縣殘聯(lián)工作報(bào)告

第頁縣殘聯(lián)工作報(bào)告一年來，縣殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，殘疾人康復(fù)、就業(yè)、文體宣傳、基層組織建設(shè)等各個(gè)方面工作都取得了新成績，被省殘聯(lián)連續(xù)第三年授予“全省殘疾人工作先進(jìn)單位”，榮獲“全省殘疾人就業(yè)工作先進(jìn)單位”、“全省新一輪殘疾人狀況監(jiān)測工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，官亭鎮(zhèn)殘疾人養(yǎng)鵝合作社被省人社廳、省殘聯(lián)授予“全省殘疾人十佳就業(yè)基地”。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)突出中心

把建設(shè)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系作為殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容來部署安排，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動(dòng)，將活動(dòng)與完成全年殘疾人重點(diǎn)工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)矛盾問題，強(qiáng)化政策措施，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，建設(shè)殘聯(lián)文化，嚴(yán)格履行職責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)。殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)走基層、訪民意，努力為基層解難題、辦實(shí)事，進(jìn)一步營造了科學(xué)謀事、激情干事、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的良好氛圍，確保殘疾人各項(xiàng)工作水平和殘疾人生活質(zhì)量得到全面提升。

二、保障服務(wù)力促提升

圍繞殘聯(lián)工作，創(chuàng)造性地搭建了殘聯(lián)系統(tǒng)縣鄉(xiāng)村（居）之間、部門之間快速、有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，提升了服務(wù)水平和工作業(yè)績。

（一）圍繞深化就業(yè)扶貧解困工程，提升殘疾人社會(huì)保障水平。推動(dòng)殘疾人社會(huì)保障特惠政策的創(chuàng)新，建立和完善殘疾人社會(huì)保障機(jī)制。創(chuàng)新培訓(xùn)就業(yè)模式，探索適合殘疾人特點(diǎn)及市場需求的培訓(xùn)機(jī)制，以創(chuàng)新培訓(xùn)方法、擴(kuò)大培訓(xùn)范圍、豐富培訓(xùn)內(nèi)容為手段，采取分層次培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種方式，提高殘疾人技能水平，促進(jìn)單位、企業(yè)接納殘疾人，組織參加就業(yè)招聘會(huì)、扶持自主創(chuàng)業(yè)、基地就業(yè)、企業(yè)按比例就業(yè)等多種形式的就業(yè)援助活動(dòng)。推進(jìn)殘疾人就業(yè)扶貧與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，鞏固擴(kuò)大“萬人就業(yè)”、殘疾人特色合作社等樣板工程成果，全縣共建立縣鄉(xiāng)就業(yè)扶貧基地26個(gè)，輻射帶動(dòng)1000多名殘疾人（家庭）自主創(chuàng)業(yè)、居家就業(yè)，走上了發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)致富之路。今年全縣計(jì)劃安排扶持500人，其中省扶持140人、市扶持140人、縣擴(kuò)面220人；扶持10家殘疾人新辦的實(shí)體或就業(yè)扶貧基地，安置殘疾人就業(yè)360人；對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的非福利企業(yè)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，自愿申報(bào)，不受指標(biāo)限制。通過全縣各級(jí)、各部門各單位的共同努力，實(shí)際完成扶持對(duì)象500名，其中選派干部扶持41名；新辦的實(shí)體和就業(yè)扶貧基地11家；超比例安排殘疾人就業(yè)的非福利企業(yè)零申報(bào)。由于堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、陽光操作、公開透明，沒有發(fā)現(xiàn)弄虛作假、優(yōu)親厚友、欺上瞞下等現(xiàn)象，得到預(yù)期效果。對(duì)全縣機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行了年審，并協(xié)調(diào)縣財(cái)政、地稅部門進(jìn)一步規(guī)范殘疾人按比例就業(yè)保障金的征收，嚴(yán)格管理殘疾人就業(yè)保障金。到12月中旬，可入庫殘保金590萬元。

完成民生工程貧困重度殘疾人救助5985人，發(fā)放生活救助金395.01萬元。加大助殘幫扶力度，深入開展“走千家、進(jìn)萬戶、送溫暖、解民憂、辦實(shí)事主題活動(dòng)。零星救助慰問殘疾人379人次；新辦殘疾人證1028本，為85名要求提高殘疾等級(jí)殘疾人進(jìn)行集中鑒定；組成了43名志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開展義診活動(dòng)；開展殘疾人基本狀況調(diào)查、監(jiān)測服務(wù)；為212名殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車提供燃油補(bǔ)貼；完成23戶無障礙設(shè)施進(jìn)家庭項(xiàng)目。順利完成“農(nóng)村貧困殘疾人（戶）信息采集”工作，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)共采集并錄入10511名農(nóng)村貧困殘疾人（戶）信息。

（二）圍繞實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)（民生）工程，提升殘疾人康復(fù)效果。一是實(shí)施康復(fù)民生工程：“白內(nèi)障復(fù)明工程”，推行白內(nèi)障復(fù)明無障礙，和合肥普瑞眼科醫(yī)院開展白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)篩查及病員輸送工作，篩查全縣貧困白內(nèi)障疑似患者3800人，實(shí)施復(fù)明手術(shù)261例，超額完成；完成低視力助視器驗(yàn)配65名；開展假肢、矯形器適配需求調(diào)查，推行假肢裝配無障礙，為適合裝配假肢的下肢殘疾人免費(fèi)裝配適用型假肢8具；臺(tái)灣曹仲植基金會(huì)捐贈(zèng)輪椅20輛；完成成人助聽器驗(yàn)配12個(gè)，并轉(zhuǎn)介進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；為982名重癥精神病患者免費(fèi)提供藥費(fèi)補(bǔ)助，易肇事肇禍精神病患者住院補(bǔ)助51人；殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，完成腦癱兒童傳統(tǒng)康復(fù)4名；引導(dǎo)式教育智力康復(fù)7名；完成3名孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練；裝配兒童輔助器具47具；兒童助聽器4個(gè)；聾兒康復(fù)訓(xùn)練11人；肢體矯治手術(shù)5人；康復(fù)輔動(dòng)器具配發(fā)工程，完善殘疾人康復(fù)輔助器具服務(wù)功能，為殘疾人提供個(gè)性化、常態(tài)化的康復(fù)，供應(yīng)配發(fā)各類殘疾人輔助器具196件。二是規(guī)范基層康復(fù)服務(wù)。推進(jìn)殘疾人康復(fù)人才隊(duì)伍建設(shè)。密切與縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣精神病院乃至市醫(yī)學(xué)會(huì)、物理康復(fù)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過開展形式多樣的合作與交流，充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)在殘疾人康復(fù)領(lǐng)域的人才資源優(yōu)勢、技術(shù)資源優(yōu)勢；繼續(xù)舉辦殘疾人康復(fù)員、康復(fù)協(xié)調(diào)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期安排人員深入基層殘疾人康復(fù)站（室）和殘疾人家庭開展社區(qū)和家庭康復(fù)服務(wù)與指導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注、支持殘疾人康復(fù)工作。積極開展殘疾預(yù)防工作。會(huì)同衛(wèi)生、民政、人口計(jì)生等部門制定殘疾兒童預(yù)防工作方案，建立殘疾兒童隨報(bào)登記制度。加大對(duì)0-6歲殘疾兒童康復(fù)的扶持和救助力度。探索建立早預(yù)防、早篩查、早轉(zhuǎn)介、早治療、早康復(fù)的工作機(jī)制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好出生缺陷及殘疾預(yù)防，探索建立出生缺陷及殘疾預(yù)防工作機(jī)制。加大殘疾人康復(fù)事業(yè)和康復(fù)項(xiàng)目宣傳力度，普及推廣康復(fù)知識(shí)，組織開展“預(yù)防殘疾、共享和諧”殘疾預(yù)防系列宣傳活動(dòng)，通過康復(fù)知識(shí)講座、競賽等形式，增強(qiáng)社會(huì)公眾參與殘疾預(yù)防的主動(dòng)意識(shí)。

（三）圍繞出臺(tái)托養(yǎng)服務(wù)政策，提升殘疾人居家托養(yǎng)救助服務(wù)水平。研究殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)模式，規(guī)范殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理，繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，為83名智力、精神和重度殘疾人提供居家托養(yǎng)補(bǔ)貼，每人補(bǔ)助600元。

（四）圍繞加大扶殘助學(xué)力度，提升殘疾人受教育水平。對(duì)殘疾學(xué)生資助層面不斷擴(kuò)大，由資助殘疾兒童義務(wù)教育，擴(kuò)大到資助殘疾人大中專學(xué)生。一是在全縣開展了資助貧困殘疾學(xué)生活動(dòng)，社會(huì)各界積極響應(yīng)，全縣殘疾學(xué)生義務(wù)教育入學(xué)率明顯上升。二是實(shí)施“中國福利彩票公益金助學(xué)”項(xiàng)目和“扶殘助學(xué)”活動(dòng)，幫助3名貧困的殘疾大學(xué)生和5名殘疾人家庭困難子女順利錄入高校，圓了他們的大學(xué)夢(mèng)。

（五）圍繞落實(shí)殘疾人基層組織政策，提升建設(shè)規(guī)范化水平。完善了殘疾人基層組織網(wǎng)絡(luò)體系，提高殘疾人社會(huì)管理和服務(wù)水平。全面建成機(jī)構(gòu)完善規(guī)范、隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干、服務(wù)功能齊全、作用發(fā)揮明顯的基層殘疾人組織，夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)。建立縣鄉(xiāng)培訓(xùn)及考核機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)殘聯(lián)人員培訓(xùn)3次，對(duì)全縣村居助理員開展一次以輪訓(xùn)為主的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化日?？己?、年終考核管理，切實(shí)提高殘疾人協(xié)理員隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。

（六）圍繞健全權(quán)益保障長效機(jī)制，提升殘疾人事業(yè)依法管理水平。依據(jù)國家和XX省殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系及“十二五”發(fā)展綱要，做好《xx縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》及各項(xiàng)配套方案的制定和落實(shí)工作。加強(qiáng)縣殘疾人法律援助站工作，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，確保殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受到法律保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人的權(quán)益保障，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。截止目前，共接待來訪68人（件），辦理市長熱線6件，領(lǐng)導(dǎo)批示件和信訪案件辦結(jié)率100％。

（七）圍繞豐富精神文化生活，提升殘疾人文體活動(dòng)質(zhì)量。組織開展適合殘疾人特點(diǎn)的文體活動(dòng)，發(fā)展和扶持殘疾人特殊藝術(shù)，培育優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才，挖掘殘疾人文化藝術(shù)精品。利用各類殘疾人節(jié)日，開展各具特色的文體活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活。制定了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳報(bào)送工作的通知》和《xx縣殘聯(lián)宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立了縣殘疾人工作信息員、通訊員隊(duì)伍。以縣殘聯(lián)網(wǎng)站為平臺(tái)，全年在市級(jí)以上網(wǎng)站用稿量四縣第一。積極與縣文廣新局合作，開展殘疾人書法、繪畫、十字繡等作品展。在縣圖書管建立了全市第一家盲人閱覽室，配備了無障礙設(shè)施、盲人圖書、盲人電腦等書籍設(shè)備；以柿樹崗鄉(xiāng)殘聯(lián)為依托，開展殘疾人文化活動(dòng)，遴選器樂演奏等參加全省殘疾人文藝評(píng)比；在xx市第三屆特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我縣14名殘疾人運(yùn)動(dòng)員不畏強(qiáng)手，積極應(yīng)戰(zhàn)，奮力拼搏，共奪得11金、10銀、7銅的好成績，來自紫蓬鎮(zhèn)的王建軍表現(xiàn)尤為突出，分別摘得男子100米、400米、1500米及立定跳遠(yuǎn)四項(xiàng)比賽金牌；高劉鎮(zhèn)的王成獲男子400米、定點(diǎn)投籃兩枚金牌為我縣殘疾人爭了光，并順利通過xx市運(yùn)動(dòng)員選拔，參加了XX省第三屆特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得了3金一銀好成績。

三、存在的問題及不足

殘疾人是特性突出、特別困難的社會(huì)群體。我縣殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有不相適應(yīng)的地方，城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展不平衡；殘疾人的生活水平與地區(qū)平均水平還有較大差距，重度殘疾人和一戶多殘、老殘一體家庭的生活還相當(dāng)困難；殘疾人在康復(fù)、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的問題仍然很突出，殘疾人社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)較低；殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境還存在一些障礙，歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；殘疾人和殘疾人工作者整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。

四、工作體會(huì)

1、依靠縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持，打開了殘疾人工作局面，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2、工作認(rèn)真踏實(shí)，一步一個(gè)腳印，是做好殘疾人工作的前提。

3、注重創(chuàng)新，開