要求，

把合適的員工安排到合適的崗位，實現(xiàn)人得其事，崗得其人，

人盡其才，才盡其用，效率優(yōu)化，本次項目的相關人員配置

表格具體如下：

（一）項目負責人簡歷表

姓名性別年齡

學歷職務證書

參加工作時間擔任項目負責人年限

曾經服務項目情況

采購方單項目名稱規(guī)?？側藬?shù)服務期限服務范圍

位

21

附注：后附學歷證書、職稱證書、身份證復印件并加蓋

公章，本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增

減。

（二）項目人員簡歷表

姓名性別年齡

職務職稱工作年限

本項目承擔工作

近年主要工作業(yè)績

項目名稱規(guī)模時間本人承擔工作

附注：后附學歷證書、職稱證書、身份證復印件并加蓋

公章，本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增

22

減。

（三）項目人員匯總表

序號姓名性別崗位學歷職稱經驗備注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

附注：后附學歷證書、職稱證書、身份證復印件并加蓋

公章，本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增

減。

第三節(jié)人員的管理

一、人員管理原則

（一）充分了解員工

每個都是對自己要求簡單，對別人不了解時總會覺得很

復雜。特別是，作為企業(yè)領導需要加強員工管理，才能把工

23

作順利開展起來。

主要有以下3點關鍵內容：

1.了解員工的出身、專業(yè)技能、興趣、價值觀等；

2.了解員工技能薄弱的方面，及時給予幫助，申請援手。

這樣不僅可以讓員工感受到“雪中送炭”的溫暖，還能讓管

理者更加了解員工，樹立歸屬感。

3.知人善任。根據(jù)每個員工的技能專業(yè)，做到人符其崗，

讓員工發(fā)揮最大的潛力，提高員工的工作積極性。在適當?shù)?/p>

時候給出專業(yè)的指導，加深員工與管理層之間的了解，間接

對加強員工管理。

（二）建立有效的信息渠道

及時準確的信息是企業(yè)決策的基礎，而加強員工管理需

要建立有效的信息渠道，進行定期的溝通，讓員工暢所欲言，

了解員工的真正的想法，有針對性的采取措施進行管理。

（三）提升領導素質，以身作則

領導者工作中能以身作則，充分體現(xiàn)敬業(yè)和責任心，能

使員工效仿和學習，使員工養(yǎng)成按工作流程和標準工作的習

慣。通過培訓教育，使員工自覺參與到工作中，從而提高整

個組織的責任心，構建企業(yè)防火墻。有時候，也可以利用你

的權威對他們進行威脅，及時制止他們消極散漫的心態(tài)，激

發(fā)他們發(fā)揮出自身的潛力，激發(fā)新的工作斗志。

24

（四）實施嚴格制度監(jiān)管

無規(guī)矩不成方圓。想要加強員工管理，需要制定統(tǒng)一的

規(guī)章制度，統(tǒng)一流程操作及遵守。必要時實行監(jiān)管管理工作，

不過管理者首先也要遵守相關制度，不應該徇私，必須堅持

原則，嚴格執(zhí)行，做到無情的管理，絕情的制度，有情的領

導。

（五）關懷員工情感

員工是最有血性的高級動物，加強員工管理并不是一味

地嚴厲、苛刻，而是需要加強與員工之間的日常交流，以傳

達工作期望，企業(yè)文化，反饋等。特別是在掌握員工有松動

的心理，HR也可以及時“撫慰”及雇用合適的候選人來填補

空缺職位，以保持團隊和部門順利運作。

二、人員管理方式

（一）分權管理

分權就是轉交責任，一個上級不是什么決策都自己作，

而是將確定的工作委托給他的下級，讓他們有一定的判斷和

獨立處理工作的范圍，同時也承擔一部分責任。提高下級的

工作意愿和工作效率。因為參與責任提高了積極性。上級可

以從具體工作中解放出來，可以更多投入本身的領導工作。

（二）漫步管理

漫步管理的意思是：最高領導不埋頭在辦公室里而盡可

25

能經常地讓下屬看見他一就像“漫步”那樣在企業(yè)轉悠。企

業(yè)領導從第一手（直接從職工那里）獲知，職工有什么煩惱

和企業(yè)流程在哪里卡住了。而且，上司親自察看工作和傾聽

每個職工的話對職工也是一種激勵。

結果管理：上級把要得到的結果放在管理工作的中心。

和目標管理很相似。在目標管理中給定的目標。像目標管理

一樣，更多的工作意愿和參與責任。但在結果控制時不一定

要評價一個下屬，而可以是一個部門或他所從屬的一個崗

位。

（三）目標管理

上級給出一個他的下屬要達到的（上級）目標。

例如目標為：銷售額提高15%。各個部門的下屬要共同

確定達到這目標應該完成的（下級）目標提高設備銷售。上

級則有規(guī)律地檢查銷售額變化的情況。像分權管理和例外管

理一樣：提高工作意愿和參與責任。此外，下屬們共同追求

要達到的目標，促進了團體精神。

（四）例外管理

領導只對例外的情況才親自進行決策。例如一個下屬有

權決定6%以下的價格折扣。當一個顧客要求10%的折扣時，

就屬于例外情況了：這必須由上司決定。同樣是提高職工的

工作意愿。

26

（五）參與管理

下級參與有些問題，尤其是與他本人有關的問題的決

策。例如調到另一部門或外面的分支機構任職。當對重要問

題有共同發(fā)言權時，職工不會感到被“傲慢”地對待了。比

如他們可以認識到調職的意義和信任其理由。這樣做可以提

高對企業(yè)目標的“認同”。

（六）系統(tǒng)管理

對確定的企業(yè)流程進行管理。把企業(yè)作為一個大系統(tǒng)，

這個系統(tǒng)就像一個電流調節(jié)系統(tǒng)似的運行。對那些不斷重復

的活動有許多規(guī)定和指令（例如機器的開和關、更換和維

修）。因此這種方法主要用于工業(yè)企業(yè)。將所有工作過程組

織成通暢的流程。許多的規(guī)定是為了保證“整個系統(tǒng)的運

行”。人的工作要服從技術。領導要注意的是，不要使企業(yè)

內太“官僚主義”。人們的思想活動是很難像資金賬目那樣

明確地擺在管理者面前，高高在上的管理者，有時候很難體

察到基礎員工的思想動向，因此，廣開溝通渠道也是人員管

理方面相當重要的一環(huán)。

三、人員調動管理

（一）目的

為規(guī)范員工內部流動管理，保證員工在公司內部有序、

有效的合理流動，達到人力資源合理配置、有效利用的目的，

特制定本管理制度。

27

（二）范圍

1.本制度規(guī)定了員工調動的原則、分類、申請及審批流

程、工作交接及報到流程等。

2.本制度適用于公司所有人員的工作調動管理。

（三）職責

1.行政人事部負責公司各部門人員調動的手續(xù)辦理。

2.各部門配合調動人員的工作交接等工作。

（四）原則

1.滿足崗位需求和員工職業(yè)規(guī)劃原則。

2.有利于人員優(yōu)勢整合及人力資源合理化配置原則。

（五）調動分類

1.根據(jù)調動方式分類

（1）組織調動包括

員工升職、平級調動、降職、因企業(yè)需要或組織機構調

整等對人員的調配等。

（2）個人申請包括

內部應聘、崗位競聘等。

2.根據(jù)調動范圍分類

跨部門調動、部門內部調動。

28

（六）晉升、降職

1.晉升包括晉職和晉級。

晉職，是指員工因業(yè)績突出，由較低職位上升到較高職

位，其責任、權力相應增加；晉級，是指不提升員工的職務

級別，而通過提高員工的薪資待遇的一種激勵方式。通過合

理、規(guī)范的晉升機制，激發(fā)員工工作熱情，不斷提高管理、

業(yè)務技能，實現(xiàn)公司選拔優(yōu)秀人才的目的。

平級調動，因業(yè)務原因在級別相同的情況下調動。降職，

是指員工從原有職位降低到責任較輕的職位，同時削減被降

職人員的工作權利、薪資。

2.員工晉升應以現(xiàn)崗位的業(yè)績考評結果為主要依據(jù)，同

時還應參考以下幾個因素：

（1）職位相關的知識、技能；

（2）相關的資歷和經驗；

（3）適應性和潛力；

（4）公司要求具備的其他條件。

3.在業(yè)績考評中，沒有達到業(yè)績預期的員工，由其直接

主管、行政人事部和其本人討論并制定業(yè)績改善計劃。該計

劃的實施期限一般為三個月，期滿后員工在工作態(tài)度和業(yè)績

表現(xiàn)上仍然沒有改善的，經確認后可作降職處理，或解除勞

動關系。

4.職務晉升是指工作業(yè)績特別突出，在業(yè)務方面做出一

定的貢獻。有較強的業(yè)務領導潛力。

5.被任免員工接到任免通知后，在一周內辦理工作及有

29

關辦公物品交接手續(xù)。

（七）調動申請及審批

1.調動申請?zhí)岢?/p>

調動可由員工本人、用人部門、行政人事部提出，由行

政人事部組織相關部門對此調動是否可行進行討論，討論結

果按以下分類審批。

2.跨部門調動

跨部門調動員工，由所在部門同調入部門協(xié)調，并按以

下程序審批。由公司行政人事部發(fā)放調令。

3.部門內部調動

由所在部門審核，部門負責人批準后，員工可直接在部

門內部進行調動并報行政人事部備案。

4.公司有權根據(jù)員工的工作能力、業(yè)績和公司實際需

要，調整員工的工作崗位和職務。

（八）工作交接、報到

1.調令一式三份，分別交調出部門、調動員工各一份，

一份由人事部門經辦人存檔。相關人員接到調令后，應及時

安排員工的工作交接，確保員工能按時到達新崗位報到，并

保證工作的平穩(wěn)過渡。交接程序按《員工離職管理流程》中

相關交接程序辦理。

2.跨部門調動的，員工應將原部門工作物品、文件等進

行交接，填寫《工作交接表》按相關要求辦理。

3.調出員工的部門必須按調出調令中的時間要求完成

30

工作交接手續(xù)，各類交接手續(xù)辦理完畢，工作交接表由行政

人事部經辦人員簽字認可后，即可到調入單位報到。

4.員工應按調令上規(guī)定的報到時間，持調令到調入部門

報到。不能按時報到的，應提前通知行政人事部，否則以曠

工計算，按考勤相關制度執(zhí)行；因調出部門原因未及時安排

工作交接等造成的，由調出部門負責，并對調出部門負責人

進行處罰。

5.調出時間應留出一周的交接時間，報到時間應留出一

定的路途時間。特殊情況經與調出部門協(xié)商同意，可不受此

時間限制。

6.因交接不清給工作帶來影響的，由調出部門負責人承

擔，調令上無行政人事部經辦人簽字或員工工作未進行完全

交接，調入單位不得接收。

7.調入管理

調入部門從員工報到之日起為其上報考勤，并辦理相關

手續(xù)。

四、人員服務質量監(jiān)督考核

為貫徹《質量手冊》關于工作人員的權責規(guī)定，更好地

履行工作人員的職責，為保證質量體系健康、安全進行，特

制定六項“質量管理”制度，希望全體員工以此為鑒，認真

對照執(zhí)行：

（一）自檢

為認真貫徹“以人為本”、“勤奮刻苦、用心服務”的公

31

民準則及宣傳企業(yè)口號，特別要求全體員工在各自崗位上實

行自我質量檢查制度，故稱“自檢”。這是自我完善、不斷

進步的精神體現(xiàn)，望認真、忠實地執(zhí)行。（注：作業(yè)前、中、

后隨時進行，每班至少記錄一次，自我檢查）

（二）復檢

又叫“互檢”，是貫徹“分工不分家”、“崗位責任清

楚”、“獎罰分明”及能落實到“具體責任者”的崗位責任制，

特別規(guī)定有交接班的地盤應實行交接班相應崗位的質量互

查；無交接班的地盤。員工調崗、調職或新員工到職時，應

執(zhí)行質量復查交接工作。（注：在“交接”工作時進行，每

天記錄一次，雙方簽名）

（三）巡檢

又稱“督查”，是為加強現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并迅

速予以糾正，而要求作業(yè)人員的上級（如：領班、主管等）

對下屬人員的工作質量進行全面檢查。因其在地盤現(xiàn)場多次

隨時隨地進行，故稱“巡檢”。（每小時進行，每日匯總一次，

主管簽名）

（四）質檢

即“檢查”，公司為貫徹“以誠為本，高標準，嚴要求”

的企業(yè)宗旨，保證質量，加強公司對現(xiàn)場的監(jiān)督及管理，特

設立專職質檢部門，履行質檢職責。質檢原則上為“周檢”

32

或“抽檢”，必要時亦可以次、項、日為單位進行。（注：定

期不定時進行抽查，相關崗位人員、現(xiàn)場主管及質檢人員三

方簽名。質檢部門還應對上述“自檢”、“復檢”、“巡檢”進

行評核，并簽署意見。）

（五）聯(lián)檢

公司內部組織由副部長級人員牽頭的“聯(lián)檢”小組，不

定期（但每月不少一次）對公司各地盤實行聯(lián)檢，鞏固和提

高服務質量。（不定期進行，組長級以上多方簽名確認）

（六）總檢

指每季度（必要時亦可按每月），由XX牽頭組織公司經

理級（可擴大至主任級）人員進行全方位核查，以確定質量

體系是否在全面、真實地執(zhí)行。（注：不定期進行，主管級

以上多方簽署意見）

五、人員獎懲管理

為達到和保持高度的工作效率和優(yōu)良的服務，公司特制

定如下獎懲條例，望全體員工遵守執(zhí)行。

（一）嘉獎、晉升

凡符合下列條件之一者，將酌情給予嘉獎、晉升：

1.對改革公司管理，提高服務質量有重大貢獻者。

2.在服務（生產）工作中，創(chuàng)造優(yōu)異成績者。

（二）獎勵

33

凡符合下列條件之一者，將酌情給予獎勵：

1.發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時采取措施，防止重大事故發(fā)生者。

2.為保護國家財產、人民及學員財產，能見義勇為者。

3.提出合理化建議，并經實施有顯著成績者。

4.嚴格控制開支，節(jié)約費用有顯著成效者。

5.拾金（物）不昧者。

（三）紀律處分

1.口頭警告

2.適用于輕度違反公司有關規(guī)定，但僅限于初犯。

3.適用于違反公司的有關規(guī)定，分為“過失通知書”及

“警告通知書”兩種。

4.最后警告

經發(fā)出“警告通知書”后，即可視作最后警告，累計兩

次“警告通知書”即可作開除處理，并不給予任何補償。

（四）輕微過失

凡有下列過失之一者，將給予每次扣15分的處理：

1.儀容不整，穿拖鞋上班。

2.上班時不穿工服及佩戴胸卡（工號牌）。其中員工扣1

分/次，領班扣2分/次，管工扣3分/次，分區(qū)經理3分/次。

3.遲到或早退。

4.上班時間擅離崗位、閑逛、干私人事情，聚堆聊天等。

5.上班時間吃東西。

34

6.上班時間吵鬧、高聲喧嘩。

7.隨地吐痰，亂掉煙頭、紙屑等。

8.工作散漫，粗心大意，沒有按質按量完成本職工作。

9.上班前后及中段休息期間在本地盤內公共區(qū)域閑坐、

逛。

10.因疏忽，損壞本公司的設備、工具等財物的，賠償

所需維修（或新購）費用的50%，情節(jié)嚴重者直至開除處理。

11.穿著工服回家（公司沒有規(guī)定的地盤除外）。

（五）嚴重過失

凡有下列過失之一者，將給予每次扣XX分處理，情節(jié)

嚴重者，將給予降職、降薪、辭退處理。

1.上班時間睡覺。

2.擅離崗位，經常遲到早退。

3.偷竊公司及他人財物。

4.對訪客不禮貌，與之爭辯。

5.上班時間吵鬧、打架、粗言穢語、違反公共場所秩序。

6.變相賭博。

7.未經允許擅自進入工作人員房間。

8.拾遺不報。

9.不服從上級領導之正確命令。

10.不服從公司的工作安排。

11.搬弄是非、誹謗他人、影響團結、影響聲譽。

12.違反操作規(guī)程，造成損失。

35

13.浪費物料。

14.不按公司規(guī)定保管、保養(yǎng)和使用公司的物料、工具

等財物。

15.擅自拿公司的設備、工具、物料等財物干私活。

16.接受或知道上司安排的外接私活，不舉報者。

（六）即時開除

凡有下列過失之一者，作即時開除處理：

1.使用假的身份證明資料。

2.貪污、受賄、盜竊、索賄、行賄。

3.侮辱、謾罵、恐嚇、威脅他人，與學員吵架。

4.向工作人員索取小費、物品或其他報酬。

5.酗酒、賭博或打架。

6.組織及煽動罷工、斗毆聚眾鬧事。

7.傳播淫穢書刊或錄像帶。

8.使用毒品、麻醉劑或興奮劑。

9.工作能力差，工作效率低，屢出差錯。

10.未經批準私自外出兼職或利用病休另謀職業(yè)。

11.管理人員利用職權參與或安排公司的人員、設備、

材料等公司財物干私活。

12.利用職權或工作之便，外泄公司業(yè)務信息或將業(yè)務

轉交外單位或個人承接。

13.利用職權營私舞弊、謀取私利、假公濟私。

14.玩忽職守，違反操作規(guī)程，造成嚴重后果。

36

15.經常違反公司規(guī)定，屢教不改。

16.連續(xù)曠工三天或一個月累計曠工二次。

17.由于工作失職使國家財產及公司財產受到嚴重損

失。

18.違反國家計劃生育的有關規(guī)定。

19.參加反動組織或利用黑社會性質組織。

20.冒用他人名義領取工資等其他報酬。

21.虛報工資或加班費，獲取不正當收入。

22.惡意散布謠言，中傷公司，妨礙公司的業(yè)務。

23.違反國家有關法律、法規(guī)。

24.有案底的在逃人員。

六、人員缺失后增補措施

由于部分人員離職或調崗，人事變動較大，為進一步加

強隊伍建設，保證組織完善，順利地開展各項工作，根據(jù)實

際情況，部分職務進行人員增補。具體實施方案如下：

（一）基本條件

1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級工會的指

示精神，有較強的組織觀念，能堅持原則，秉公辦事。

2.熱愛工作，有強烈的事業(yè)心和責任感，具有較強的群

眾觀念和服務意識，能堅持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，善于

團結同志，群眾基礎好。

3.堅持民主集中制，有較強的民主作風和全局觀念，能

嚴格要求自己、廉潔自律、作風正派、勇于批評和自我批評，

37

自覺接受群眾的批評監(jiān)督。

（二）內容

1.崗位人員應急突發(fā)狀況及措施

（1）建立人才需求系統(tǒng)

通過建立職位分析系統(tǒng)，對現(xiàn)有人員的盤點，分析人員

的素質與數(shù)量是否與業(yè)務量相匹配，人才供給的內部開發(fā)及

外部聘用比例。

（2）建立人員數(shù)據(jù)庫

分析現(xiàn)有員工的技能，根據(jù)員工的實際情況、工作能力

建立公司人員儲備表，具體包括以前的經歷、培訓背景、技

能證書、職業(yè)興趣、主管的評價等內容反映員工的競爭力，

通過它可以判斷哪些員工會被提升或調配。這樣可以保證空

缺的崗位有相應數(shù)量的員工來填補，而且有合適的人來填

補。

（3）建立人員晉升方案

對各崗位的工作范圍、每個關鍵職位的可能接替人選、

接替人選目前績效、提升潛力以及需要培訓的內容，來決定

公司重要職位空缺的人選。優(yōu)先提拔培養(yǎng)內部人員，使人才

有發(fā)展的平臺。與大、中院校建立“定單”式人才培養(yǎng)方式。

每年從優(yōu)秀院校中的二年級進行選拔，第三年的課程加入我

機構企業(yè)文化、流程、技能學習，同時到公司進行現(xiàn)場實習，

實習期間進行評估，選拔優(yōu)秀人員作為儲備干部。

（4）與勞務公司建立長期合作關系

38

對于許多一線崗位來說，要與勞務公司建立長期的友好

合作關系，讓他們依照公司人員需求的淡季旺季提前進行人

員篩選，同時，提高員工的企業(yè)質量意識和加強技能考核，

提高新入員工的整體素質。

（5）培養(yǎng)現(xiàn)有員工

在目前的員工中，大力加強上級培育下級的能力，從下

級中挑選能力強的人進行相關崗位培訓，如果上級人員出現(xiàn)

流動，下級人員能夠及時頂崗。

（6）現(xiàn)有崗位的上級負責人兼任

這個方式適用于短期關鍵崗位緊缺的頂崗，長期來看，

還是要拓展多方位的人員輸入渠道。

（7）通過崗位調動在崗上培養(yǎng)

崗位調動能夠及時補充具有相關行業(yè)經驗的管理人員，

通過內部調動及時解決人員短缺問題。

（8）崗位人員應急分為“四步走”，即“事前預防、事

發(fā)應對、事中處置、善后恢復”。對于一線員工而言，通過

改善員工勞動環(huán)境、宿食等措施，通過其他各種鼓勵手段培

養(yǎng)員工對企業(yè)的認同度，并定期進行員工滿意度調查進行員

工投訴建議預警，是企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。

對于辦公室管理人員，我機構通過建立長期的人員預警方式

及時補充人員缺口。

39

第二章項目人員培訓及相關制度

第一節(jié)針對本項目的工作制度

一、財務管理制度

為規(guī)范財務管理，切實把經費收好、管好、用好，根據(jù)

《中華人民共和國會計法》以及《民間非營利組織會計制度》

的有關規(guī)定，結合本單位實際情況，制定本制度。

（一）貫徹執(zhí)行國家有關財經的方針、政策、制度，確

保各項財務收支業(yè)務合理、合法、合規(guī)。

（二）真實、準確和完整地反映財務收支情況，按月編

制報表，并接受監(jiān)督和檢查。

（三）按規(guī)定提取和使用各項專用資金，繳納各種稅金

和有關費用。

（四）按規(guī)定使用各種票據(jù)，嚴禁使用“白條憑證”和

假發(fā)票。

（五）不屬于本單位的經濟往來，不得在本單位的銀行

賬戶開支。

（六）不準租借銀行賬戶、支票、公章和代開發(fā)票。

（七）嚴格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額，現(xiàn)金使用范圍，現(xiàn)金發(fā)

放手續(xù)的規(guī)定，不得賬外設賬。嚴禁現(xiàn)金坐支、套取現(xiàn)金，

嚴禁設立小金庫。

（八）本單位的現(xiàn)金收付，除發(fā)給職工的工資、津貼、

勞酬費、獎勵費、差旅費以及支票起點以下的零星現(xiàn)金支付

40

外，其他一切經濟往來，都必須通過銀行辦理轉賬結算，不

得直接以現(xiàn)金支付。

（九）嚴格現(xiàn)金收付手續(xù)，堅持“賬錢分管”的原則，

指定專職或兼職出納人員辦理。建立現(xiàn)金日記賬，逐筆登記

現(xiàn)金收支，做到日清月結，賬賬相符，賬實相符。

（十）按照國家規(guī)定配備具有崗位證書的專職或兼職財

務人員，會計不得兼任出納，會計人員或出納人員調動工作

因故離職的，必須與接管人員辦理交接手續(xù)，沒有辦好交接

手續(xù)前，不得離職。

（十一）財務專用章應由專人保管，個人印章必須由本

人或其授權人員保管，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印

章。

（十二）嚴格憑證審批手續(xù)，報銷憑證須由經辦人簽字

或蓋章，經領導審批后方可報銷，重大開支須報董事會討論

決定。

（十三）加強會計檔案管理，對本單位每年形成的會計

檔案，由會計人員按照歸檔要求，負責整理立卷，裝訂成冊，

編制檔案清冊。保證會計檔案妥善保管，嚴防毀損和散失。

二、入學管理制度

首先，非常感謝您的信任，我們將以專業(yè)的態(tài)度、科學

的方法、百倍的熱忱面對您和您的孩子。為了維護中心的教

學秩序，創(chuàng)建一個和諧、高效的康復訓練環(huán)境，使兒童的康

復訓練取得盡可能好的效果，同時，也為了使家長養(yǎng)成科學、

41

正確的教養(yǎng)習慣，將兒童的康復、矯正內容融合于日常的生

活和游戲中，特制定此須知。凡進入中心的家長，請在認真

閱讀后，共同遵守。

（一）上課時間：周一至周五，上午8:30-11:00、下午

13:30-16:00。遵循國家法定節(jié)假日放假時間（春節(jié)除外），

會提前出放假通知告知家長。

（二）為了保證教學秩序，請?zhí)崆暗叫?，不要遲到。

（三）入學時需攜帶以下物品：在中心穿的鞋子、備用

衣物、水杯（非玻璃杯）、毛巾、紙巾/濕巾、兩寸照片兩張、

姓名貼、零食強化物等常用物品。午睡的小朋友自帶被褥枕

頭，吃午飯的小朋友自帶倒穿圍兜。分管教師會提前告知上

課時間、上課課程以及教室等情況。家長應提前和老師取得

聯(lián)系，并將兒童基本情況（學習、生活中存在的問題如過敏

物等），匯總給班主任老師。

（四）為保證學生安全，應由直系親屬接送學生。如有

特殊情況臨時換人接送，需提前告知班主任或個訓老師。接

送學生的家長不能進入校園，請在電梯廳等候學生。

（五）小朋友可以統(tǒng)一訂餐，每餐10元，每月一交，

如有變動請?zhí)崆案嬷嘀魅?。也可自帶午飯，餐具上請?zhí)?/p>

姓名貼。

（六）課程變動請至少提前一周（七天）與班主任或教

學主管溝通。需要請假時，請?zhí)崆霸诎嗉壢和ㄖ嘀魅位蛘?/p>

配班老師。為了保證全體小朋友身體健康，出現(xiàn)發(fā)燒、嘔吐

等疾病時請帶小朋友回家休息，及時去看醫(yī)生。如小朋友檢

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查出水痘、手足口病、皰疹等傳染性疾病，請在家休息兩周，

待孩子完全康復后再來上課。

（七）小朋友情緒穩(wěn)定的前提下，入學后會進行PEP-3

測評，根據(jù)測評結果制定半年教學計劃。

（八）日常上課、各種講座培訓等活動都會考核出勤率，

望家長積極參與。

我們致力于為小朋友營造愉悅、安全、有序的學習環(huán)境，

感謝您的配合！

故，要及時上報，不得延誤。

三、多功能活動室管理制度

（一）教室要嚴守工作崗位，認真履行職責。

（二）教室要把安全工作放在首位，預防和杜絕火災、

被盜、騷亂鬧事等危及安全的事故發(fā)生。

（三）各套設備只能由站內工作人員操作，其他人員一

律不得擅自操作。嚴禁私拉電線、亂接插座、私自安裝其他

電器設備。使用設備要嚴格遵守操作規(guī)程，不得超負荷運行。

（四）教室要定期對燈光、音響、線路等電氣設備進行

安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保電器設備安全、運行正

常。

（五）其他單位使用多功能室開展活動，須到文化站履

行手續(xù)，經站長批準后方可使用。

（六）每次開展活動，教室必須提前半小時到場，做好

安全檢查和準備工作后方可開放。對手續(xù)不全和沒有事先安

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全教育的使用者，教室有權拒絕開放。

（七）開展活動時，如發(fā)現(xiàn)安全意外情況，要及時組織

人員撤離，同時啟動應急程序，妥善處理，場地使用完畢后，

教室要認真檢查設施、設備、關好門窗、切斷電源。

（八）多功能室所有設備一律不準外借，如因私自外借

造成物品損壞或遺失的，管理者應承擔全部責任。

（九）加強場內安全管理，場內嚴禁煙火，嚴禁攜帶一

切易燃易爆和危及安全的化學藥品入內。

（十）自覺保持場內清潔，嚴禁吸煙，嚴禁隨地吐痰，

吐棄口香糖、亂扔瓜果皮殼等不文明行為。

四、備課制度

（一）教師必須以《學習綱領》為依據(jù)，研究制訂好各

類教育教學計劃。

（二）認真學習教育理論知識，不斷吸收新的信息，指

導運用于備課。

（三）深入鉆研教材，結合本班兒童年齡特點和實際發(fā)

展水平備課，突出重點，突破難點。

（四）按時按質制訂好系列計劃，如：學期計劃、主題

計劃、周計劃、游戲計劃等。

（五）備課時間除做好案頭工作外，還必須制作教育活

動所需的各種教具、學具，準備提供各種玩具、材料。

（六）堅持集體備課與個人備課相結合。

（七）備課時不得外出或閑談，不做與備課無關的事情。

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（八）鼓勵改革、創(chuàng)新，每學期進行一次評比，對設計

新穎、富有創(chuàng)造性的計劃、筆記、教案、教育活動設計等予

以表揚。

五、上課制度

（一）嚴格按康復教學計劃上課，切實完成課程標準所

規(guī)定的康復教學內容要求，不得隨意增減康復教學內容，不

得擅自調動課程，做到專課專用。

（二）上課不遲到，不早退，不無故離開課堂，不拖課，

調控好課堂紀律，不放任自流，不體罰或變相體罰學生，不

得以任何理由拒絕學生于課堂之外。

（三）課堂用語規(guī)范化，師生用語一定要用普通話，教

師語言要生動易懂，能充分表達內容，教態(tài)親切自然。不得

以粗魯語言諷刺挖苦學生。正確使用漢字簡化方案，板書工

整、規(guī)范。

（四）注意康復教學面向全體學生，加強對基礎知識的

康復教學和整體技能的訓練工，恰當?shù)匕盐战滩?，重視課內

的隨機應變。

（五）要注意康復教學的直觀性，康復教學信息的多渠

道性和學生的配合參與性。積極并恰當?shù)剡\用現(xiàn)代化康復教

學設施與設備，做好課堂演示與學生實驗，并做好記載。

（六）注意多種教法的有機結合，優(yōu)化康復教學結構，

豐富康復教學手段，使全體學生充分的訓練，培養(yǎng)能力。注

意不斷改進課堂康復教學模式，切實提高課堂康復教學效

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益。

（七）按不同年級、不同能力的要求，認真細致地指導

學生的課堂練習，熱情參與學生活動，充分發(fā)揮教師的指導

作用，科學評價學生的活動質量。

第二節(jié)整體培訓方案

一、總體目標

（一）加強XX康復中心高管人員的培訓，提升經營者

的經營理念，開闊思路，增強決策能力、戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)

代經營管理能力。

（二）加強XX康復中心中層管理人員的培訓，提高管

理者的綜合素質，完善知識結構，增強綜合管理能力、創(chuàng)新

能力和執(zhí)行能力。

（三）加強XX康復中心專業(yè)技術人員的培訓，提高技

術理論水平和專業(yè)技能，增強技術創(chuàng)新、技術改造能力。

（四）加強XX康復中心操作人員的技術等級培訓，不

斷提升操作人員的業(yè)務水平和操作技能，增強嚴格履行崗位

職責的能力。

（五）加強XX康復中心員工的學歷培訓，提升各層次

人員的科學文化水平，增強員工隊伍的整體文化素質。

（六）加強各級管理人員和行業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的培訓，

加快持證上崗工作步伐，進一步規(guī)范管理。

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二、原則與要求

（一）堅持按需施教、務求實效的原則

根據(jù)XX康復中心改革與發(fā)展的需要和員工多樣化培訓

需求，分層次、分類別地開展內容豐富、形式靈活的培訓，

增強教育培訓的針對性和實效性，確保培訓質量。

（二）堅持自主培訓為主，外委培訓為輔的原則

整合培訓資源，建立健全以XX康復中心培訓中心為主

要培訓基地，臨近院校為外委培訓基地的培訓網絡，立足自

主培訓搞好基礎培訓和常規(guī)培訓，通過外委基地搞好相關專

業(yè)培訓。

（三）堅持康復中心+院校的聯(lián)合辦學方式，業(yè)余學習

為主的原則

根據(jù)康復中心需求主流與相關院校進行聯(lián)合辦學，開辦

相關專業(yè)的專業(yè)本科課程進修班，組織職工利用周末和節(jié)假

日集中授課，結合自學完成學業(yè)，取得學歷。

（四）堅持培訓人員、培訓內容、培訓時間三落實原則。

XX年，高管人員參加經營管理培訓累計時間不少于XX

天；中層干部和專業(yè)技術人員業(yè)務培訓累計時間不少于XX

天；一般職工操作技能培訓累計時間不少于XX天。

三、培訓分類

（一）新員工培訓

1.新員工培訓是指對新入職員工進行的培訓，主要內容

包括康復中心文化、康復中心組織結構、相關人事制度、基

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本工作知識以及職業(yè)發(fā)展教育等方面。

2.新員工培訓是由辦公室利用康復中心內部培訓師資，

統(tǒng)一組織、實施和評估。

（二）部門內部培訓

1.部門內部培訓是指各部門根據(jù)實際工作需要，利用內

部培訓師資對員工開展的有關業(yè)務知識和崗位技能的交流

與經驗分享。

2.部門內部培訓由各部門定期或不定期自行組織實施，

定期向辦公室匯報。

（三）部門交叉培訓

1.部門交叉培訓是指利用康復中心內部培訓師資，在相

關業(yè)務部門之間開展的與工作內容相關的知識、技能的交流

培訓。

2.部門交叉培訓由辦公室負責協(xié)調相關部門資源，統(tǒng)一

組織、實施、控制和評估。

（四）通用類外部培訓

1.通用類外部培訓是指利用外部培訓師資組織開展的

全員適用的通用類知識、技能和態(tài)度培訓。

2.通用類外部培訓由綜合管理部人力資源負責統(tǒng)籌策

劃、內容設置、組織實施和評估工作。

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（五）專業(yè)類外部培訓

1.專業(yè)類外部培訓是指利用外部培訓師資開展的與業(yè)

務、技術相關的知識和技能培訓，包括不同殘疾兒童康復訓

練方法及評估手段等。

2.專業(yè)類外部培訓是由辦公室負責計劃制定、實施和評

估工作。

（六）短期教育

1.短期教育指員工參加的企業(yè)外部的高等院校、行業(yè)協(xié)

會或專業(yè)機構等單位組織的不超過三個月的短期學習。短期

與適用于少數(shù)員工快速學習專業(yè)知識，是康復中心培訓的補

充形式之一