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34DB34/T4532—2023安全閥校驗(yàn)單位管理系統(tǒng)評價(jià)導(dǎo)則Guidelinesofmanagementsystemassessmentforsafetyvalves'calibrationagencies2023-07-31發(fā)布2023-08-31實(shí)施安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 4 4 4 4 4 4附錄A(資料性)安全閥校驗(yàn)單位管理系統(tǒng)評價(jià)報(bào)告 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位:安徽省特種設(shè)備檢測院、安徽省特種設(shè)備協(xié)會(huì)、合肥科安特種設(shè)備集團(tuán)、中鹽本文件主要起草人:高萬東、胡孔友、王彬彬、胡為祖、查駿徽、陳習(xí)文、陳興忠,沈孝文、楊1本文件規(guī)定了安全閥校驗(yàn)單位管理系統(tǒng)的評價(jià)原則、評價(jià)要求、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)方法和評價(jià)結(jié)果、檔案管理、持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容,主要從法律法規(guī)本文件適用于安徽省安全閥校驗(yàn)單位管理系統(tǒng)評價(jià)工作,適用于第三方對安徽省安全閥校驗(yàn)單位下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適安全閥校驗(yàn)單位safetyvalves'ca4評價(jià)原則5.1.1對安全閥校驗(yàn)單位進(jìn)行管理系統(tǒng)評價(jià)時(shí),收集其管理系統(tǒng)的內(nèi)部、外部及其它相關(guān)信息,以驗(yàn)證安全閥校驗(yàn)單位對管理系統(tǒng)要素識(shí)別和管理的有效性,同時(shí)應(yīng)定期對安全閥校驗(yàn)單位的管理系統(tǒng)保25.2.1校驗(yàn)單位應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)評價(jià)5.2.4校驗(yàn)單位可根據(jù)本單位實(shí)際情況,組織自評、互評,也可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對本單位的管理5.2.5第三方管理系統(tǒng)評價(jià)應(yīng)由熟悉安全閥校驗(yàn)工作和具有評審或評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任評審組組長,組長應(yīng)當(dāng)具有高級工程師及以上職稱或鍋爐、壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)師及以上資格,并組成評5.2.6評價(jià)人員應(yīng)具有相應(yīng)的管理系統(tǒng)方面知識(shí)積累和評價(jià)能力,熟悉5.2.7對安全閥校驗(yàn)單位進(jìn)行管理系統(tǒng)評校驗(yàn)單位應(yīng)通過對法律法規(guī)、資源條件、質(zhì)量管理體系、校驗(yàn)工作質(zhì)量、責(zé)任要求、科技創(chuàng)新等管理系統(tǒng)評價(jià)應(yīng)是連續(xù)的。得出評價(jià)結(jié)果后,應(yīng)按年度對安全閥校驗(yàn)單位的管理系統(tǒng)各指標(biāo)進(jìn)行37.2評價(jià)工作應(yīng)通過資料審查、現(xiàn)場檢查、會(huì)議審定等方式進(jìn)行。開展資料審查、現(xiàn)場檢查工作時(shí)應(yīng)4評價(jià)工作結(jié)束后,應(yīng)形成評價(jià)報(bào)告,格式見附錄A,評價(jià)報(bào)告應(yīng)包含校驗(yàn)單位管理評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問評分值80分以上(含80分),無否決項(xiàng),說明單位管評分值70分~79分(含70分),無否決項(xiàng),說明單位管評分值60分~69分(含60分),無否決項(xiàng),說明單位管評分值在60分以下,或有否決項(xiàng)的,說明單位管理8.3.2評價(jià)結(jié)果可由專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)推薦給政府監(jiān)管部門,以供政府監(jiān)管部門建立管理檔案并實(shí)施分類8.3.3評價(jià)結(jié)果可由政府監(jiān)管部門、政府采購部門、證券、銀行、保險(xiǎn)、各社會(huì)團(tuán)體和各大信息平臺(tái)校驗(yàn)單位或監(jiān)管部門使用管理系統(tǒng)評價(jià)作為工作方法時(shí),應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)劃的時(shí)間間隔對評價(jià)方法、指標(biāo)進(jìn)行檢查評審,根據(jù)以下情況變化調(diào)整評價(jià)指標(biāo)、內(nèi)容,以適應(yīng)法律法規(guī)、56123456787123產(chǎn)權(quán)狀況:自有%;租用檢測機(jī)構(gòu)總面積:m2。檢測場地面積:場地產(chǎn)權(quán)狀況:自有%;租用%;其他8123★45678★9★991識(shí)別相關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行專業(yè)解讀,及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握★2全閥校驗(yàn)人員不少于10名,或者鍋爐壓力容器壓閥校驗(yàn)人員合計(jì)不少于10名,其中安全閥校驗(yàn)人員不少2校驗(yàn)業(yè)務(wù),有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力,責(zé)任師全閥校驗(yàn)業(yè)務(wù),有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能在核準(zhǔn)周期內(nèi),安全閥校驗(yàn)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、驗(yàn)場地面積不少于50㎡,并滿足以下要求1)校驗(yàn)工作區(qū)域區(qū)標(biāo)識(shí)2)安全閥清洗、修理應(yīng)有相應(yīng)的場所3)應(yīng)有獨(dú)立的辦公、檔案室4)應(yīng)有電腦、檔案柜等辦公用品5)空壓分2)無安全閥清洗、修理場所案室的扣5分4)無電腦、檔案柜的扣5分5)空壓機(jī)、儲(chǔ)氣儲(chǔ)氣罐配置一定容積的儲(chǔ)氣罐,儲(chǔ)氣罐的容積應(yīng)當(dāng)與2校驗(yàn)臺(tái);(夠容積的試驗(yàn)容器3)離線校驗(yàn)臺(tái)應(yīng)配置安全防護(hù)裝置4)(5)應(yīng)有禁油校驗(yàn)臺(tái)或采取脫脂處理6)需要;(校驗(yàn)設(shè)備扣5分2)無試驗(yàn)容器扣5分,;(5分,傳感器不在有效期內(nèi)扣3分5)無;(過濾器扣5分2)使用氣瓶氣源,未設(shè)妥善固定扣5分3)氣源壓力高于儲(chǔ)氣壓力表每個(gè)校驗(yàn)臺(tái)裝有規(guī)格相同的壓力表不少于2于1.0級,量程為安全閥校驗(yàn)壓力的1.5~3定2)需要安全閥低溫試驗(yàn)時(shí)應(yīng)配置,應(yīng)有一定容積的低溫介;(具接頭6)應(yīng)配置不小于1噸的起重設(shè)備7)應(yīng)配置研磨工密封試驗(yàn)裝置不符合扣5分5)法蘭連噸扣2分7)無研磨工具、維修工作3系★系質(zhì)量管理體系文件由以下文件構(gòu)成1)質(zhì)量手冊2)程序文件3)作業(yè)指導(dǎo)書4)記錄表格5)與檢測有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技質(zhì)量手冊應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容1)質(zhì)量方針2)質(zhì)量目標(biāo)3)適用范圍4)機(jī)構(gòu)概況5)行政管理和質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和隸屬關(guān)系描述6)對檢測工作質(zhì)量有影響的相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限7)各質(zhì)量要程序文件是對各質(zhì)量要素的具體描述,其種類和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)檢測對象特點(diǎn)制定檢測作業(yè)指導(dǎo)書,通常包括檢測工藝規(guī)藝卡)、檢測儀器設(shè)備操作規(guī)程、內(nèi)部校準(zhǔn)規(guī)程、安全措應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施文件控制程序,并且達(dá)到以下要求1)明確受控文件的類別;對文件的編制和審批進(jìn)行控制2)明確文件的標(biāo)識(shí)要求,對文件進(jìn)行唯-性標(biāo)識(shí)3)明確文件的發(fā)放范圍,對發(fā)放過程進(jìn)行控制,確保在檢測機(jī)構(gòu)的運(yùn)作中有重要作用的使用場所,都能夠得到相關(guān)文件的有效版本4)明確文件歸檔和保管5)定期和不定期地對文件進(jìn)行評審6)對文件更改進(jìn)行控制;明確作廢文件的管理、控制和處置方式,及時(shí)從使用文件7)明確外來文件收集、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、保管、回收的規(guī)定8)文件3系系記錄的一般要求如下1)記錄應(yīng)當(dāng)形成規(guī)定格式,并且包含足夠的數(shù)據(jù),以滿足質(zhì)量管理控制的需要2)收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)齊全、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范3)記錄的填寫應(yīng)當(dāng)齊全、清晰、規(guī)范4)記錄應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量活動(dòng)和檢測實(shí)施的過程中即時(shí)收集,不得追記5)明確記錄標(biāo)識(shí)、收集、存檔、保存期限和處置的規(guī)定6)使用法定計(jì)量單位,定量、定位準(zhǔn)確,定性正確,表達(dá)無歧義等;檢測記錄應(yīng)當(dāng)滿足以下要求1)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,包含足夠的數(shù)據(jù)以盡可能接近原條件的情況下能夠復(fù)現(xiàn),通常包括抽樣人員(審核、復(fù)評)人員,被檢測設(shè)備的標(biāo)識(shí)、使用的檢測儀器設(shè)備標(biāo)識(shí),檢測依據(jù)、檢測項(xiàng)目及內(nèi)容、編號等2)更正過程可以追溯3)制定填寫規(guī)定等;信息不僅需滿足記錄的有關(guān)要求外,還應(yīng)當(dāng)滿足以下要求1)檢測記錄采用電子方式的,電子記錄,能夠在檢測過程中完成信息記錄2)信息更改能夠自動(dòng)形成更改記錄,確??梢宰匪莸角耙粋€(gè)版本或者原始結(jié)果及修改后的信息,包括修改日期、標(biāo)識(shí)修改的內(nèi)容、修改人員等3)信最高管理者應(yīng)當(dāng)策劃和制定質(zhì)量方針。質(zhì)量方針應(yīng),并且滿足政府和客戶的要求,質(zhì)量方針應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對最高管理者應(yīng)當(dāng)制定與質(zhì)量方針相適應(yīng)的質(zhì)量目化最高管理者應(yīng)當(dāng)策劃機(jī)構(gòu)的內(nèi)部行政管理和質(zhì)量測質(zhì)量有影響的部門與崗位的職責(zé)和相互關(guān)系1)配備技術(shù)負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理,可以在不同的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)人,但應(yīng)當(dāng)明確其職責(zé)及分工2)配備質(zhì)量負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的實(shí)施和保持,并且有直接渠道向最高管理者報(bào)告和改進(jìn)的建議3)按照檢測專業(yè)或者項(xiàng)目配備責(zé)任師,協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人對專業(yè)或者項(xiàng)目的檢測技術(shù)、質(zhì)3系應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施管理評審控制程序,最高管理者應(yīng)當(dāng)以確保質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效次;管理評審輸入應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容1)質(zhì)量管理體系建立和實(shí)施情況,分析質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的適宜性,重點(diǎn)關(guān)注檢量管理體系變更、上次管理評審結(jié)果、內(nèi)外部審核結(jié)果果、客戶反饋以及投訴、糾正及糾正措施實(shí)施情況等2)內(nèi)部需求,包括資源、業(yè)務(wù)范圍、管理模式等變化3)外部需求,包括政府和客戶的(4)改進(jìn)建議;管理評審輸出應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容1)質(zhì)量管理體系適宜性、充分性、有效性評價(jià)2)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的適宜性3)改進(jìn)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),履行法律、法足政府與客戶要求2)確保檢測活動(dòng)獲得必要的資源3)建立實(shí)施和應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施人員控制程序,對與檢測有關(guān)的管理;(;(人員進(jìn)行技術(shù)和質(zhì)量管理培訓(xùn),制定和實(shí)施內(nèi)部與外部培方式和方法,并且對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價(jià),其中技術(shù)負(fù)責(zé)人部審核人員和其他從事質(zhì)量管理的人員接受過特種設(shè)備質(zhì)專門培訓(xùn)4)對人員進(jìn)行定期或者不定期的考核評價(jià)5)建立人員執(zhí)業(yè)檔案,內(nèi)容至少包括學(xué)歷、職稱、檢測資格證書、培訓(xùn)3系:(;(工作需要的檢測設(shè)備,建立檢測設(shè)備臺(tái)賬,規(guī)定檢測設(shè)標(biāo)識(shí)3)建立檢測設(shè)備檢定、校準(zhǔn)和核查臺(tái)賬,制定檢定、校準(zhǔn)和核查;(;(求6)檢測設(shè)備出現(xiàn)異常狀況時(shí),停止使用,進(jìn)行標(biāo)識(shí)和處置,并目對;(:(確影響檢測質(zhì)量和結(jié)果的檢測設(shè)施和環(huán)境條件,配置檢施,并且實(shí)施有效管理,確保檢測的正確實(shí)施和檢測結(jié)果的監(jiān)督和記錄檢測環(huán)境條件,當(dāng)檢測設(shè)施和環(huán)境條件不滿:(測方法、檢測數(shù)量、檢測比例、抽樣要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、);(分的能力和資源滿足客戶要求3)開展檢測的;(通并且得到確認(rèn)5)明確合同評審的職責(zé)、范圍、程應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施工作指令控制程序,并且達(dá)到以下要達(dá)的途徑和方式,配置滿足檢測工作要求的檢測資源(包設(shè)備、檢測設(shè)施等任命管理人員并且明確其職責(zé)和權(quán)限施有計(jì)劃的監(jiān)督(明確監(jiān)督的頻次、方式等設(shè)立項(xiàng)目部以下要求1)項(xiàng)目部的成立經(jīng)過批準(zhǔn),項(xiàng)目部資源(包括管鍵崗位人員、檢測人員、檢測設(shè)備、檢測設(shè)施及場地、3系:(格的人員從事檢測工作2)按照檢測細(xì)則、工藝、檢測記錄和信息3)對檢測的資源、質(zhì)量、技術(shù);(;(:(法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范中未規(guī)定檢測方法時(shí),選用成制應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施服務(wù)和供應(yīng)品控制程序,對影響檢測測設(shè)備的檢定和校準(zhǔn)服務(wù)、維修和維護(hù)保養(yǎng)等)和供塊、耗材、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等)的管理達(dá)到以下要;(;(;(處置的規(guī)定4)建立樣品臺(tái)賬,并且對樣品進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí)制:(;(;(3系:(符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采用客戶要求;(用詞規(guī)范、簡潔、準(zhǔn)確,表達(dá)清晰無歧義,檢測報(bào)告機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員批準(zhǔn)5)明確檢;(別、追溯檢測報(bào)告的真實(shí)性7)檢測報(bào)告發(fā)出后需要更正時(shí),對響檢測結(jié)論的更正,可以采用補(bǔ)充說明的方式,書面?zhèn)鬟f檢測結(jié)論的更正,要向客戶提供更正后的檢測報(bào)告,并制應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施檢測質(zhì)量監(jiān)督控制程序,制定監(jiān)督計(jì):(;(;(應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施內(nèi)部審核控制程序,驗(yàn)證質(zhì)量管理體:(施,覆蓋質(zhì)量管理體系所有要素和部門2)每年至少進(jìn)行一次3;(;(:(;(:(3系:(;(措施5)驗(yàn)證預(yù)防措施的有效性:(制;(系理;(且對存在的問題進(jìn)行整改3)機(jī)構(gòu)名稱、??;(密積極參與特種設(shè)備檢測行業(yè)組織構(gòu)建的特種設(shè)備檢測積極參加由具有公正性地位的特種設(shè)備檢測行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)保存所有關(guān)鍵崗位人員、安全閥校驗(yàn)人員的姓名應(yīng)當(dāng)保存校驗(yàn)委托單、原始記錄和報(bào)告等資料,保存4量認(rèn)應(yīng)當(dāng)覆蓋所受理的全部校驗(yàn)項(xiàng)目和相應(yīng)的品種;凡涉及新(1)報(bào)告格式的選用是否正確2)填寫方式(鋼筆、簽字筆填寫或計(jì)算機(jī)輸確、齊全,且與原始記錄保持一致4)各項(xiàng)“校驗(yàn)結(jié)果”填寫是否齊全且符合相應(yīng)校驗(yàn)規(guī)則要求,并與原始記錄一致5)缺陷的定性、定量、定位表述是否正確6)數(shù)值修約、計(jì)量單位是否符合要求(7)是否符合相關(guān)的要求11)報(bào)告頁是否加蓋了校驗(yàn)專用章或公章。記錄是否符合以下要求1)是否使用經(jīng)校驗(yàn)機(jī)構(gòu)正式發(fā)布的記錄格式2)是否用鋼筆或簽字筆填寫,字跡是否清晰3)更改是否采用劃改,且有更改人簽名和日期4)編號是否符合校驗(yàn)機(jī)構(gòu)的編號規(guī)則,記錄與校驗(yàn)報(bào)告是否存在唯一對應(yīng)關(guān)系5)是否記錄了主要儀器設(shè)備的名稱、編號6)受檢安全閥與設(shè)備相關(guān)信息填寫是否齊全7)是否詳細(xì)填寫各個(gè)項(xiàng)目的校驗(yàn)情況和校驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)
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