森林防火應急預案

森林防火應急預案一、前言

為加強森林防火工作，提高森林火災的應急處置能力，確保人民生命財產(chǎn)安全和森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，特制定本預案。

二、組織機構及工作職責

為確保森林防火應急預案的有效實施，成立以下組織機構：

1、滅火行動組

（1）職責：負責組織、指揮、協(xié)調森林火災的撲救工作；制定火災撲救方案，組織撲救力量進行火災撲救；及時向上級報告火災撲救情況。

（2）成員：由森林消防專業(yè)隊伍、地方消防隊伍、林業(yè)部門相關人員等組成。

2、通信聯(lián)絡組

（1）職責：建立和完善森林防火通信聯(lián)絡體系，確?；馂膿渚冗^程中通信暢通；及時收集、傳遞火災信息，為火災撲救提供準確、及時的情報支持。

（2）成員：由通信部門、林業(yè)部門相關人員等組成。

3、疏散引導組

（1）職責：負責制定火災現(xiàn)場周邊居民疏散計劃，組織、指導、協(xié)調疏散工作；確保居民生命財產(chǎn)安全和火災撲救順利進行。

（2）成員：由公安、民政、交通等部門相關人員組成。

4、安全搶救組

（1）職責：負責火災現(xiàn)場傷員救治、失蹤人員搜救及火災撲救過程中的安全保障工作；及時將傷員送往醫(yī)療機構救治。

（2）成員：由醫(yī)療救護部門、公安、消防等部門相關人員組成。

5、現(xiàn)場警戒組

（1）職責：負責火災現(xiàn)場警戒工作，維護火災撲救現(xiàn)場秩序；保障撲救人員的人身安全和火災撲救順利進行。

（2）成員：由公安、武警等部門相關人員組成。

三、報警和接警程序

1、報警

（1）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災，應立即向當?shù)亓謽I(yè)部門、消防部門或通過“119”火警電話報警。

（2）報警內容應包括：火災發(fā)生的時間、地點、火勢大小、是否有人員傷亡、報警人聯(lián)系方式等。

2、接警

（1）接到報警后，林業(yè)部門、消防部門應立即核實火災情況，啟動應急預案。

（2）及時將火災信息報告給上級領導和相關部門，按照職責分工，組織力量進行火災撲救。

3、信息傳遞

（1）通信聯(lián)絡組負責將火災信息及時傳遞給滅火行動組、疏散引導組、安全搶救組、現(xiàn)場警戒組等相關部門。

（2）各部門接到火災信息后，立即啟動相應預案，組織人員趕赴火災現(xiàn)場。

4、火警等級劃分

根據(jù)火災的火勢、面積、蔓延速度、撲救難度等因素，將火警分為四個等級：

（1）一般火警：火勢較小，蔓延速度慢，易于撲救。

（2）較大火警：火勢較大，蔓延速度較快，撲救有一定難度。

（3）重大火警：火勢猛烈，蔓延迅速，撲救困難。

（4）特別重大火警：火勢極為猛烈，蔓延速度極快，撲救難度極大。

5、火警升級與降級

（1）火警升級：當火災蔓延速度加快、火勢加劇、撲救難度加大時，應及時將火警升級，增加撲救力量。

（2）火警降級：當火災得到有效控制，火勢減小，蔓延速度減緩時，可適當降低火警等級，調整撲救力量。

6、報警與接警記錄

（1）報警人、接警人應詳細記錄報警和接警過程中的相關信息，包括報警時間、報警內容、接警人、火災等級等。

（2）記錄內容應真實、準確、完整，為火災原因調查、撲救總結提供依據(jù)。

四、應急疏散的組織與措施

1、應急疏散的組織

（1）疏散引導組負責組織、協(xié)調、指揮火災現(xiàn)場的應急疏散工作。

（2）根據(jù)火災發(fā)生地點、火勢蔓延方向、周邊居民分布等情況，制定詳細的疏散計劃，明確疏散路線、疏散點和避難所。

2、疏散措施

（1）及時發(fā)布疏散命令：通過廣播、電視、短信、社區(qū)公告等方式，及時告知受火災威脅的居民進行疏散。

（2）明確疏散路線：在疏散路線上設置明顯標識，確保居民在疏散過程中不會迷失方向。

（3）設置疏散點和避難所：選擇安全、寬敞、易于管理的場所作為疏散點和避難所，提前做好生活必需品和醫(yī)療救護準備。

3、疏散實施

（1）組織居民有序疏散：疏散引導組應組織人員引導居民按照預定路線前往疏散點和避難所。

（2）保障老弱病殘等特殊人群安全：安排專人負責老弱病殘等特殊人群的疏散工作，確保他們的安全。

（3）交通管制：與公安、交通部門協(xié)作，對火災現(xiàn)場周邊道路實施交通管制，確保疏散通道暢通。

4、疏散過程中的安全保障

（1）安全監(jiān)測：在疏散路線上設置監(jiān)測點，對疏散人員進行安全監(jiān)測，防止火災蔓延至疏散路線。

（2）救援隊伍保障：安排消防、公安等救援隊伍在疏散路線上待命，隨時應對突發(fā)情況。

（3）信息反饋：疏散引導組應及時收集、反饋疏散過程中的問題，為調整疏散計劃提供依據(jù)。

5、疏散結束與恢復

（1）火災撲滅后，疏散引導組應評估現(xiàn)場安全情況，決定是否可以取消疏散命令。

（2）取消疏散命令后，引導居民有序返回家園，協(xié)助居民恢復正常生活。

（3）對疏散過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結，為今后類似事件提供經(jīng)驗教訓。

五、撲救初期火災的程序與措施

1、撲救程序

（1）發(fā)現(xiàn)火災：任何發(fā)現(xiàn)森林火災的個人或單位應立即啟動應急預案，報告火災情況。

（2）初期評估：滅火行動組在接到火災報告后，迅速對火場進行初步評估，包括火勢大小、蔓延速度、火場環(huán)境等。

（3）撲救準備：根據(jù)初期評估結果，組織撲救力量，準備撲火器材，制定撲救方案。

（4）撲救行動：按照撲救方案，組織撲救人員迅速、安全地開展火災撲救工作。

2、撲救措施

（1）就近撲救：優(yōu)先調度距離火場較近的撲救力量，爭取在最短時間內控制火勢。

（2）分片包干：將火場劃分為若干區(qū)域，實行分片包干責任制，明確各責任區(qū)的撲救責任人。

（3）集中優(yōu)勢兵力：針對火勢較大、撲救難度高的區(qū)域，集中優(yōu)勢兵力進行重點撲救。

（4）安全第一：確保撲救人員的人身安全，嚴格遵守安全操作規(guī)程，避免盲目撲救。

3、撲救技術與方法

（1）采用合適的撲救技術：根據(jù)火場實際情況，選擇合適的撲救方法，如以火攻火、打隔離帶、人工撲打等。

（2）風向和火勢利用：掌握火場風向變化，合理利用火勢，避免火勢蔓延。

（3）水源利用：充分利用火場附近的水源，進行噴水滅火，降低火勢。

4、撲救物資與裝備

（1）準備充足的撲救物資：確保撲救過程中有足夠的滅火器材、通信設備、防護裝備等。

（2）維護裝備：定期檢查、維護撲救裝備，確保設備處于良好狀態(tài)。

5、撲救協(xié)調與指揮

（1）建立統(tǒng)一的撲救指揮體系：滅火行動組負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調撲救工作。

（2）信息共享：確保火場信息及時、準確傳遞，提高撲救決策效率。

6、火災監(jiān)測與評估

（1）火場監(jiān)測：在撲救過程中，持續(xù)對火場進行監(jiān)測，掌握火勢變化情況。

（2）火場評估：根據(jù)火場情況，適時調整撲救方案，確?；馂牡玫接行Э刂啤?/p>

7、撲救結束與后續(xù)工作

（1）火災撲滅后，繼續(xù)對火場進行監(jiān)控，防止復燃。

（2）對火災撲救過程進行總結，分析經(jīng)驗教訓，為今后森林防火工作提供參考。

六、應急處置預案實施終止后的生產(chǎn)恢復工作

1、火災現(xiàn)場清理與評估

（1）火災撲滅后，組織專業(yè)力量對火場進行徹底清理，消除余火和安全隱患。

（2）對火場進行詳細評估，包括火災面積、損失情況、生態(tài)環(huán)境影響等，為后續(xù)恢復工作提供依據(jù)。

2、生態(tài)環(huán)境恢復

（1）根據(jù)火場評估結果，制定生態(tài)環(huán)境恢復計劃，盡快恢復受火災影響的森林植被。

（2）采取人工造林、植被恢復等措施，促進生態(tài)環(huán)境的自我修復。

3、生產(chǎn)生活恢復

（1）協(xié)助受火災影響的居民恢復正常生活，提供必要的生活援助。

（2）指導企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位恢復生產(chǎn)，協(xié)助解決生產(chǎn)中遇到的問題。

4、財產(chǎn)安全檢查

（1）對火災周邊區(qū)域進行財產(chǎn)安全檢查，防止火災造成的次生災害。

（2）對受損建筑、設施進行安全評估，及時進行維修或拆除。

5、心理援助與健康監(jiān)測

（1）為受火災影響的居民提供心理援助，幫助他們走出火災陰影。

（2）開展健康監(jiān)測，預防火災后疫情的發(fā)生。

6、總結與改進

（1）組織相關部門對火災應急處置過程進行總結，分析存在的問題和不足。

（2）根據(jù)總結結果，修訂和完善應急預