2022年環(huán)境保護問題查處整改長效機制工作方案

2022年環(huán)境保護問題查處整改長效機制工作方案一、指導(dǎo)思想以___關(guān)于環(huán)境保護和開展環(huán)境保護督察工作的重要批示指示精神為指針，認(rèn)真貫徹落實省市環(huán)境保護工作系列會議精神，對照《___年環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅方案》中的重點目標(biāo)任務(wù)、突___問題、薄弱環(huán)節(jié)和中央第三環(huán)境保護督察組交辦事項中群眾反映比較集中的涉水問題，采取針對性措施，加強制度性建設(shè)，通過持續(xù)不斷努力，消除河道亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等八亂現(xiàn)象，基本建成河道健康保障體系和管理機制，使全市河道水更清、岸更綠、景更美的目標(biāo)，為實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越提供更加可靠有力的水資源保障。二、主要任務(wù)（一）加強清淤采砂管理。建立健全采砂管理機構(gòu)，推動解決執(zhí)法力量不足、執(zhí)法經(jīng)費短缺等問題。責(zé)成合同到期砂場迅速清理砂場內(nèi)的作業(yè)設(shè)備、存砂、棄料，保證河道行洪安全。河道清理完畢后，堅決禁止挖掘機、鏟車等作業(yè)設(shè)備進入河道，消除偷采隱患，恢復(fù)河道自然生態(tài)環(huán)境。同時，通過在河道周邊增設(shè)宣傳牌、發(fā)放宣傳手冊等措施，廣泛開展《水法》《河道管理條例》等水法律法規(guī)宣傳教育，增強全社會依法治水管水護水意識。（責(zé)任單位：水政監(jiān)察支隊、水資源科、防汛辦公室）（二）加強城鄉(xiāng)河道綜合治理。抓住國家開展--___河湖庫水系綜合整治和水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的契機，持續(xù)開展河道生態(tài)化治理，進一步改善水生態(tài)環(huán)境，大力實施中小河道綜合整治，投資___億元，實施中小河流治理工程___項、水系連通工程___項，治理河長___公里。年底前在全市所有河流重要位置，分類設(shè)置各級河長公示牌，接受群眾監(jiān)督。（責(zé)任單位：規(guī)劃建設(shè)科、河長制辦公室）（三）加強河道水域岸線管理保護。開展河道岸線利用管理規(guī)劃編制，嚴(yán)格水域岸線用途管制，明確岸線保護區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū)，落實分區(qū)管理責(zé)任;出臺《河道及水利工程管理范圍和保護范圍劃定工作的意見》，抓好河道及水利工程劃界確權(quán)工作，到___年，全面完成我市境內(nèi)流域面積___平方公里以上的河道和國營管理單位管理的大中型水庫管理范圍和保護范圍劃定工作，劃定的管理范圍和保護范圍設(shè)立界樁。（責(zé)任單位：河長制辦公室）（四）加強水生態(tài)修復(fù)保護。以建設(shè)生態(tài)清潔小流域為抓手，推進重點流域和區(qū)域水生態(tài)保護和修復(fù)。通過筑壩束水等工程措施、植樹種草等植物措施和遮擋覆蓋等臨時措施，提高水源涵養(yǎng)能力，減少入河入庫泥沙量，維護飲用水安全。建立完善水土保持自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升水土流失防治監(jiān)管能力，實現(xiàn)信息實時傳輸、資源共享。年底前完成___個生態(tài)清潔小流域治理水土流失面積___平方公里。（責(zé)任單位：水資源科）三、保障措施（一）建立網(wǎng)格化水環(huán)境監(jiān)管體系。貫徹落實好《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實施方案》精神，___實施好網(wǎng)格化水環(huán)境監(jiān)管工作，進一步壓實監(jiān)管責(zé)任。以市水利局___個職能科室、___個下屬單位為主建立一級網(wǎng)格，以區(qū)市水行政主管部門為主建立二級網(wǎng)格，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系為主建立三級網(wǎng)格，以鄉(xiāng)村水管員為主建立四級網(wǎng)格，各網(wǎng)格配備監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員，按照職責(zé)分工抓好任務(wù)落實，在全市上下建立起縱到底、橫到邊、全覆蓋、無死角的水環(huán)境監(jiān)管體系。局主管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化水環(huán)境監(jiān)管體系運行情況定期調(diào)度評估，年終進行考核。（責(zé)任單位：水政監(jiān)察支隊、水資源科）（二）建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制。積極協(xié)調(diào)溝通，推動建立司法機關(guān)、環(huán)保部門、水政監(jiān)察機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動的執(zhí)法工作機制，攜手開展入河污染綜合防治，控制工礦企業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、漁業(yè)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染，加強城鎮(zhèn)生活污染防治。建立河道日常監(jiān)管巡查制度，___開展執(zhí)法巡查、專項執(zhí)法檢查和集中整治行動，嚴(yán)厲打擊涉河違法行為，堅決清理整治非法排污、設(shè)障、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動，維護良好的水事秩序。爭取將《河道管理條例》列入市人大立法計劃，在全省率先制定出臺河道管理保護地方法規(guī)。（責(zé)任單位：水政監(jiān)察支隊、水資源科、防汛辦公室）（三）建立現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)。2022年環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案為進一步加強動力區(qū)的環(huán)境信訪工作，動力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪___應(yīng)急預(yù)案。《預(yù)案》從適用范圍、工作原則、___機構(gòu)、責(zé)任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪___應(yīng)如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環(huán)境信訪___，最大限度地減少社會影響，切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是：適用范圍。主要包括導(dǎo)致或可能導(dǎo)致重大信訪問題的污染擾民事項，以及因污染擾民問題而發(fā)生的群體（文章來自“秘書不求人”）___事項。工作原則。一是預(yù)防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監(jiān)察隊分片監(jiān)督管理做好預(yù)防工作。三是教育疏導(dǎo)，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應(yīng)快速，應(yīng)對正確，依法果斷處置。___機構(gòu)：為了將環(huán)境信訪___應(yīng)急預(yù)案落到實處，動力區(qū)環(huán)保局成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長。責(zé)任分工。環(huán)境污染擾民事項的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，完成現(xiàn)場調(diào)查取證工作，及時制止環(huán)境違法行為，積極與___者溝通，做好___工作，及時反饋相關(guān)查處意見，呈報上級主管部門。群體性___事項的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，做好勸返接回工作；涉及兩個或兩