油罐區(qū)事故現(xiàn)場應急預案_第1頁
油罐區(qū)事故現(xiàn)場應急預案_第2頁
油罐區(qū)事故現(xiàn)場應急預案_第3頁
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文檔簡介

油罐區(qū)事故現(xiàn)場應急預案在現(xiàn)實生活或工作學習中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,往往需要預先進行應急預案編制工作。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編幫大家整理的油罐區(qū)事故現(xiàn)場應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。1、主題內(nèi)容與適用范圍本預案規(guī)定了公司下屬泥漿公司柴油罐發(fā)生火災、爆炸的應急,控制事故以及由于油料泄露造成的環(huán)境污染,從而保障公司的財產(chǎn)及員工的生命財產(chǎn)安全,特制定油罐發(fā)生火災、爆炸應急預案。本預案適用于公司下屬泥漿公司油罐發(fā)生火災、爆炸及油料泄露造成環(huán)境污染時的應急工作。2、引用文件下列文件中的條款通過注日期的引用而成為本文件的條款。下列文件所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版不適用于本文件。下列文件的引用條款在最新版本中做了修訂時,對本文件應通過變更管理做出相應的修訂。1988年建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約國際勞工組織大會1988年6月20日通過1990年化學品公約國際勞工組織大會1990年6月25日通過消防法1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過1998年9月1日起施行安全生產(chǎn)法20xx年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過20xx年11月1日起施行Q/SHS0001.1—20xx安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系Q/SHS0001.2—20xx油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范3、術(shù)語和定義Q/SHS0001.1—20xx和Q/SHS0001.2—20xx和綜合應急預案(KZWJ/ZJJSHSE—47)確立的術(shù)語和定義適用于本預案。3.1可燃氣體凡是遇火、受熱或氧化劑接觸能著火或爆炸的氣體,統(tǒng)稱為可燃氣體。3.2現(xiàn)場急救指現(xiàn)場工作人員因意外事故或急癥,在未獲得醫(yī)療救助之前,為防止病情惡化而對患者采取的一系列急救措施。3.3著火可燃物與空氣共存,當處于一定條件下時,與火源接觸即引起燃燒,并在火源移去后,仍能繼續(xù)燃燒,這種持續(xù)燃燒的現(xiàn)象稱為著火。3.4爆炸指可燃物質(zhì)由于狀態(tài)的突變變化,在一瞬間放出大量熱量和產(chǎn)生極大的壓強,造成周圍環(huán)境劇變的現(xiàn)象。爆炸分為物理爆炸、化學爆炸和綜合性爆炸。物理爆炸指受壓力容器或封閉容器內(nèi)液體或氣體受熱膨脹,當內(nèi)部壓力超過容器強度時,容器發(fā)生破裂的現(xiàn)象?;瘜W爆炸指可燃物質(zhì)與助燃物質(zhì)相接觸,在燃燒過程中產(chǎn)生高溫、高壓,向周圍以極大的速度擴散而產(chǎn)生一種沖擊力,是一種快速燃燒的過程,有稱熱爆炸。綜合性爆炸指化學和物理同時發(fā)生作用引起的爆炸。4、方針與原則4.1方針預防為主,常備不懈,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)高效,持續(xù)改進。4.2原則保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。5、應急策劃5.1危險分析5.1.1公司隸屬于勝利石油管理局,屬全民性質(zhì)。地處東營市東營區(qū)鉆井路8號,轄定向井公司、泥漿公司、鉆井職工培訓中心三個專業(yè)公司及部分機關(guān)直屬單位?,F(xiàn)有員工1276人,是一家以定向井、水平井技術(shù)和優(yōu)質(zhì)鉆井液體系為拳頭項目,面向國內(nèi)外油田勘探開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)、高效鉆井技術(shù)服務的高科技專業(yè)化公司,并承擔高新鉆井技術(shù)研究開發(fā)、推廣應用和為全國石油系統(tǒng)提供各類專業(yè)技術(shù)培訓任務。5.1.2泥漿公司的區(qū)域位置在培校正南,一條馬路之隔比較集中,離市鬧區(qū)中心較近,周邊區(qū)域的單位有黃河、塔里木、地質(zhì)及社區(qū)等單位,其人口分布比較密集,道路交通比較發(fā)達。5.1.3泥漿公司施工區(qū)域的危險源分布主要危險物有地下儲油罐一個,消防配備齊全等特性;鉆井職工培訓中心單位因培訓需要,消防訓練需要柴油,有大儲油罐一個,鐵桶儲油罐數(shù)個,其分布主要在消防實習場地,西北角比較偏遠。5.1.4泥漿公司施工區(qū)域的危險源可能發(fā)生的儲油罐事故,因此公司離居民住宅只有一院墻之隔,一旦發(fā)生事故對周邊的影響后果比較嚴重;鉆井職工培訓中心大儲油罐離人群較遠,但小柴油罐數(shù)個并存放在庫房中,一旦發(fā)生事故會影響到偶爾過路的人??赡苤率箖τ托孤┒l(fā)生火災、爆炸,在高溫下產(chǎn)生有毒的氣體,影響周邊的居民。5.1.5危險性大的特定的時段,泥漿公司員工上班高峰期,鉆井職工培訓中心是學員上消防實習課時進入此場地時危險性大。5.1.6可能影響應急救援的不利因素,泥漿公司因所處環(huán)境管理便利,整個公司設(shè)置路障分成兩部分,前后不通,管理鑰匙人員隨時掌握。5.2資源分析5.2.1應急力量的組成及分布情況已制定本項應急預案的基層隊成立有應急隊伍(小組)。公司成立有破壞性災害應急領(lǐng)導小組及相應的應急組織。5.2.2重要應急設(shè)備和物資現(xiàn)有的干粉滅火器、防毒面具、空氣呼吸器、車輛及設(shè)備和物資可用于應急。5.2.3附近救援機構(gòu)和可用資源勝北醫(yī)院,可用于組織急救。中心醫(yī)院,可用于組織急救。濱北消防支隊,可用于組織滅火。5.3重點法律法規(guī)要求5.3.1消防安全重點單位應按照《消防法》第十六條的要求,制定和實施滅火和應急疏散預案;舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災危險的,主辦單位應按照《消防法》第十三條的規(guī)定制定和實施滅火和應急疏散預案。5.3.2雇主應按照國際勞工組織大會《1988年建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約》第31條的要求,保證隨時提供包括訓練有素人員在內(nèi)的急救,并采取措施,保證遭遇事故或得急病的工人送院就醫(yī)。5.3.3雇主應按照國際勞工組織大會《1990年化學品公約》第13條第2款的要求,做好處置緊急情況的安排。6應急準備6.1機構(gòu)與職責6.1.1應急領(lǐng)導小組油罐區(qū)的現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組由行政正職任組長,指導員為候補組長,副職基層干部和安全員為副組長,班組長、工會小組長為成員。其具體的人員組成填寫附錄1中的登記表,報各單位應急領(lǐng)導小組辦公室。應急領(lǐng)導小組的職責包括但不限于以下各項:a)組織制訂、修訂本單位的應急預案;b)負責本單位應急人員、資源配置的調(diào)動;c)批準本預案的啟動與終止;d)確定現(xiàn)場指揮人員;e)落實事故狀態(tài)下各級人員的職責和分工;f)協(xié)調(diào)應急現(xiàn)場的有關(guān)工作;g)負責應急信息的上報;h)接受上級應急組織和政府的指令和調(diào)動;i)負責組織保護現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù);k)組織應急預案的演練;l)組織災情損失調(diào)查;m)組織災后生產(chǎn)恢復工作。6.1.2應急響應中心泥漿公司的生產(chǎn)辦公室是實施本預案的應急響應中心。應急響應中心的負責人為泥漿公司生產(chǎn)辦的主任和副主任。應急響應中心在應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,具體負責協(xié)調(diào)應急行動的組織工作。應急響應中心的職責包括但不限于以下各項:a)協(xié)調(diào)應急行動期間各個機構(gòu)的工作,統(tǒng)籌安排整個應急行動,為現(xiàn)場應急行動提供各種信息支持;b)具體負責本單位應急人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。必要時,迅速召集各應急機構(gòu)和有關(guān)部門的主要負責人員到應急響應中心,安排實施社會應急力量、救援裝備、器材、物品等的迅速調(diào)度和增援,保證應急行動快速、有序、有效地進行。6.1.3現(xiàn)場指揮人員油罐區(qū)實施本預案的現(xiàn)場總指揮由分管生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(指定)擔任。基層單位實施本預案的現(xiàn)場總指揮由行政正職(指導員為候補)擔任。應急處理的現(xiàn)場總指揮由本單位或公司應急領(lǐng)導小組指定。指揮人由總指揮確定。現(xiàn)場總指揮在應急領(lǐng)導小組或現(xiàn)場指揮部的.領(lǐng)導下,全面負責應急行動的現(xiàn)場指揮。所有現(xiàn)場指揮人員聽從現(xiàn)場總指揮的指揮,應急人員聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮。在上級應急組織人員到達后,指揮權(quán)歸上級單位。政府或消防隊伍的現(xiàn)場指揮人員在場時,企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)場總指揮和指揮人員聽從政府或消防隊伍的現(xiàn)場指揮人的指揮。6.1.4聯(lián)絡(luò)應急行動中承擔任務的所有應急組織在公司和各單位兩級應急響應中心建立登記表,登記聯(lián)絡(luò)方式,確保聯(lián)絡(luò)暢通。應急響應中心人員登記表的格式見附錄1。6.2應急資源6.2.1應急隊伍應急隊伍包括現(xiàn)場協(xié)調(diào)人員、技術(shù)顧問人員、現(xiàn)場救護人員、消防或搶險人員、公眾疏散人員、后勤保障人員、警戒與治安人員等。登記表的格式見本文附錄4。6.2.2應急物資規(guī)定應配備的應急手段、各種救援機械和設(shè)備,包括應急用的急救設(shè)備、個體防護設(shè)備、通訊設(shè)備、消防設(shè)備、保障物資等。1、應急物資準備必須按消防規(guī)定配備滅火器及其它,保證數(shù)量和質(zhì)量每班組配備水桶2個,毛巾5條2、著火分類著火劃分為三種基本類型A類:紙、木材等易燃物著火,可用干粉或泡沫滅火器。B類:液體(油類、油漆類等)和氣體著火,這種類型的火災用干粉火器。C類:電器類物體著火,應使用非導電性滅火器材,也可以使用干粉滅火器。3、滅火器的使用滅火器使用參照滅火器使用說明書進行操作,也可以按下列步驟進行:拔出銷子,將軟管打開,壓下手柄,壓噴嘴,將滅火器對準火源根部噴射,人應站在離火源3.7米以外的地方對應急物資要納入日常檢查內(nèi)容,定期檢查、維護和更新,保證始終處于完好狀態(tài)。6.2.3社會救援力量社會救援力量包括勝北醫(yī)院、中心醫(yī)院、濱北消防大隊,其聯(lián)系方法(見附錄7)。6.2.4應急資料本預案的應急資料包括泥漿現(xiàn)場平面布置和周圍地區(qū)圖(見附錄2)、培?,F(xiàn)場平面布置和周圍地區(qū)圖(見附錄3)、應急物資清單(包括種類、數(shù)量、存放地點、保管人等見附錄4)、現(xiàn)場應急人員組成表(見附錄5)、社會救援力量聯(lián)絡(luò)表(見附錄6)。各類應急資料與本預案分別存放在兩級應急響應中心、公司HSE辦公室和市場辦公室(、計劃基建科、安全科、紀委監(jiān)察科、供應站、泥漿公司黨群辦。6.3教育、訓練與演練6.3.1教育和培訓依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:⑴對應急組織和應急人員如何培訓的規(guī)定:急救培訓、消防演習、HSE培訓;⑵對員工應急響應的培訓:急救培訓、消防演習、HSE培訓;⑶對社區(qū)或周邊人員的應急響應知識可根據(jù)具體情況,定期發(fā)廣告?zhèn)鲉魏鸵恍┬麄魅栈顒舆M行教育。6.3.2訓練和演練對本預案的演練,采用桌面演練、功能演練或全面演練的方式進行。演練組織和實施應符合以下要求(但凡上級另有要求的,按上級要求執(zhí)行):a)桌面演練:應急領(lǐng)導小組每半年組織所有成員進行一次桌面演練。b)功能演練:應急領(lǐng)導小組每年組織所有成員進行一次功能演練。c)全面演練:應急領(lǐng)導小組每三年組織所有成員進行一次全面演練。7、應急響應7.1接警與通知出現(xiàn)事故征兆、事故或緊急情況時,現(xiàn)場人員或最先目擊人要高呼“油罐著火、爆炸了”,告知附近人員,并立即本單位應急響應中心和主管部門匯報。如果是需要動用消防隊伍的火災事故,應同時撥打火警電話報警(濱海公安消防支隊火警電話8718119、濱北消防大隊火警電話8742119、油田電話119)。當發(fā)生油罐火災或爆炸時,應進行以下應急行動:a)最早發(fā)現(xiàn)火情的人員應高聲呼救,并迅速通知周邊的人及應急小組。應急領(lǐng)導小組立即趕赴出事現(xiàn)場,落實火災地點及火災大小,在可能的情況下開展火災救援工作;b)應急領(lǐng)導小組成員立即通知應急領(lǐng)導小組組長,說明情況,由組長根據(jù)火情:若屬一般性火災,組長應組織力量全力撲救或向周邊求援;若屬嚴重以上火情,組長應立即撥打119火警電話,并向其說明火災類型、行車路線,同時報告應急指揮中心;c)嚴重以上火災發(fā)生時,應采取控制和隔離的方法,在保證人身安全的前前提下,盡力減少損失,搶救重要物資、材料,等待專業(yè)消防人員來滅火;d)應急小組長緊急疏散無關(guān)人員撤離現(xiàn)場,同時安排人員警戒著火現(xiàn)場,安排人員到主要岔路口指揮消防車輛的行車路線;e)對現(xiàn)場造成的環(huán)境污染,應急小組人員對污染現(xiàn)場進行處理,防止污染擴大,最大限度減少對環(huán)境造成的影響和破壞;f)若有受傷嚴重的人員,必要時撥打醫(yī)療機構(gòu)120電話;g)應急指揮中心根據(jù)情況啟動本級應急預案;h)必要時應急指揮中心調(diào)動車輛和有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場參與應急搶救及其他事宜。應急響應中心人員接警后,應迅速、準確地向報警人員詢問現(xiàn)場的重要信息。接受報警后,接警人員對警情做出判斷,初步根據(jù)7.2的規(guī)定確定相應的響應級別。如果事故或事件不足以啟動應急體系的最低級別,則向黨群辦匯報,響應關(guān)閉。否則,應迅速向本單位應急領(lǐng)導小組負責人和公司應急響應中心匯報。公司應急響應中心接警后,立即向公司應急領(lǐng)導小組負責人報告。對接警情況,兩級應急響應中心應同時報告本級單位機關(guān)的主管部門。需要應急響應時,應急響應中心應立即投入工作,通知做好應急資源的準備工作,行使應急響應中心的其它各項工作職責。7.2指揮與控制7.2.1響應級別的確定根據(jù)所應急事故、事件的性質(zhì)、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢,本應急預案的應急響應級別分為以下三級:一——級緊急情況。指由公司較少部門利用企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的可利用資源和較少的社會救援力量即可處理的情況,包括無人員傷亡、財產(chǎn)損失不嚴重等?!壘o急情況。指公司需要成立現(xiàn)場應急指揮部協(xié)調(diào)較多的部門響應,并統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急行動的情況,啟動專項應急預案包括人員受傷、財產(chǎn)損失一般等;——三級緊急情況。指需要管理局或地方政府部門主持和領(lǐng)導應急行動的情況,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴重等。7.2.2應急指揮部響應級別為一級緊急情況時,應急指揮部設(shè)在泥漿公司生產(chǎn)辦公室。響應級別為二、三級緊急情況時,出現(xiàn)緊急情況的單位和公司由應急領(lǐng)導小組和應急響應中心人員組成現(xiàn)場應急指揮部。指揮部地點設(shè)置在公司市場辦。替換地點為泥漿公司生產(chǎn)調(diào)度室或培訓中心調(diào)度。應急指揮部應配備有辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、報警設(shè)備和6.2.4規(guī)定的應急資料。7.2.3應急啟動應急響應級別確定后,按照響應級別,決定啟動應急預案。其中:——一級緊急情況的應急啟動由應急響應中心決定,由應急響應中心主要負責人宣布啟動應急預案?!壘o急情況的應急啟動由現(xiàn)場指揮部決定,由領(lǐng)導小組主要負責人宣布啟動應急預案?!壘o急情況的應急啟動由管理局或地方政府部門決定和宣布啟動應急預案。應急啟動后,應立即通知應急組織和人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),通知調(diào)配應急物資,聯(lián)系社會救援力量。應急響應中心和現(xiàn)場指揮部要建立現(xiàn)場工作區(qū)域,確定重點保護區(qū)域和應急行動的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊伍開展救援行動,合理高效地調(diào)配和使用應急資源等。二、三級應急情況應明確現(xiàn)場總指揮和指揮人員。7.3警報和緊急公告當發(fā)生一級緊急情況時由化工生產(chǎn)單位應急小組用擴音喇叭向現(xiàn)場工作人員、附近人員發(fā)出警報。當發(fā)生二、三級緊急情況時,應由應急響應中心安排人員向周邊公眾發(fā)出警報、說明報警的性質(zhì)和內(nèi)容,向公眾告知事故性質(zhì),對健康的影響、自我保護措施、注意事項等。7.4通訊應急指揮部和應急響應中心要在使用6.2.4規(guī)定的通訊聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)上,隨時更新與各應急組織、社會救援力量單位之間的應急通訊聯(lián)絡(luò)電話號碼,并保持聯(lián)絡(luò)。應急通訊使用單位電話與手機相結(jié)合的方式進行。7.5事態(tài)監(jiān)測與評估當發(fā)生二、三緊急情況后,由局環(huán)境監(jiān)測中心組織檢測與評估。監(jiān)測活動包括事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能的二次反應有害物、爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。7.6警戒與治安在事故現(xiàn)場周圍如何建立警戒區(qū)域。由誰來實施交通管制,由誰來維護現(xiàn)場治安秩序,以防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,并保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。此外,說明警戒與治安組織和人員如何協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、執(zhí)行指揮機構(gòu)的通告、協(xié)助事故調(diào)查等。對危險物質(zhì)事故,列出警戒人員應該配備哪些個體防護裝備。7.7人群疏散與安置7.7.1生產(chǎn)作業(yè)場所的工作人員在啟動三級響應級別的預案后除搶險小組的人員外,其余工作人員要撤出工作場所。7.7.2人群疏散與安置:公眾疏散人員負責在撤離前、撤離后的報告。7.8醫(yī)療與衛(wèi)生啟動應急預案時由指揮人員指定人員通知勝北社區(qū)醫(yī)院或撥打122急救中心電話,由指定人員向醫(yī)護人員說明單位內(nèi)主要危險對傷員造成傷害的類型,供醫(yī)療機構(gòu)正確選擇消毒和治療的方法。7.9公共關(guān)系除非應急響應中心(一級緊急情況時)或應急指揮部(二、三級緊急情況時)主要負責人指定,新聞發(fā)言人由宣傳科(宣傳部門)負責人擔任。新聞發(fā)言人所發(fā)布的有關(guān)應急的信息應經(jīng)應急響應中心(一級緊急情況時)或應急指揮部(二、三級緊急情況時)主要負責人批準。7.10應急人員安全明確對各種應急人員應采取的安全預防措施、個體防護措施、現(xiàn)場安全監(jiān)護措施等。明確應急人員的進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序。7.11消防與搶險7.11.1搶險設(shè)備、工具、裝備的準備a)泥漿和培校在制定應急預案中,配備相應的人員、物資、通訊設(shè)施、車輛,有各單位根據(jù)條件進行準備和儲備,各單位應急指揮機構(gòu)負責人員,定期檢查本單位物資、設(shè)施的儲存情況,確保滿足應急要求。b)公司制定應急預案中,供應站科室負責要定期檢查物資、設(shè)施的儲存情況,確保滿足要求。c)應急演練后,應急物資的保管單位要及時補充,應急設(shè)施要完好。7.11.2搶險人員的防護、監(jiān)護、聯(lián)絡(luò)和緊急撤離搶險人員由本單位應急小組人員組成;對搶險人員進行防護、監(jiān)護、聯(lián)絡(luò);情況較嚴重時搶險人員必須撤離。7.11.3傷員的搶救如果有傷員因泥漿和培訓中心離醫(yī)院較近,可以用本單位車輛將傷員立即送往醫(yī)院檢查治療,如果本單位沒有車輛立即打醫(yī)院救護電話在短時間內(nèi)把傷員送往醫(yī)院。7.11.4應急救援隊伍(含社會救援力量)的調(diào)度管理外來救援力量進入時,納入應急指揮部的統(tǒng)一管理和調(diào)度.7.11.5事故擴大后的應急措施出現(xiàn)了事故擴大的情況有技術(shù)公司應急小組領(lǐng)導決定處理。7.12泄漏物控制如果發(fā)生泄漏,泥漿和培校領(lǐng)導配合技術(shù)公司來處理。收容裝備和洗消物資由本單位應急響應中心會同公司供應站負責落實。8、現(xiàn)場恢復8.1宣布應急結(jié)束當火勢撲滅后,應急狀態(tài)的解除指令,按應急響應的最高應急領(lǐng)導小組決定,其宣布啟動該級應急預案的人員宣布。確認安全后方可通電,清理火災現(xiàn)場,應急小組組長負責填寫火災報告,恢復生產(chǎn)。8.2事故調(diào)查與后果評價事故調(diào)查組在3天內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查,

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