TGXAS-工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查操作規(guī)程編制說(shuō)明_第1頁(yè)
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團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查操作規(guī)程》(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明一、項(xiàng)目來(lái)源根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2022年第十六批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(桂標(biāo)協(xié)﹝2022﹞48號(hào))文件精神,由廣西大學(xué)提出,廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司、廣西博世科環(huán)??萍脊煞萦邢薰?、廣西大學(xué)、廣西桂咨環(huán)境評(píng)估有限公司共同起草的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查操作規(guī)程》(項(xiàng)目編號(hào):2022-1601)。二、項(xiàng)目背景及目的意義環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》、《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)〔2015〕178號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2018〕11號(hào))等重要文件,廣西也出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2012〕103號(hào))以及廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批管理辦法(2019年修訂版)》的通知(桂環(huán)規(guī)范〔2019〕8號(hào))等政策,環(huán)境影響評(píng)價(jià)是強(qiáng)化環(huán)境管理的有效手段,有助于保證建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的合理性、指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)、為區(qū)域開(kāi)發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向、促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查即工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,是指在對(duì)工業(yè)項(xiàng)目正式編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之前所必須開(kāi)展的一項(xiàng)現(xiàn)狀調(diào)查工作,是工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制人員獲取有關(guān)工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基本情況的過(guò)程,多采用實(shí)地調(diào)查法與實(shí)驗(yàn)調(diào)查法相結(jié)合的方法來(lái)進(jìn)行,它是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要組成部分。而環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的制度是我國(guó)環(huán)境管理制度一項(xiàng)重要的內(nèi)容,其目的在于防治生態(tài)系統(tǒng)被破壞、阻止環(huán)境污染、使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與保護(hù)環(huán)境保持平衡??茖W(xué)、客觀、公正的環(huán)境影響評(píng)價(jià)是建立在可靠、準(zhǔn)確的現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)之上廣泛、全面的開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目前期現(xiàn)狀調(diào)查工作有利于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)的把握對(duì)后期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制工作具有重要的指導(dǎo)性意義。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)工業(yè)行業(yè)涉及廣泛,因此工業(yè)企業(yè)必不可少的工作就是要透徹地掌握工業(yè)工藝及原理,而環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的工程分析是工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性分析工作,這也是環(huán)保管理部門(mén)必須重點(diǎn)審查的重要內(nèi)容之一,也為工業(yè)項(xiàng)目各環(huán)境影響專題分析提供至關(guān)重要的參考數(shù)據(jù),是保證工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)內(nèi)容客觀,采取的污染防治措施可行的必要前提。為此,筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)論述了工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程分析的重要意義,并初步探究了工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的工程分析所應(yīng)涉及分析內(nèi)容工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝復(fù)雜在生產(chǎn)中涉及到多種化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的污染物種類多、數(shù)量大,編寫(xiě)化工類項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告是一項(xiàng)艱巨的工作。工程分析是報(bào)告的核心部分,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2019年全區(qū)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目約5000個(gè),其中區(qū)級(jí)及地市級(jí)審批的項(xiàng)目約1104個(gè),當(dāng)前區(qū)內(nèi)可承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)數(shù)量約為150家。工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查主要存在如下問(wèn)題:1、現(xiàn)狀調(diào)查之前不知道要準(zhǔn)備什么資料,如何規(guī)劃調(diào)查路線。2、在現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)往往到了現(xiàn)場(chǎng),走馬觀花式的走了一圈,看不到重點(diǎn),看不到哪里是敏感區(qū),制約項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作開(kāi)展。3、到了現(xiàn)狀調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)調(diào)查資料不清楚、不完整,導(dǎo)致需反復(fù)補(bǔ)充現(xiàn)狀調(diào)查。4、在現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)往往只注重?cái)M建項(xiàng)目廠址的調(diào)查,而忽視周圍的敏感目標(biāo),特別是涉及排水項(xiàng)目或是有地下水污染風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的下游是否有飲用水源情況等。5、除了項(xiàng)目擬建廠址的調(diào)查外,園區(qū)情況或是擬建區(qū)域情況不知道如何收集資料或是與誰(shuí)對(duì)接獲取資料。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查操作規(guī)程》的制定,有助于環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員迅速熟悉工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查程序、迅速熟悉工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容,提高工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查效率,減少或避免遺漏或調(diào)查不全面,為工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查獲取資料和信息提供途徑和方法,對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展具有積極意義。三、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程(一)成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查操作規(guī)程》項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后,成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組,制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)方案,明確任務(wù)職責(zé),確定工作技術(shù)路線,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制工作,具體標(biāo)準(zhǔn)編制工作由廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司、廣西博世科環(huán)??萍脊煞萦邢薰尽V西大學(xué)、廣西桂咨環(huán)境評(píng)估有限公司相關(guān)人員配合。(二)收集整理文獻(xiàn)資料相關(guān)文獻(xiàn)有:HJ2.1-2016《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》HJ2.2-2018《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》HJ2.4-2009《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》HJ2.3-2018《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》HJ610-2016《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》HJ169-2018《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》HJ19-2022《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》HJ964-2018《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤影響(試行)》《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》(2017年10月1日起施行)(三)研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對(duì)收集的資料進(jìn)行整理研究后,標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)編制會(huì)議,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的整體框架進(jìn)行了研究,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過(guò)研究,標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容包括術(shù)語(yǔ)和定義、人員要求、資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。(四)形成文本草案、征求意見(jiàn)稿2022年4月,標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組進(jìn)行了廣泛實(shí)地調(diào)研工作,查閱了大量的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查操作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。經(jīng)編制組反復(fù)討論,形成了標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架,對(duì)主要內(nèi)容進(jìn)行了討論并對(duì)項(xiàng)目的工作進(jìn)行了部署和安排。在前期工作的基礎(chǔ)之上,通過(guò)理清邏輯脈絡(luò),整合已有的參考資料中有關(guān)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查,并結(jié)合廣西工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)際要求的基礎(chǔ)上,按照簡(jiǎn)化、統(tǒng)一等原則編制完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查操作規(guī)程》(草案)。2022年5月,編制組再次進(jìn)行分組調(diào)研,并向相關(guān)單位征求技術(shù)意見(jiàn)。針對(duì)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行研究,并取得階段性進(jìn)展。根據(jù)反饋意見(jiàn)及實(shí)踐成果,標(biāo)準(zhǔn)編制工作組多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行反復(fù)修改和研究討論,形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查操作規(guī)程》(征求意見(jiàn)稿)和(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明。四、標(biāo)準(zhǔn)制定原則(一)實(shí)用性原則本文件是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn),分析工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查操作特點(diǎn),在現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合多年實(shí)踐而總結(jié)起草的。符合當(dāng)前廣西工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查的要求,有利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。(二)協(xié)調(diào)性原則本文件編寫(xiě)過(guò)程中注意了與廣西工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問(wèn)題,在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。(三)規(guī)范性原則本文件嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的要求和規(guī)定編寫(xiě)本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)質(zhì)量。(四)前瞻性原則本文件根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)狀調(diào)查前的準(zhǔn)備、調(diào)查時(shí)的工作開(kāi)展方式、調(diào)查效率低下的現(xiàn)狀,同時(shí)考慮工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查特點(diǎn),在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)了個(gè)別特色性、前瞻性和先進(jìn)性條款,作為對(duì)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查操作的指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)主要章節(jié)內(nèi)容及確定依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查操作規(guī)程》主要內(nèi)容包括術(shù)語(yǔ)和定義、人員要求、資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。(一)術(shù)語(yǔ)和定義1、污染源造成環(huán)境污染的污染物發(fā)生源,通常指向環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生有害影響的場(chǎng)所、設(shè)備或裝置等。主要依據(jù)HJ2.1-2016《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》2.4的術(shù)語(yǔ)和定義要求,見(jiàn)圖1。圖1HJ2.1-2016《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》環(huán)境敏感區(qū)依法設(shè)立的各級(jí)各類保護(hù)區(qū)域和對(duì)規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的環(huán)境影響特別敏感的區(qū)域,主要包括生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)或者其外的下列區(qū)域:a)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū);b)永久基本農(nóng)田、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、野生動(dòng)物重要棲息地、重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長(zhǎng)繁殖地、重要水生生物自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域;c)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,以及文物保護(hù)單位。主要依據(jù)HJ130—2019《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》3.4的術(shù)語(yǔ)和定義要求,見(jiàn)圖2。圖2HJ130—2019《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》飲用水水源保護(hù)區(qū)為防止飲用水水源地污染、保證水源水質(zhì)而劃定,并要求加以特殊保護(hù)的一定范圍的水域和陸域。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí)可在保護(hù)區(qū)外劃分準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。主要依據(jù)HJ338-2018《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》3.1術(shù)語(yǔ)和定義要求,見(jiàn)圖3。圖3HJ338-2018《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》4、風(fēng)景名勝區(qū)指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。主要依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第474號(hào))第一章第二條的要求確定,見(jiàn)圖4。圖4《風(fēng)景名勝區(qū)條例》5、自然保護(hù)區(qū)對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第167號(hào))第一章第二條的要求確定,見(jiàn)圖5。圖5《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》6、生態(tài)保護(hù)紅線在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線,通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。主要依據(jù)HJ130—2019《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》3.3術(shù)語(yǔ)和定義要求,見(jiàn)圖6。圖6HJ130—2019《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(二)人員要求為了更直觀了解項(xiàng)目建設(shè)情況和周圍重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境影響目標(biāo)以及后續(xù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的編寫(xiě)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查人員主要包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工程概況與工程分析章節(jié)編制人員、項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)章節(jié)編制人員等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)備階段,包括識(shí)別環(huán)境影響因素,篩選評(píng)價(jià)因子,明確評(píng)價(jià)重點(diǎn),確定各專項(xiàng)評(píng)價(jià)的范圍和工作等級(jí),所以對(duì)人員進(jìn)行要求以便后面環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作更好的開(kāi)展。(三)資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法目前常用的三種方法為資料收集法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、遙感和地理信息分析法,遙感和地理信息分析法更多適用于生態(tài)環(huán)境的調(diào)查,本標(biāo)準(zhǔn)界定為工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),所以只需保留前兩種方法。資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查主要參考廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司經(jīng)實(shí)踐總結(jié)的《工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)作業(yè)指南(試行版)》(圖7)進(jìn)行以及編制單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)編寫(xiě)。資料收集主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)部門(mén)等收集,該方法應(yīng)用范圍廣,收效大,比較節(jié)省人力、物力和時(shí)間,且可能取得長(zhǎng)時(shí)間的歷史資料。需核實(shí)資料的有效性與即時(shí)性,但此方法只能獲得二手資料,往往不夠全面,不能滿足現(xiàn)狀調(diào)查的需要,需要其他方法加以補(bǔ)充。而現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可以針對(duì)使用者的需要,直接獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料,以彌補(bǔ)資料收集法的不足。但該方法工作量大,需占用較多的人力、物力和時(shí)間,有時(shí)還可能受季節(jié)、儀器設(shè)備條件的限制。所以進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查時(shí),應(yīng)采用兩種方法相結(jié)合,保證現(xiàn)狀調(diào)查的客觀性。圖7《工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)作業(yè)指南(試行版)》資料收集:根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》等,建設(shè)單位在與環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位簽訂咨詢服務(wù)合同后需在7個(gè)工作日內(nèi)出具委托書(shū)委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位開(kāi)展相關(guān)工作。項(xiàng)目備案證明/核準(zhǔn)文件、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的主要依據(jù),具體評(píng)價(jià)內(nèi)容不得超過(guò)項(xiàng)目備案證明/核準(zhǔn)文件中建設(shè)內(nèi)容。收集的內(nèi)容主要根據(jù)HJ2.1-2016《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》、HJ2.2-2018《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(修訂版)》、HJ2.3—2018環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境《》、HJ610—2016《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》、HJ964—2018《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容的要求,項(xiàng)目需收集環(huán)保部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)、園區(qū)管委等部門(mén)資料。收集包括資料清單的內(nèi)容:表1資料清單核對(duì)表項(xiàng)目電子版/紙質(zhì)版?zhèn)渥I(yè)主單位提供的資料委托書(shū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)(文本和附圖附件電子版)項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)文件公司其它相同規(guī)模生產(chǎn)線環(huán)評(píng)報(bào)告竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告污染源監(jiān)測(cè)報(bào)告現(xiàn)有生產(chǎn)線環(huán)評(píng)報(bào)告及批文排污許可證(正副本)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及批文(技改項(xiàng)目)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)與在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告現(xiàn)有環(huán)保制度文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等涉及排放有毒有害或難降解污染物的企業(yè),需提供原材料成分檢驗(yàn)單、廢渣有毒浸出實(shí)驗(yàn)相關(guān)檢測(cè)資料水文地質(zhì)勘察報(bào)告、氣象資料等收集環(huán)保部門(mén)的資料評(píng)價(jià)范圍飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等的文本和相關(guān)圖件環(huán)境功能區(qū)劃(水、氣、聲、生態(tài))當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)劃等指導(dǎo)性生態(tài)環(huán)保政策文件評(píng)價(jià)區(qū)域污染源的排污數(shù)據(jù)現(xiàn)有項(xiàng)目是否有環(huán)保投訴及環(huán)保問(wèn)題(技改/改擴(kuò)建項(xiàng)目)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告及審查意見(jiàn)(在園區(qū)的項(xiàng)目)等收集規(guī)劃部門(mén)的資料總體規(guī)劃文本和相關(guān)圖件項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)收集園區(qū)管委會(huì)的資料園區(qū)規(guī)劃文本和相關(guān)圖件入駐企業(yè)情況(主要企業(yè)名稱、產(chǎn)品、規(guī)模,園區(qū)主要企業(yè)分布圖)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況(污水處理廠環(huán)評(píng)及批復(fù)等)園區(qū)管委會(huì)同意項(xiàng)目入園的相關(guān)證明函件(根據(jù)具體項(xiàng)目需要)收集根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)需要提供的其它材料相關(guān)政府部門(mén)出具的同意項(xiàng)目建設(shè)的函(涉及環(huán)境敏感的項(xiàng)目)產(chǎn)業(yè)政策主

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