2024年事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)控制度范文（二篇）

第8頁(yè)共8頁(yè)2024年事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)控制度范文一、經(jīng)費(fèi)管理1.城區(qū)紅旗、民小教師年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元，東旺校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元，其余十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元。炊事員不納入商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)的分配范圍。2.對(duì)于縣級(jí)單位中，既擁有行政編制又具備事業(yè)編制，且具備自我發(fā)展條件的單位，將按照編制內(nèi)實(shí)際人數(shù)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)分配。具體為：行政編制人員年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元；事業(yè)編制人員則不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。3.年初已實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)包干的單位，在包干后新增或減少的人員，其商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)將不再進(jìn)行追加或削減。二、非稅收入管理非稅收入作為財(cái)政收入的關(guān)鍵組成部分，需嚴(yán)格遵循財(cái)政部相關(guān)規(guī)定，納入“綜合財(cái)政預(yù)算”進(jìn)行統(tǒng)一管理。我縣當(dāng)前非稅收入管理模式為：執(zhí)收單位先將收入繳入財(cái)政專戶，再由財(cái)政專戶統(tǒng)一上繳國(guó)庫(kù)。在此過(guò)程中，執(zhí)收單位必須確保所有非稅收入全額繳入財(cái)政專戶，嚴(yán)禁截留或私設(shè)小金庫(kù)。違反“收支兩條線”管理規(guī)定的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在支出安排方面，教育系統(tǒng)上繳的非稅收入如需返還，應(yīng)由用款單位向政府提交書面申請(qǐng)，明確返還用途，并經(jīng)財(cái)政審核、政府批準(zhǔn)后，方可從財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶中返還。其他單位上繳的非稅收入返還流程亦需遵循類似程序。各單位經(jīng)批準(zhǔn)由財(cái)政安排的非稅收入，必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。對(duì)于國(guó)有土地有償使用收入的收繳和使用，將嚴(yán)格按照云政辦〔____〕____號(hào)及云財(cái)綜〔____〕84____號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，不進(jìn)行統(tǒng)籌。計(jì)生委征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)同樣實(shí)行“收支兩條線”管理，支出由財(cái)政安排，專項(xiàng)用于解決特定群體的獨(dú)生子女保健費(fèi)。三、罰沒(méi)收入管理罰款和沒(méi)收財(cái)物作為國(guó)家行政處罰的重要手段，其收入是各級(jí)財(cái)政收入的重要組成部分。為加強(qiáng)和改進(jìn)罰沒(méi)財(cái)物管理，我縣將繼續(xù)執(zhí)行“罰繳分離”制度，并在此基礎(chǔ)上對(duì)部分單位采取“核定收入入庫(kù)基數(shù)，超基數(shù)比例返還”的管理辦法。具體為：核定縣公安局、縣森林公安分局等單位的罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)基數(shù)，基數(shù)內(nèi)不予返還；超過(guò)基數(shù)部分，財(cái)政將按照一定比例以業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)形式在年終結(jié)算后安排給執(zhí)法單位。對(duì)于交警二中隊(duì)等特殊單位的罰沒(méi)收入管理，將采取全額上繳財(cái)政后再通過(guò)預(yù)算支出安排的方式執(zhí)行。四、嚴(yán)格制度，加強(qiáng)管理1.嚴(yán)格預(yù)算制度，硬化預(yù)算約束?？h直各部門、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行上述包干辦法，并按月制定用款計(jì)劃進(jìn)行撥款。嚴(yán)禁超計(jì)劃、超進(jìn)度撥款。2.強(qiáng)化支出管理。財(cái)政部門將不再受理屬于經(jīng)費(fèi)包干范圍的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)；對(duì)不屬于包干的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的審批和管理制度；對(duì)會(huì)議費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格管理并納入政府采購(gòu)管理；單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)并可在規(guī)定范圍內(nèi)制定具體包干措施；財(cái)政部門在特定時(shí)間后除特殊情況外不再受理經(jīng)費(fèi)追加請(qǐng)示。本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，執(zhí)行期為____年____月____日至____月____日。2024年事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)控制度范文（二）必須將支出內(nèi)容詳細(xì)分解至每一個(gè)具體可實(shí)施的項(xiàng)目，并清晰界定其具體用途。針對(duì)單項(xiàng)預(yù)算達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目，必須編制詳盡的項(xiàng)目明細(xì)說(shuō)明書，以確保預(yù)算的精確性和透明度。項(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)預(yù)算管理機(jī)制。項(xiàng)目庫(kù)作為對(duì)支出項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，部門預(yù)算中所確定的項(xiàng)目應(yīng)從項(xiàng)目庫(kù)中精心篩選，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的緊迫性和重要性進(jìn)行排序。在此過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持量力而行、有保有壓的原則，確保資源的合理分配。對(duì)于納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的財(cái)政性資金項(xiàng)目，用款部門需編制項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算，并進(jìn)行充分的前期論證。該論證應(yīng)涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)的政策依據(jù)、具體內(nèi)容、實(shí)施方式、項(xiàng)目概算、資金使用計(jì)劃，以及項(xiàng)目實(shí)施所期望達(dá)到的目標(biāo)效果。項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算不僅是項(xiàng)目實(shí)施的重要依據(jù)，也是后續(xù)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)。第八條，關(guān)于部門預(yù)算編制的程序，為確保預(yù)算編制過(guò)程的公開透明，以及預(yù)算信息在單位內(nèi)部和部門之間的充分溝通，預(yù)算實(shí)行“二上二下”的編制程序。該程序具體包括：（一）一上階段：各部門根據(jù)預(yù)算編制的具體要求，編制并提交本部門的年度收支預(yù)算建議計(jì)劃。在此過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)提前部署下一年度的預(yù)算編制工作，明確預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、原則和具體要求。各部門需完成預(yù)算信息和數(shù)據(jù)的采集、編制、匯總和審核工作，并提交給相關(guān)部門進(jìn)行審核。相關(guān)部門需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成初審和論證工作。（二）一下階段：財(cái)務(wù)部門根據(jù)預(yù)算審核和財(cái)力平衡情況，向各部門下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。在此過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門需完成預(yù)算年度財(cái)力的測(cè)算工作，并確定預(yù)算年度支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目。同時(shí)，根據(jù)確定的投入方向和重點(diǎn)，結(jié)合預(yù)算年度的財(cái)力狀況，對(duì)各部門一上提交的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核平衡，并將預(yù)算控制數(shù)下達(dá)至各部門。（三）二上階段：各部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門下達(dá)的預(yù)算控制指標(biāo)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行修正并重新上報(bào)財(cái)務(wù)部門。在此過(guò)程中，各部門需對(duì)財(cái)務(wù)部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行確認(rèn)，或根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)支出內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)修正。修正后的預(yù)算需報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向財(cái)務(wù)部門提出調(diào)整申請(qǐng)，并同時(shí)報(bào)送本部門的預(yù)算編制說(shuō)明。預(yù)算修正原則上不得突破一下階段下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)。（四）二下階段：財(cái)務(wù)部門根據(jù)所長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)的年度預(yù)算，將預(yù)算批復(fù)至各部門。在此過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門需完成對(duì)預(yù)算部門二上提交的收支計(jì)劃的核準(zhǔn)和綜合平衡工作，并按程序?qū)㈩A(yù)算草案分別報(bào)送黨委會(huì)和所長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行審議討論。在獲得批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將預(yù)算（包括政府采購(gòu)預(yù)算）批復(fù)至各部門。第三章預(yù)算執(zhí)行第九條，財(cái)務(wù)部門需根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算和部門用款計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算安排。對(duì)于部門項(xiàng)目支出和政府特定資金的支出，應(yīng)嚴(yán)格按照年度預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行付款。第十條，財(cái)政資金的支付方式包括直接支付和授權(quán)支付兩種。為加強(qiáng)資金管理，應(yīng)嚴(yán)格限制各部門的授權(quán)支付范圍和金額。對(duì)于政府采購(gòu)項(xiàng)目以及限額以上的其他各類項(xiàng)目支出和往來(lái)款項(xiàng)，均應(yīng)按照市財(cái)政規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付方式。同時(shí)，應(yīng)逐步推行公務(wù)卡現(xiàn)代消費(fèi)制度，通過(guò)公務(wù)卡消費(fèi)方式實(shí)現(xiàn)部門定額公用經(jīng)費(fèi)的直接支付。第十一條，凡列入政府采購(gòu)目錄的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，必須納入政府采購(gòu)程序進(jìn)行管理。由財(cái)務(wù)部門（或采購(gòu)職能部門）根據(jù)年度政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定確定采購(gòu)方式并落實(shí)采購(gòu)計(jì)劃。各部門不得擅自購(gòu)買或簽訂合同以規(guī)避政府采購(gòu)程序。第十二條，對(duì)于年度預(yù)算安排的重大支出項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度?？?jī)效評(píng)價(jià)的管理辦法由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施?？荚u(píng)工作可由財(cái)務(wù)部門聯(lián)合相關(guān)專業(yè)部門和項(xiàng)目專家共同開展或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。通過(guò)定量和定性相結(jié)合的方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估。第十三條，預(yù)算一經(jīng)有關(guān)會(huì)議通過(guò)即具有制度約束效力。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃并加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整支出用途或改變用款