工程建設(shè)法規(guī)與案例 第3版 課件 第10章工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)法律制度

1《建設(shè)法規(guī)》課件

選用教材：《工程建設(shè)法規(guī)與案例》（第三版）

機(jī)械工業(yè)出版社

書(shū)號(hào)：978-7-111-76557-8第10章工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)法律制度1工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)法律制度概述2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)法律規(guī)定3環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收

第10章工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)法律制度10.1環(huán)境保護(hù)法律制度概述（了解）3了解環(huán)境保護(hù)基本制度10.2.2環(huán)境噪聲污染防治法律制度（重點(diǎn)）

10.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)法的規(guī)定10.2.1固體廢物污染環(huán)境防治法律制度10.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)廢氣污染防治10.2.4水污染的防治45建設(shè)項(xiàng)目噪聲污染防治1）建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

2）建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)配套建設(shè)的噪聲污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。

3）未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。建筑施工噪聲污染防治1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，在施工合同中明確施工單位的噪聲污染防治責(zé)任。

2）施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定噪聲污染防治實(shí)施方案，采取有效措施，減少振動(dòng)、降低噪聲

3）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位落實(shí)噪聲污染防治實(shí)施方案。

4）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設(shè)備。

10.2.2環(huán)境噪聲污染防治法律制度

噪聲防治

搶修、搶險(xiǎn)申報(bào)時(shí)無(wú)需證明需公告附近居民生產(chǎn)工藝上要求連續(xù)作業(yè)特殊需要必須連續(xù)作業(yè)申報(bào)時(shí)需持（有關(guān)部門(mén)）證明

施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)：晝間（6~22點(diǎn)）=70dB（A）夜間（22~次日6點(diǎn)）=55dB（A）最高不超出排放標(biāo)準(zhǔn)15dB（A）6【例題1】某工地晚上20點(diǎn)進(jìn)行混凝土工程施工，施工場(chǎng)界的噪聲值應(yīng)該限制在（）分貝。A．75B．62C．70D．55【答案】C【例題2】某施工單位在居民區(qū)內(nèi)承建一施工項(xiàng)目，下列關(guān)于該施工單位夜間施工的說(shuō)法正確的是（）。7禁止夜間施工夜間24點(diǎn)前可以施工公告附近居民后，可以在夜間施工因特殊需要，取得主管部門(mén)證明并公告后可以施工答案：D【例題3】在城市市區(qū)噪聲敏感區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，但（）除外。答案：BE已經(jīng)公告附近居民的搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的已經(jīng)繳納排污費(fèi)用的國(guó)家或地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的8【案例分析】2024年4月19日夜23時(shí)，某市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)接到居民投訴，稱某項(xiàng)目工地有夜間施工噪聲擾民情況。執(zhí)法人員立刻趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)，并在施工場(chǎng)界進(jìn)行了噪聲測(cè)量。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查：施工噪聲源主要是推土機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)等設(shè)備的施工作業(yè)噪聲，施工場(chǎng)界噪聲經(jīng)測(cè)試為65.4dB(A)。通過(guò)調(diào)查，執(zhí)法人員核實(shí)了此次夜間施工作業(yè)不屬于搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)，也不屬于因生產(chǎn)工藝要求必須進(jìn)行的連續(xù)作業(yè)，并無(wú)有關(guān)主管部門(mén)出具的相關(guān)證明。問(wèn)題：施工單位的夜間施工作業(yè)行為是否合法?如違法說(shuō)明理由?！痉治觥浚?）本案中，施工單位的夜間施工作業(yè)行為構(gòu)成了環(huán)境噪聲污染違法行為?！董h(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，“在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。以上規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。”（2）經(jīng)執(zhí)法人員核實(shí)，該施工單位夜間作業(yè)既不屬于搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)，也不屬于因生產(chǎn)工藝上要求必須進(jìn)行的連續(xù)作業(yè)，并無(wú)有關(guān)主管部門(mén)出具的因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的證明。同時(shí)，經(jīng)檢測(cè)，該施工場(chǎng)界噪聲為65.4dB(A)，超過(guò)了《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于夜間噪聲最大聲級(jí)超過(guò)限值的標(biāo)準(zhǔn)。9環(huán)境影響程度環(huán)評(píng)文件類(lèi)型評(píng)價(jià)類(lèi)型重大報(bào)告書(shū)全面評(píng)價(jià)輕度報(bào)告表分析或?qū)ｍ?xiàng)評(píng)價(jià)很小登記表不需要環(huán)評(píng)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或?qū)彶槲磁鷾?zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)10環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件10.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度10.4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收10.4.1驗(yàn)收主體建設(shè)單位10.4.2驗(yàn)收的程序和內(nèi)容1）建設(shè)單編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告。2

)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成的，或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的，建設(shè)單位不得對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。3)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出驗(yàn)收意見(jiàn)。存在問(wèn)題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改完成后方可提出驗(yàn)收意見(jiàn)。4)建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見(jiàn)的情形。5）建設(shè)單位