全國(guó)2023年10月高等教育自考試憲法學(xué)試題含解析

全國(guó)2023年10月高等教育自考試憲法學(xué)試題一、單項(xiàng)選擇題1、下列屬于我國(guó)設(shè)置的專門(mén)法院的是______。A．勞動(dòng)法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院2、下列人員中，屬于國(guó)務(wù)院全體會(huì)議組成人員的是______。A．某省人民政府省長(zhǎng)B．教育部部長(zhǎng)C．國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)D．特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官3、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列各項(xiàng)中屬于全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)的是______。A．修改憲法B．選舉國(guó)家副主席C．決定特別行政區(qū)的設(shè)立D．撤銷行政法規(guī)4、根據(jù)憲法和法律，下列各項(xiàng)文件中，公民有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出合憲性審查建議的是______。A．國(guó)務(wù)院某部制定的規(guī)章B．某自治區(qū)人大常委會(huì)制定的地方法法規(guī)C．某省高級(jí)人民法院制定的審判指導(dǎo)意見(jiàn)D．某直轄市的人民政府發(fā)布的決定和命令5、根據(jù)現(xiàn)行憲法，在下列各種教育類型中，國(guó)家應(yīng)予普及的是______。A．學(xué)前教育B．初等義務(wù)教育C．高等教育D．職業(yè)教育6、下列機(jī)構(gòu)中，協(xié)助全國(guó)人大及其常委會(huì)進(jìn)行合憲性審查的是______。A．最高人民法院B．國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)C．全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)D．最高人民檢察院7、根據(jù)憲法和法律，下列人員中連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆的是______。A．國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任B．最高人民法院副院長(zhǎng)C．中央軍委副主席D．村民委員會(huì)主任8、2018年3月，全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)我國(guó)憲法進(jìn)行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A．全面修改B．通過(guò)憲法修正案C．通過(guò)修改憲法的決議D．通過(guò)憲法變遷9、根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，下列關(guān)于村民委員會(huì)成員的表述，正確的是______。A．村民委員會(huì)的成員共5到9人B．村民委員會(huì)成員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆C．村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員D．罷免村民委員會(huì)成員必須經(jīng)全體村民過(guò)半數(shù)通過(guò)10、根據(jù)現(xiàn)行憲法，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的組成人員是______。A．國(guó)務(wù)院總理、副總理、秘書(shū)長(zhǎng)B．國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員C．國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院辦公廳主任D．國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)11、下列各類法律關(guān)系中，不屬于憲法關(guān)系的是______。A．國(guó)家與公民的關(guān)系B．公民與公民的關(guān)系C．國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系D．國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系12、根據(jù)憲法和法律，下列各項(xiàng)中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是______。A．自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B．自治區(qū)人民法院依法審理案件C．自治州人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)D．自治縣人民代表大會(huì)制定單行條例13、現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A．全國(guó)人大B．全國(guó)人大常委會(huì)C．全國(guó)人大及其常委會(huì)D．國(guó)務(wù)院14、下列關(guān)于憲法規(guī)范特點(diǎn)的表述，正確的是______。A．憲法規(guī)范不具有制裁性B．根本性是憲法規(guī)范的核心特點(diǎn)C．憲法規(guī)范的政治性與規(guī)范性相互沖突D．憲法規(guī)范對(duì)其調(diào)整范圍內(nèi)的問(wèn)題均作出具體規(guī)定15、下列關(guān)于憲法慣例的理解，正確的是______。A．憲法慣例只存在于不成文憲法國(guó)家B．憲法慣例是人民在日常生活實(shí)踐中形成的C．憲法慣例不具有司法上的適用性D．憲法慣例的運(yùn)行需要國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障16、我國(guó)國(guó)籍法確定公民出生國(guó)籍的依據(jù)是______。A．出生地主義B．血統(tǒng)主義C．父母居住時(shí)間長(zhǎng)短D．血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合17、下列選項(xiàng)中，屬于憲法關(guān)系的是______。A．教師與學(xué)校之間的關(guān)系B．商場(chǎng)與顧客之間的關(guān)系C．交通管理部門(mén)與交通違法行為人之間的關(guān)系D．省人大常委會(huì)與省人民政府之間的關(guān)系18、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立的派出機(jī)關(guān)是______。A．居民委員會(huì)B．行政公署C．區(qū)公所D．街道辦事處19、下列各項(xiàng)中，既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A．半總統(tǒng)半議會(huì)制B．總統(tǒng)制C．委員會(huì)制D．議會(huì)制20、根據(jù)憲法和法律，下列各項(xiàng)中，需報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的是______。A．直轄市人民政府制定的規(guī)章B．國(guó)務(wù)院各部、委制定的規(guī)章C．自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的單行條例D．自治州人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)21、根據(jù)現(xiàn)行憲法，中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于______。A．全國(guó)人大常委會(huì)B．人民C．國(guó)務(wù)院D．國(guó)防部22、根據(jù)《選舉法》，下列關(guān)于我國(guó)人大代表直接選舉程序的表述，正確的是______。A．選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人B．直接選舉時(shí)既可以是等額選舉，也可以是差額選舉C．選民可以口頭委托其他選民代為投票D．推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況23、根據(jù)我國(guó)憲法，下列自然資源中，專屬國(guó)家所有的是______。A．水流B．森林C．草原D．山嶺24、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列有關(guān)我國(guó)憲法修改的表述，正確的是______。A．全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法B．國(guó)務(wù)院有權(quán)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改憲法的建議案C．全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)憲法作部分修改D．憲法修正案通過(guò)后由國(guó)家主席簽署公布25、某設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)擬制定該市的《古城保護(hù)條例》。有關(guān)該條例，下列表述中正確的是______。A．古城保護(hù)不屬于設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)范圍B．條例可以規(guī)定對(duì)破壞古城的行為處以拘役C．條例須經(jīng)上一級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效D．上一級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)改變?cè)摋l例二、名詞解釋題26、憲法修改27、憲法制定權(quán)28、監(jiān)察委員會(huì)四、比較辨析題29、試比較公民與人民的區(qū)別。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。31、有觀點(diǎn)認(rèn)為，憲法只調(diào)整國(guó)家與公民之間的關(guān)系。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。五、論述題32、試述中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的政治職能。六、材料分析題33、2018年2月，針對(duì)揚(yáng)塵污染治理不力對(duì)城市環(huán)境造成的影響，某市人大常委會(huì)組成人員依據(jù)法定職權(quán)，向該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出質(zhì)詢案，對(duì)該部門(mén)就履行建筑工地?fù)P塵防治管理職責(zé)的情況進(jìn)行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會(huì)議的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)作出答復(fù)。市人大常委會(huì)對(duì)該答復(fù)不滿意，要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分三個(gè)階段進(jìn)行整改，計(jì)劃在5月、8月分別聽(tīng)取整改落實(shí)情況的報(bào)告，再于年底集中進(jìn)行評(píng)議。請(qǐng)問(wèn)：1．該市人大常委會(huì)啟動(dòng)質(zhì)詢的憲法及相關(guān)法律依據(jù)是什么?2．該質(zhì)詢的后果是什么?請(qǐng)說(shuō)明理由。3．該市人大常委會(huì)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局之間是何種憲法關(guān)系?

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D[解析]專門(mén)法院是指不按照行政區(qū)劃設(shè)立，而是設(shè)立在特定部門(mén)或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立的專門(mén)法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。2、B[解析]國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體組成人員組成，由總理召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：決定國(guó)務(wù)院工作中的重大事項(xiàng)，部署國(guó)務(wù)院的重要工作。國(guó)務(wù)院全體組成人員包括：①總理、副總理若干人；②國(guó)務(wù)委員若干人；③各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。本題中，教育部部長(zhǎng)屬于國(guó)務(wù)院全體會(huì)議組成人員。3、D[解析]A項(xiàng)，憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)。B項(xiàng)，全國(guó)人民代表大會(huì)選舉全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和委員，選舉國(guó)家主席、副主席，選舉中央軍事委員會(huì)主席、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。C項(xiàng)，全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。D項(xiàng)，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)，有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)，有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。4、B[解析]《立法法》第90條對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)合憲性審查的啟動(dòng)程序作了三個(gè)方面的規(guī)定：①國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同《憲法》或者法律相抵觸的，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求，由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。②前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時(shí)，送有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。這里需要指出的是，國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和省級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審查要求的，即啟動(dòng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例是否符合憲法或者法律的審查程序，而其他主體提起的審查建議，則不一定啟動(dòng)審查程序，而須由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)視其“必要性”予以決定。③全國(guó)人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)和接受法規(guī)備案的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)可以主動(dòng)啟動(dòng)合憲性審查程序。5、B[解析]我國(guó)《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1～4款也比較詳盡地規(guī)定了發(fā)展我國(guó)教育事業(yè)的國(guó)家政策：“國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)，提高全國(guó)人民的科學(xué)文化水平。國(guó)家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。”6、C[解析]合憲性審查是特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理。2018年6月，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出《關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)職責(zé)問(wèn)題的決定》，明確確定其職責(zé)之一是推進(jìn)合憲性審查工作。因此，全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)是協(xié)助全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行合憲性審查的重要機(jī)構(gòu)。7、A[解析]全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆?？偫?、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。8、B[解析]2018年對(duì)現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改。2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了21條修正案(第32條至第52條)，保留了前三部憲法的基本格式，除序言外共138條。9、C[解析]AD兩項(xiàng)，村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。BC兩項(xiàng)，村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。村民委員會(huì)每屆任期為5年，其成員可以連選連任。10、D[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第88條規(guī)定，總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作。副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議?？偫碚偌椭鞒謬?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院全體會(huì)議。11、B[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系，以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。憲法關(guān)系包括：①國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；②國(guó)家與公民的關(guān)系；③國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系。B項(xiàng)，公民與公民之間的關(guān)系屬于民法關(guān)系。12、D[解析]民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方行使自治權(quán)的具體表現(xiàn)為：①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù)；②享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力；③使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字；④自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣；⑤自主管理地方財(cái)政；⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)；⑧組織維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。13、D[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第89條規(guī)定，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。14、B[解析]A項(xiàng)，憲法規(guī)范的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在根本性、最高性、原則性、相對(duì)穩(wěn)定性、政治性及制裁性等方面。B項(xiàng)，憲法規(guī)范的根本性是指憲法規(guī)范一般只規(guī)定國(guó)家生活中的根本性問(wèn)題。憲法規(guī)范的根本性是憲法規(guī)范的核心特點(diǎn)。C項(xiàng)，憲法規(guī)范所具有的政治性并不表明其可以脫離規(guī)范性，規(guī)范性仍然是憲法規(guī)范的主要特性。憲法規(guī)范自身所具有的政治性并不與其所具有的規(guī)范性相沖突。D項(xiàng)，憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范一般對(duì)調(diào)整范圍內(nèi)的問(wèn)題只規(guī)定基本的原則。由于憲法的根本性，調(diào)整范圍涉及社會(huì)生活的諸多方面，因此，憲法規(guī)范不可能對(duì)調(diào)整范圍內(nèi)的所有問(wèn)題均進(jìn)行具體的規(guī)定，其只能對(duì)所調(diào)整的領(lǐng)域在整體上進(jìn)行原則性的規(guī)定，而且必須用非常簡(jiǎn)明概括的文字予以表述。15、C[解析]AB兩項(xiàng)，憲法慣例是指在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中形成，并被反復(fù)運(yùn)用，為國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實(shí)際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運(yùn)行習(xí)慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國(guó)家和成文憲法國(guó)家都存在憲法慣例，只是在國(guó)家生活中發(fā)揮的作用及在該國(guó)憲法中所占的地位有所不同。C項(xiàng)，憲法慣例不具有司法上的適用性，違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲，也就不可能引起違憲審查。D項(xiàng)，憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理，違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責(zé)并可能招致一定的政治后果，憲法慣例的運(yùn)行并不由國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)加以保障。16、D[解析]根據(jù)我國(guó)《國(guó)籍法》規(guī)定，我國(guó)采取的是血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則，具體包括以下規(guī)定：父母雙方或一方為中國(guó)公民，本人出生在中國(guó)的，具有中國(guó)國(guó)籍；父母雙方或一方為中國(guó)公民，本人出生在外國(guó)的，具有中國(guó)國(guó)籍；但父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó)，本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的，不具有中國(guó)國(guó)籍；父母無(wú)國(guó)籍或國(guó)籍不明，定居在中國(guó)，本人出生在中國(guó)的，具有中國(guó)國(guó)籍。17、D[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系，以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型：①國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；②國(guó)家與公民之間的關(guān)系；③國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系。D項(xiàng)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，屬于憲法關(guān)系。18、D[解析]派出機(jī)關(guān)是受派出的人民政府的委托、代表派出的人民政府，進(jìn)行行政管理的機(jī)構(gòu)。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)。19、D[解析]在君主政體下產(chǎn)生了議會(huì)君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。議會(huì)君主立憲制度，又稱一元君主立憲制，其主要特征是，君主的權(quán)力受到憲法和議會(huì)的嚴(yán)格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán)，君主對(duì)議會(huì)、內(nèi)閣、法院都沒(méi)有實(shí)際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會(huì)共和制、委員會(huì)制和半總統(tǒng)半議會(huì)制四種政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制又稱議會(huì)政府制，是從議會(huì)和政府的地位及作用來(lái)說(shuō)明的一種政權(quán)組織形式，此制從政府的角度而言也稱為責(zé)任內(nèi)閣制。故議會(huì)制可在君主政體、共和政體下采用。20、C[解析]自治區(qū)的自治條例和單行條例須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)；自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。21、B[解析]我國(guó)《憲法》第29條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民……”這確認(rèn)了我國(guó)的武裝力量屬于人民的性質(zhì)?！稇椃ā返?3條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量?！币蚨醒胲娛挛瘑T會(huì)是全國(guó)武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。22、A[解析]A項(xiàng)，根據(jù)我國(guó)《選舉法》的規(guī)定，在直接選舉中，各政黨、各人民團(tuán)體可以單獨(dú)或聯(lián)合推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。B項(xiàng)，我國(guó)《選舉法》規(guī)定，采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則，縣級(jí)以下的人民代表大會(huì)代表實(shí)行直接選舉；縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)，因故出缺的，由原選區(qū)選民補(bǔ)選。補(bǔ)選可以是差額選舉，也可以是等額選舉。C項(xiàng)，選民在選舉期間如果外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書(shū)面委托其他選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過(guò)3人。D項(xiàng)，我國(guó)《選舉法》規(guī)定，推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹候選人的情況，但選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團(tuán)體、選民可以在選民小組會(huì)議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。23、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。24、A[解析]憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。A項(xiàng)，全面修改憲法，是指在國(guó)家政權(quán)性質(zhì)及制憲權(quán)根源沒(méi)有發(fā)生變化的前提下，憲法修改機(jī)關(guān)對(duì)憲法的大部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、變動(dòng)，通過(guò)或批準(zhǔn)整部憲法并重新予以頒布的活動(dòng)。全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法。B項(xiàng)，在我國(guó)修改憲法的實(shí)踐中，通常由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)首先提出修改憲法的建議案，然后由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表接受，再向全國(guó)人民代表大會(huì)提出正式憲法修改草案。C項(xiàng)，全國(guó)人大常委會(huì)有憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán)，但無(wú)權(quán)修改憲法。D項(xiàng)，我國(guó)《憲法》沒(méi)有規(guī)定憲法修正案的公布機(jī)關(guān)，在實(shí)踐中，一般由全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)以全國(guó)人民代表大會(huì)公告的方式公布。25、C[解析]AC兩項(xiàng)，根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)，法律對(duì)設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。B項(xiàng)，根據(jù)《立法法》第73條規(guī)定，地方性法規(guī)可以就以下兩個(gè)方面的事項(xiàng)作出規(guī)定：①為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng)；②屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。D項(xiàng)，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會(huì)制定的和批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)；地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。二、名詞解釋題26、憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際，而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。在成文憲法國(guó)家，憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個(gè)或者幾個(gè)憲法文件之中，當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際時(shí)，就需要對(duì)憲法文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而在不成文憲法的國(guó)家，作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律，如果不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際，由立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改法律的程序進(jìn)行調(diào)整，屬于修改法律的范疇。因此，憲法修改是成文憲法國(guó)家憲法修改機(jī)關(guān)的特定活動(dòng)。27、憲法制定權(quán)，又簡(jiǎn)稱制憲權(quán)，是指制憲主體按照一定原則、程序創(chuàng)造作為國(guó)家根本法的憲法的一種權(quán)力。從制憲權(quán)與一般國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系來(lái)說(shuō)，制憲權(quán)在理論上先于一般國(guó)家權(quán)力，其不是以一般國(guó)家權(quán)力為存在基礎(chǔ)的權(quán)力。制憲權(quán)是最高國(guó)家權(quán)力的決定權(quán)的表現(xiàn)，有權(quán)創(chuàng)制憲法來(lái)決定一般國(guó)家權(quán)力的具體形態(tài)。通過(guò)制憲權(quán)，能夠分配國(guó)家權(quán)力的具體架構(gòu)以及各一般國(guó)家權(quán)力的具體界限，從而建立有效的權(quán)力制約機(jī)制。28、監(jiān)察委員會(huì)，是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)，是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，是依照憲法和監(jiān)察法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱“公職人員”)進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的機(jī)關(guān)。四、比較辨析題29、公民與人民的區(qū)別如下：(1)性質(zhì)不同。公民是與外國(guó)人相對(duì)應(yīng)的法律概念；人民是與敵人對(duì)應(yīng)的政治概念。(2)范圍不同。公民的范圍比人民的范圍廣泛；公民包括人民和敵人。(3)后果不同。公民中的人民，享有憲法和法律所規(guī)定的一切公民權(quán)利并履行全部義務(wù)；公民中的敵人，則不能享有全部公民權(quán)利，也不能履行公民的某些義務(wù)，如服兵役義務(wù)。(4)公民表達(dá)的是個(gè)體概念；人民表達(dá)的是群體概念。30、這種觀點(diǎn)是正確的，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度。我國(guó)《憲法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。由此可見(jiàn)，人民代表大會(huì)制度就是我國(guó)的政權(quán)組織形式，是指擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民根據(jù)民主集中制原則，通過(guò)民主選舉組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)，建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度：(1)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式在諸種民主形式中，人民代表大會(huì)制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式，因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)代表來(lái)自人民，人民代表大會(huì)的權(quán)力來(lái)自人民，人民代表大會(huì)必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。②它是最重要的形式。這是因?yàn)?，在所有?shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的形式中，除人民代表大會(huì)制度以外，其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國(guó)一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求由人民將權(quán)力授予一定的機(jī)關(guān)或公職人員去行使，同時(shí)又對(duì)行使權(quán)力者予以監(jiān)督，就要實(shí)行民主與集中相結(jié)合的政治制度，我國(guó)人民代表大會(huì)制度正好體現(xiàn)了這一要求。(3)人民代表大會(huì)制度全面反映了我國(guó)政治生活的全貌人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家本質(zhì)，是我國(guó)人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家事務(wù)權(quán)力的基本形式。通過(guò)依照民主集中制的原則辦事，從而使國(guó)家權(quán)力最終掌握在人民手中，達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。人民代表大會(huì)制度就是能夠體現(xiàn)各階級(jí)、階層和各民族人民在國(guó)家生活中的地位，便于實(shí)現(xiàn)最廣泛的民主，吸收廣大人民群眾參加國(guó)家管理和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，充分發(fā)揮最大多數(shù)人智慧和創(chuàng)造力的一種制度。31、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤，對(duì)憲法調(diào)整范圍的認(rèn)識(shí)不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系，以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型：(1)國(guó)家與公民之間的關(guān)系。國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國(guó)家權(quán)力的角度來(lái)看，一方面，憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行劃分、界定，規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運(yùn)行程序等，從而有效地防止國(guó)家權(quán)力的泛濫。另一方面，憲法通過(guò)規(guī)范對(duì)國(guó)家權(quán)力的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，來(lái)達(dá)到保障公民基本權(quán)利的目的，也即國(guó)家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來(lái)看，一方面，憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)確認(rèn)公民的基本權(quán)利，以對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時(shí)能夠得到救濟(jì)。另一方面，公民的基本權(quán)利也有防御國(guó)家侵害的功能。通過(guò)憲法規(guī)范對(duì)公民基本權(quán)利的確認(rèn)，可以有效防止國(guó)家權(quán)力的侵害。(2)國(guó)家與其他社會(huì)主體之間的關(guān)系。同樣可以與國(guó)家或國(guó)家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體作為憲法關(guān)系的重要主體之一，與國(guó)家之間也存在著憲法關(guān)系，如工會(huì)與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個(gè)層面。我國(guó)的國(guó)家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及國(guó)家主席的權(quán)力。每個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)都具有自己獨(dú)特的國(guó)家權(quán)力及其權(quán)限范圍，如審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán)，對(duì)各類法律糾紛進(jìn)行司法審判，軍事機(jī)關(guān)掌握國(guó)家軍事權(quán)，等等。同時(shí)我國(guó)實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度，因此作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)不受其他機(jī)關(guān)的約束。縱向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方國(guó)家之間的關(guān)系以及上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國(guó)《憲法》的相關(guān)規(guī)定，中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性