刺繡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄第一章總論 1一、項(xiàng)目背景 1二、編制依據(jù) 2三、編制原則 3四、編制目的 3五、項(xiàng)目概況 3六、編制范圍 5七、問(wèn)題與建議 6八、結(jié)論 6第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 7一、項(xiàng)目建設(shè)背景 7二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 11三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析 13第三章需求分析與建設(shè)規(guī)模 15一、xxxx縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 15二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)本項(xiàng)目的需求 17三、建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模 18第四章項(xiàng)目位置及建設(shè)條件 20一、項(xiàng)目位置 20二、建設(shè)條件 20第五章建設(shè)方案 24一、設(shè)計(jì)原則 24二、設(shè)計(jì)依據(jù) 24二、建筑設(shè)計(jì) 26三、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 27第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 29一、項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 29二、項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響 29三、環(huán)境保護(hù)措施 30四、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 31第七章節(jié)能節(jié)水 32一、編制原則 32二、編制依據(jù) 32三、能源構(gòu)成 32四、建筑節(jié)能 33五電氣節(jié)能 34六節(jié)水措施 35第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生 36一、危害因素識(shí)別 36二、生產(chǎn)安全措施 36三、消防安全 38四、衛(wèi)生措施 39第九章組織機(jī)構(gòu)與管理 40一、組織機(jī)構(gòu) 40二、工程質(zhì)量管理 40三、財(cái)務(wù)管理 40四、進(jìn)度管理 41五、合同管理 41六、協(xié)調(diào)管理 41七、安全建設(shè)管理 42第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 43一、建設(shè)工期 43二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 43第十一章投資估算與資金籌措 45一、投資估算 45二、資金籌措方式與來(lái)源 47第十二章工程建設(shè)招標(biāo)方案 48一、招標(biāo)范圍 48二、招標(biāo)的組織形式 48三、招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容 49四、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 49五、項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)單位的資質(zhì)要求 51六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求 51第十三章社會(huì)效益分析 52第十四章社會(huì)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分析 55一、社會(huì)影響分析 55二、資源環(huán)境影響分析 55三、社會(huì)適應(yīng)性 56四、風(fēng)險(xiǎn)分析 58五、評(píng)價(jià)結(jié)論 58第十五章結(jié)論與建議 59一、結(jié)論 59二、建議 59附：一．本項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)圖紙二．附件《xxxx刺繡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告附件》，見(jiàn)另冊(cè)。第一章總論一、項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱：xxxx刺繡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目地點(diǎn)：xxxx縣xxxx鎮(zhèn)xxxx村項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目建設(shè)單位：xxxx縣文體廣電旅游局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：xxxx（xxxx縣文體廣電旅游局局長(zhǎng)）項(xiàng)目實(shí)施單位：xxxx縣文體廣電旅游局項(xiàng)目編制單位：xxxx建筑設(shè)計(jì)有限公司建設(shè)單位概況：xxxx縣文體廣電旅游局（xxxx縣新聞出版局、版權(quán)局）主要職責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家文化藝術(shù)、體育工作、新聞出版、著作權(quán)管理、廣播電影電視宣傳和創(chuàng)作、旅游工作的方針、政策和法律、法規(guī)，制訂本縣的管理措施并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。內(nèi)設(shè)以下機(jī)構(gòu)。（一）辦公室：主要負(fù)責(zé)督查、督辦本局決定的重要事項(xiàng)，綜合協(xié)調(diào)各股（室、站、所）及直屬單位的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)重要文件的起草和組織對(duì)重大問(wèn)題的調(diào)查研究；負(fù)責(zé)文秘、機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、基礎(chǔ)建設(shè)、保密、信訪、信息、政務(wù)公開(kāi)、綜合治理、計(jì)劃生育、對(duì)外接待、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、后勤服務(wù)、制度建設(shè)、離退休人員的管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)等工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的工作事項(xiàng)等工作。（二）規(guī)劃和技術(shù)管理股主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州關(guān)于廣播電影電視管理的法律、法規(guī)和方針、政策，負(fù)責(zé)組織擬訂全縣廣播電影電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)擬訂實(shí)施廣播電視網(wǎng)絡(luò)的具體規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和開(kāi)發(fā)工作；組織實(shí)施廣播電視“村村通”等重點(diǎn)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)線發(fā)射臺(tái)（插旗坡）業(yè)務(wù)管理；負(fù)責(zé)衛(wèi)星地面站的建設(shè)驗(yàn)收，辦理衛(wèi)星接收許可證、驗(yàn)收合格證和農(nóng)村衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的管理維護(hù)等工作；負(fù)責(zé)完成廣播電影電視業(yè)務(wù)報(bào)表的匯總、報(bào)送工作；指導(dǎo)、監(jiān)管電影發(fā)行和放映工作；指導(dǎo)和組織實(shí)施農(nóng)村公益電影放映工程。（三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)?？h紀(jì)委派駐縣文體廣電旅游局（縣新聞出版局、版權(quán)局）紀(jì)檢組，負(fù)責(zé)縣文體廣電旅游局（縣新聞出版局、版權(quán)局）的紀(jì)檢監(jiān)察工作。二、編制依據(jù)1、本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制委托書(shū)。2、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）。3、《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。4、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》。5、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條列》。6、《文物保護(hù)工程管理辦法》。7、《xxxx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。8、《xxxx鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》9、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）10、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）。11、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2012)。12、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2010)。13、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003(2009版)）。14、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ16—2008）。15、國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。16、建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料和對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)。三、編制原則1、采用科學(xué)合理的技術(shù)方案，節(jié)約建設(shè)投資。2、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)遵循的四個(gè)基本原則：（1）生命性原則。要想切實(shí)維持和增強(qiáng)一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力，就必須首先探尋它的基因譜系和生命之根，找到它的靈魂和脈搏，從而在源頭上和根本上準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，精心保護(hù)。只有守住了保護(hù)的生命之本，其他保護(hù)才能積極有效。（2）整體性原則。在對(duì)某一具體對(duì)象進(jìn)行保護(hù)時(shí)，不能只顧及該對(duì)象本身，而必須連同與它生命休戚相關(guān)的生態(tài)環(huán)境一起保護(hù)。（3）人本性原則。人是與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相依為命的真正主人，保護(hù)好“主人”，才有可靠的保障，因?yàn)樗麄冏钪辣Ｗo(hù)對(duì)象的饑渴冷暖和發(fā)展需求。（4）創(chuàng)新性原則。要注意創(chuàng)新，吐故納新，順應(yīng)同化，自我調(diào)節(jié)，促使保護(hù)對(duì)象能夠應(yīng)時(shí)而變，推陳出新，生生不息。四、編制目的1、通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究、論證，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方案。2、通過(guò)可行性研究為項(xiàng)目決策和工程設(shè)計(jì)提供科學(xué)和可靠的依據(jù)。五、項(xiàng)目概況（一）、xxxx刺繡簡(jiǎn)介xxxx刺繡發(fā)源于xxxx省xxxx縣享有“百里侗鄉(xiāng)”美稱的九寨xxxx社區(qū)，九寨位于南部xxxx和北部xxxx的過(guò)渡地帶與結(jié)合部，九寨的文化既包含南侗文化的特質(zhì)，又具有北侗文化的品格。兼有兩區(qū)之美，特殊的地理位置，造就了獨(dú)特的民族習(xí)俗、文化歷史和精湛的xxxx刺繡技藝。xxxx刺繡是以xxxx臘染絲線為重要原材料，運(yùn)用結(jié)繡、平針、亂針等多種刺繡工藝，陪襯和凸顯盤(pán)軸繡和滾邊繡特色的一種特殊刺繡技藝。不僅在制作原料、制作工藝上十分特殊，而且圖案藝術(shù)的表現(xiàn)形式也具有當(dāng)?shù)豿xxx的明顯特色，具有較高的藝術(shù)手法，堪稱xxxxxxxx的瑰寶，是我國(guó)織繡中非常特殊的刺繡工藝類別。2011年xxxx刺繡成功入選第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，為我縣保護(hù)傳承這一優(yōu)秀的民族文化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：本項(xiàng)目占地面積4523.5平方米，總建筑面積2000.0平方米，主要功能包括生產(chǎn)喘息用房、技藝展示廳和相關(guān)輔助用房。建筑容積率為0.45，建筑密度22.1%，綠地率為35.0%。（四）、項(xiàng)目投入總資金項(xiàng)目總投資估算：800.50萬(wàn)元。其中：建筑安裝工程費(fèi)641.40萬(wàn)元；建設(shè)工程其他費(fèi)用86.33萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)72.77萬(wàn)元。（五）、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)名稱單位數(shù)量備注1建筑占地面積m24523.52總建筑面積m22000.0其中生產(chǎn)用房m2600.0傳習(xí)用房m2500.0展示廳m2600.0輔助用房m2300.03建筑容積率0.454建筑密度%2.105綠地率%35.0（六）、項(xiàng)目建設(shè)期12個(gè)月，建設(shè)工期：2016年6月——2017年6月（七）、研究范圍本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告就項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、建設(shè)條件、環(huán)境保護(hù)、安全措施、建設(shè)工期、項(xiàng)目組織與實(shí)施、投資估算與籌措、社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析與論證。六、編制范圍(1)確定項(xiàng)目位置與建設(shè)內(nèi)容；(2)通過(guò)調(diào)查和測(cè)算分析，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)初步方案；(3)估算項(xiàng)目總投資，提出資金來(lái)源與籌措方案，擬定投資計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度安排建議；(4)定性分析項(xiàng)目的社會(huì)效益；(5)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會(huì)等各方面論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和技術(shù)上的可行性，提出研究結(jié)論和建議。七、問(wèn)題與建議（一）、項(xiàng)目建設(shè)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題如下：1、建設(shè)隊(duì)伍及管理單位選擇不好，影響工程質(zhì)量。2、建設(shè)施工中垃圾處理不當(dāng)，影響環(huán)境。（二）、建議1、為使項(xiàng)目能按期保質(zhì)達(dá)預(yù)期的效果，建議xxxx縣政府、各職能部門(mén)積極支持項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自抓項(xiàng)目的實(shí)施，嚴(yán)格按招投標(biāo)法選好施工單位及監(jiān)理單位，力爭(zhēng)把項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程。2、應(yīng)盡快對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行地質(zhì)勘探，明確場(chǎng)址區(qū)的工程地質(zhì)情況。3、建議上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)本項(xiàng)目，使本項(xiàng)目盡快開(kāi)展建設(shè)。建設(shè)單位加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目質(zhì)量，保證項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不對(duì)環(huán)境造成破壞性影響，確保項(xiàng)目按期建成。八、結(jié)論本可研報(bào)告針對(duì)該項(xiàng)目從國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)規(guī)模、投資估算、社會(huì)效益等方面進(jìn)行了研究分析，符合國(guó)家相關(guān)政策，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，故本項(xiàng)目的建設(shè)可行。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景（一）、xxxx縣概況位于xxxx省東南邊隅，依黔面楚，東界xxxx省xxxx縣，南鄰xxxx，西毗劍河縣，北抵xxxx。地跨東經(jīng)108°48′37″～109°24′35″，北緯26°23′29″～26°46′49″，土地總面積1596平方公里。xxxx縣是xxxx通往湘、粵、桂的重要門(mén)戶，距xxxx自治州首府凱里239公里，距xxxx省會(huì)xxxx434公里，距xxxx飛機(jī)場(chǎng)65公里，距xxxx省xxxx火車站79公里。境內(nèi)一般海拔高度400-800米，最高海拔1344.7米（西南固本鄉(xiāng)龍干山），最低海拔282米（東部陽(yáng)豆溪清水江山境處），南北最寬39.6公里，東西長(zhǎng)55.5公里，總面積有1600.85平方公里。xxxx縣下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)委員會(huì)，1個(gè)居民委員會(huì)，1483村民小組。全縣總?cè)丝?7萬(wàn)人。xxxx縣被譽(yù)為杉木之鄉(xiāng)的美稱。（二）、政策背景文化是國(guó)家和民族的靈魂，集中體現(xiàn)了國(guó)家和民族的品格。五千年的中華文化深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，是團(tuán)結(jié)人民、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大精神支撐。文化產(chǎn)業(yè)是繁榮社會(huì)主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑；是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要步驟；是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力的重大舉措。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。我國(guó)政府歷來(lái)重視對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、支持和促進(jìn)，出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)性政策：（1）國(guó)家支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出抓好塑造國(guó)家文化形象的重大項(xiàng)目和工程建設(shè)，推出一批體現(xiàn)民族特色、反映時(shí)代精神、具有國(guó)際一流水準(zhǔn)的文化藝術(shù)精品；要完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)先安排關(guān)系人民群眾切身文化利益設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理方面，通過(guò)了《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》，以有效保護(hù)和傳承國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并加強(qiáng)保護(hù)工作的管理。（2）國(guó)家不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的管理，創(chuàng)新管理形式。在《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政資分開(kāi)和管辦分離，切實(shí)把政府的職能由主要辦文化轉(zhuǎn)到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。在《文化部關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出凡鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入文化領(lǐng)域，均鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)資本，特別是民營(yíng)資本進(jìn)入，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)的文化場(chǎng)館，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面享受與國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的同等待遇。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性文化遺產(chǎn)是一個(gè)民族生存、發(fā)展、進(jìn)步的見(jiàn)證，亦是民族文化形象和民族精神象征的集中體現(xiàn)，是民族自治地方效益文化事業(yè)的基本支柱。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須依賴相應(yīng)的物質(zhì)形態(tài)才能得到保護(hù)和傳承。當(dāng)前必須對(duì)瀕臨消失和遭受破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救，加快建設(shè)其賴以生存的物質(zhì)形態(tài)——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所。1、對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的需求首先，對(duì)xxxx刺繡的保護(hù)，在某種意義上就是對(duì)xxxx文化的保護(hù)，也是對(duì)中華民族古老文明史的保護(hù)。勤勞、智慧的xxxx人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中，創(chuàng)造了一系列個(gè)性鮮明、民族差異感強(qiáng)的獨(dú)特的xxxx文化。民族建筑方面，以鼓樓、涼亭、風(fēng)雨橋最為出色，不用釘鐵，工藝精湛，堪稱xxxx建筑的“三件寶”。民族刺繡職稱的民族服飾，以侗錦、侗帕、侗帶最負(fù)盛名，其工藝之精細(xì)，色彩之艷麗，圖案花紋之美觀，民族特色之濃郁，可謂巧奪天工。其次，xxxx擁有珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是xxxx人人在大遷徙過(guò)程中，沉淀形成今天的xxxx和相應(yīng)的獨(dú)特文化形態(tài)。其依山而居，就近取材，壘石為屋，以農(nóng)為主，農(nóng)牧兼營(yíng)，農(nóng)閑務(wù)工，敬畏自然，重視親情，留下了豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，構(gòu)成人類整體文明的重要組成部分。隨著生產(chǎn)生活方式的改變，xxxx的傳統(tǒng)文化不可避免地面臨變化、遺失甚至是消亡。2、非物質(zhì)文化保護(hù)工作已經(jīng)迫在眉睫一是團(tuán)結(jié)xxxx非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存的社會(huì)土壤改變。改革開(kāi)放以來(lái)，團(tuán)結(jié)xxxx封閉的大門(mén)打開(kāi)了，經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，但團(tuán)結(jié)xxxx的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)卻受到了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。出現(xiàn)了這樣的怪現(xiàn)象：路通了，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消失了。二是貧困及年輕xxxx后代認(rèn)為侗文化的過(guò)時(shí)感、價(jià)值觀，人為地造成了傳承的鴻溝。三是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)盲目開(kāi)發(fā)和輕率遺棄，導(dǎo)致了大量有價(jià)值的民族文化資源損毀、流失和變異，造成了不應(yīng)有的損失。四是相關(guān)法律、法規(guī)的滯后。到目前為止，還沒(méi)有相當(dāng)完善的法律法規(guī)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)納入規(guī)范有序的軌道。五是政府經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。3、九寨是xxxxxxxx縣西北部的一個(gè)xxxx山地社區(qū)，因有彥洞、黃門(mén)、瑤白、石引、xxxx、高壩、皮所、魁膽、小江9個(gè)大寨而得名，原為九寨區(qū)，現(xiàn)屬xxxx鎮(zhèn)和彥洞鄉(xiāng)轄區(qū)，含28個(gè)行政村，人口2.8萬(wàn)多人，其中xxxx人口占99．3％。在民族學(xué)上，九寨是南侗與北侗分界線的過(guò)渡地帶與結(jié)合部，由于地處僻鄉(xiāng),長(zhǎng)期處于相對(duì)封閉的狀態(tài)，保留了很多原生態(tài)的民族文化，在民間文學(xué)、飲食、服飾、禮儀、節(jié)日、歌舞、信仰、禁忌等方面獨(dú)具特色。其中xxxx刺繡已列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，xxxx北侗婚戀習(xí)俗、xxxx歌簦、xxxx“鞍瓦”、瑤白擺古、侗年、xxxx北部方言歌會(huì)被列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。通過(guò)近年來(lái)的宣傳與展示，xxxx刺繡逐漸為大眾所知曉，xxxx刺繡傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)悄然興起。2015年1月，xxxx刺繡技術(shù)協(xié)會(huì)成立，廣大婦女在協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下從事刺繡產(chǎn)品的加工與生產(chǎn)，xxxx刺繡已形成了我縣的一個(gè)文化品牌。因此，建設(shè)xxxx刺繡保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目，可以更全面系統(tǒng)地展示和介紹九寨xxxx地區(qū)的民族文化，提高外界對(duì)九寨xxxx文化的感知與認(rèn)識(shí)，促使其在保護(hù)傳承的同時(shí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，有效拉動(dòng)就業(yè)，推進(jìn)xxxx民族文化的繁榮發(fā)展。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析1、項(xiàng)目建設(shè)符合黨和國(guó)家的政策，是《xxxx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的具體落實(shí)，是滿足xxxx縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2、xxxx縣人民政府對(duì)本項(xiàng)目的強(qiáng)力支持，為xxxx村保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，本項(xiàng)目建設(shè)是事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程，老百姓也會(huì)大力支持。3、具備項(xiàng)目建設(shè)的基本條件。xxxx縣文體廣電旅游局組織機(jī)構(gòu)健全，組織體系完善，技術(shù)人員經(jīng)過(guò)多層次培訓(xùn)，滿足開(kāi)展本項(xiàng)目建設(shè)管理所需要的基本條件，土地資源，資金及水電配套設(shè)施等基礎(chǔ)條件具備，項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行。4、在xxxx縣基礎(chǔ)建設(shè)的過(guò)程中，各設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位都積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工，都有整套完善合理的方案和施工工藝，因此，xxxx刺繡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)在技術(shù)上是可行的。本項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)效益顯著，建設(shè)條件具備，項(xiàng)目建設(shè)必要、可行。第三章需求分析與建設(shè)規(guī)模一、xxxx縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r（一）、總體經(jīng)濟(jì)概況2014年，全縣生產(chǎn)總值完成30.34億元，同比增長(zhǎng)16.3%。其中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別完成4.7億元、10.7億元和14.94億元，同比分別增長(zhǎng)6.6%、17.8%和17.7%，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為15.5:35.3:49.2。財(cái)政總收入完成3.74億元，公共財(cái)政預(yù)算收入完成2億元，同比分別增長(zhǎng)3.3%和2.69%；后根據(jù)省州財(cái)政年終決算要求，調(diào)減預(yù)算收入中非稅收入0.54億元，實(shí)際財(cái)政總收入和公共財(cái)政預(yù)算收入分別完成3.2億元、1.46億元。公共財(cái)政預(yù)算支出完成13.03億元，同比增長(zhǎng)6.53%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42.63億元，同比增長(zhǎng)24%，其中50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成28.29億元，同比增長(zhǎng)28.6%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成40.55億元，同比增長(zhǎng)17%，全部工業(yè)增加值完成9.59億元，同比增長(zhǎng)17.7%。招商引資到位資金35.67億元，同比增長(zhǎng)20.67%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成8.26億元，同比增長(zhǎng)12.1%。旅游總收入完成7.73億元，同比增長(zhǎng)19.1%。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到20443元、5705元，同比分別增長(zhǎng)11%和15.3%。全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為41.73億元、17.58億元，同比分別增長(zhǎng)12.15%和21.42%。全縣小康社會(huì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)程度83.16%，比上年提高4.06個(gè)百分點(diǎn)。（二）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況2014年，xxxx強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，破除發(fā)展瓶頸。搶抓國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向西部地區(qū)傾斜的機(jī)遇，著力解決“路”“水”兩個(gè)突出“短板”，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷改善發(fā)展條件，破解發(fā)展瓶頸。加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。完成大曲線公路改造，實(shí)施原S311河口至八受段二級(jí)公路改擴(kuò)建，完成2014年及提前實(shí)施的通村水泥路改造242.56公里。完成三黎高速公里新化服務(wù)區(qū)至敦新公路三級(jí)路、農(nóng)村公路安保及國(guó)省縣鄉(xiāng)道維修改造工程。實(shí)施縣城汽車客運(yùn)東站（聚龍灘）、南站（豪賴）和公交停保場(chǎng)建設(shè)，在縣城開(kāi)通3條公交路線。實(shí)施清水江（xxxx至白市）高等級(jí)航道改造工程。積極配合黎錦同城化快速通道建設(shè)。力爭(zhēng)完成交通項(xiàng)目投資5億元以上。積極完善綜合水利體系。扎實(shí)推進(jìn)水利建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)，加快實(shí)施“三位一體”綜合規(guī)劃骨干水利項(xiàng)目，完善響水壩水庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)歸老洋（孟佰）水庫(kù)、歸元溪水庫(kù)建設(shè)，全力爭(zhēng)取實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣第二輪建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)大同和江西街防洪堤，完成偶里、茅坪抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)。實(shí)施固流、規(guī)線2座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完善農(nóng)村飲水安全工程和“三小”水利工程建設(shè)，著力提高城鄉(xiāng)生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水和城市用水保障能力。完成水利建設(shè)投資2億元以上。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合資金4.3億元，實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目421個(gè)。強(qiáng)化示范帶動(dòng)，加強(qiáng)州級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和13個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)示范村小康寨建設(shè)，著力改善農(nóng)村發(fā)展條件，加快打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”（三）、社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r一直來(lái)，xxxx縣發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷改善民生。堅(jiān)持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。全力辦好人民滿意教育。加快推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)基本普及15年教育工程，啟動(dòng)實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和xxxx中學(xué)省級(jí)示范性高中升類工作，著力抓好教育“9+3”計(jì)劃和“4+2”突破工程，加大“全面改薄”項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，不斷改善鄉(xiāng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。全力確保義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，全縣小學(xué)和初中教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持在全州中上水平，高考成績(jī)和中職教育成績(jī)繼續(xù)位列全州前茅。著力提高群眾健康水平。像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理，建立醫(yī)療責(zé)任追究制度，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。加快縣體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、九寨xxxx文化博物館、文斗生態(tài)博物館建設(shè)。不斷完善社會(huì)保障體系。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)制度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，逐步提高統(tǒng)籌層次。鞏固和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步提高門(mén)診和大病統(tǒng)籌報(bào)銷比例，新農(nóng)合實(shí)際參合率確保95%以上。積極發(fā)展其他社會(huì)事業(yè)。高度重視國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，支持軍隊(duì)、武警部隊(duì)建設(shè)和人民法院、人民檢察院工作。始終堅(jiān)持心系群眾冷暖、情牽百姓幸福、事謀人民利益。今年，縣人民政府將著力辦好以下“十件民生實(shí)事”。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)本項(xiàng)目的需求1、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是旅游業(yè)發(fā)展的需求民族民間文化是旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)和賣點(diǎn)，越是有著悠久歷史和傳統(tǒng)文化的旅游地越能吸引游客的目光，傳統(tǒng)的非物質(zhì)類文化遺產(chǎn)則更是旅游開(kāi)發(fā)中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。非物質(zhì)類文化對(duì)于旅游來(lái)說(shuō)吸引力更大，因?yàn)楸绕鹞镔|(zhì)文化，它們更容易失傳，更加隱秘，不易被外人知曉。隨著社會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)的深入，將其列入旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，是搶救、保護(hù)優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要舉措。旅游業(yè)的大力開(kāi)展可以解決目前對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中所面臨的各種實(shí)際問(wèn)題，以緩解政府壓力，解決資金壓力，真正地實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的市場(chǎng)運(yùn)作化，以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)對(duì)非物質(zhì)類文化的自覺(jué)保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)比物質(zhì)類遺產(chǎn)更加珍貴，因而更能受到游客的歡迎，能夠?yàn)槁糜谓?jīng)營(yíng)者、為社會(huì)帶來(lái)巨大的旅游效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。在發(fā)展旅游、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，促使所有的人自覺(jué)地加入到保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行列中來(lái)?，F(xiàn)在全國(guó)各地都流行著申報(bào)熱、開(kāi)發(fā)熱、文化熱，紛紛發(fā)掘本地優(yōu)秀的非物質(zhì)類民間文化遺產(chǎn)，開(kāi)發(fā)旅游資源。旅游所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益直接使得許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到宣傳、學(xué)習(xí)和交流，這樣不但擴(kuò)大了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在社會(huì)中的影響力，而且大大地增強(qiáng)了人們的保護(hù)意識(shí)。2、旅游業(yè)促進(jìn)了xxxx縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)旅游業(yè)的大力發(fā)展直接促進(jìn)了各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展，而這種保護(hù)是最直接的，不需要政府立法、投入資金、強(qiáng)行保護(hù)，而是靠商業(yè)、旅游業(yè)帶動(dòng)，每個(gè)生活在這里的人都愿意把各種民俗開(kāi)發(fā)利用起來(lái)，因?yàn)檫@可以給他們帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益。xxxxxxxx刺繡分布區(qū)域是以xxxx為中心，包括黃門(mén)、彥洞、瑤白、石引、高壩、皮所、魁膽、小江等周邊xxxx村寨，xxxx刺繡中的“盤(pán)軸滾邊繡”明清時(shí)期都已盛行?！氨P(pán)軸滾邊繡”是以xxxx臘染絲線為重要原材料，運(yùn)用結(jié)繡、平針、亂針等多種刺繡工藝，陪襯和凸顯盤(pán)軸繡和滾邊繡特色的一種特殊刺繡技藝。不僅在制作原料、制作工藝上十分特殊，而且圖案藝術(shù)的表現(xiàn)形式也具有當(dāng)?shù)豿xxx的明顯特色，具有很高的藝術(shù)手法，堪稱xxxxxxxx的瑰寶，是我國(guó)織繡中非常特殊的刺繡工藝類別。2011年，xxxx刺繡被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，xxxx刺繡講成為xxxx旅游的一大亮點(diǎn)。3、xxxx屬于九寨之一，九寨地處革命老區(qū)杉木之鄉(xiāng)xxxx縣西北部。在民族學(xué)上，九寨是南侗與北侗分界線的過(guò)渡地帶與結(jié)合部，由于地處僻鄉(xiāng),長(zhǎng)期處于相對(duì)封閉的狀態(tài)，保留了很多原生態(tài)的民族文化，在民間文學(xué)、飲食、服飾、禮儀、節(jié)日、歌舞、信仰、禁忌等方面獨(dú)具特色?！熬耪币殉蔀槿祟愇幕瘜W(xué)研究上一個(gè)重要的文化符號(hào)，是研究xxxx文化的典型基地之一。本項(xiàng)目的建設(shè)，是推動(dòng)民族文化的保護(hù)傳承與發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的需要。三、建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：本項(xiàng)目占地面積4523.5平方米，總建筑面積2000.0平方米，主要功能包括生產(chǎn)喘息用房、技藝展示廳和相關(guān)輔助用房。建筑容積率為0.45，建筑密度22.1%，綠地率為35.0%。項(xiàng)目總投資估算：800.50萬(wàn)元。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)指標(biāo)詳見(jiàn)下表。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)名稱單位數(shù)量備注1建筑占地面積m24523.52總建筑面積m22000.03建筑容積率0.454建筑密度%2.105綠地率%35.0第四章項(xiàng)目位置及建設(shè)條件一、項(xiàng)目位置xxxx鎮(zhèn)，位于xxxx省xxxx縣西北部，東經(jīng)108°56′48″-109°9′4″，北緯26°38′7″-26°43′40″。東臨本縣三江鎮(zhèn)，西該縣彥洞鄉(xiāng)毗鄰，南與該縣平略鎮(zhèn)接壤，北與xxxx石洞鎮(zhèn)、劍河縣盤(pán)溪鄉(xiāng)為界。人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全鎮(zhèn)轄19個(gè)行政村，124個(gè)村民小組，總戶數(shù)3620戶，人口16000人。xxxx旅游業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α＞硟?nèi)群山疊翠，山川秀麗，風(fēng)光旖旎，民風(fēng)淳樸。由xxxx風(fēng)情風(fēng)景名勝區(qū)和自然景名勝區(qū)組合而成的旅游區(qū)，具有開(kāi)發(fā)價(jià)值。xxxx，杉木之鄉(xiāng)，九寨之重鎮(zhèn)，氣候宜人，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，素有“避暑山莊”之美稱，宛如一顆璀璨的明珠鑲嵌在xxxx縣的西北角。境內(nèi)有圭浪溪原始森林、洞王瀑布、蓮花山奇觀、杉王紀(jì)念亭及森林公園、三星塘及八仙洞、老堆崖風(fēng)景區(qū)等景點(diǎn)。xxxx是南侗與北侗的分水嶺，特殊的地理位置造就了xxxxxxxx獨(dú)特的民族風(fēng)俗、文化歷史，其集中了xxxx文化的精華，其服飾、婚俗文化豐富多彩，民俗節(jié)日精彩紛呈，xxxx大歌激昂雄壯，北侗風(fēng)情最為著名，有“北侗風(fēng)情看xxxx”的說(shuō)法。北侗鼓樓群、北侗風(fēng)雨橋群、北侗吊腳樓群、北侗文化娛樂(lè)場(chǎng)正在規(guī)劃中。xxxx旅游資源共自然、人文兩大類，是一個(gè)以綠色為特征，良好多樣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)為優(yōu)勢(shì)的由民族風(fēng)情、美麗山水、歷史文化三位一體組成的不可多得。二、建設(shè)條件（一）、地形、地貌和地震情況xxxx縣地處云貴高原東部邊緣向湘西丘陵過(guò)度地帶，由于受復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造影響，地形復(fù)雜多樣。整個(gè)地勢(shì)由西北向東南逐漸降低。清水江從縣西部入境，至平略折向東北，于縣城接西北來(lái)的小江，再下納東南來(lái)的亮江，東北出天柱。三江兩翼山系遞變升降，形成3條明顯隆起的地帶：由西北而東南依次為干塘坳、芩頓坡、尖山隆起，清水江河谷下陷；青山界、大坪山、金鳳嶺、云照坡隆起，新化、敦寨等亮江河谷下陷；高美化、螞蝗山、天龍山隆起。全縣最高海拔為龍干山1344.7米，全縣最低處為茅坪清水江出境處，為282米。xxxx縣地貌根據(jù)成因不同，分為3個(gè)類型:剝蝕-侵蝕地貌，縣境絕大部分屬此類型，區(qū)內(nèi)屬低中山臺(tái)地峽谷；侵蝕-堆積地貌，主要分布于清水江、小江、亮江等水系的河谷地帶，呈帶狀分布；巖溶地貌，主要分布在銅鼓-敦寨-龍池-新化一帶，屬低山丘陵寬谷盆地。境內(nèi)屬多山地區(qū)，有“八山一水一分田”之稱。根據(jù)1∶500萬(wàn)《中國(guó)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期區(qū)劃圖》、《中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)域區(qū)劃圖》和《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010），本項(xiàng)目所在地—xxxx為不設(shè)防地區(qū)。（二）、工程地質(zhì)條件xxxx縣位于云貴高原東部，處于江南古陸西翼，該區(qū)為侵蝕中低山臺(tái)地峽谷區(qū)，地勢(shì)西北高東南低，海拔在300～600m之間，河谷陡峭狹窄，河流切深250～400m。區(qū)域地形屬中低山丘陵峽谷地貌，總體地勢(shì)西高東低，由西北、西南向東北傾斜。流域地質(zhì)構(gòu)造位于華夏系構(gòu)造帶南西端，新華夏系的坪地——質(zhì)溪構(gòu)造帶與團(tuán)河構(gòu)造帶之間，以南東向折xxxx壓扭性斷裂構(gòu)造為主。主要分布板溪群、二迭系及第四系的地層，巖性以板巖為主。區(qū)域內(nèi)土壤為黔東紅壤及黃壤。項(xiàng)目建設(shè)所選位置，地勢(shì)開(kāi)闊、平坦，地質(zhì)條件良好，無(wú)明顯的滑坡、斷層等重大地質(zhì)災(zāi)害。（三）、防洪、防澇本項(xiàng)目位于xxxx縣xxxx縣xxxx鎮(zhèn)xxxx村，項(xiàng)目位置高，歷史上沒(méi)有受到河道洪水淹沒(méi)的影響。項(xiàng)目所在位置地勢(shì)開(kāi)闊，周邊排水順暢，歷史上未出現(xiàn)過(guò)洪澇災(zāi)害。（四）、氣候條件xxxx縣屬于中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)。由于受到復(fù)雜地形和植被條件影響，呈現(xiàn)明顯的山體立體氣候特征?？偟臍夂蛱攸c(diǎn)是：氣候溫和，四季分明，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨量充沛，日照尚足，雨熱同季，災(zāi)害性天氣少。主要?dú)庀笠刂?，年平均氣溫?6.4℃，最冷月在1月，平均氣溫為5.2℃；最熱月為7月，平均氣溫為26.6℃。極端最高氣溫為38.7xxxx縣地處低緯度地帶，縣城附近平均年日照時(shí)數(shù)1086.3小時(shí)，日照百分率為25%。在全國(guó)屬少日照區(qū)，光能資源不富裕。xxxx縣氣候濕潤(rùn)，降水豐富。年均降水量為1362.2毫米，由于受到復(fù)雜地形和季風(fēng)氣候的影響，在分布上呈現(xiàn)地區(qū)和季節(jié)的不平衡性。東部及西北部年降水量在1400毫米以上，中部地區(qū)在1300毫米左右，東南部在1200毫米以下。另外各月降水分配不均，有明顯的雨季（5-10月）和旱季（11-4月）。雨季降水量占全年的66%，旱季降水量占全年的34%。（五）、社會(huì)環(huán)境條件xxxx縣地處xxxx省邊陲，經(jīng)濟(jì)上主要受凱里及xxxxxxxx縣的影響較大。處于交通不甚發(fā)達(dá)的區(qū)位。境內(nèi)有兩條省道通過(guò)，隨著松從高速公路的開(kāi)通，交通區(qū)位由原來(lái)的“省際邊緣化”變成了銅仁地區(qū)和xxxx的“南下通道”之一。在高速公路的拉動(dòng)下，便捷的交通和較好區(qū)位拉近了xxxx與外界的聯(lián)系。xxxx縣交通建設(shè)取得劃時(shí)代變化，迎來(lái)高速時(shí)代，三黎高速建成通車。完成xxxx至劍河高壩旅游公路改造工程和三板溪電站庫(kù)區(qū)航運(yùn)工程，大曲線改造項(xiàng)目總體完成62.8%，建成通村水泥路206公里，啟動(dòng)省道311八受至河口二級(jí)公路升級(jí)改造工程和清水江（xxxx至白市）高等級(jí)航道整治工程。開(kāi)工建設(shè)孟佰水庫(kù)，xxxx、鐘靈中小河流治理項(xiàng)目和中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。2014年，xxxx全縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資8.3億元，同比增長(zhǎng)31.1%，建成縣城“三江六岸”防洪堤工程和飛山廟至清江二橋道路工程，開(kāi)工建設(shè)錦濱大道、高速公路連接線、清江三橋等市政路橋工程。“畔島逸灣”城市綜合體、“三江六岸”城市棚戶區(qū)改造、錦繡家園、清江水岸、瑞豐名苑、清江民族風(fēng)情園等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目得到序時(shí)推進(jìn)。（六）、施工條件1、施工場(chǎng)地條件本項(xiàng)目位于xxxx縣xxxx鎮(zhèn)，于縣、鎮(zhèn)政府所在地，交通方便，施工材料購(gòu)置方便快捷。項(xiàng)目用地屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)，施工場(chǎng)地充足，機(jī)械作業(yè)方便。2、施工用水用電施工用水：項(xiàng)目的施工用水主要采用城鎮(zhèn)自來(lái)水，項(xiàng)目用地附近城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)已經(jīng)建成，自來(lái)水取水可直接與供水部門(mén)聯(lián)系后從現(xiàn)有管網(wǎng)接入。施工用電：本工程地處城區(qū)，采用供電系統(tǒng)用電，同時(shí)為保證施工期間施工的正常進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)備用一臺(tái)120KW發(fā)電機(jī)供停電時(shí)使用。供電系統(tǒng)電在施工準(zhǔn)備階段與供電部門(mén)聯(lián)系解決。3、物資及人力條件xxxx縣在當(dāng)前西部大開(kāi)發(fā)的大好形勢(shì)下，物資豐富、鋼材、水泥、地材充足?？h內(nèi)和周邊的農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，勞動(dòng)力市場(chǎng)繁榮，勞動(dòng)力充裕。4、技術(shù)條件xxxx縣在建國(guó)五十多年來(lái)已積累了大量的資料和項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，有專業(yè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍，技術(shù)資料完整、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐厚、技術(shù)水平較高，均可滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求。第五章建設(shè)方案一、設(shè)計(jì)原則1、堅(jiān)持以人為本、傳承第一優(yōu)先安排救助、安置、扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承營(yíng)造良好的環(huán)境，解決傳承人和工作者保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最急需、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問(wèn)題。2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展按照四位一體總體布局，充分考慮文化傳統(tǒng)、地域特色、民族信仰和民族風(fēng)俗的特點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，建設(shè)精神文化家園。3、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合。鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。4、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)以xxxx文化為重點(diǎn)，在xxxx聚居區(qū)內(nèi)，將進(jìn)一步建立xxxx文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，營(yíng)造xxxx文化賴以生存的自然、社會(huì)和人文環(huán)境。二、設(shè)計(jì)依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》。2、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條列》。3、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）。4、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）。5、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2012)。6、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50003-2011）。7、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010-2010）。8、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2011)。9、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）。10、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2011）。11、《xxxx建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（DB22/45-2004）.12、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2003(2009版)。13、《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50013-2006。14、《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006。15、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-2005。16、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-2001(2005版)。17、《氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50370-2005。18、《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217—94。19、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052—2009。20、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16—2008。21、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054—95。22、《中國(guó)南方電網(wǎng)公司110干伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則》。23、國(guó)家及地方其它有關(guān)的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。二、建筑設(shè)計(jì)（一）總平面設(shè)計(jì)項(xiàng)目擬建地塊總面積4523.5平方米，緊鄰原有道路。在總平面設(shè)計(jì)中，結(jié)合周邊原有建筑、交通等實(shí)際情況，合理布置建筑物，確保建筑滿足交通、采光、通風(fēng)要求。建筑布置與場(chǎng)地的中央，南北朝向。在建筑物周邊及空地上，以喬木、灌木或低矮植物布置綠化，以增強(qiáng)環(huán)境景觀，凈化環(huán)境空氣的效果。（二）建筑單體設(shè)計(jì)1、單體建筑設(shè)計(jì)思路結(jié)合x(chóng)xxx縣為少數(shù)民族集聚區(qū)的特點(diǎn)，建筑風(fēng)格為民族建筑，采用現(xiàn)代建筑與民族建筑元素相結(jié)合，綜合利用現(xiàn)在建筑材料與傳統(tǒng)建筑材料，設(shè)計(jì)一個(gè)具有xxxx特色的代表性建筑。建筑設(shè)計(jì)以安全、適用及經(jīng)濟(jì)為主，兼顧美觀。2、平面布局建筑物結(jié)合民族特點(diǎn)，考慮主樓及廂房?jī)刹糠郑謨呻A布置。總建筑面積2000.0平方米，建筑層數(shù)兩層，建筑高度9.9米，層高均為3.6米。建筑平面呈“U”字形布置，長(zhǎng)64.6米，寬34.5米，按單面走道進(jìn)行布局，為滿足消防及疏散要求，在建筑兩側(cè)各設(shè)一個(gè)樓梯間。為交通方便，建筑物單體之間通過(guò)連廊連接。建筑物采用磚木結(jié)構(gòu)，坡屋面，為三類建筑。建筑設(shè)計(jì)使用年限為50年，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)，建筑屋面防水等級(jí)為Ⅲ級(jí)。3、立面本建筑造型結(jié)合x(chóng)xxx民居建筑的特點(diǎn)，又充分考慮建筑物的特殊功能，外觀設(shè)計(jì)既具特色，但又簡(jiǎn)潔明快，富有變化，力求避免呆板的建筑造型。主入口重點(diǎn)處理，使其具有可識(shí)別性。利用凹凸變化、材質(zhì)變化和色彩變化在屋頂天際線適當(dāng)位置作立面造型。局部采用現(xiàn)代氣息較強(qiáng)的線條裝飾，體現(xiàn)出建筑物的時(shí)代感。建筑風(fēng)格上以民族建筑的木色、青色為基調(diào)，適當(dāng)點(diǎn)綴現(xiàn)代建筑符號(hào)，既統(tǒng)一又分格，在活潑中有對(duì)稱，使建筑在變化中有統(tǒng)一，并富有時(shí)代氣息，又不是民族特色。4、剖面設(shè)計(jì)標(biāo)高：詳總平面設(shè)計(jì)圖層數(shù)：兩層層高：3.6米總高：9.9米三、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(一)、自然條件1、基本風(fēng)壓:Wo=0.30KN/m22、基本雪壓.Wo=0.20KN/m23、抗震設(shè)防：本工程抗震設(shè)防類別為非抗震設(shè)防，本建筑抗震設(shè)防類別按丙類建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)。4、地面粗糙度類別為B類。5、本工程合理使用年限為50年。6、建筑物場(chǎng)地土類別:根據(jù)場(chǎng)區(qū)情況暫定為II類巖石地基。（三）、使用對(duì)荷載要求l、恒載鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)自重按27KN/m3計(jì)算(包含抹灰)填充墻采用200mm厚輕質(zhì)磚(-17-ρ≦1000kg/m3)。地面荷載考慮地面(樓面)裝飾、天花、設(shè)備管線等共預(yù)留2.0KN/m22、活荷載(1)屋面不上人屋面0.5KN/m2上人屋面2.0KN/m2(2)室內(nèi)空間(2)室內(nèi)空間辦公室2.0KN/平方米展廳3.5KN/平方米資料室2.5KN/平方米工具室2.0KN/平方米走道2.5KN/平方米消防疏散樓梯3.5KN/平方米傳習(xí)室2.5KN/平方米（四）、主要結(jié)構(gòu)材料1、混凝土：梁、板、柱混凝土標(biāo)號(hào)根據(jù)計(jì)算確定2、鋼筋：梁縱筋采用HRB400級(jí)鋼筋；柱墻縱筋采用HRB400級(jí)鋼筋；梁柱墻箍筋采用HPB300級(jí)鋼筋；現(xiàn)澆板鋼筋采用HRB400級(jí)鋼筋；3、耐火等級(jí)：一級(jí)。（五）、基礎(chǔ)方案本基礎(chǔ)方案參照同類型工程考慮，基礎(chǔ)采用條形基礎(chǔ)、獨(dú)立柱基等基礎(chǔ)形式。具體基礎(chǔ)形式待地質(zhì)勘察報(bào)告出來(lái)后由再根據(jù)實(shí)際情況確定。地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)。（六)上部結(jié)構(gòu)據(jù)建筑功能需要，結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)。建筑安全等級(jí)：二級(jí)第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀(一)、空氣環(huán)境質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目位于xxxx縣xxxx縣xxxx鎮(zhèn)xxxx村，周圍基本為居住建筑，環(huán)境污染不嚴(yán)重。項(xiàng)目所在地的環(huán)境空氣質(zhì)量可達(dá)到《空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(二)、噪聲環(huán)境項(xiàng)目地沒(méi)有強(qiáng)噪聲污染源，主要污染來(lái)自道路上來(lái)往車輛，對(duì)聲環(huán)境影響不大。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域晝夜公路兩側(cè)噪聲可達(dá)《城市區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)。二、項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響(一)、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響該項(xiàng)目在施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境將造成下列影響：1、聲環(huán)境：攪拌機(jī)、推土機(jī)、載重汽車等施工機(jī)械聲強(qiáng)80—96db（A），對(duì)周圍有一定影響。2、大氣環(huán)境由于污染物排放物排放量較少，持續(xù)時(shí)間短，對(duì)環(huán)境影響也比較小。建筑材料、土石方運(yùn)輸揚(yáng)塵影響，表現(xiàn)在沙石裝卸，運(yùn)輸沿途散落及風(fēng)揚(yáng)塵等，對(duì)運(yùn)輸線，施工場(chǎng)地及鄰近居民有一定影響，但施工周期較短，該影響將是短暫的，暫時(shí)的。3、廢水施工期對(duì)水環(huán)境的影響包括施工排放的生產(chǎn)廢水和生活污水。生產(chǎn)廢水主要為建筑的施工需要基礎(chǔ)開(kāi)挖處理，而砂石料與沖洗、混凝土攪拌、澆筑與養(yǎng)護(hù)，表層裝修與沖洗等會(huì)產(chǎn)生一定量的廢水。生活廢水主要是施工人員的日常生活用水。施工期生活廢水以及其他廢水，經(jīng)隔油沉淀、過(guò)濾后就地排入當(dāng)?shù)匚鬯芫W(wǎng)，只要管理好，不會(huì)影響附近地表水和地下水。4、固體廢物施工期的固體廢物有進(jìn)場(chǎng)前的清場(chǎng)廢物，基坑開(kāi)挖棄土，建筑廢料，以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。雖然工程的開(kāi)挖土石方量很大，但在回填與利用后，基本持平。污染主要來(lái)自建筑廢料，這些建筑廢料應(yīng)及時(shí)清運(yùn)和處理，可較好地改善施工條件和減少施工期對(duì)環(huán)境的影響。(二)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響本項(xiàng)目使用過(guò)程中無(wú)廢氣、噪音產(chǎn)生，生活產(chǎn)生的污水、垃圾，經(jīng)過(guò)處理后，對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響很小。三、環(huán)境保護(hù)措施(一)、項(xiàng)目建設(shè)期1、施工時(shí)以擋板圍攔，適量噴水降塵；防止開(kāi)挖廢棄物隨意堆棄，用汽車運(yùn)輸廢棄物至環(huán)保部門(mén)指定地點(diǎn)堆放；運(yùn)出施工廢渣的運(yùn)輸車輛在開(kāi)出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)以清潔水沖洗。2、攔截施工隊(duì)工業(yè)廢水，并設(shè)置沉渣池，將廢水澄清后排入下市政污水管網(wǎng)。3、施工期間產(chǎn)生的噪音可采取限時(shí)施工，盡量減少噪聲夜間污染。未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)，夜間禁止施工。4、本項(xiàng)目所采用的建筑裝修材料應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定。5、在施工期間封閉施工，以避免安全事故發(fā)生。(二)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期1、廢水處理：所有廢水一律收入化糞池處理，經(jīng)初級(jí)處理后排入市政污水處理系統(tǒng)。2、固體廢物處理：所有固體廢物一律進(jìn)入垃圾箱，由專人定期送往垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。(三)、綠化按建設(shè)項(xiàng)目綠化、美化設(shè)計(jì)要求，除建構(gòu)筑物和道路占地外，其余部分均需綠化。綠化設(shè)計(jì)宜選用有利于降溫、滯塵、凈化空氣的樹(shù)種，不得選用易生蟲(chóng)害和飛花揚(yáng)絮的樹(shù)種。(四)、水土保持建設(shè)本項(xiàng)目，會(huì)對(duì)附近區(qū)域的自然條件造成一定的影響。為了減少這種影響，設(shè)計(jì)過(guò)程中充分考慮了水土保持問(wèn)題，采用的具體措施是：設(shè)計(jì)中采用合理的總平面布置，減少開(kāi)挖土石方，保持周邊環(huán)境地形地貌的完整性；建設(shè)施工期工序安排要合理，施工準(zhǔn)備期安排在非汛期，特別是大土方量開(kāi)挖回填工程，首先要做好進(jìn)場(chǎng)道路路基及臨時(shí)排水、同時(shí)做好場(chǎng)地的防洪排水；施工中松散堆料要采取臨時(shí)防護(hù)措施，以減少因施工造成的水土流失；施工臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)布置在建設(shè)區(qū)內(nèi)，采取永久、臨時(shí)結(jié)合進(jìn)行局部硬化和綠化，減少裸露土地造成的水土流失；回填土集中堆放，堆土要進(jìn)行圍擋；棄土棄渣先攔后棄，做好排水工程；項(xiàng)目建成后采取雨污分流排放，雨水直接排入市政的雨水管道，保持排水暢通，避免場(chǎng)地雨水匯集；設(shè)置化糞池、沉淀池，保證清污分流，污水排入市政污水處理系統(tǒng)；在場(chǎng)區(qū)內(nèi)及場(chǎng)區(qū)四周進(jìn)行綠化種植，形成優(yōu)美的環(huán)境。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響較小，項(xiàng)目施工過(guò)程中雖會(huì)產(chǎn)生廢水、固體廢物、噪聲和大氣污染物，建成后雖會(huì)產(chǎn)生生活垃圾和廢水，通過(guò)采取上述環(huán)境保護(hù)措施不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響，該項(xiàng)目從環(huán)保角度看可行。第七章節(jié)能節(jié)水一、編制原則本項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)采取嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水措施，采取增進(jìn)照明設(shè)備效率等節(jié)能措施，達(dá)到節(jié)能減排的目的。本項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w氣候條件，保證環(huán)境質(zhì)量，提高采暖、通風(fēng)和照明系統(tǒng)的能源利用效率。該建設(shè)項(xiàng)目位于xxxx縣xxxx鎮(zhèn)，熱工分區(qū)屬于夏熱冬冷地區(qū)。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2007修訂）；2、《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年）；3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)）；4、《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定的通知》（計(jì)交能[1997]2542號(hào)）；5、《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào)）；6、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）；7、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50176-93）。三、能源構(gòu)成該項(xiàng)目能耗主要是電耗、水耗，氣耗較少，能耗主要包括建筑及道路照明用電、設(shè)備用電；水消耗主要是村民生活用水、消防用水及室外環(huán)境澆注用水。四、建筑節(jié)能按照《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50176-93）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）要求。本工程按照功能性質(zhì)屬于公共建筑；xxxx縣建筑熱工分區(qū)為夏熱冬冷地區(qū)。本工程執(zhí)行夏熱冬冷地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。1、建筑擬定朝向基本為南北向或接近南北向，夏季自然通風(fēng)良好，滿足建筑節(jié)能及采光要求。2、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門(mén)窗、幕墻節(jié)能工程：門(mén)窗除滿足采光、通風(fēng)的要求外，還必須滿足必要的節(jié)能措施，通過(guò)必要的計(jì)算使建筑各朝向窗墻比按實(shí)際結(jié)果，傳熱系數(shù)K限制均滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中表4.2.2－4的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如不滿足，須根據(jù)圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，采取相應(yīng)的措施，如選用中空的雙層玻璃及塑鋼窗框材料。3、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的墻體節(jié)能工程：墻體采用多孔頁(yè)巖磚或其它節(jié)能磚（如免燒水泥標(biāo)磚或加氣砼塊），并在粉刷層中按計(jì)算增加保溫砂漿或XPS聚苯板，相關(guān)系數(shù)滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中表4.2.2－4相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的屋面節(jié)能工程：屋面除滿足防水要求外必須滿足節(jié)能要求，按照實(shí)際計(jì)算結(jié)果進(jìn)行設(shè)計(jì)，保溫材料采用XPS擠塑聚苯板，相關(guān)系數(shù)需滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中表4.2.2－4相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5、外窗熱工性能應(yīng)滿足《建筑外窗保溫性能分級(jí)及其檢測(cè)方法》及《建筑外窗氣密性能分級(jí)及檢測(cè)方法》的相關(guān)規(guī)定，外窗可開(kāi)啟面積不少于玻璃總面積的30％。6、公共建筑建筑每個(gè)朝向的窗(包括透明幕墻)墻面積比均不應(yīng)大于0.70。當(dāng)窗(包括透明幕墻)墻面積比小于0.40時(shí)，玻璃(或其他透明材料)的可見(jiàn)光透射比不應(yīng)小于0.4。五電氣節(jié)能1.在建設(shè)方案選擇時(shí)，盡可能運(yùn)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，將低能耗作為建設(shè)方案選擇的主要考慮因素之一。2.在總圖布置方面，盡可能將公用工程布置在負(fù)荷中心，并合理布置負(fù)荷流向，減少線路長(zhǎng)度，以利于降低能耗。3.減少配電線路的損耗，調(diào)節(jié)功率因數(shù)、實(shí)現(xiàn)合理的配電方式，通過(guò)分散補(bǔ)償和優(yōu)化配電方式減少配電線路的損耗。4.確定各功能區(qū)的照度，根據(jù)照明場(chǎng)所的建筑與裝飾設(shè)計(jì)所確定的采光形式及采光參數(shù)、主要裝飾材料的技術(shù)參數(shù)和照明區(qū)域的性質(zhì)、規(guī)模等，合理選擇照度防止電能的無(wú)效耗費(fèi)。5.設(shè)置智能照明控制系統(tǒng)及建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)將方便管理人員通過(guò)電腦控制各建筑物的燈光和動(dòng)力設(shè)備，根據(jù)最優(yōu)節(jié)能模式運(yùn)行，從而達(dá)到節(jié)約目的。6.大力推行綠色照明理念，除裝飾照明、景觀照明等有特殊要求外，原則上全部采用高效節(jié)能、長(zhǎng)壽命的光源和燈具。光源采用稀土三基色T5熒光管、緊湊型電子節(jié)能燈管、金屬鹵化物氣體燈等，燈具內(nèi)采用電子鎮(zhèn)流器或低損耗電感鎮(zhèn)流器并單燈電容補(bǔ)償，反射器由高純鋁等高反射率材料制造，同時(shí)在滿足照明和裝飾效果的前提下控制好照度值；選用多組合控制開(kāi)關(guān)，分區(qū)、分功能控制，按實(shí)際需要進(jìn)行開(kāi)關(guān)，從而達(dá)到節(jié)能目的。7.在機(jī)電設(shè)備的選型上，嚴(yán)格把關(guān)，選用合理的高效設(shè)備，在價(jià)格合理的情況下盡量采用技術(shù)先進(jìn)、材料優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)械強(qiáng)度高、使用壽命長(zhǎng)的節(jié)能型機(jī)電設(shè)備，以利于有效降低產(chǎn)品的能耗。8.用電設(shè)備的容量、臺(tái)數(shù)應(yīng)與負(fù)荷相匹配，消除大馬拉小車的現(xiàn)象，對(duì)于負(fù)荷變化較頻繁的機(jī)電設(shè)備，盡量采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機(jī)電設(shè)備總效率，降低損耗，盡量防止輕載或超載運(yùn)行。9.為提高用電負(fù)荷的功率因素，應(yīng)安裝設(shè)置功率補(bǔ)償設(shè)備，進(jìn)行無(wú)功補(bǔ)償，減少系統(tǒng)的無(wú)功功率損耗。六節(jié)水措施1.根據(jù)給水系統(tǒng)出流的實(shí)際情況，綜合考慮到各種配水器具位置標(biāo)高和保證安全供水等多種因素，對(duì)給水系統(tǒng)的壓力做出合理限定，通過(guò)采用節(jié)水龍頭或采取減壓措施合理限定配水點(diǎn)的水壓，防止給水系統(tǒng)超壓出流造成的“隱形”水量浪費(fèi)。2.盡可能采用變頻調(diào)速泵供水，選用優(yōu)質(zhì)給水管材，避免因給水系統(tǒng)發(fā)生二次污染而需將受到污染的水排放和對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行清洗處理所造成的水量浪費(fèi)。3.在可能條件下，充分利用各種排水如生活排水、盥洗廢水、雨水等優(yōu)質(zhì)雜排水，減少自來(lái)水耗費(fèi)。4.對(duì)生活用水和清洗水采用節(jié)水閥門(mén)，并采取有效措施避免跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。配水裝置和衛(wèi)生設(shè)備是水的最終使用單元，其節(jié)水性能的好壞，直接影響節(jié)水的成效，因此，應(yīng)根據(jù)使用場(chǎng)所的實(shí)際情況，選擇使用適用的節(jié)水器具，提高節(jié)水效益。5.各項(xiàng)具體工程的生活、消防給水系統(tǒng)的設(shè)備，宜選用高效節(jié)能的供水設(shè)備。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生一、危害因素識(shí)別本項(xiàng)目安全危害因素主要是項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源、施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源，意外危害發(fā)生后，可能造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。具體如下：1、由于基坑開(kāi)挖，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開(kāi)裂，倒塌等意外。2、腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；3、高度大于2米的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；4、焊接、金屬切割、沖擊鉆孔等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；5、工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外。二、生產(chǎn)安全措施堅(jiān)持“安全第一、綜合治理、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任、重于泰山”的原則，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《房屋建筑和市政工程工地用起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《建設(shè)工程安全監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及管理部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，確保安全生產(chǎn)。具體如下：1、實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，與建筑承包商簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，建筑工地安全和衛(wèi)生措施的最終責(zé)任由主承包商承擔(dān)；2、施工單位應(yīng)任命有足夠資格和經(jīng)驗(yàn)的人員專職負(fù)責(zé)和促進(jìn)安全和衛(wèi)生工作；3、對(duì)工作場(chǎng)所可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)迅速加以防止,勞動(dòng)組織上要考慮工人的安全和健康；使用安全和衛(wèi)生的材料和產(chǎn)品；4、工作場(chǎng)所的安全，應(yīng)在建筑工地規(guī)劃和實(shí)施整潔措施，其中包括材料和設(shè)備的妥善存放及每隔適當(dāng)時(shí)間清除廢棄物與垃圾；5、在其他辦法不能保護(hù)工人免從高處墜落的地方,安裝并保持適當(dāng)?shù)陌踩W(wǎng)或安全擋布；或應(yīng)提供并使用適當(dāng)?shù)陌踩珟В?、對(duì)建筑機(jī)械與設(shè)備的安全視情況進(jìn)行逐類或逐件檢驗(yàn)測(cè)試。7、每一腳手架及其組成部分應(yīng)按其使用目的用適當(dāng)和優(yōu)質(zhì)的材料制作，具有足夠的規(guī)模和強(qiáng)度，并保持完好。每一腳手架應(yīng)經(jīng)合理地設(shè)計(jì)、架設(shè)和維護(hù)、以防在正常使用中倒塌或意外移位。腳手架工作平臺(tái)、舷梯和踏板的尺寸、建造與防護(hù)應(yīng)能保護(hù)人員免于墜落并免遭因物體墜落而造成的危險(xiǎn)。腳手架不得超負(fù)荷或不適當(dāng)?shù)厥褂?。未?jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得架設(shè)腳手架或?qū)ζ渥髦卮蟾鼊?dòng)或拆除。應(yīng)按國(guó)家法律或條例規(guī)定由管理人員在下述情況下對(duì)腳手架進(jìn)行檢查并將結(jié)果記錄在案。8、起重機(jī)械和升降附屬裝置：按規(guī)定在初次使用之前、在工地架設(shè)之后、隨后按國(guó)家法律或條例規(guī)定的間隔時(shí)間、進(jìn)行重大更動(dòng)或修理之后等時(shí)間，對(duì)起重機(jī)械和升降附屬裝置進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試。任何起重機(jī)械和升降附屬裝置均應(yīng)安裝得當(dāng)，以便在任何活動(dòng)部件與固定物體之間保持足夠間隔，并保證起重機(jī)械的穩(wěn)定性。在未安置適當(dāng)?shù)男盘?hào)設(shè)施的情況下不得使用任何起重機(jī)械。9、按國(guó)家法律或條例規(guī)定的起重機(jī)械的駕駛員和操作人員應(yīng)符合最低年齡的規(guī)定并經(jīng)過(guò)適當(dāng)培訓(xùn)，條件合格。10、運(yùn)輸機(jī)械、土方和材料搬運(yùn)設(shè)備:應(yīng)提供適當(dāng)?shù)男盘?hào)和其他指揮裝置，以防止車輛和土方搬運(yùn)或材料轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備運(yùn)行時(shí)所造成的危險(xiǎn)。車輛和設(shè)備倒退時(shí)應(yīng)采取特別的預(yù)防措施確保安全。11、采取預(yù)防措施避免車輛和土方搬運(yùn)和材料轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備陷落到坑穴或水中。12、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，真正做到安全第一。三、消防安全(一)、編制依據(jù)1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）2.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）(二)、編制原則1.消防必須貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。2.本項(xiàng)目在同一時(shí)間內(nèi)按一處著火點(diǎn)考慮。(三)、消防措施1.區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防栓和滅火器，消防栓滅火器數(shù)量與間距按照當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的要求布防。2.平面布置上，要考慮設(shè)置消防通道、消防龍頭。3.電器、電線的布置與裝飾物要有一段安全距離。4.設(shè)計(jì)時(shí)留出消防通道出口。5.施工時(shí)，施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工隊(duì)，不得擅自更改施工圖。6.建成后，要建立安全巡視制度，制定安全規(guī)章，對(duì)職工進(jìn)行安全教育。7.注意火警預(yù)防，將消防平面圖交與縣消防大隊(duì)及當(dāng)?shù)叵乐嘘?duì)，圖中標(biāo)明每一消防箱和消防龍頭的位置。(四)、消防方式本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)均采用消防水和干粉滅火器共同撲滅火災(zāi)，水消防系統(tǒng)采用常高壓給水消防系統(tǒng)。(五)、消防器材本項(xiàng)目配備一定數(shù)量手提式干粉滅火器。(六)、消防外協(xié)消防外援由建設(shè)方與當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)協(xié)商解決。四、衛(wèi)生措施1、的辦公、服務(wù)用房應(yīng)做合理的功能分區(qū)，以保持整潔、清潔的環(huán)境，應(yīng)有防鼠、蟲(chóng)及防塵、防潮等措施。2、為保證環(huán)境衛(wèi)生，服務(wù)設(shè)施應(yīng)采用水沖式廁所。3、采用非飲用水做沖洗和澆灑等使用時(shí)，應(yīng)有明顯的標(biāo)志，非飲用管道不應(yīng)與飲用水管道相連。4、加強(qiáng)管理，有專人負(fù)責(zé)打掃區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，并定期清掃。第九章組織機(jī)構(gòu)與管理一、組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目實(shí)施的單位為xxxx縣文體廣電旅游局。項(xiàng)目建設(shè)由xxxx縣文體廣電旅游局組建一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，一支年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、行政人員比例適當(dāng)?shù)年?duì)伍。根據(jù)該項(xiàng)目的自身特點(diǎn)建議設(shè)置組織機(jī)構(gòu)：工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量環(huán)保部、綜合部。二、工程質(zhì)量管理該項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格。為防止在投資建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)漏洞，從幾個(gè)主要方面來(lái)加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量管理：1.建立工程建設(shè)質(zhì)量保證體系；2.組織和建設(shè)本項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；3.對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；4.完善質(zhì)量事故的報(bào)告和處置制度；5.督促、檢查該項(xiàng)目的建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)圖紙要求；6.督促、檢查該項(xiàng)目的建設(shè)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求；7.督促、檢查該項(xiàng)目的建設(shè)的工程材料是否符合有關(guān)規(guī)范要求。三、財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行單設(shè)賬戶、單獨(dú)管理、單獨(dú)核算、單獨(dú)使用的管理方式，專款專用，委派財(cái)務(wù)人員管理該項(xiàng)目工程建設(shè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法律法規(guī)，并接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的檢查、審計(jì)。建設(shè)資金由財(cái)政支付中心依據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度，按設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等相關(guān)合同的約定同步支付給承包單位，確保工期如期完成，項(xiàng)目如期投入使用。資金應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用項(xiàng)目資金，做好工程預(yù)算決算，做到手續(xù)齊全，收支賬目相符，精打細(xì)算，不得截留或挪作它用，節(jié)約投資成本。四、進(jìn)度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中明確有關(guān)工期、進(jìn)度的違約處罰等條款，在保證工程質(zhì)量的前提下，通過(guò)招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度，控制對(duì)投資的投放速度，控制對(duì)工程材料的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)商等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過(guò)程中，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。五、合同管理在項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中，制定具體的《合同管理辦法》，對(duì)合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對(duì)合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。該建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)等應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)，以取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。六、協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)工作也是該項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項(xiàng)目組織內(nèi)部各單位、各部門(mén)之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境、其它建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行對(duì)頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得該新建項(xiàng)目的成功，就必須通過(guò)積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。七、安全建設(shè)管理首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度。必須建立有符合該項(xiàng)目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)制度，參與項(xiàng)目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度要符合國(guó)家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。其次，做好安全檢查，并定期或者不定期的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。對(duì)安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對(duì)待，需要整改的必須限定整改完成時(shí)間，落實(shí)整改方案和責(zé)任人。第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排一、建設(shè)工期本項(xiàng)目在建設(shè)資金到位、前期準(zhǔn)備工作完成的前提下，考慮項(xiàng)目平行施工，建設(shè)周期為12個(gè)月（不含項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。）二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排在項(xiàng)目資金到位及時(shí)的前提下，該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行安排，三個(gè)階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排情況如下：(一)、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作主要工作為編制可行性研究報(bào)告及審批、工程設(shè)計(jì)以及辦理其他相關(guān)手續(xù)，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作擬耗時(shí)2個(gè)月(二)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施分施工準(zhǔn)備和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段，計(jì)劃耗時(shí)11個(gè)月。具體進(jìn)度安排如下：施工準(zhǔn)備階段1個(gè)月；建設(shè)實(shí)施階段，主要分土建工程施工和設(shè)備采購(gòu)及安裝兩個(gè)部分，根據(jù)該項(xiàng)目擬建規(guī)模以及建設(shè)條件初步測(cè)算，計(jì)劃耗時(shí)10個(gè)月（三）、竣工驗(yàn)收階段建設(shè)項(xiàng)目全部完成，經(jīng)過(guò)各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目主管部門(mén)或建設(shè)單位向政府質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，在質(zhì)監(jiān)單位的監(jiān)督下由參與工程建設(shè)的五方責(zé)任主體共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。計(jì)劃耗時(shí)1個(gè)月（四）、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃詳見(jiàn)施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖時(shí)間（月）項(xiàng)目024681012前期工作初設(shè)審批施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)圖紙會(huì)審施工準(zhǔn)備土建工程施工安裝工程施工環(huán)境綠化及輔助設(shè)施工程施工竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目決算第十一章投資估算與資金籌措一、投資估算（一）、編制依據(jù)1、定額依據(jù)：（1）、《xxxx省建筑工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；（2）、《xxxx省裝飾裝修工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；（3）、《xxxx省市政工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；（4）、《xxxx省安裝工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；（5）、《xxxx省園林綠化及仿古建筑工程定額》（2004版）；2、定額配套文件：（1）、關(guān)于調(diào)整xxxx省2004版五部計(jì)價(jià)定額人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的通知（黔建建通〔2011〕564號(hào)文件）（2）、《關(guān)于調(diào)整xxxx省建筑安裝工程稅率的通知》（黔建建通〔2012〕271號(hào)文件）；（3）、《關(guān)于發(fā)布xxxx省2014年人工單價(jià)指導(dǎo)價(jià)的通知》（黔建建通[2014]463號(hào)文件）；（4）、定額缺項(xiàng)項(xiàng)目參照類似定額子目換算計(jì)價(jià)，無(wú)參照類似定額子目計(jì)價(jià)的，參考市場(chǎng)價(jià)格確定。3、其他費(fèi)用計(jì)算依據(jù)：（1）、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建[2002]394號(hào)文）；（2）、《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)文）；（3）、《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文）；（4）、《工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定》（價(jià)費(fèi)字[1992]479號(hào)文）；（5）、《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文）；（6）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢費(fèi)，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)?？偩钟?jì)價(jià)格[2002]125號(hào);（7）、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)，國(guó)土資發(fā)〔2004〕69號(hào)；（8）、水土保持方案編制費(fèi)，計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)；（9）、《省物價(jià)局、省建設(shè)廳關(guān)于制定建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黔價(jià)房調(diào)【2001】216號(hào)）（10）、工程造價(jià)咨詢費(fèi)，黔價(jià)房[2009]233號(hào)；（11）、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用依據(jù)各部委及省有關(guān)規(guī)定。（12）、本項(xiàng)目建設(shè)土地由政府劃撥使用，土地費(fèi)用不列入投資估算。（二）、投資估算及費(fèi)用內(nèi)容1、建安工程費(fèi)：包括道路工程、電氣安裝工程、給排水安裝工程、環(huán)境綠化及輔助設(shè)施工程等。工程量按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行估算。2、建設(shè)工程其他費(fèi)3、預(yù)備費(fèi)（三）、投資估算項(xiàng)目總投資估算：800.50萬(wàn)元（其中：建筑安裝工程費(fèi)641.40萬(wàn)元，建設(shè)工程其他費(fèi)86.33萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)72.77萬(wàn)元），詳細(xì)見(jiàn)項(xiàng)目投資估算總表。投資估算總表金額單位：元序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)備注（一）建安工程費(fèi)6,414,000.0080.13%1總圖土石方m3300.0100.030,000.002室外道路、廣場(chǎng)及環(huán)境綠化m21200.0320.0384,000.003新建文化遺產(chǎn)保護(hù)用房m22000.03000.06,000,000.00仿古建筑，建筑、安裝工程造價(jià)（二）工程建設(shè)其他費(fèi)計(jì)費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)863,257.9510.78%1建設(shè)單位管理費(fèi)按規(guī)定計(jì)取96,210.00財(cái)政部財(cái)建[2002]394號(hào)，累加費(fèi)率2項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)按規(guī)定計(jì)取50,000.00計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)，基價(jià)費(fèi)用。3設(shè)計(jì)費(fèi)按規(guī)定計(jì)取259,621.20國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)，基價(jià)費(fèi)用。4施工監(jiān)理費(fèi)按規(guī)定計(jì)取203,460.80國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)，基價(jià)費(fèi)用。5招標(biāo)代理費(fèi)按規(guī)定計(jì)取44,494.20國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2000]1980號(hào)，累加費(fèi)率6地質(zhì)勘查費(fèi)按規(guī)定計(jì)取128,280.00計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)，基價(jià)費(fèi)用。7施工圖審查費(fèi)按規(guī)定計(jì)取15,682.95黔價(jià)房調(diào)[2001]216號(hào)，累加費(fèi)率.8工程造價(jià)咨詢費(fèi)按規(guī)定計(jì)取65,508.80黔價(jià)房[2012]86號(hào)，累加費(fèi)率.（三）預(yù)備費(fèi)727,725.809.09%1基本預(yù)備費(fèi)（（一）+（二））×10％727,725.80（四）工程總投資（一）+（二）+（三）8,004,983.75100.00%二、資金籌措方式與來(lái)源本項(xiàng)目建設(shè)資金由中央預(yù)算投資和縣自籌兩部分，其中申請(qǐng)中央投資補(bǔ)助640萬(wàn)元，縣自籌資金160萬(wàn)元。第十二章工程建設(shè)招標(biāo)方案一、招標(biāo)范圍根據(jù)《xxxx省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（xxxx省人民政府令【2010】第116號(hào)）的規(guī)定，對(duì)于使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單價(jià)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；（二）采購(gòu)重要設(shè)備、材料等貨物的單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。對(duì)于達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的，可以以直接發(fā)包方式，選擇承包單位。本項(xiàng)目需結(jié)合實(shí)際情況，嚴(yán)格按照《xxxx省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（xxxx省人民政府令【2010】第116號(hào)）的規(guī)定，選擇承包單位，規(guī)范項(xiàng)目管理。二、招標(biāo)的組織形式由業(yè)主按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)工作，并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持具有評(píng)標(biāo)資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)人員，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。三、招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容1、招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)2、勘察、設(shè)計(jì)、建筑安裝工程施工及監(jiān)理招標(biāo)，詳見(jiàn)《項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表》。xxxx縣建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式估算金額（萬(wàn)元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√12.83設(shè)計(jì)√25.96建安工程√√√641.40監(jiān)理√20.35四、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序本項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵守如下程序：1.本項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位在指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。本可研報(bào)告建議采用兩報(bào)一網(wǎng)（《xxxx日?qǐng)?bào)》、《xxxx都市報(bào)》、《xxxx招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》。2.在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于管道施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。3.開(kāi)標(biāo)時(shí)由建設(shè)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格較低。4.評(píng)標(biāo)采用“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”進(jìn)行。首先進(jìn)行初步評(píng)審：評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查，實(shí)質(zhì)性要求和條件檢查后，確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評(píng)審階段的投標(biāo)人名單或者直接確定進(jìn)入公開(kāi)隨機(jī)抽取的投標(biāo)人的名單。然后進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審的：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行自主評(píng)價(jià)并作出書(shū)面意見(jiàn)；獲得三分之二以上的評(píng)委評(píng)審合格的技術(shù)標(biāo)為合格的技術(shù)標(biāo)；通過(guò)技術(shù)標(biāo)合格性評(píng)審的投標(biāo)人，進(jìn)入公開(kāi)隨機(jī)抽取程序。最后進(jìn)入公開(kāi)隨機(jī)抽取的所有投標(biāo)人都為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知并要求所有進(jìn)入公開(kāi)隨機(jī)抽取的投標(biāo)人參加，公開(kāi)隨機(jī)抽取確定中標(biāo)候選人的排名順序。通知并要求參加的投標(biāo)人沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加的視為放棄。（1）按照進(jìn)入公開(kāi)隨機(jī)抽取程序的投標(biāo)人數(shù)額，向抽取機(jī)內(nèi)放入同等數(shù)量的號(hào)碼；（2）按提交投標(biāo)文件的順序，每個(gè)投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人，公開(kāi)隨機(jī)抽取一個(gè)號(hào)碼，投標(biāo)人抽取的號(hào)碼即代表該投標(biāo)人的號(hào)碼，并公布每個(gè)號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人；（3）另取一組相同碼號(hào)，再次放入抽取機(jī)內(nèi)，由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取其中的三個(gè)號(hào)碼；（4）隨機(jī)抽取的第一個(gè)號(hào)碼相對(duì)應(yīng)投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人；（5）隨機(jī)抽取的第二、第三個(gè)號(hào)碼相對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第二、第三中標(biāo)候選人。5.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目建設(shè)單位和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。五、項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)單位的資質(zhì)要求根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模及技術(shù)難度，合理選擇勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位,承擔(dān)單位的資質(zhì)等級(jí)需符合國(guó)家相關(guān)要求。(1)勘察設(shè)計(jì)單位的選擇：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期性基礎(chǔ)性工作。在選