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文檔簡介
食品安全查驗(yàn)制度
一、查驗(yàn)制度目的
為確保食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本查驗(yàn)制度。
二、適用范圍
本制度適用于我國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)的企業(yè)和個體工商戶。
三、查驗(yàn)內(nèi)容
1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié):
(1)原料查驗(yàn):對采購的食品原料進(jìn)行查驗(yàn),確保來源合法、質(zhì)量合格;
(2)生產(chǎn)過程查驗(yàn):對食品生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生條件、操作規(guī)程、添加劑使用等情況進(jìn)行查驗(yàn);
(3)成品查驗(yàn):對生產(chǎn)出的食品進(jìn)行外觀、氣味、滋味、保質(zhì)期等項(xiàng)目的查驗(yàn)。
2.食品流通環(huán)節(jié):
(1)進(jìn)貨查驗(yàn):對進(jìn)貨的食品進(jìn)行查驗(yàn),確保來源合法、質(zhì)量合格;
(2)銷售環(huán)節(jié)查驗(yàn):對銷售過程中的食品儲存條件、保質(zhì)期等進(jìn)行查驗(yàn)。
3.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié):
(1)原料查驗(yàn):對采購的食品原料進(jìn)行查驗(yàn),確保來源合法、質(zhì)量合格;
(2)加工環(huán)節(jié)查驗(yàn):對食品加工過程中的衛(wèi)生條件、操作規(guī)程、添加劑使用等情況進(jìn)行查驗(yàn);
(3)餐飲具查驗(yàn):對餐飲具的清洗、消毒情況進(jìn)行查驗(yàn)。
四、查驗(yàn)方式
1.企業(yè)自查:企業(yè)和個體工商戶應(yīng)定期對食品安全情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;
2.政府監(jiān)管部門查驗(yàn):各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,定期開展食品安全查驗(yàn);
3.社會監(jiān)督:鼓勵社會各界對食品安全問題進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患及時報(bào)告。
五、責(zé)任追究
1.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),對查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改;
2.政府監(jiān)管部門應(yīng)依法對查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處罰,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé);
3.社會監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)食品安全問題的,應(yīng)依法移送監(jiān)管部門處理。
六、信息公示
1.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)主動公示食品安全信息,接受社會監(jiān)督;
2.政府監(jiān)管部門應(yīng)定期公示食品安全查驗(yàn)結(jié)果,提高監(jiān)管透明度。
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施,如有未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。各部門、各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保食品安全查驗(yàn)工作落到實(shí)處。
七、查驗(yàn)流程
1.企業(yè)和個體工商戶在進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)制定食品安全查驗(yàn)計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)備。
2.查驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)包括查驗(yàn)項(xiàng)目、查驗(yàn)頻次、責(zé)任人等內(nèi)容。
3.查驗(yàn)過程中,應(yīng)詳細(xì)記錄查驗(yàn)結(jié)果,并由查驗(yàn)人員簽字確認(rèn)。
4.對查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并記錄整改情況。
八、培訓(xùn)與考核
1.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),提高食品安全意識。
2.政府監(jiān)管部門應(yīng)定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識的考核,確保其具備必要的食品安全管理能力。
3.對培訓(xùn)和考核不合格的從業(yè)人員,企業(yè)和個體工商戶應(yīng)暫停其從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,直至重新培訓(xùn)考核合格。
九、應(yīng)急處置
1.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處理程序和責(zé)任人。
2.發(fā)生食品安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告。
3.政府監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行應(yīng)急處理,并依法對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
十、信息共享與協(xié)作
1.政府監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)食品安全查驗(yàn)信息、監(jiān)管信息等資源共享。
2.各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,形成監(jiān)管合力,共同打擊食品安全違法行為。
3.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者之間開展信息交流和合作,共同提高食品安全水平。
十一、宣傳與教育
1.政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品安全法律法規(guī)和知識的宣傳,提高公眾食品安全意識。
2.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)積極參與食品安全宣傳活動,向消費(fèi)者普及食品安全知識。
3.教育部門應(yīng)將食品安全知識納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的食品安全意識。
本制度旨在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保障人民群眾“舌尖上的安全”。各級政府、企業(yè)和個體工商戶應(yīng)嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行,共同營造良好的食品安全環(huán)境。
十二、查驗(yàn)記錄與檔案管理
1.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)建立健全食品安全查驗(yàn)記錄制度,詳細(xì)記錄查驗(yàn)時間、查驗(yàn)項(xiàng)目、查驗(yàn)結(jié)果等信息。
2.查驗(yàn)記錄應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,并保存不少于兩年。
3.檔案管理應(yīng)規(guī)范,確保食品安全查驗(yàn)相關(guān)資料可追溯、可查詢。
十三、技術(shù)創(chuàng)新與科研支持
1.鼓勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展食品安全技術(shù)創(chuàng)新,提高食品安全查驗(yàn)技術(shù)水平。
2.政府應(yīng)支持食品安全科研項(xiàng)目,推動食品安全查驗(yàn)技術(shù)的研究與應(yīng)用。
3.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)積極采用先進(jìn)的食品安全查驗(yàn)技術(shù),提高查驗(yàn)效率。
十四、獎勵與懲罰機(jī)制
1.對在食品安全查驗(yàn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,政府應(yīng)給予表彰和獎勵。
2.對違反食品安全法律法規(guī),造成食品安全事故的企業(yè)和個體工商戶,依法予以處罰,并對直接責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)。
3.建立食品安全舉報(bào)獎勵制度,鼓勵公眾積極參與食品安全監(jiān)督。
十五、國際交流與合作
1.積極參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)與國際食品安全組織的交流與合作。
2.引進(jìn)和借鑒國際先進(jìn)的食品安全查驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),提高我國食品安全查驗(yàn)水平。
3.與其他國家共享食品安全信息,共同應(yīng)對全球食品安全挑戰(zhàn)。
十六、定期評估與持續(xù)改進(jìn)
1.政府監(jiān)管部門應(yīng)定期對食品安全查驗(yàn)制度進(jìn)行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施。
2.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,不斷優(yōu)化食品安全查驗(yàn)流程,提高查驗(yàn)效果。
3.通過定期評估,不斷完善食品安全查驗(yàn)制度,確保制度的有效性和適應(yīng)性。
十七、法律適用與爭議解決
1.食品安全查驗(yàn)活動應(yīng)遵守國家法律法規(guī),尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2.在食品安全查驗(yàn)過程中產(chǎn)生的爭議,可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。
3.政府監(jiān)管部門應(yīng)提供法律援助和咨詢服務(wù),幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營者解決法律問題。
本制度旨在構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)格的食品安全查驗(yàn)體系,通過全社會的共同努力,不斷提高食品安全水平,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
十八、信息化建設(shè)
1.政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè),建立食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品安全查驗(yàn)數(shù)據(jù)的信息化管理和應(yīng)用。
2.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)利用信息化手段,提高食品安全查驗(yàn)的準(zhǔn)確性和效率。
3.推動食品安全查驗(yàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險預(yù)警和快速響應(yīng)。
十九、風(fēng)險監(jiān)測與評估
1.建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。
2.政府監(jiān)管部門應(yīng)開展食品安全風(fēng)險評估,對可能影響食品安全的風(fēng)險因素進(jìn)行科學(xué)評估,制定預(yù)防控制措施。
3.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,調(diào)整食品安全查驗(yàn)策略,加強(qiáng)風(fēng)險管理。
二十、透明度與公眾參與
1.政府監(jiān)管部門應(yīng)提高食品安全查驗(yàn)工作的透明度,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道公開食品安全信息,接受社會監(jiān)督。
2.鼓勵公眾參與食品安全查驗(yàn)活動,對食品安全問題提出意見和建議。
3.建立食品安全公眾參與機(jī)制,定期組織食品安全聽證會、座談會等活動,聽取公眾意見。
二十一、跨區(qū)域協(xié)作
1.建立跨區(qū)域食品安全查驗(yàn)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)不同地區(qū)之間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作。
2.對跨區(qū)域食品安全案件,政府監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)同查處,確保食品安全問題得到有效解決。
3.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)配合跨區(qū)域食品安全查驗(yàn)工作,共同打擊食品安全違法行為。
二十二、特殊食品查驗(yàn)
1.對嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品,實(shí)施更為嚴(yán)格的食品安全查驗(yàn)制度。
2.政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對特殊食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保特殊食品安全。
3.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守特殊食品生產(chǎn)規(guī)定,提高產(chǎn)品質(zhì)量,保障消費(fèi)者健康。
二十三、應(yīng)急演練與培訓(xùn)
1.政府監(jiān)管部門應(yīng)定期組織食品安全應(yīng)急演練,提高食品安全事故應(yīng)急處理能力。
2.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)開展食品安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。
3.加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處理能力。
二十四、監(jiān)督與評價
1.政府監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全查驗(yàn)監(jiān)督機(jī)制,對食品安全查驗(yàn)工作進(jìn)行定期評價,確保查驗(yàn)效果。
2.企業(yè)和個體工商戶應(yīng)主動接受監(jiān)管部門的監(jiān)督評價,根據(jù)評價結(jié)果及時調(diào)整和改進(jìn)食品安全查驗(yàn)措施。
3.監(jiān)督評價結(jié)果應(yīng)作為食品安全信用評級的重要依據(jù)。
二十五、法律責(zé)任與激勵機(jī)制
1.對于違反食品安全查驗(yàn)制度規(guī)定,造成食品安全事故的企業(yè)和個人,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.政府監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全激勵機(jī)制,對在食品安全查驗(yàn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵,提升行業(yè)自律意識。
食品安全查驗(yàn)制度是我國食品安全監(jiān)管體系的重要組成部分,旨在通過嚴(yán)格規(guī)范的
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