公路工程施工環(huán)境監(jiān)理規(guī)范DB41-T 2463-2023

ICS93.080

CCSP66

41

河南省地方標準

DB41/T2463—2023

公路工程施工環(huán)境監(jiān)理規(guī)范

2023-08-07發(fā)布2023-11-06實施

河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T2463—2023

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5工作流程...........................................................................3

6工作制度...........................................................................4

7實施方案與細則.....................................................................5

8施工階段監(jiān)理.......................................................................6

9試運營階段監(jiān)理.....................................................................9

10環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理.....................................................................10

11資料及管理.......................................................................10

附錄A（規(guī)范性）環(huán)境監(jiān)理工作流程....................................................12

附錄B（資料性）施工階段環(huán)境監(jiān)理報告綱要............................................13

附錄C（資料性）試運營階段環(huán)境監(jiān)理報告綱要..........................................14

附錄D（資料性）施工期環(huán)境監(jiān)理總報告綱要............................................15

附錄E（資料性）環(huán)境監(jiān)理工作用表（樣式）............................................16

附錄F（資料性）環(huán)境監(jiān)理實施方案編寫綱要............................................24

附錄G（規(guī)范性）施工期環(huán)境監(jiān)測要求..................................................27

參考文獻.............................................................................37

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由河南省交通運輸廳提出并歸口。

本文件起草單位：河南交通職業(yè)技術(shù)學院、河南省交通建設(shè)技術(shù)中心、河南交院工程技術(shù)集團有限

公司、河南省公路工程監(jiān)理咨詢有限公司、河南晟源路橋工程管理有限公司、新鄉(xiāng)市方正公路工程監(jiān)理

咨詢有限責任公司、鄭州市交通基本建設(shè)質(zhì)量檢測站。

本文件主要起草人：邵景干、翟彥偉、楊明、華海濤、魏敏、丁建濤、王博偉、張曉、王德敏、王

鄭揚、王揚、張志燕、朱濤、李國偉、魏華、潘二強、孔祥玉、龔璐、白海艦、王聰、郭鑫、張向陽、

李獻勇、劉軍、李瑋、張平利、左靜琳、邢剛軍、黑小明、荊運蕾、張欣、趙明博、邵景陽、楚曉輝、

蔣進、馬澤生、馬二偉、曲艷芬、邵曉強、吉磊光、馬芮。

II

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公路工程施工環(huán)境監(jiān)理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公路工程施工環(huán)境監(jiān)理基本要求、工作流程、工作制度、實施方案與細則、施工階段

監(jiān)理、試運營階段監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理、資料及管理等相關(guān)內(nèi)容。

本文件適用于公路工程施工環(huán)境保護監(jiān)理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標準

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準

GB8978污水綜合排放標準

GB10070城市區(qū)域環(huán)境振動標準

GB12523建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB16297大氣污染物綜合排放標準

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準

GB18871電離輻射防護與輻射源安全基本標準

GB/T36197土壤質(zhì)量土壤采樣技術(shù)指南

HJ/T20工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范

HJ/T45固定污染源排氣中瀝青煙的測定重量法

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導則

HJ91.2地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ192生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范

HJ194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ493水質(zhì)采樣樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定

HJ905惡臭污染環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ918環(huán)境振動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

1

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環(huán)境監(jiān)理

環(huán)境監(jiān)理單位受項目建設(shè)單位委托，依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告及其批復

文件（以下簡稱環(huán)評及其批復）、設(shè)計文件及環(huán)境監(jiān)理合同等，對項目施工環(huán)境保護進行監(jiān)督管理、檢

查指導的專業(yè)化服務(wù)活動。

環(huán)境監(jiān)理單位

具有相應(yīng)資質(zhì)，為公路工程施工環(huán)境保護提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)。

根據(jù)項目特點及業(yè)主要求，實行環(huán)境監(jiān)理單獨招標的項目，應(yīng)獨立設(shè)置現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)，否則主

體監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參照本文件履行項目環(huán)境監(jiān)理職責。

環(huán)境總監(jiān)理工程師

具備相應(yīng)資格，由環(huán)境監(jiān)理單位授權(quán)，負責全面履行項目環(huán)境監(jiān)理職責的管理者，簡稱環(huán)境總監(jiān)。

環(huán)境監(jiān)理工程師

具備相應(yīng)資格，經(jīng)環(huán)境總監(jiān)授權(quán)，從事項目環(huán)境監(jiān)理工作的人員。

環(huán)境監(jiān)理員

從事項目環(huán)境監(jiān)理具體工作的專業(yè)技術(shù)人員。

4基本要求

機構(gòu)

4.1.1環(huán)境監(jiān)理合同簽訂后，環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)合同約定組建環(huán)境監(jiān)理項目管理部。

4.1.2環(huán)境監(jiān)理項目管理部的組織形式、人員構(gòu)成應(yīng)與當前管理制度、項目類型、規(guī)模相適應(yīng)，并應(yīng)

滿足環(huán)境監(jiān)理合同的要求。

4.1.3環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)將項目管理部的組織形式、人員構(gòu)成及對環(huán)境總監(jiān)的任命，以書面形式通知建

設(shè)單位。

人員

4.2.1環(huán)境監(jiān)理人員包括項目環(huán)境總監(jiān)、環(huán)境監(jiān)理工程師和環(huán)境監(jiān)理員。

4.2.2環(huán)境監(jiān)理人員任職及要求：

a)環(huán)境總監(jiān)、環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)持有監(jiān)理工程師資格證書，并具有相應(yīng)的環(huán)境保護監(jiān)理資格；

b)環(huán)境監(jiān)理員應(yīng)具有監(jiān)理員證及相應(yīng)的環(huán)境保護監(jiān)理資格。

4.2.3環(huán)境總監(jiān)應(yīng)履行以下職責：

a)組織編寫環(huán)境監(jiān)理實施方案，審批環(huán)境監(jiān)理實施細則；

b)確定環(huán)境監(jiān)理項目管理部人員的崗位職責及分工；

c)統(tǒng)籌管理環(huán)境監(jiān)理項目管理部的日常工作；

d)主持環(huán)境監(jiān)理工作會議，簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理項目管理部的文件和指令；

e)審核簽署施工單位提交的環(huán)保措施計劃、環(huán)保設(shè)施的開工報告及環(huán)保相關(guān)工作的申請；

f)處理施工單位提出的環(huán)保工程變更申請；

g)主持或參與環(huán)保工程質(zhì)量缺陷與環(huán)境污染事故的調(diào)查；

h)組織環(huán)境監(jiān)理人員對環(huán)保工程和隱蔽工程進行驗收；

2

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i)檢查和監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配；

j)組織環(huán)境監(jiān)理人員參與竣工環(huán)保驗收；

k)組織編寫并簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理定期報告、環(huán)境監(jiān)理階段報告、環(huán)境監(jiān)理專題報告和環(huán)境監(jiān)理總報

告；

l)主持整理工程的環(huán)境監(jiān)理資料。

4.2.4環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責：

a)編寫環(huán)境監(jiān)理方案及環(huán)境監(jiān)理實施細則，報環(huán)境總監(jiān)審批；

b)指導檢查環(huán)境監(jiān)理員的工作；

c)當環(huán)境監(jiān)理員需要調(diào)整時，向環(huán)境總監(jiān)提出建議；

d)協(xié)助環(huán)境總監(jiān)審核施工單位提交的環(huán)境保護計劃、環(huán)境保護設(shè)施的開工報告、施工組織設(shè)計、

專項施工方案、進度計劃等；

e)參與環(huán)保工程和隱蔽工程驗收、竣工環(huán)保驗收；

f)定期向環(huán)境總監(jiān)匯報環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容，重大問題應(yīng)及時匯報；

g)參與編寫環(huán)境監(jiān)理定期報告、環(huán)境監(jiān)理階段報告、環(huán)境專題報告和環(huán)境監(jiān)理總報告；

h)參與環(huán)境監(jiān)理資料的收集、匯總及整理。

4.2.5環(huán)境監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責：

a)在環(huán)境總監(jiān)和環(huán)境監(jiān)理工程師的指導下開展公路施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理工作；

b)根據(jù)環(huán)評及其批復、設(shè)計文件及有關(guān)標準，對施工單位的環(huán)境保護工作進行檢查和記錄；

c)承擔巡視檢查和旁站工作，及時指出發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題并向環(huán)境監(jiān)理工程師報告；

d)負責填寫環(huán)境監(jiān)理日志和有關(guān)的環(huán)境監(jiān)理記錄。

設(shè)施

4.3.1環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)提供滿足工作需要的辦公場所，配備監(jiān)理人員必要的生活、交通、通訊等設(shè)施。

4.3.2環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)配備與工程特點相適應(yīng)并取得有效計量證書的測量、采樣設(shè)備。

時段

環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)貫穿整個公路工程施工期，即環(huán)境監(jiān)理合同簽訂之日起至工程完成竣工環(huán)保驗收止，

包括準備階段、施工階段和試運營階段。

5工作流程

環(huán)境監(jiān)理工作流程

準備階段、施工階段、試運營階段工作流程見附錄A。

準備階段監(jiān)理

5.2.1收集環(huán)評及其批復等相關(guān)文件，進行首次現(xiàn)場踏勘。

5.2.2組建環(huán)境監(jiān)理項目管理部。

5.2.3編制環(huán)境監(jiān)理方案和環(huán)境監(jiān)理實施細則，并提交給建設(shè)單位。

5.2.4組織開展環(huán)保技術(shù)交底會，宣貫環(huán)評及其批復的要求。

施工階段監(jiān)理

5.3.1審核施工組織設(shè)計中環(huán)保相關(guān)的內(nèi)容。

5.3.2組織召開環(huán)境監(jiān)理首次工地會議，開展施工階段環(huán)境保護知識培訓，并建立溝通渠道。

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5.3.3開展施工階段現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理工作。

5.3.4編制施工階段環(huán)境監(jiān)理報告，綱要見附錄B。

試運營階段監(jiān)理

5.4.1組織開展試運營階段環(huán)境保護知識培訓。

5.4.2開展試運營階段現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理工作。

5.4.3編制環(huán)境監(jiān)理報告和環(huán)境監(jiān)理總報告，協(xié)助建設(shè)單位開展竣工環(huán)保驗收。試運營階段環(huán)境監(jiān)理

報告綱要見附錄C，施工期環(huán)境監(jiān)理總報告綱要見附錄D。

5.4.4竣工環(huán)保驗收通過后，向建設(shè)單位移交環(huán)境監(jiān)理檔案資料。

6工作制度

工作記錄制度

6.1.1環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)在項目施工過程中，記錄對現(xiàn)場環(huán)境保護工作的檢查監(jiān)督情況。

6.1.2記錄的內(nèi)容包括現(xiàn)場狀況、發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題、問題的處理情況、往來信息、按環(huán)評批復的

施工期環(huán)境監(jiān)測計劃執(zhí)行的環(huán)境監(jiān)測等。

6.1.3記錄資料形式主要有：

a)環(huán)境監(jiān)理日志，見表E.1；

b)環(huán)境監(jiān)理旁站記錄，見表E.2；

c)環(huán)境監(jiān)理巡視記錄，見表E.3；

d)相關(guān)影像資料等。

宣傳培訓制度

6.2.1在前期準備時應(yīng)對參建人員開展環(huán)境保護培訓，內(nèi)容包括公路工程施工環(huán)境保護基本知識、環(huán)

境監(jiān)理實施方案和實施細則。

6.2.2施工階段應(yīng)定期對參建人員開展環(huán)境保護培訓，內(nèi)容包括對上一階段問題的總結(jié)及整改情況通

報，擬開工的分部分項工程環(huán)境監(jiān)理要點、施工環(huán)境保護要求。

6.2.3試運營階段應(yīng)對管理人員開展環(huán)境保護培訓，內(nèi)容包括公路試運營環(huán)境保護要求等。

會議制度

6.3.1環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)定期組織環(huán)境監(jiān)理會議，討論、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過程中存在的各類環(huán)保

問題。

6.3.2環(huán)境監(jiān)理會議應(yīng)包括首次工地會議、環(huán)境監(jiān)理例會和環(huán)境監(jiān)理專題會議。

6.3.3環(huán)境監(jiān)理會議應(yīng)明確召開會議的時間、地點、主要參加單位與人員、會議議程等。

6.3.4環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要，參加建設(shè)單位組織的其它工作會議。

6.3.5環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)以會議紀要形式反映會議成果，報送參會單位和相關(guān)單位，作為約束各

方行為的依據(jù)。

文件審核制度

環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)對項目建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位提供的與環(huán)境保護有

關(guān)的文件進行審核，主要文件及內(nèi)容有：

a)工程設(shè)計文件。包括取土場、棄土場選址、開挖深度，表土處置方式，聲屏障的設(shè)置規(guī)格、

長度、數(shù)量，污水處理設(shè)施的數(shù)量、處理工藝等，審核其能否滿足公路項目環(huán)保要求；

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b)施工組織設(shè)計。重點審核施工部署及施工方案，關(guān)注穿越或臨近經(jīng)過的重要生態(tài)敏感區(qū)、重

點環(huán)境保護目標處的工程施工計劃、施工制度、施工時序、施工工藝方法，審核其與公路項

目環(huán)保要求的一致性；

c)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。審核應(yīng)急預(yù)案的完整性、可操作性，備案情況，演練情況；

d)與環(huán)境保護有關(guān)的其它文件，如施工單位駐地垃圾清運協(xié)議簽訂情況、廢舊建材處理方案等。

函件往來制度

6.5.1環(huán)境監(jiān)理項目管理部在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，應(yīng)通過下達環(huán)境監(jiān)理整改通知單等形式，

通知施工單位及時糾正或處理；情況嚴重時，環(huán)境總監(jiān)應(yīng)針對出現(xiàn)環(huán)境問題的分項工程簽發(fā)工程暫停通

知單。環(huán)境監(jiān)理整改通知單見表E.4，工程暫停通知單見表E.5。

6.5.2環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)對環(huán)境問題整改情況及建議，向建設(shè)單位報送環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單，提

出存在問題和相應(yīng)處理意見。環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單見表E.6。

6.5.3當工程暫停原因消除、具備復工條件時，環(huán)境總監(jiān)應(yīng)簽發(fā)工程復工通知單。工程復工通知單見

表E.7。

報告制度

6.6.1環(huán)境監(jiān)理采用工作報告的形式總結(jié)環(huán)境監(jiān)理工作成果，并向建設(shè)單位反映環(huán)境保護工作情況。

6.6.2環(huán)境監(jiān)理工作報告包括環(huán)境監(jiān)理定期報告、環(huán)境監(jiān)理專題報告、環(huán)境監(jiān)理階段報告、環(huán)境監(jiān)理

總報告。

6.6.3環(huán)境監(jiān)理定期報告包括環(huán)境監(jiān)理月報、年報。

6.6.4當發(fā)生環(huán)境污染事件或發(fā)生環(huán)境隱患時，環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)會同建設(shè)單位、施工單位、工

程監(jiān)理單位，在調(diào)查研究后，編制環(huán)境監(jiān)理專題報告，內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的起因、事件處理的過程和

結(jié)果、造成的損失。

6.6.5在完成施工及試運營階段環(huán)境監(jiān)理工作后，環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)及時進行總結(jié)，反映項目環(huán)

境保護工作存在的問題并提出處理建議，形成環(huán)境監(jiān)理階段報告。

6.6.6開展竣工環(huán)境保護工程驗收前，環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)就工程施工、試運營情況和相應(yīng)的環(huán)境

監(jiān)理工作情況進行總結(jié)，形成環(huán)境監(jiān)理總報告。

6.6.7環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位及相關(guān)部門要求提交所需報告。

應(yīng)急處置制度

6.7.1環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)在開工前審核施工單位制定的施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

6.7.2當發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件或出現(xiàn)環(huán)境隱患未及時消除時，環(huán)境總監(jiān)應(yīng)簽發(fā)工程暫停通知單，并

按規(guī)定逐級上報。

6.7.3項目暫停期間，環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)如實記錄所發(fā)生的環(huán)境影響情況和采取的應(yīng)急措施，必要時可

上報建設(shè)單位組織環(huán)境監(jiān)測。

6.7.4環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)根據(jù)6.6.4要求編制環(huán)境監(jiān)理專題報告。

6.7.5環(huán)境總監(jiān)應(yīng)根據(jù)6.5.3要求簽發(fā)工程復工通知單。

7實施方案與細則

實施方案

7.1.1實施方案的編制應(yīng)明確環(huán)境監(jiān)理項目管理部的工作目標，確定具體的環(huán)境監(jiān)理工作制度、流程、

方法，對于項目實際環(huán)境保護工作特點應(yīng)具有針對性。

5

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7.1.2實施方案應(yīng)由環(huán)境總監(jiān)主持，環(huán)境監(jiān)理工程師參與編制。

7.1.3實施方案應(yīng)在簽訂環(huán)境監(jiān)理合同后開始編制，在召開首次工地會議前報送建設(shè)單位。

7.1.4實施方案編制綱要見附錄F。

實施細則

7.2.1應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)理實施方案編制環(huán)境監(jiān)理實施細則。

7.2.2實施細則應(yīng)由環(huán)境監(jiān)理工程師編制，并經(jīng)環(huán)境總監(jiān)批準。

7.2.3實施細則應(yīng)在工程開工前編制完成，并報送建設(shè)單位。

7.2.4實施細則編制依據(jù)應(yīng)包括：

a)國家和地方相關(guān)的環(huán)境保護法律法規(guī)及行政規(guī)章；

b)已批準的環(huán)境監(jiān)理實施方案；

c)環(huán)評文件及其批復；

d)與工程相關(guān)的標準規(guī)范、設(shè)計文件和技術(shù)資料；

e)施工組織設(shè)計。

7.2.5環(huán)境監(jiān)理實施細則應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)工程的概況及特點；

b)環(huán)境監(jiān)理工作要點及工作目標；

c)環(huán)境監(jiān)理工作采用的方法、制度及措施；

d)環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量保證體系。

8施工階段監(jiān)理

施工組織設(shè)計審核

環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)對施工組織設(shè)計中涉及環(huán)境保護內(nèi)容進行審核，主要包括：

a)生態(tài)破壞的防治、生態(tài)環(huán)境恢復措施；

b)水土流失的防治措施；

c)環(huán)境保護管理體系；

d)環(huán)境保護篇章。

召開首次工地會議

8.2.1建設(shè)單位負責組織召開首次工地會議，由環(huán)境監(jiān)理單位宣貫與項目有關(guān)的各項環(huán)保要求，對參

會人員進行施工環(huán)保交底，交底的內(nèi)容主要包括：

a)環(huán)評及其批復的主要內(nèi)容；

b)本項目施工階段環(huán)境監(jiān)理關(guān)注要點；

c)對大型臨時工程選址的意見和要求；

d)對參會各方的相關(guān)要求。

8.2.2研究確定各方在施工過程中參加環(huán)境監(jiān)理例會的主要人員，召開例會周期和地點。

8.2.3會議紀要應(yīng)由環(huán)境監(jiān)理項目管理部負責整理，并經(jīng)與會各方代表會簽。

環(huán)境保護達標監(jiān)理

8.3.1廢氣

8.3.1.1核實施工過程中產(chǎn)生廢氣的污染防治設(shè)施和措施是否符合環(huán)評及其批復的要求。

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8.3.1.2巡視防塵措施、除塵設(shè)施的運行情況。

8.3.1.3巡視和統(tǒng)計工地施工機械、工程車輛的尾氣排放達標情況。

8.3.1.4巡視非道路移動機械源的廢氣排放與監(jiān)測情況，對于未設(shè)置監(jiān)測的，應(yīng)提出對廢氣相關(guān)指標

進行監(jiān)測的意見，下達環(huán)境監(jiān)理整改通知單。

8.3.1.5根據(jù)監(jiān)測單位對施工場界顆粒物等大氣污染物指標的監(jiān)測結(jié)果，按GB16297、GB3095要求

判定達標狀況。

8.3.2污水

8.3.2.1核實生產(chǎn)廢水和生活污水的處理方式和排放去向是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

8.3.2.2巡視生產(chǎn)廢水和生活污水的處理措施是否符合環(huán)評及其批復的要求。

8.3.2.3巡視污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行情況。

8.3.2.4根據(jù)監(jiān)測單位提供的污水監(jiān)測結(jié)果，按GB8978、GB3838要求判定排放水質(zhì)的達標情況。

8.3.3噪聲

8.3.3.1現(xiàn)場調(diào)查受施工活動影響的聲環(huán)境目標方位和數(shù)量，新增聲環(huán)境保護目標的，應(yīng)按當?shù)芈暛h(huán)

境功能區(qū)劃和環(huán)評提出的要求，要求施工單位采取防治措施。

8.3.3.2對施工過程中產(chǎn)生高噪聲或強振動的污染源，督促施工單位按設(shè)計要求進行防治。

8.3.3.3在有聲環(huán)境敏感目標的工程段，重點核查施工噪聲排放情況，未經(jīng)當?shù)卣蚱涫跈?quán)的部門

同意，不得夜間施工。

8.3.3.4根據(jù)監(jiān)測單位提供的施工場界和敏感點處噪聲監(jiān)測結(jié)果，按照GB12523、GB3096判定聲環(huán)

境達標情況。

8.3.4固體廢物

8.3.4.1對一般固體廢物堆放場選址及其臨時貯存場地防滲情況進行核查，選址應(yīng)位于居民區(qū)800m

以外，地表水域150m以外，且避開易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等嚴重自然災(zāi)害影響區(qū)域，并且

符合環(huán)評及其批復要求，應(yīng)符合GB18599的規(guī)定。

8.3.4.2核查工程施工單位是否編制建筑垃圾處理方案，是否及時清運施工建筑垃圾，并按照環(huán)境衛(wèi)

生主管部門的規(guī)定進行利用或者處置。

8.3.4.3核查施工單位是否存在擅自傾倒、拋撒或者堆放工程建筑垃圾的情況。

8.3.4.4核查施工生活垃圾的臨時儲存場選址與建設(shè)情況、臨時儲存場防雨、防風及防滲漏措施的采

取情況，以及是否在公路工程開工前完成并投入使用。

8.3.4.5已列入《國家危廢名錄》以及經(jīng)鑒定后屬于危險廢物的，應(yīng)核查其儲存場地防滲情況，防滲

措施應(yīng)符合GB18597的規(guī)定。

8.3.4.6采取旁站或巡視方式，核實處置設(shè)施的建設(shè)和日常運行情況及清運臺賬。

8.3.5放射源

8.3.5.1使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器及含放射源和射線裝置的項目，應(yīng)在申請領(lǐng)取許可

證前編制環(huán)境影響評價文件，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審查批準后，報環(huán)境總監(jiān)備案，方可進入施工作

業(yè)現(xiàn)場。

8.3.5.2使用含放射源的項目，應(yīng)核查輻射防護措施的配備是否滿足GB18871規(guī)定。

8.3.5.3應(yīng)在環(huán)境監(jiān)理日志中同步記錄含放射源儀器設(shè)備使用人員、使用狀況。

8.3.5.4發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，將情況上報至環(huán)境總監(jiān)

和項目總監(jiān)理工程師，并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護行政主管部門報告。

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8.3.6生態(tài)

8.3.6.1對大型臨時工程、取棄土場、施工便道等臨時用地，逐一核查位置選址及用地邊界，根據(jù)征

地文件判定是否存在亂挖亂棄、越界施工、超界占地等違規(guī)行為。

8.3.6.2巡視工程周邊是否存在明顯人為造成的植被破壞、動物獵殺現(xiàn)象，監(jiān)督施工單位文明施工。

8.3.6.3巡視記錄車輛是否存在用地邊界外碾壓農(nóng)作物及其他植被現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)上述情況的應(yīng)及時整改。

8.3.6.4對施工場地的水土流失狀況進行核查，水土流失情況嚴重的，應(yīng)通知施工單位立即進行整改。

環(huán)境保護設(shè)施監(jiān)理

8.4.1大氣環(huán)境保護設(shè)施

8.4.1.1巡視除塵裝置的安裝、運行，并保留相關(guān)影像資料。

8.4.1.2巡視房建區(qū)油煙凈化裝置的安裝、運行，并保留相關(guān)影像資料。

8.4.1.3巡視施工過程中非道路移動機械采用燃油的品質(zhì)，核查油品來源與品質(zhì)達標情況。

8.4.1.4巡視施工現(xiàn)場工程機械和非道路移動源施工布置及班次運行情況，核查是否存在設(shè)備空轉(zhuǎn)和

冒黑煙現(xiàn)象。

8.4.2污水處理設(shè)施

8.4.2.1按照污水分質(zhì)分類處理原則，核查污水分質(zhì)分類處理措施。

8.4.2.2核查污水管道、構(gòu)筑物、污水處理設(shè)備的效能是否符合設(shè)計要求。

8.4.2.3巡視污水處理構(gòu)筑物、配套設(shè)備的建設(shè)安裝，旁站防滲措施的落實情況，并保留相關(guān)影像資

料。

8.4.2.4污水循環(huán)利用不外排的，應(yīng)核查污水循環(huán)利用設(shè)施參數(shù)和運行情況記錄。

8.4.2.5污水納入城市污水處理廠集中處理的，須核實水質(zhì)與污水處理廠的納管水質(zhì)要求、處理工藝、

富余處理量等參數(shù)的相符性，核查污水處理協(xié)議簽訂情況。

8.4.3聲環(huán)境保護設(shè)施

8.4.3.1巡視項目周圍聲環(huán)境保護目標與環(huán)評時期的變化情況。

8.4.3.2核實聲屏障、隔聲窗、降噪林帶、消聲器等降噪效果，分析其與環(huán)評及其批復的一致性。

8.4.3.3重點巡視因降噪而采用特殊設(shè)計（如采用低噪音路面材料、采取局部限速）路段的施工內(nèi)容、

措施落實情況。

8.4.4固體廢物

8.4.4.1核實固體廢物處理設(shè)施防滲材料材質(zhì)是否滿足環(huán)評及其批復要求。

8.4.4.2巡視固體廢物收集設(shè)施構(gòu)筑物和設(shè)備安裝，保留相關(guān)影像資料。

8.4.4.3自建機修場所的施工單位，重點核查廢機油收集、貯存和處置措施，是否按危險廢物的規(guī)定

進行處置。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施監(jiān)理

8.5.1督促施工單位按照環(huán)評及其批復要求建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。

8.5.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系應(yīng)包含環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)及人員組成，且應(yīng)與區(qū)域聯(lián)動。

8.5.3旁站環(huán)境風險防范設(shè)施隱蔽工程的建設(shè)。

8.5.4核實環(huán)境風險應(yīng)急物資儲備情況。

8.5.5督促施工單位開展環(huán)境風險應(yīng)急演練。

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生態(tài)保護措施監(jiān)理

8.6.1核實建設(shè)項目涉及生態(tài)保護目標與環(huán)評時期的變化情況。

8.6.2旁站或巡視環(huán)境保護警示設(shè)施、動物通道、魚類增殖站等的建設(shè)情況。

8.6.3調(diào)查工程?。墸┩翀?、施工“三場”、施工營地、施工便道等的生態(tài)保護措施、生態(tài)恢復情

況。

合同管理

8.7.1暫停

在發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)由環(huán)境總監(jiān)簽發(fā)工程施工暫停通知單，要求施工單位暫時停工，并及時

報告建設(shè)單位：

a)環(huán)境污染防治設(shè)施、環(huán)境風險防范設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護措施不符合環(huán)評及其批復意見、施工

圖設(shè)計文件；

b)施工過程造成較嚴重環(huán)境污染、生態(tài)破壞且未及時處理；

c)施工單位拒絕服從環(huán)境監(jiān)理項目管理部的管理，造成嚴重后果；

d)施工過程中發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件；

e)環(huán)境總監(jiān)認為需要暫停的其他情況。

8.7.2復工

收到施工單位提交的復工申請后，環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)對整改情況進行審核，審核通過后環(huán)境總監(jiān)簽

發(fā)復工指令。

8.7.3變更

根據(jù)公路工程項目建設(shè)需要，按照以下方式實施變更：

a)凡涉及環(huán)境保護設(shè)施、污染防治、生態(tài)保護措施的變更，應(yīng)由建設(shè)項目各參建單位或運行單

位提出；

b)凡涉及環(huán)境保護設(shè)施、污染防治、生態(tài)保護措施的變更，環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)出具意見，

建設(shè)單位審查各相關(guān)單位的意見后，簽署環(huán)境工程變更申請單。環(huán)保工程變更申請單見表E.8。

8.7.4其他

索賠、延期、違約等合同事項，按照以下方式處理：

a)環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)受理環(huán)境工程施工單位提交的費用索賠意向通知書，收集整理與索賠

有關(guān)的資料，對索賠原因、費用測算等進行審核，編制費用索賠審核意見報告報工程監(jiān)理單

位和建設(shè)單位。建設(shè)單位因施工單位原因造成損失提出索賠，宜征求工程監(jiān)理單位的意見；

b)環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)按合同約定，在工程監(jiān)理單位授權(quán)的范圍內(nèi)核定價格調(diào)整和計日工；

c)發(fā)生違約事件時，環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)按規(guī)定協(xié)助工程監(jiān)理單位進行調(diào)查分析、評估損失，

提出處理意見。

9試運營階段監(jiān)理

資料收集

收集相關(guān)試運營資料，包括公路車流量、車型比、服務(wù)區(qū)和房建區(qū)容量、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等。

環(huán)保設(shè)施運營情況監(jiān)理

9.2.1巡視公路聲環(huán)境保護設(shè)施是否維護保養(yǎng)適當，維護保養(yǎng)臺賬是否完善，根據(jù)聲環(huán)境敏感點監(jiān)測

9

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報告，判定噪聲達標情況。

9.2.2巡視污水處理設(shè)施是否維護保養(yǎng)適當，維護保養(yǎng)臺賬是否完善，根據(jù)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)

測結(jié)果，判定污水處理達標情況。

9.2.3巡視大氣環(huán)境保護設(shè)施是否維護保養(yǎng)適當，維護保養(yǎng)臺賬是否完善，根據(jù)排放廢氣的監(jiān)測結(jié)果，

判定廢氣排放達標情況。

9.2.4巡視固體廢物的分類收集設(shè)施及清運臺賬，危險廢物的委托處理協(xié)議及轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施監(jiān)理

試運營階段突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施的監(jiān)理內(nèi)容主要包括：

a)檢查環(huán)境風險應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置和應(yīng)急隊伍的培訓情況；

b)檢查應(yīng)急物資的儲備情況；

c)檢查保持事故池空置的機制是否建立；

d)檢查事故風險應(yīng)急設(shè)施的標識標牌是否按要求安裝。

生態(tài)保護措施監(jiān)理

核實和調(diào)查環(huán)評及其批復要求的生態(tài)保護措施落實情況，重點核查臨時工程用地的生態(tài)恢復是否完

成，督促拆除臨時設(shè)施進行場地和植被恢復。

10環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理

施工階段和試運營階段環(huán)境監(jiān)測

10.1.1應(yīng)提示建設(shè)單位按計劃組織實施環(huán)境監(jiān)測工作。

10.1.2環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)見證監(jiān)測采樣過程，并在環(huán)境監(jiān)理日志中予以記錄。

10.1.3同時承擔環(huán)境監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)測工作的，環(huán)境監(jiān)測宜按照附錄G執(zhí)行。

10.1.4監(jiān)督項目環(huán)境監(jiān)測方案與環(huán)評及其批復、附錄G及相關(guān)技術(shù)標準要求的符合性。

10.1.5根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，判定排污是否達標，給出進一步優(yōu)化環(huán)境污染防治措施的建議。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測

10.2.1環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況，督促啟動應(yīng)急預(yù)案和開展環(huán)境監(jiān)測。

10.2.2督查突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測是否重點關(guān)注自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)，居民

集中區(qū)、醫(yī)院、學校等環(huán)境敏感區(qū)域。

11資料及管理

資料內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)理工作資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)環(huán)境監(jiān)理合同；

b)環(huán)境監(jiān)理實施方案；

c)環(huán)境監(jiān)理實施細則；

d)施工期環(huán)境監(jiān)測報告；

e)環(huán)境監(jiān)理報告；

f)環(huán)境監(jiān)理日志、表單；

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g)環(huán)境監(jiān)理工作過程影像資料；

h)其它與項目相關(guān)的資料。

資料管理

11.2.1環(huán)境監(jiān)理項目管理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及環(huán)境監(jiān)理合同約定，做好環(huán)境監(jiān)理資料檔案的管理工作。

11.2.2在監(jiān)理服務(wù)期滿后，對環(huán)境監(jiān)理資料進行整編、歸檔，移交建設(shè)單位。

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附錄A

（規(guī)范性）

環(huán)境監(jiān)理工作流程

環(huán)境監(jiān)理工作流程按照圖A.1進行。

收集環(huán)評批復，組織首次現(xiàn)場勘探

組建環(huán)境監(jiān)理項目管理部

準

備

階

編制環(huán)境監(jiān)理實施方案和實施細則段

開展環(huán)保技術(shù)交底

施工組織設(shè)計審核

召開首次工地會議

環(huán)

境施

保工

環(huán)保達標監(jiān)理環(huán)保設(shè)施監(jiān)理環(huán)境風險防范措施建立

護階

培段

訓

編制施工階段環(huán)境監(jiān)理報告、開展交通環(huán)保驗收

環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)理環(huán)境分析按防范措施監(jiān)理生態(tài)保護措施監(jiān)理

編制試運行階段環(huán)境監(jiān)理報告

試

運

營

編制環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報告階

段

移交環(huán)境建立檔案

圖A.1環(huán)境監(jiān)理工作流程圖

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附錄B

（資料性）

施工階段環(huán)境監(jiān)理報告綱要

B.1前言

B.2環(huán)境監(jiān)理依據(jù)

B.3工程投資及建設(shè)情況

B.4環(huán)境保護（敏感）目標

B.5環(huán)境質(zhì)量及污染物排放標準

B.6環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

B.6.1大型臨時工程環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

B.6.2路基工程環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

B.6.3路面工程環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

B.6.4橋梁工程環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

B.6.5隧道工程環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

B.7環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論和建議

B.8附圖

B.8.1建設(shè)項目地理位置圖

B.8.2總平面布置圖

B.8.3環(huán)境保護目標分布圖

B.8.4環(huán)境保護設(shè)施布設(shè)圖

B.9附件

B.9.1環(huán)境監(jiān)理日志

B.9.2環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單

B.9.3建設(shè)項目相關(guān)環(huán)保協(xié)議

B.9.4建設(shè)現(xiàn)場照片

B.9.5環(huán)境監(jiān)理例會紀要

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附錄C

（資料性）

試運營階段環(huán)境監(jiān)理報告綱要

C.1總則

C.2試運營情況概述

C.3環(huán)境保護（敏感）目標

C.4環(huán)保措施試運營情況及效果

C.5環(huán)境監(jiān)測結(jié)果及結(jié)論

C.6環(huán)境監(jiān)理結(jié)論和建議

C.7附件圖表及現(xiàn)場照片

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附錄D

（資料性）

施工期環(huán)境監(jiān)理總報告綱要

D.1總則

D.2項目概況及施工階段環(huán)境要求

D.3環(huán)境保護（敏感）目標及污染防治措施

D.4施工階段環(huán)境監(jiān)理工作實施情況

D.5試運營階段環(huán)境監(jiān)理工作實施情況

D.6環(huán)境監(jiān)理結(jié)論和建議

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附錄E

（資料性）

環(huán)境監(jiān)理工作用表（樣式）

E.1環(huán)境監(jiān)理日志

環(huán)境監(jiān)理日志按表E.1進行填寫。

表E.1環(huán)境監(jiān)理日志

工程名稱：環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)名稱：

日期年月日星期：天氣情況：

主要施工情況

監(jiān)理主要工作

發(fā)現(xiàn)問題及

處理情況

記錄人環(huán)境監(jiān)理工程師：

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E.2環(huán)境監(jiān)理旁站記錄

環(huán)境監(jiān)理旁站記錄按表E.2進行填寫。

表E.2環(huán)境監(jiān)理旁站記錄

部位樁號日期年月日

記錄人天氣情況

到場時間離場時間

施工單位

旁站工序和

主要工作

施工過程簡述

旁站工作情況

主要數(shù)據(jù)記錄

發(fā)現(xiàn)問題

處理結(jié)果

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E.3環(huán)境監(jiān)理巡視記錄

環(huán)境監(jiān)理巡視記錄按表E.3進行填寫。

表E.3環(huán)境監(jiān)理巡視記錄

施工單位日期年月日

巡視時間天氣情況

巡視人員監(jiān)理工程師

部位和樁號

主要施工情況

發(fā)現(xiàn)問題

（附照片）

處理意見

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E.4環(huán)境監(jiān)理整改通知單

環(huán)境監(jiān)理整改通知單按表E.4進行填寫。

表E.4環(huán)境監(jiān)理整改通知單

工程名稱：監(jiān)理單位：

致：

事由：

內(nèi)容：

環(huán)境監(jiān)理項目管理部（章）：

環(huán)境總監(jiān)理工程師：

日期：

抄送：

建設(shè)單位簽署意見：

施工單位（章）：

項目經(jīng)理：

日期：

19

DB41/T2463—2023

E.5工程暫停通知單

工程暫停通知單按表E.5進行填寫。

表E.5工程暫停通知單

工程名稱：編號：

致:(施工項目經(jīng)理部)

由于原因，現(xiàn)通知你

方于年月日時起，暫停部位（工序）施工，

并按下述要求做好后續(xù)工作。

要求：

環(huán)境監(jiān)理項目管理部（蓋章）：

環(huán)境總監(jiān)理工程師（簽字）：

年月日

20

DB41/T2463—2023

E.6環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單

環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單按表E.6進行填寫。

表E.6環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單

工程名稱：監(jiān)理單位：

致：

事由：

內(nèi)容：

環(huán)境監(jiān)理項目管理部（章）：

環(huán)境總監(jiān)理工程師：

日期：

抄送：

建設(shè)單位簽署意見：

施工單位（章）：

責任人：

日期：

21

DB41/T2463—2023

E.7工程復工通知單

工程復工通知單按表E.7進行填寫。

表E.7工程復工通知單

工程名稱：編號：

致:(施工項目經(jīng)理部)

我方發(fā)出編號為《工程暫停通知單》，要求暫停施工的部位（工序），經(jīng)查已具

備復工條件。經(jīng)建設(shè)單位同意，現(xiàn)通知你方于年月日時起恢復施工。

環(huán)境監(jiān)理項目管理部（蓋章）：

環(huán)境總監(jiān)理工程師（簽字）：

年月日

22

DB41/T2463—2023

E.8環(huán)保工程變更申請單

環(huán)保工程變更申請單按表E.8進行填寫。

表E.8環(huán)保工程變更申請單

申請單位工程名稱

設(shè)計單位