【社區(qū)消防安全管理的調(diào)查報(bào)告（論文）6100字】

社區(qū)消防安全管理的調(diào)查報(bào)告目錄TOC\o"1-3"\h\u87491調(diào)查背景和目的 調(diào)查背景和目的1.1調(diào)查背景步入10月，天氣寒冷干燥，人易懶散困倦，相伴而來(lái)的火災(zāi)發(fā)生機(jī)率隨之增高，是一年中火災(zāi)發(fā)生的高峰值期，必須引起我們的高度警惕。根據(jù)兵團(tuán)電大畢業(yè)作業(yè)的要求，結(jié)合A社區(qū)的實(shí)際情況，本人于2022年對(duì)A社區(qū)部分居民進(jìn)行了防火意識(shí)、消防知識(shí)普及、及應(yīng)急逃生措施觀念的調(diào)查，通過(guò)調(diào)查和分析問題提出相關(guān)建議來(lái)強(qiáng)化居民的消防意識(shí)，消除居民人身和財(cái)產(chǎn)安全的潛在威脅，增強(qiáng)全體公眾的消防安全意識(shí)，從而真正的為構(gòu)建和諧社會(huì)添上一份和諧。1.2調(diào)查基礎(chǔ)隨著人們對(duì)于安全的期望越來(lái)越高，消防安全管理辦法的重要性也逐漸凸顯出來(lái)，然而，當(dāng)前我國(guó)社區(qū)消防在管理過(guò)程中，還存在著許多亟待解決的問題。如何更快的將消防法規(guī)落到實(shí)處，解決社區(qū)消防問題，加強(qiáng)公眾對(duì)消防維護(hù)的認(rèn)識(shí)，提高國(guó)家防控火險(xiǎn)及行火情觀念，最大化的防止火災(zāi)的發(fā)生，讓廣大群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全得到保證，是我國(guó)消防員肩負(fù)的根本使命。對(duì)此，本文主要針對(duì)當(dāng)前社區(qū)的防火設(shè)施建設(shè)情況，通過(guò)打造安全度更高的消防布局，來(lái)保障廣大人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，從而保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。2理論依據(jù)2.1社區(qū)社區(qū)在社會(huì)學(xué)中屬于基本概念。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)學(xué)專家對(duì)社區(qū)這一術(shù)語(yǔ)的描述尚不清晰、規(guī)范、清晰、可靠。我國(guó)認(rèn)為，社會(huì)需要特定的人數(shù)、特定的規(guī)模設(shè)施、特定的組織類型以及特定行為的社會(huì)文化。對(duì)社區(qū)概念的界定，符合民政部關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的意見。它的定義是“社區(qū)是指某一地區(qū)一定數(shù)量的居民，一般來(lái)說(shuō)，社區(qū)需要有一定的制度，通過(guò)對(duì)居委會(huì)制度的改革和調(diào)整，形成“居委會(huì)制度”。此外，本文所探討的社區(qū)，即城市社區(qū)。2.2社區(qū)消防安全管理“消防”在我國(guó)漢語(yǔ)詞典中的解釋，就是救火與防火，對(duì)于消防狹義方面的分析就是滅火和防止火災(zāi)的發(fā)生。中外消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防的理解并只有單純防火的意思，更重要的是要杜絕和防止包括火災(zāi)、洪水、地震在內(nèi)的各類災(zāi)害的發(fā)生。而消防安全管理，就是各責(zé)任單位要遵守管理規(guī)定，服從消防法規(guī)的管理，制定管理辦法，通過(guò)恰當(dāng)而高效的管理職能，來(lái)管理各種經(jīng)費(fèi)。對(duì)消防安全進(jìn)行管理，旨在對(duì)社區(qū)火災(zāi)事故進(jìn)行有效控制，降低其發(fā)生率，減少火災(zāi)給社會(huì)發(fā)展及財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的損失。如果不強(qiáng)化消防安全管理，就會(huì)極易引發(fā)火災(zāi)和其他社會(huì)事故。而火災(zāi)事故的發(fā)生會(huì)嚴(yán)重危害人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重阻礙社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。2.3社區(qū)消防安全管理的要點(diǎn)1960年，我國(guó)公安部頒布了《公安部社區(qū)消防安全條例》，“消防管理”這一概念已被正式提出，消防管理也相應(yīng)地隸屬于社會(huì)保障的范疇，所以，其全稱為“消防安全管理”，消防管理概念形成之初，只有消防與消防安全。從火災(zāi)監(jiān)測(cè)的角度來(lái)看，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定采取罰款、教育、偵查等方式，對(duì)社會(huì)中火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。消防安全需要大量的人力、物力，財(cái)力，對(duì)火災(zāi)的發(fā)生進(jìn)行預(yù)處理，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，社會(huì)中各種消防安全問題變得越來(lái)越復(fù)雜，消防也已逐步發(fā)展為粗放式管理學(xué)科。從中國(guó)消防事業(yè)的客觀規(guī)律來(lái)看，粗略地把中國(guó)消防事業(yè)的對(duì)象定義為非政府組織。按照消防方針及政策方針的要求，通過(guò)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等手段，采用管理理論與方法加以實(shí)施。目前，圍繞消防安全目標(biāo)已經(jīng)開展了多層次、多方位的管理活動(dòng)。2.4社區(qū)消防管理工作的重要性（1）社區(qū)消防工作對(duì)提高城市社會(huì)管理具有推動(dòng)作用。我國(guó)城市化迅速推進(jìn)，尤其是最近幾年，不僅社會(huì)規(guī)模增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，人口也持續(xù)增加。社區(qū)消防在社區(qū)管理中具有十分重要的意義，這就需要我們加強(qiáng)對(duì)社區(qū)消防工作的重視程度。因此，社區(qū)消防工作應(yīng)得到及時(shí)的改善與提高，從而增強(qiáng)全社會(huì)居民應(yīng)急能力。同時(shí)也要增強(qiáng)居民消防安全意識(shí)，從而為居民社會(huì)安全起到很好的保護(hù)作用，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，健全社會(huì)救助管理體系。（2）健全社區(qū)消防管理，能夠加強(qiáng)居民生活安全保障。小區(qū)消防安全問題，對(duì)于人們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，對(duì)于社區(qū)居民來(lái)說(shuō)，社區(qū)安全更重要，社區(qū)工作者保障著社區(qū)居民的生活。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視社區(qū)的消防安全。消防安全在社區(qū)安全中占有舉足輕重的地位，直接影響居民的生命安全。所以說(shuō)，做好社區(qū)消防管理，能夠確保社區(qū)居民的安全幸福。（3）社區(qū)消防管理在整個(gè)城市消防體系中占有舉足輕重的地位。消防工作是我國(guó)消防工作的一個(gè)重要組成部分，目前我國(guó)已將消防管理納入城市社區(qū)消防體系，提高了消防管理水平，有利于提高消防意識(shí)，同時(shí)，這些措施對(duì)加強(qiáng)城市消防體系建設(shè)和管理起到了重要作用。2.5影響社區(qū)消防安全的因素當(dāng)前，城市社區(qū)消防安全管理工作效果直接影響著社區(qū)居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也直接反映了屬地政府的治理能力。所以，如何提高社區(qū)的消防工作水平已成為當(dāng)前我國(guó)消防事業(yè)發(fā)展中面臨的一項(xiàng)重要課題。這主要是因?yàn)樯鐓^(qū)消防安全管理牽一發(fā)而動(dòng)全身，復(fù)雜性較高，影響因素較多。本文認(rèn)為，以下幾個(gè)方面是強(qiáng)化城市社區(qū)消防安全管理工作的關(guān)鍵因素：（1）“人”的因素。成立社區(qū)消防安全管理專門機(jī)構(gòu)。社區(qū)內(nèi)消防組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間工作累積，形成健全的消防工作職責(zé)、體系、檔案、臺(tái)賬，確保該小區(qū)消防日常工作能夠全面地執(zhí)行、實(shí)施。（2）“物”的因素。“物”，一方而指代消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，以小區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主；另一方則指消防經(jīng)費(fèi)的保證，以街道辦事處為主，確保社區(qū)消防安全管理資金?？顚Ｓ?，不得減少或者挪作他用，并且和屬地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持相同的增長(zhǎng)。（3）“防”的因素?！邦A(yù)防為主，防消結(jié)合”是我國(guó)消防工作的指導(dǎo)方針，在某種意義上來(lái)講，“防”比“消”更為重要。在社區(qū)，積極、持續(xù)地開展消防安全宣傳和培訓(xùn)工作，就能較好地做好預(yù)防工作。消防安全管理工作富有科學(xué)性、專業(yè)性，同時(shí)，它又有廣泛的全民性和群眾性，當(dāng)然也是技術(shù)性和特殊性較高的一項(xiàng)全方位、系統(tǒng)的工作。它既關(guān)系到組織的自身發(fā)展，也影響著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此做好消防管理工作至關(guān)重要。但由于其涉及到各行各業(yè)，各個(gè)階層，因此，只能靠整個(gè)社會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，才能全面落實(shí)消防管理工作。消防安全管理的普適性，要求消防安全管理貫穿于群眾的生活，可見，消防安全管理工作具有全民性的特點(diǎn)；消防安全管理工作覆蓋社區(qū)各行業(yè)單位、居民群眾，并常發(fā)生在居民群眾的日常生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，稍有不慎或者無(wú)意中忘記都會(huì)造成險(xiǎn)情的發(fā)生，甚至還會(huì)造成了不可彌補(bǔ)的后果，這就表明消防安全管理工作具有經(jīng)常性的特點(diǎn)；通過(guò)分析近年來(lái)消防火災(zāi)事故，不難發(fā)現(xiàn)，盡管導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的特定原因有很多，但絕大多數(shù)火情之所以發(fā)生，卻是由于當(dāng)事人不以為然所致。因此，這些銘心刻骨的教訓(xùn)，使我們明白，只有讓社區(qū)居民大家都參與進(jìn)來(lái)，才有可能管控、杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，可見，消防安全管理工作具有群眾性的特點(diǎn)。3調(diào)查方法選取3.1社區(qū)消防安全管理調(diào)查準(zhǔn)備首先查閱文獻(xiàn)資料，整理好理論依據(jù)，然后編制相關(guān)調(diào)查問卷，進(jìn)行發(fā)放。3.2社區(qū)消防安全管理調(diào)查方法1）文獻(xiàn)研究法所謂文獻(xiàn)研究法，就是通過(guò)圖書館、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道進(jìn)行研究，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究，獲得該學(xué)科相關(guān)文獻(xiàn)資料，全面而正確地理解課題對(duì)象一種方法。本文通過(guò)圖書館，互聯(lián)網(wǎng)等渠道，檢索國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料，概括列舉出社區(qū)消防安全方面存在的一些問題，并給予針對(duì)性解決措施。2）問卷調(diào)查法在調(diào)查中，通過(guò)《關(guān)于A社區(qū)消防安全調(diào)查問卷》的設(shè)計(jì)，并下發(fā)到社區(qū)人員手中，掌握社區(qū)人員的消防安全現(xiàn)狀。本問卷調(diào)查總共發(fā)出150份問卷，覆蓋了小區(qū)的各個(gè)年齡段、不同性別的居民。4調(diào)查實(shí)施過(guò)程4.1調(diào)查步驟首先查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，然后根據(jù)相關(guān)信息，制作調(diào)查報(bào)告，然后以網(wǎng)絡(luò)問卷的形式向該社區(qū)居民進(jìn)行發(fā)放，邀請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)居民積極參與，最后通過(guò)回收調(diào)查問卷，進(jìn)行分析總結(jié)，剖析出該社區(qū)目前社區(qū)消防安全問題。4.2調(diào)查實(shí)施4.2.1居民對(duì)社區(qū)消防安全問題關(guān)注提高據(jù)調(diào)查資料（表1）的數(shù)據(jù)顯示，共有66.1%的居民覺得當(dāng)前社區(qū)最需要解決的問題是火災(zāi)。但就目前來(lái)看，消防安全及社區(qū)安全方面的預(yù)防措施造成了具體負(fù)擔(dān)。許多人認(rèn)為，移徙人口有一個(gè)薄弱的安全概念，同時(shí)，難以管理他們。其次，A社區(qū)繼續(xù)發(fā)展，有越來(lái)越多的不同類型的設(shè)施。社會(huì)財(cái)富是社區(qū)發(fā)展的積累，消防隊(duì)的擴(kuò)大以及發(fā)展趕不上經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的最終需求。缺乏消防部隊(duì)，因此，如果要在預(yù)防消防方面做得好，需要整個(gè)社區(qū)的參與，以彌補(bǔ)消防部隊(duì)的不足。與此同時(shí)，還需要對(duì)住宅設(shè)施進(jìn)行一些維修和消防檢查，以確保社區(qū)居民的消防安全。表1社區(qū)消防安全問題關(guān)注關(guān)注社區(qū)消防安全問題人數(shù)比例（%）道路交通10858.1火災(zāi)事故12366.1自然災(zāi)害9350.0噪聲污染7439.8職業(yè)傷害6836.64.2.2居民對(duì)社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)防范滿意程度一般開展預(yù)防社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的滿意度調(diào)查，比如，是否存在消防保護(hù)問題，為A社區(qū)制定和傳播的防火保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)是否令人滿意，社區(qū)防火措施是否完整等。調(diào)查已經(jīng)完成根據(jù)調(diào)查結(jié)果(表2)，關(guān)于社區(qū)居民的消防安全意識(shí)，可以觀察到，接受調(diào)查的人中只有9.6%對(duì)社區(qū)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)感到滿意，約60%的居民感到較滿意與感覺一般。約30%對(duì)社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防不滿意的人約占30%，這表明A社區(qū)在社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作中不夠詳細(xì)，特別是對(duì)于居民的消防工作而言。表2社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)滿意度調(diào)查對(duì)社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)防范滿意否人數(shù)比例（%）很滿意189.6較滿意5328.4感覺尚可6534.9滿意度一般4021.7滿意度較差105.44.2.3居民對(duì)社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)防范的意見在對(duì)社區(qū)進(jìn)行有關(guān)改善防火系統(tǒng)安全訪談的基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)民眾的觀點(diǎn)與看法進(jìn)行歸納與分析（詳見表3），共有80%的居民希望得到加強(qiáng)。說(shuō)明居民，為預(yù)防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)而提供的支助主要取決于社區(qū)辦事處的消防工作。提高民眾消防安全意識(shí)與防火能力，是社區(qū)消防工作開展的重點(diǎn)。這說(shuō)明社區(qū)居民對(duì)于防火工作有所了解，同時(shí)社區(qū)工作對(duì)于居民消防安全措施的實(shí)施也在落實(shí)。由于政府加強(qiáng)了安全工作的力度和承諾，重點(diǎn)放在關(guān)鍵職位上，社區(qū)消防安全工作以有組織的方式進(jìn)行。表3關(guān)注社區(qū)消防安全問題增加安全感方法人數(shù)比例（%）加強(qiáng)消防法治力度14879.6對(duì)犯罪行為嚴(yán)懲不貸11662.4加強(qiáng)居民安全消防意識(shí)教育13070.1設(shè)立社區(qū)消防安全小組12768.3加強(qiáng)技術(shù)防范9752.2其他（技術(shù)支持）2915.63.3調(diào)查問題與難點(diǎn)被調(diào)查者對(duì)調(diào)查問卷不感興趣；被調(diào)查者認(rèn)為參與此項(xiàng)調(diào)查不會(huì)給自己帶來(lái)什么好處，還會(huì)給自己帶來(lái)一些麻煩。5調(diào)研結(jié)論5.1消防管理制度建設(shè)不夠全面且執(zhí)行力不足小區(qū)物業(yè)與消防安全相關(guān)的制度建設(shè)不夠完善，制度過(guò)于抽象，缺乏具體獎(jiǎng)懲手段，而在消防管理方面的體制及隊(duì)伍建設(shè)方面則存在如下問題：小區(qū)物業(yè)部門以形象管理為主，消防安全管理有較大欠缺，小區(qū)從沒有開展消防演練工作，每年消防知識(shí)講座次數(shù)較少。就小區(qū)物業(yè)的安全管理體系來(lái)看，缺少專業(yè)的消防人員或?qū)I(yè)的外聘人員負(fù)責(zé)消防指導(dǎo)與消防知識(shí)的宣傳。目前來(lái)看，A社區(qū)內(nèi)部人煙稠密，且小區(qū)周邊交通發(fā)達(dá)、人流量比較大，但小區(qū)內(nèi)部卻沒有建立起自己的消防隊(duì)伍和專門消防機(jī)構(gòu)，消防這方面工作同屬于安全管理部門。5.2小區(qū)居民消防意識(shí)不強(qiáng)，安全教育缺失經(jīng)問卷調(diào)查形式對(duì)小區(qū)內(nèi)住戶總體消防意識(shí)素養(yǎng)進(jìn)行不全面統(tǒng)計(jì)，大部分住戶未認(rèn)識(shí)到居住小區(qū)內(nèi)安全隱患較多，共有30%的居民認(rèn)為其不清楚樓區(qū)消防設(shè)施的具體位置，共有90%的居民認(rèn)為沒有接受過(guò)系統(tǒng)的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，這就表明社區(qū)消防宣傳工作還有待深入實(shí)施。首先，我國(guó)對(duì)于居民區(qū)建設(shè)已經(jīng)制定了一系列法律規(guī)范，尤其對(duì)于居民區(qū)消防建設(shè)，切實(shí)規(guī)范了社區(qū)消防安全教育與培訓(xùn)，但基層物業(yè)部門卻出現(xiàn)措施執(zhí)行不力的問題，其具體成因主要包括“不懂”，“不問”，“不做”三大部分，這些問題主要來(lái)自于國(guó)家消防安全政策和文件的出臺(tái)不到位，宣傳不能下達(dá)到基層居民區(qū)；宣傳工作的覆蓋面不廣，在很多情況下，消防安全宣傳工作只有有少量物業(yè)人員介入，而且占據(jù)較大一部分小區(qū)居民對(duì)有關(guān)消防宣傳政策知之甚少；最后，就是在宣傳工作上缺少創(chuàng)新，在宣傳過(guò)程中也不太有新意，目前采取的宣傳方式基本上是小區(qū)展報(bào)和小區(qū)居委會(huì)會(huì)議，但小區(qū)居民對(duì)這些形式早已經(jīng)缺少新鮮感了，所以這些形式并未帶來(lái)過(guò)多的關(guān)注度。5.3居民年齡和素質(zhì)差別大，應(yīng)急能力水平不統(tǒng)一A社區(qū)多為喬遷人口且60多歲的居民為數(shù)不少，外租人口占總?cè)丝诘谋壤蠹s為10%，剩余部分是年輕人口（25-45周歲，日間多外出務(wù)工），這一人口分布造成小區(qū)內(nèi)居民的受教育程度、安全意識(shí)水平以及應(yīng)急能力水平存在較大差異，這給消防安全培訓(xùn)以及緊急事故處理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)如下：就消防安全培訓(xùn)而言，小區(qū)居民受教育程度不同，其安全素養(yǎng)也不一樣，這就造成了無(wú)法考慮到每一個(gè)小區(qū)居民都要接受安全培訓(xùn)，而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)老人與兒童安全培訓(xùn)欠缺的情況，而這一部分人卻正好屬于弱勢(shì)群體。從貫徹落實(shí)政策上看，這一不均衡對(duì)上級(jí)政策的落實(shí)產(chǎn)生了阻礙。因不少人對(duì)消防安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，理解不到位，使得自己所處居民區(qū)存在安全隱患，所以導(dǎo)致部分居民對(duì)于上級(jí)的政策落實(shí)不到位，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活起不到應(yīng)有的保障作用。參考文獻(xiàn)[1]武旭東.消防網(wǎng)格化基層綜合管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn).濟(jì)南：山東大學(xué)，2018[2]曹海峰.新時(shí)期加快推進(jìn)我國(guó)消防救援隊(duì)伍體系建設(shè)的思考[J].行政管理改革，2019（8）：72-80[3]張志科.社區(qū)消防網(wǎng)格化管理存在的問題以及對(duì)策研究以湘潭市岳塘區(qū)為例[D].湘潭:湘潭大學(xué)，2018:19-20[4]文洪波.基于管理視覺的消防安全單位智慧消防建設(shè)[J].消防科學(xué)與技術(shù).2019,38(2):306-308[5]陳夏蕾.城市消防安全網(wǎng)格化管理研究--以S市M街道為研究對(duì)象（D）.武漢：華中師范大學(xué)，201