河南省自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程DB41-T 644-2010

DB41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

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河南省自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程

TechnicalregulationsforthenaturereservemasterplaninHenanprovince

報(bào)批稿

2010-10-18發(fā)布2010-12-18實(shí)施

河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

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前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)參考GB/T20399—2006《自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》。

本標(biāo)準(zhǔn)由河南省林業(yè)廳提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由河南省林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河南省林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)處、河南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、國家林業(yè)局瀕危物種

進(jìn)出口管理中心鄭州辦事處。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：常麗若、王春平、金迪、劉鐵軍、張全來。

本標(biāo)準(zhǔn)參加起草人：鄭曉敏、方保華、譚浩亮、李大銀、王華庚、盧春霞、馬群智、劉繼平、

霍保民、常榮濤、呂朝暉、艾偉昌。

I

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河南省自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了編制自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的基本思路、方法、項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容、機(jī)構(gòu)與人員要求、主要

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和規(guī)劃文本文件組成等技術(shù)性、原則性要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于河南省范圍內(nèi)林業(yè)行政主管部門管理的地方級自然保護(hù)區(qū)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T3792.6—2005測繪制圖資料著錄規(guī)則

GB3838—2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5749—2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB/T14529自然保護(hù)區(qū)類型與級別劃分原則

GB/T18317—2001專題地圖信息分類與代碼

GB/T20416—2006自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃技術(shù)規(guī)程

GB/T20399—2006自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程

LYJ104—1988林區(qū)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

LYJ127—1991森林防火工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

LY/T1726自然保護(hù)區(qū)有效管理評價(jià)技術(shù)規(guī)范

LY/T1813自然保護(hù)區(qū)自然生態(tài)質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)程

LY/T5126—2004自然保護(hù)區(qū)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

林計(jì)發(fā)[2002]242號《自然保護(hù)區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）

林造發(fā)[1999]66號《森林病蟲害防治檢疫標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

自然保護(hù)區(qū)naturereserve

對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡

等保護(hù)對象所在的陸地或水體，依法劃出一定面積，并由縣級以上人民政府批準(zhǔn)進(jìn)行特殊保護(hù)和管理的

自然區(qū)域。

3.2

自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃naturereservemasterplan

1

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在對自然保護(hù)區(qū)的資源與環(huán)境特點(diǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、資源保護(hù)與開發(fā)利用現(xiàn)狀和潛在可能性等綜合

調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，為明確自然保護(hù)區(qū)的范圍、面積、性質(zhì)、類型、發(fā)展方向、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)等所作

的總體部署和具體安排，是一定時(shí)期內(nèi)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)性文件，也是決策部門及保護(hù)區(qū)選

擇確定項(xiàng)目、制定年度管理計(jì)劃和建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)。

3.3

保護(hù)對象protectedobject

自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)依據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)，需要采取措施加以保護(hù)、嚴(yán)禁破壞的自然環(huán)境、自

然資源與自然景觀的總稱。

3.4

核心區(qū)corearea

自然保護(hù)區(qū)中各種自然生態(tài)系統(tǒng)保存最完整，主要保護(hù)對象及其原生地、棲息地、繁殖地集中分布，

需要采取最嚴(yán)格管理措施的區(qū)域。

3.5

緩沖區(qū)bufferzone

位于核心區(qū)外圍，用于減緩?fù)饨鐚诵膮^(qū)干擾的區(qū)域，該區(qū)只能進(jìn)行科學(xué)研究觀測活動(dòng)。

3.6

實(shí)驗(yàn)區(qū)experimentarea

自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)之外的區(qū)域，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、生態(tài)旅游

以及資源持續(xù)利用等活動(dòng)的區(qū)域。

3.7

生物廊道BiologicalConservationcorridor

供野生動(dòng)物使用的狹長帶狀景觀基質(zhì)，通常由土壤、植被、水體等生態(tài)性結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成，它能夠促

進(jìn)兩地間生物因素運(yùn)動(dòng)。生物廊道參照緩沖區(qū)的管理方式管理。

4一般要求

4.1規(guī)劃內(nèi)容

自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)容包括：

——基本情況及現(xiàn)狀評價(jià)；

——建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)；

——范圍、功能區(qū)劃、性質(zhì)、類型和主要保護(hù)對象；

——建設(shè)和保護(hù)總體布局；

——自然保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)、科研監(jiān)測、宣傳教育、社區(qū)共管、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)旅游工程和多種經(jīng)營

等方面的規(guī)劃與措施，工程建設(shè)重點(diǎn)；

——保護(hù)區(qū)組織管理體系，管理機(jī)構(gòu)與人員編制；

——建設(shè)項(xiàng)目投資估算、實(shí)施規(guī)劃的保障措施、效益評價(jià)等。

4.2規(guī)劃宗旨

2

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自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持以自然環(huán)境、自然資源保護(hù)為中心，以確保被保護(hù)對象的安全、穩(wěn)定、

自然生長與發(fā)展、保護(hù)生物多樣性為目的，積極開展科學(xué)監(jiān)測和研究，探索資源合理利用，加強(qiáng)宣傳，

提高人民群眾的保護(hù)意識，將保護(hù)區(qū)建設(shè)成集保護(hù)、科研、宣教和利用于一體的綜合型、開放式保護(hù)體

系，促進(jìn)自然保護(hù)事業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4.3規(guī)劃原則

自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)該遵循下列原則：

——全面性：規(guī)劃必須考慮到在一定時(shí)期內(nèi)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理各方面的需要，對自然保護(hù)與生

態(tài)恢復(fù)、科研與監(jiān)測、宣教、社區(qū)發(fā)展與資源可持續(xù)利用等基礎(chǔ)工程建設(shè)，以及管理體系、

規(guī)章制度、經(jīng)營開發(fā)等經(jīng)營管理措施進(jìn)行整體、全面和綜合規(guī)劃；

——階段性：本著一次規(guī)劃、分期建設(shè)、逐步實(shí)施的原則，分別不同分期進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，突出

重點(diǎn)、照顧一般，先急后緩、先易后難；

——科學(xué)性：尊重自然規(guī)律，根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的功能、資源特點(diǎn)和保護(hù)對象合理區(qū)劃、科學(xué)規(guī)劃。

一切規(guī)劃項(xiàng)目與措施必須有利于保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)，有利于保護(hù)和拯救珍稀瀕危的野生動(dòng)植

物物種，有利于保護(hù)生物多樣性和自然景觀；

——實(shí)效性：保護(hù)區(qū)建設(shè)應(yīng)因地制宜、揚(yáng)長避短、量力而行，充分利用已有的建設(shè)基礎(chǔ)，發(fā)揮自身

優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)和不切實(shí)際的措施。

4.4規(guī)劃依據(jù)

自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)：

——《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)；

——中國政府參與簽訂的《生物多樣性公約》等國際公約；

——各級人民政府簽發(fā)的有關(guān)政策性文件；由批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的人民政府主管部門組織制定，

并經(jīng)同級人民代表大會(huì)通過的地方性自然保護(hù)區(qū)管理法規(guī)；有關(guān)自然保護(hù)區(qū)建立、機(jī)構(gòu)與編

制、管理權(quán)限等各級人民政府或主管部門批文，以及土地、資源權(quán)屬證件等行政法規(guī)文件；

——國家和河南省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)的林業(yè)區(qū)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、土地利

用規(guī)劃等發(fā)展規(guī)劃；

——國家、行業(yè)和河南省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

——自然保護(hù)區(qū)科學(xué)考察、專項(xiàng)資源調(diào)查，以及環(huán)境、生態(tài)、資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測等本底資料；

——國家與河南省有關(guān)建筑工程定額指標(biāo)和實(shí)地調(diào)查收集的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

4.5規(guī)劃期

總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為10年，宜與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃期一致。根據(jù)需要，可分為近期（3年～5

年）、中期（3年～4年）和長期（2年～3年）。

4.6規(guī)劃編制程序

自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制一般有以下四個(gè)程序：

——準(zhǔn)備：進(jìn)行組織、人員、物質(zhì)和技術(shù)等方面準(zhǔn)備，自然保護(hù)區(qū)主管部門應(yīng)指定或委托具有相應(yīng)

資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；

——外業(yè)調(diào)查：由規(guī)劃承擔(dān)單位與自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行外業(yè)綜合調(diào)查，收集有關(guān)資料和文

件；對保護(hù)區(qū)實(shí)地勘察、繪圖、照相，對調(diào)查收集的資料進(jìn)行整理、分析、評價(jià)，形成總體

規(guī)劃原則意見；

——內(nèi)業(yè)規(guī)劃編寫：規(guī)劃承擔(dān)單位組織編寫總體規(guī)劃文本，編繪必要的規(guī)劃圖件；

3

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——送審與修改：規(guī)劃承擔(dān)單位向自然保護(hù)區(qū)主管部門提交規(guī)劃送審材料，包括規(guī)劃文本、附表、

附圖，以及必要的附件，并根據(jù)審查論證意見進(jìn)行規(guī)劃文本修改，形成報(bào)批稿。

5綜合調(diào)查與現(xiàn)狀評價(jià)

5.1綜合調(diào)查

總體規(guī)劃進(jìn)行的綜合調(diào)查是在綜合科學(xué)考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行的補(bǔ)充調(diào)查，主要內(nèi)容有：

——自然條件，包括地質(zhì)地貌、水文、氣候、土壤、植被等；

——自然資源，包括土地、森林、濕地、生物、景觀、水體等自然資源；

——生物多樣性，包括動(dòng)植物名錄、種群特征與分布，重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物名錄、種群特征、分布與

棲息地或原生地狀況，當(dāng)?shù)靥赜袆?dòng)植物名錄、種群特征、分布與棲息地或原生地狀況等；

——環(huán)境狀況，包括環(huán)境質(zhì)量狀況，環(huán)境污染源的種類、分布與排放量，環(huán)境污染治理狀況等；

——經(jīng)營管理，包括保護(hù)區(qū)的管理體制，組織機(jī)構(gòu)、人員編制與結(jié)構(gòu)，事業(yè)費(fèi)來源與支出，生產(chǎn)經(jīng)

營與自養(yǎng)能力，以及保護(hù)、科研、監(jiān)測、宣教、生態(tài)旅游狀況等；

——基礎(chǔ)設(shè)施，包括周邊社區(qū)和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的保護(hù)、管理、科研監(jiān)測、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備狀

況，以及附屬設(shè)施等；

——社會(huì)經(jīng)濟(jì)，包括周邊社區(qū)與保護(hù)區(qū)內(nèi)部的人口、村鎮(zhèn)、土地利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、生活

習(xí)俗，以及交通、通訊、電力、給排水、生活能源等配套基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

5.2現(xiàn)狀評價(jià)

5.2.1生態(tài)質(zhì)量評價(jià)

自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)質(zhì)量評價(jià)是對生態(tài)系統(tǒng)本身質(zhì)量的綜合性評價(jià)，可以采用數(shù)量評價(jià)法、質(zhì)量評價(jià)

法、賦分評價(jià)法、綜合評價(jià)法等不同方法。評價(jià)內(nèi)容可選用典型性、稀有性、脆弱性、多樣性、區(qū)位性、

感染力、面積的大小、潛在保護(hù)價(jià)值、科研價(jià)值等評價(jià)指標(biāo)，應(yīng)分別不同類型自然保護(hù)區(qū)有所側(cè)重或取

舍。

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)質(zhì)量評價(jià)方法參見LY/T1813的規(guī)定。

5.2.2有效管理評價(jià)

自然保護(hù)區(qū)有效管理評價(jià)是對保護(hù)區(qū)已有或潛在的社會(huì)價(jià)值、管理?xiàng)l件、經(jīng)營能力等進(jìn)行的全面

評價(jià)，主要內(nèi)容包括社會(huì)影響力、土地有效性、社區(qū)協(xié)調(diào)性、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、管理隊(duì)伍、科研宣

教能力、自養(yǎng)能力等。

自然保護(hù)區(qū)有效管理評價(jià)方法參見LY/T1726的規(guī)定。

6保護(hù)范圍、性質(zhì)、對象和類型

6.1保護(hù)范圍

自然保護(hù)區(qū)四至邊界應(yīng)與各級人民政府批準(zhǔn)建立的四至界線一致，任何變動(dòng)自然保護(hù)區(qū)界線的行為

必須報(bào)請?jiān)鷾?zhǔn)的人民政府同意。按照四至界線重新量算自然保護(hù)區(qū)面積與原批準(zhǔn)面積差值≥5％時(shí)，

應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)說明并報(bào)原批準(zhǔn)的人民政府備案。

在自然保護(hù)區(qū)外圍劃定的外圍緩沖地帶，可以與自然保護(hù)區(qū)結(jié)合起來整體規(guī)劃，但建設(shè)項(xiàng)目資金不

能納入自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資中。

4

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6.2自然保護(hù)區(qū)性質(zhì)

自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)應(yīng)明確：

——自然保護(hù)區(qū)自身和管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)；

——自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)和管理職能；

——由地方人民政府授權(quán)行使的其他行政管理職能。

6.3保護(hù)對象

總體規(guī)劃應(yīng)明確自然保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對象，以及保護(hù)對象的豐頻度、分布區(qū)域、分布方式，季節(jié)

性保護(hù)對象還應(yīng)明確重點(diǎn)保護(hù)時(shí)段。

主要保護(hù)對象包括：

——典型的自然地理區(qū)域和具有代表性的各類自然生態(tài)系統(tǒng)；

——國家、省重點(diǎn)保護(hù)或其他有保護(hù)價(jià)值的野生動(dòng)植物物種與原生地、棲息地；

——重要的具有水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能的區(qū)域；

——具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、

古樹名木等；

——典型自然景觀。

6.4自然保護(hù)區(qū)類型

根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對象不同，將我省自然保護(hù)區(qū)分為森林、濕地、野生植物和野生動(dòng)物四

種類型。每個(gè)類型的分類范圍與要求執(zhí)行GB/T14529。

7功能區(qū)劃

7.1區(qū)劃要求

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部按照主導(dǎo)功能性差異一般劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)功能區(qū)，必要時(shí)應(yīng)劃

建生物廊道。

保護(hù)對象單一，實(shí)驗(yàn)和干擾活動(dòng)少的自然保護(hù)區(qū)可以只劃核心區(qū)與實(shí)驗(yàn)區(qū)或核心區(qū)與緩沖區(qū)。

7.2區(qū)劃原則

7.2.1科學(xué)性

根據(jù)主要保護(hù)對象的分布、數(shù)量以及周圍的自然環(huán)境、自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素，針對保護(hù)對象

面臨的主要干擾因素，分析自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不同地段的重要程度，采取科學(xué)的區(qū)劃方法，因地制宜地確定

各功能區(qū)的空間位置和范圍；

7.2.2完整性

為保證主要保護(hù)對象的長期安全及生境持久穩(wěn)定，應(yīng)確保各功能區(qū)的完整性；

7.2.3協(xié)調(diào)性

確定功能區(qū)劃布局時(shí)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生產(chǎn)生活的基本需求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

7.3區(qū)劃依據(jù)

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7.3.1基礎(chǔ)資料

主要包括主要保護(hù)對象、自然環(huán)境、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及測繪資料。

7.3.2功能分區(qū)

7.3.2.1核心區(qū)

核心區(qū)區(qū)劃要求：

——將自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物的集中分布區(qū)域劃入核心區(qū)；

——根據(jù)主要保護(hù)對象的分布及生存需求空間和自然環(huán)境狀況，確定核心區(qū)的空間位置和范圍。也

可根據(jù)關(guān)鍵種及其生境的分布范圍確定核心區(qū)的范圍；

——核心區(qū)面積應(yīng)根據(jù)保護(hù)對象的生物生態(tài)學(xué)特性和棲息地要求確定，以有利于系統(tǒng)內(nèi)各種生物物

種的生長和繁衍，使核心區(qū)構(gòu)成一個(gè)有效的保護(hù)單元；

——一個(gè)自然保護(hù)區(qū)可以有一個(gè)或幾個(gè)核心區(qū)；

——不同類型自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)面積要求按GB/T20399—2006表1的規(guī)定；

——不同類型自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)區(qū)劃還應(yīng)符合表1的具體要求。

表1不同類型自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)區(qū)劃要求

類型區(qū)劃要求

主要包括典型森林植被的集中分布區(qū)，或者森林群落多樣性豐富的區(qū)域。為維持核心區(qū)

森林類型的完整性，一些次生林和灌叢也可以劃入核心區(qū)；但除已納入國家重點(diǎn)公益林的人工林，

其他人工林不應(yīng)劃入核心區(qū)。

主要包括濕地類型最典型、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物分布最集中的區(qū)域，特別是野生動(dòng)物的

濕地類型

集中繁育區(qū)、取食區(qū)或者遷徙、洄游路線。

野生植物類型主要包括重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其生境分布最集中或野生植物多樣性豐富的區(qū)域。

主要包括重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地分布最集中或野生動(dòng)物多樣性豐富的區(qū)域，特別

野生動(dòng)物類型

是野生動(dòng)物的巢穴區(qū)、繁殖區(qū)、取食區(qū)或潛在的活動(dòng)區(qū)等比較集中的區(qū)域。

7.3.2.2緩沖區(qū)

緩沖區(qū)區(qū)劃要求：

——在核心區(qū)與實(shí)驗(yàn)區(qū)之間，或核心區(qū)與自然保護(hù)區(qū)外界應(yīng)采用緩沖區(qū)（帶）完全隔開；

——在核心區(qū)外圍根據(jù)外界干擾因素的類型和強(qiáng)度確定緩沖區(qū)的空間位置和范圍；

——自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的隔離網(wǎng)、隔離墻等物理隔離帶也可以作為緩沖區(qū)；

——核心區(qū)外圍是另一個(gè)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)或緩沖區(qū)，或者核心區(qū)邊界有懸崖、峭壁、河流等，

具有較好的自然隔離的地段，可以不劃分緩沖區(qū)；

——不同類型自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)區(qū)劃還應(yīng)符合表2的具體要求。

表2不同類型自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)區(qū)劃要求

類型區(qū)劃要求

森林類型自然主要包括核心區(qū)外圍典型森林植被分布的區(qū)域，或者作為森林野生動(dòng)物遷徙通道的區(qū)域，或者是主

保護(hù)區(qū)要森林野生動(dòng)植物種的潛在分布區(qū)。

濕地類型自然

主要包括核心區(qū)外圍野生動(dòng)植物分布相對集中的區(qū)域，或者作為野生動(dòng)物遷徙、洄游通道的區(qū)域。

保護(hù)區(qū)

野生植物類型主要包括核心區(qū)外圍重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其生境分布相對集中的區(qū)域，或者是野生植物多樣性相對

自然保護(hù)區(qū)較高的區(qū)域。

野生動(dòng)物類型主要包括核心區(qū)外圍重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地分布相對集中的區(qū)域，或者是保護(hù)對象潛在的棲

自然保護(hù)區(qū)息地。

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7.3.2.3實(shí)驗(yàn)區(qū)

實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)劃要求：

——在劃定自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)后，其他區(qū)域?yàn)閷?shí)驗(yàn)區(qū)；

——根據(jù)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理和發(fā)展的需要，確定實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)旅游、宣傳教育、生

活辦公等小區(qū)的空間和范圍。

7.3.2.4生物廊道

生物廊道區(qū)劃要求：

——在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)相鄰的核心區(qū)或相鄰的自然保護(hù)區(qū)之間，可以根據(jù)需要設(shè)置生物廊道；

——自然保護(hù)區(qū)內(nèi)主要保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地、遷徙（洄游）路線上有鐵路、公路、圍欄、水壩等

人工構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)劃建生物廊道。

7.4區(qū)劃方法

7.4.1圖件準(zhǔn)備

收集或根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料制作自然保護(hù)區(qū)所在區(qū)域的地形圖、水文圖、植被圖、主要保護(hù)對象分布

圖、土地利用圖、行政區(qū)劃圖等基本圖件。

7.4.2圖層疊加與分析

在地理信息系統(tǒng)（GIS）中疊加以上圖件。根據(jù)主要保護(hù)對象分布狀況及生存需求，結(jié)合人為干擾

和各種自然環(huán)境因子的分布，分析自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不同地段的重要程度，勾畫出各功能區(qū)的范圍。

7.4.3實(shí)地勘查定界

根據(jù)勾畫出的各功能區(qū)范圍，結(jié)合實(shí)地勘查，確定各功能區(qū)的界線并調(diào)繪到圖面材料上。

為維持主要保護(hù)對象生境和地貌單元的完整性，在地形起伏較大的山區(qū)，應(yīng)盡量利用自然界線（河

流、山脊、溝谷等）或永久性的人工構(gòu)筑物（道路、溝渠、堤壩、居民區(qū)等）作為各個(gè)功能區(qū)的界線。

8規(guī)劃目標(biāo)與總體布局

8.1規(guī)劃目標(biāo)

規(guī)劃目標(biāo)包括規(guī)劃期間定性和定量的發(fā)展目標(biāo)，是項(xiàng)目規(guī)劃和基本措施的依據(jù)。長期規(guī)劃要有宏觀

目標(biāo)，并按規(guī)劃分期分解為若干階段目標(biāo)。

規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)在自然保護(hù)區(qū)調(diào)查、分析和綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自然保護(hù)區(qū)實(shí)際綜合確定。既要考

慮到國家、地方政府的承受能力和社區(qū)居民的發(fā)展需要，具有可行性；也應(yīng)有利于自然保護(hù)區(qū)的健康發(fā)

展，具有前瞻性。

8.2規(guī)劃布局

核心區(qū)、緩沖區(qū)和生物廊道為保護(hù)區(qū)域，只能安排監(jiān)測和科學(xué)觀察性項(xiàng)目，建立必要的野外巡護(hù)、

保護(hù)和科研觀察設(shè)施；實(shí)驗(yàn)區(qū)為經(jīng)營區(qū)域，可以適度集中建設(shè)和安排生產(chǎn)、生活和管理項(xiàng)目與設(shè)施，從

事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、生態(tài)旅游以及救護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。

9項(xiàng)目規(guī)劃

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9.1自然保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)

9.1.1保護(hù)與恢復(fù)規(guī)劃的主要項(xiàng)目構(gòu)成

自然保護(hù)規(guī)劃應(yīng)最大限度地減少人為或外界對保護(hù)對象的干擾，對一切不利于保護(hù)管理的因素應(yīng)積

極予以消除。確屬不能避免和消除的，應(yīng)提出具體對策和防治措施。

自然保護(hù)區(qū)的自然保護(hù)與恢復(fù)規(guī)劃主要項(xiàng)目構(gòu)成見表3。保護(hù)工程設(shè)備根據(jù)需要配置。

表3各類型自然保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃主要項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱森林類型濕地類型野生植物類型野生動(dòng)物類型

界碑、界樁、標(biāo)示牌√√√√

保護(hù)管理站點(diǎn)√√√√

檢查站點(diǎn)、哨卡√√√√

野外巡護(hù)路網(wǎng)√√√√

森林防火√√√√

圍欄√√√√

重點(diǎn)野生動(dòng)物與棲息地保護(hù)√√—√

重點(diǎn)野生植物與生境保護(hù)√√√—

棲息地與生境改善√√√√

植被恢復(fù)√√√√

濕地保護(hù)與恢復(fù)—√—√

注：“√”為各類型自然保護(hù)區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)的主要項(xiàng)目。

9.1.2確標(biāo)定界

自然保護(hù)區(qū)區(qū)界與進(jìn)出自然保護(hù)區(qū)的主要道路相交處必須樹立界碑，界碑?dāng)?shù)量根據(jù)主要路口數(shù)量和

需要確定；自然保護(hù)區(qū)區(qū)界及核心區(qū)界、緩沖區(qū)與實(shí)驗(yàn)區(qū)之間的區(qū)界上必須樹立界樁，自然地形明顯、

人為活動(dòng)較少的地段每隔500m～1000m設(shè)置一個(gè)，自然地形不明顯、人為活動(dòng)較多地段每隔200m～300m

設(shè)置一個(gè)，轉(zhuǎn)向點(diǎn)處必須設(shè)置。在自然保護(hù)區(qū)的一般出入口處、保護(hù)區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)和人為活動(dòng)頻繁處必須

樹立標(biāo)牌。

9.1.3保護(hù)管理站點(diǎn)

9.1.3.1保護(hù)管理站

保護(hù)管理站的管轄范圍根據(jù)保護(hù)管理任務(wù)、自然地理?xiàng)l件和交通條件確定，保護(hù)管理范圍應(yīng)與行政

區(qū)劃范圍保持一致，最小管護(hù)面積應(yīng)符合表4的規(guī)定。保護(hù)管理站的設(shè)置應(yīng)根據(jù)相關(guān)的氣象、水文、科

研監(jiān)測設(shè)施統(tǒng)籌安排。

9.1.3.2保護(hù)管理點(diǎn)

保護(hù)管理點(diǎn)的管轄范圍根據(jù)保護(hù)管理任務(wù)、自然地理?xiàng)l件和人為活動(dòng)狀況確定，最小管護(hù)面積應(yīng)符

合表4規(guī)定。保護(hù)管理點(diǎn)一般應(yīng)設(shè)在保護(hù)區(qū)的居民點(diǎn)或人為活動(dòng)頻繁的區(qū)域。

9.1.4檢查站點(diǎn)、哨卡

應(yīng)在進(jìn)出自然保護(hù)區(qū)的主要交通道路口設(shè)立檢查站點(diǎn)，在人員進(jìn)出頻繁地段或岔路口應(yīng)設(shè)檢查哨

卡。檢查站點(diǎn)、哨卡主要進(jìn)行防火安全檢查、植物病蟲害檢疫及外來物種控制檢查等。

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表4不同類型自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理站(點(diǎn))管護(hù)面積指標(biāo)

單位為公頃

保護(hù)區(qū)類型森林類型濕地類型野生植物類型野生動(dòng)物類型

保護(hù)管理站＞3000＞5000＞2000＞5000

保護(hù)管理點(diǎn)＞400＞800＞400＞800

注：巡護(hù)困難或管護(hù)難度大的自然保護(hù)區(qū)可以適當(dāng)縮小最小管護(hù)面積。

9.1.5野外巡護(hù)路網(wǎng)

包括銜接保護(hù)管理站與保護(hù)管理點(diǎn)的摩托車道和野外巡護(hù)步道，根據(jù)需要布設(shè)。

9.1.6森林防火

自然保護(hù)區(qū)必須組建專職的防火機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)巡護(hù)和撲救隊(duì)伍，配置必要的防火、滅火器械，建

設(shè)防火林帶、了望臺、防火道路等基礎(chǔ)設(shè)施。森林防火按LYJ127—1991規(guī)定的技術(shù)要求執(zhí)行。

9.1.7圍欄

在人為活動(dòng)較頻繁、易對動(dòng)植物生存環(huán)境產(chǎn)生影響的地區(qū)以及需要隔離動(dòng)物種群的地方設(shè)置圍欄。

9.1.8重點(diǎn)野生動(dòng)物與棲息地保護(hù)

森林、濕地和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)保護(hù)管理工作需要，規(guī)劃建設(shè)野生動(dòng)物救護(hù)站、獸類

籠（棚）舍、鳥類圍網(wǎng)、野外食物（飲水）補(bǔ)充點(diǎn)、生態(tài)廊道、動(dòng)物通道、鷹墩、野生動(dòng)物隱蔽地、生

物墻、人工巢架、人工洞穴等，并在林地清理中保留一些較大的枯倒木。各項(xiàng)工程建設(shè)應(yīng)符合LY/T5126

—2004中4.7的規(guī)定。

9.1.9重點(diǎn)野生植物與生境保護(hù)

9.1.9.1天然林資源保護(hù)

在天然林資源周圍，若人為活動(dòng)頻繁，應(yīng)采用帶刺鐵絲網(wǎng)、石（土）壘墻、竹木圍籬、開溝挖壕等

方法設(shè)置機(jī)械圍欄，或栽植有刺喬、灌木設(shè)置生物圍欄，進(jìn)行圍封。在山口、溝口及交通路口應(yīng)設(shè)卡，

加強(qiáng)管護(hù)力度。在封禁區(qū)周邊的主要山口、溝口、河流交叉點(diǎn)、主要交通路口等樹立永久性標(biāo)牌，立牌

公示。

9.1.9.2植物病蟲害防治檢疫站

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立植物病蟲害防治檢疫站，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)森林病蟲害防治、森林植物檢疫和森林病蟲

害預(yù)測預(yù)報(bào)工作。根據(jù)實(shí)際情況，檢疫站可與局站址一致，也可以選址另建。檢疫站建設(shè)可參考《森林

病蟲害防治檢疫標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

9.1.9.3珍稀植物苗圃

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)置珍稀植物苗圃，以提供繁育珍稀瀕危植物及制備恢復(fù)所用苗木（草）。

苗圃地應(yīng)與所培育的珍稀植物生境條件相類似，苗圃面積應(yīng)使其育苗數(shù)量能夠按計(jì)劃逐年滿足自然保護(hù)

區(qū)范圍內(nèi)植被恢復(fù)的需要。選育的樹種植物應(yīng)為自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)土樹種植物和珍稀瀕危植物種類。

9.1.9.4樹木(花草)園

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自然保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和自然資源建立樹木（花草）園，收集、保存本自然保護(hù)區(qū)的各

種珍稀瀕危野生植物進(jìn)行研究和觀察，馴化和推廣應(yīng)用優(yōu)良的資源型珍稀植物，但不得任意引進(jìn)其它外

來物種。

9.1.10植被恢復(fù)

9.1.10.1封山(沙、灘)育林(草)

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的荒山(沙、灘)、跡地、疏林、灌叢等通過封育措施能夠恢復(fù)林草植被的，應(yīng)采取封

禁方式恢復(fù)植被。根據(jù)原有林地保存情況、自然條件和保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，可以采取全年封禁、季

節(jié)封禁或輪封輪放等封育方式。

9.1.10.2人工輔助自然恢復(fù)

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的荒山(沙、灘)在封育不能恢復(fù)林草植被或恢復(fù)較慢的區(qū)域，應(yīng)采取補(bǔ)植等人工輔助

自然恢復(fù)措施。人工輔助自然恢復(fù)應(yīng)采用自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的珍稀瀕危物種或適宜于野生動(dòng)物采食、保持水

土、防風(fēng)固沙的鄉(xiāng)土樹(草)種。

9.1.11棲息地與生境改善

9.1.11.1有害植物控制

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格監(jiān)控，防止外來物種入侵。已受到外來種入侵的自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)

根據(jù)外來有害物種入侵的具體情況，采取機(jī)械、化學(xué)、生物控制等方法，有效控制或清除有害植物。有

害植物控制按LY/T5126—2004中4.10.1的規(guī)定。

9.1.11.2生境改善

保護(hù)對象的棲息環(huán)境受到破壞后，應(yīng)根據(jù)其破壞程度和自然環(huán)境條件，確定具體的生境改善措施及

改善方法。若保護(hù)對象的棲息環(huán)境破壞較輕，解除破壞因素即可得到改善時(shí)，應(yīng)采取封禁保護(hù)改善的方

式；當(dāng)保護(hù)對象的棲息環(huán)境破壞較嚴(yán)重，通過封禁不能夠得到恢復(fù)時(shí)，應(yīng)種植原有植物或保護(hù)區(qū)的鄉(xiāng)土

物種。生境改善必須嚴(yán)格控制范圍，只對破壞的區(qū)域進(jìn)行。

9.1.12濕地保護(hù)與恢復(fù)

9.1.12.1濕地水源保護(hù)

保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境應(yīng)著重保護(hù)濕地水源，防截流、防污染，保持濕地自然水量平衡。因水源不足危

及濕地生態(tài)安全的，可利用天然溝渠、人工渠道、提水泵站等工程措施從鄰近水源地(河流、湖泊、水

庫、地下水源等)引水補(bǔ)給；因洪水泛濫影響濕地生態(tài)環(huán)境安全的，可修建防洪堤、閘和護(hù)岸工程，清

除河道淤積物和障礙物，進(jìn)行河道整治。

9.1.12.2蓄水堰

自然保護(hù)區(qū)的濕地蓄水面積較小時(shí)，可采用土堤壩、漿砌石、混凝土或鋼筋混凝土修筑蓄水堰，攔

蓄地面徑流以提高水位，擴(kuò)大濕地水面面積。

9.1.12.3緩坡水塘

自然保護(hù)區(qū)中的濕地可修建適宜的緩坡水塘供動(dòng)物棲息。緩坡水塘可采用素土駁岸、漿砌片石或混

凝土駁岸。

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9.1.12.4汛道疏浚

濕地自然保護(hù)區(qū)的河道由于泥沙淤積或其他障礙物影響行洪或泄洪時(shí)，應(yīng)疏浚汛道。汛道疏浚必須

按照水力計(jì)算確定的設(shè)計(jì)橫斷面清除河道淤積物和障礙物，以滿足洪水下泄要求。裁彎取直及疏浚(挖

槽)的方向應(yīng)與江河流向一致，并與上、下游河道平順連接。在主退水汛道疏浚中進(jìn)行河道裁彎取直，

應(yīng)達(dá)到改善水流條件，去除險(xiǎn)工和有利于濕地保護(hù)的目的。裁彎取直應(yīng)進(jìn)行河道沖淤分析計(jì)算，并注

意水面線的銜接，改善沖淤條件。

9.1.12.5管護(hù)碼頭

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地的管護(hù)碼頭主要?？磕ν型Щ蛐∧敬?，宜采用實(shí)體式斜坡碼頭。碼頭位置應(yīng)選設(shè)

在水流平穩(wěn)，岸灘基質(zhì)穩(wěn)定處。

9.1.12.6防護(hù)林（草）帶

濕地自然保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)需要，規(guī)劃防浪林帶、護(hù)堤固岸林帶、攔沙林帶、草皮護(hù)坡等工程，消浪防

沖，攔沙固灘，涵養(yǎng)水源，防止暴雨、洪水、風(fēng)沙、冰凌、波浪等侵蝕破壞濕地的堤岸、灘涂。防護(hù)林

草帶建設(shè)要求按LY/T5126—2004中4.11.6的規(guī)定。

9.1.13生態(tài)移民

對已建自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的村鎮(zhèn)，如政府同意遷出，可以遷至實(shí)驗(yàn)區(qū)或保護(hù)區(qū)以外，遷出有困難的

可以引導(dǎo)改變有礙保護(hù)的生產(chǎn)生活方式，并有嚴(yán)格的管理和保護(hù)措施。新建自然保護(hù)區(qū)不應(yīng)將村鎮(zhèn)劃在

核心區(qū)范圍內(nèi)。

9.2科研與監(jiān)測

9.2.1科學(xué)研究

9.2.1.1基本要求

自然保護(hù)區(qū)科學(xué)研究應(yīng)體現(xiàn)保護(hù)區(qū)的特色、有針對性、量力而行，主要依托和吸引外界科研力量，

積極對外拓展，加強(qiáng)與國內(nèi)外科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)的合作，顯著提高自然保護(hù)區(qū)科技協(xié)作或接待國內(nèi)外科研

人員的能力。科研規(guī)劃內(nèi)容包括：

——規(guī)劃期內(nèi)常規(guī)性和專題性研究任務(wù)或課題；

——科研項(xiàng)目的組織、管理和運(yùn)行機(jī)制；

——科研人員的培訓(xùn)、管理；

——對外合作、交流計(jì)劃；

——建立和完善資料庫、技術(shù)檔案和信息庫；

——科研設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃應(yīng)相對集中，以滿足常規(guī)性科研任務(wù)需要為主；

——專項(xiàng)研究機(jī)構(gòu)、研究基地等項(xiàng)目應(yīng)符合全省和全國宏觀布局與管理的要求。

9.2.1.2科研中心（站）

對于有一定科學(xué)研究與監(jiān)測基礎(chǔ)、與有關(guān)科研院所、大專院校等研究單位合作承擔(dān)國家級或?。ú浚?/p>

級課題并已成為有關(guān)科研院所、大專院校的研究基地的自然保護(hù)區(qū)可以建設(shè)科研中心（站），配備相應(yīng)

的科研設(shè)備。未建科研中心（站）的自然保護(hù)區(qū)可以根據(jù)科研工作需要，適當(dāng)安排部分必需的科研設(shè)備。

自然保護(hù)區(qū)科研中心（站）建設(shè)規(guī)模和要求按LY/T5126—2004中5.2的規(guī)定。

9.2.2生態(tài)、資源與環(huán)境監(jiān)測

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9.2.2.1監(jiān)測項(xiàng)目

自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測包括生物多樣性監(jiān)測、自然資源監(jiān)測、關(guān)鍵物種觀測和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等內(nèi)容。監(jiān)測

項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)自然保護(hù)區(qū)類型、資源分布狀況、環(huán)境特點(diǎn)、監(jiān)測對象及保護(hù)管理要求確定。自然保護(hù)區(qū)的

主要監(jiān)測項(xiàng)目構(gòu)成見表5。

表5自然保護(hù)區(qū)科研與監(jiān)測工程建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱森林類型濕地類型野生植物類型野生動(dòng)物類型

野外監(jiān)控√√√√

氣象、土壤、水文等監(jiān)測√√√√

關(guān)鍵物種觀察、監(jiān)測與跟蹤√√√√

生態(tài)定位觀測√√——

固定觀測樣地（帶）√√√√

環(huán)志站—√—√

管理信息系統(tǒng)√√√√

注：“√”為各類型自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目的構(gòu)成。

9.2.2.2監(jiān)測方法

自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測可采用定位、固定樣地(帶)、追蹤等方法。其中：

——定位監(jiān)測：生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和某些關(guān)鍵物種監(jiān)測應(yīng)采用定位監(jiān)測方法，大型或典型的生

態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立綜合型的生態(tài)定位監(jiān)測站，對生物生態(tài)因素和非生物生態(tài)因素

進(jìn)行長期的定位、定點(diǎn)監(jiān)測；其他類型保護(hù)區(qū)可根據(jù)需要建立單一或多功能的氣象站、土壤

與地質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)、水文監(jiān)測點(diǎn)、水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)、污染源監(jiān)測點(diǎn)、關(guān)鍵物種觀測點(diǎn)等。

——定點(diǎn)監(jiān)測：自然資源和某些生物多樣性監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)采用固定樣地(帶)的方法進(jìn)行定期、定點(diǎn)監(jiān)

測。樣地(帶)的布設(shè)應(yīng)能夠客觀反映自然資源和種群的總體時(shí)空分布及變化趨勢和經(jīng)營管理

活動(dòng)的影響，從核心區(qū)經(jīng)緩沖區(qū)向?qū)嶒?yàn)區(qū)，設(shè)置放射狀或集束式的監(jiān)測斷面，在斷面上按不

同生境類型設(shè)置測點(diǎn)。樣地(帶)大小、數(shù)量和監(jiān)測周期根據(jù)監(jiān)測目的確定。

——追蹤監(jiān)測：野生動(dòng)物關(guān)鍵物種的觀測或種群監(jiān)測可采用追蹤監(jiān)測的方法，配備必要的遙控、監(jiān)

控系統(tǒng)，包括追蹤設(shè)備和控制站房，候鳥豐富的保護(hù)區(qū)應(yīng)建立鳥類環(huán)志站點(diǎn)，進(jìn)行長期動(dòng)態(tài)

追蹤。

9.3宣傳教育

9.3.1宣教對象

宣傳教育對象包括保護(hù)區(qū)內(nèi)外兩個(gè)方面。對內(nèi)指保護(hù)區(qū)職工的宣傳教育、職業(yè)培訓(xùn)，對外指對社會(huì)

的宣傳，對社區(qū)群眾的培訓(xùn)等。

9.3.2宣教內(nèi)容

宣傳包括科普宣傳、法制宣傳和對本保護(hù)區(qū)的宣傳等內(nèi)容，教育包括職業(yè)培訓(xùn)、科普培訓(xùn)等。

9.3.3宣教方式

采取標(biāo)牌宣傳、巡回宣傳、展覽宣傳、媒介宣傳、建立基地、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遠(yuǎn)程宣傳等多種宣傳形式，

以及發(fā)動(dòng)公眾的廣泛參與等。

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9.3.4宣教設(shè)施

應(yīng)根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的知名度、接待游客數(shù)量、宣教方式規(guī)劃相應(yīng)的宣教設(shè)施建設(shè)方案。包括宣教基

礎(chǔ)設(shè)施；宣傳牌（標(biāo)）的數(shù)量、規(guī)格和設(shè)置位置；宣傳材料印制數(shù)量；各種宣教設(shè)備數(shù)量與規(guī)格；宣教、

展示和科普教育場館的規(guī)模、位置，教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察的接待能力與設(shè)施等。宣傳與教育工程設(shè)計(jì)按

LY/T5126—2004中6的規(guī)定。

9.4基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

9.4.1局、站址工程

9.4.1.1局（站）址選址

局、站址工程規(guī)劃，應(yīng)對交通、電力、通信、采暖、給水、排水、污水處理、防洪、排澇等設(shè)施綜

合考慮。

自然保護(hù)區(qū)管理局（處、所）、管理分局的地址應(yīng)本著便于宏觀管理、溝通信息和后勤保障社會(huì)化

的原則，就近安排在中心城鎮(zhèn)，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的自然保護(hù)區(qū)可以在附近城鎮(zhèn)建設(shè)后勤保障基地或辦事處。

管理站（所）址應(yīng)靠近保護(hù)現(xiàn)場或保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊村鎮(zhèn)，管理站址建設(shè)以管理辦公用房和簡單的職

工食宿設(shè)施為主，一般不建生活配套設(shè)施。

已建局（站）址，除確屬不合理者外，不應(yīng)搬遷或變更。

9.4.1.2局（站）址建設(shè)內(nèi)容

局（處、分局）址、站（所）址基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先滿足各級管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、辦公、科研、宣教等

基本功能的需要。工程建設(shè)內(nèi)容主要包括辦公業(yè)務(wù)用房、輔助用房、場院工程設(shè)施；設(shè)有公安執(zhí)法機(jī)構(gòu)

的局(所、站)址應(yīng)建設(shè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房。自然保護(hù)區(qū)的后勤保障應(yīng)社會(huì)化，社會(huì)化困難時(shí)，生活區(qū)住房和

輔助房屋設(shè)施可以包括職工住宅、文化室、醫(yī)務(wù)室等。

局(分局、所、站)址辦公業(yè)務(wù)用房包括辦公、業(yè)務(wù)、會(huì)議、衛(wèi)生間，管理站用房還可包括值班、職

工活動(dòng)用房(含單身職工宿舍)；輔助用房包括食堂、車庫、倉庫、傳達(dá)室、采暖設(shè)施和配電設(shè)施等。其

建設(shè)規(guī)模和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)執(zhí)行《自然保護(hù)區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。建筑物的結(jié)構(gòu)造型、材料

和裝飾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有利于降低建設(shè)和維修費(fèi)用，有利于節(jié)能和合理使用能源。

9.4.2配套工程

9.4.2.1道路

保護(hù)區(qū)的道路建設(shè)，主要是溝通自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外部及各保護(hù)管理站、點(diǎn)之間的交通，以適應(yīng)保護(hù)區(qū)

內(nèi)自然資源的保護(hù)與管理為主，綜合考慮社區(qū)可持續(xù)發(fā)展工程對交通運(yùn)輸?shù)男枨?，合理布置各類道路?/p>

構(gòu)成自然保護(hù)區(qū)道路網(wǎng)。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外部和管理局（處、所）與管理站之間應(yīng)有機(jī)動(dòng)車道，管理（保

護(hù)）站和護(hù)林（管護(hù)）點(diǎn)之間有巡護(hù)便道溝通。道路網(wǎng)布線時(shí)應(yīng)充分利用現(xiàn)有道路。道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

《自然保護(hù)區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，技術(shù)指標(biāo)按LYJ104—1988林區(qū)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)

定。

9.4.2.2通信

自然保護(hù)區(qū)的管理局、管理站（點(diǎn)）、檢查站（卡）、了望臺，以及生活區(qū)域、旅游服務(wù)區(qū)域應(yīng)有

良好的通訊條件。通信線路嚴(yán)禁穿過核心區(qū)和易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)，人煙稀少地區(qū)的野外專業(yè)巡護(hù)可以配

置衛(wèi)星通訊設(shè)備。

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9.4.2.3給排水

給水工程包括生活、科研、生產(chǎn)和消防用水的供給。自然保護(hù)區(qū)的局、站管理機(jī)構(gòu)所在地應(yīng)因地制

宜地解決飲用水問題?？拷擎?zhèn)的管理局(分局)和保護(hù)管理站(點(diǎn))應(yīng)連接公用水網(wǎng)，其它局站址可采用

打井、蓄存引用山泉水等方式給水，水質(zhì)符合GB5749的規(guī)定。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)生活、科研、生產(chǎn)等污水的類型、排放量規(guī)劃廢水處理方案與必要的設(shè)施設(shè)備，

排放水質(zhì)符合GB3838—2002一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。管理局(分局)和保護(hù)管理站(點(diǎn))應(yīng)利用當(dāng)?shù)氐呐潘芫W(wǎng)，

周邊沒有可利用的排水管網(wǎng)時(shí)，可建立小型污水處理設(shè)施。

9.4.2.4供電

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)各級管理機(jī)構(gòu)、生活區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)可根據(jù)條件實(shí)行供電。供電或生活能源應(yīng)開辟多

種渠道，積極開發(fā)和利用沼氣、太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源，靠近城鎮(zhèn)的局站址應(yīng)連接公用電網(wǎng)。

供電工程規(guī)劃應(yīng)符合LY/T5126-2004中8.3的規(guī)定。

9.4.2.5其他

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和需要規(guī)劃采暖、廣播電視、環(huán)境綠化等配套工程。

9.5社區(qū)發(fā)展與共建共管

社區(qū)發(fā)展與共建共管規(guī)劃應(yīng)達(dá)到能有效地改善社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、落后的生產(chǎn)生活方式，改進(jìn)資源

利用方式，提高社區(qū)群眾文化生活和綜合素質(zhì)水平，促進(jìn)公眾參與保護(hù)和社區(qū)關(guān)系更加和諧的目的。

社區(qū)發(fā)展與共建共管規(guī)劃內(nèi)容包括：

——社區(qū)共建共管的組織形式、運(yùn)作機(jī)制和重點(diǎn)內(nèi)容；

——改進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，幫助社區(qū)控制人口的目標(biāo)與措施；

——規(guī)劃扶持社區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目，應(yīng)體現(xiàn)居民自愿參加，以小型、微型項(xiàng)目為主，以改進(jìn)生產(chǎn)生活基

礎(chǔ)設(shè)施條件為主的原則。

9.6生態(tài)旅游

9.6.1基本要求

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游以自然保護(hù)和景觀保護(hù)為前提，以適度進(jìn)行景點(diǎn)、景區(qū)的開發(fā)建設(shè)與利用和旅

游服務(wù)設(shè)施建設(shè)為手段，通過開展豐富多彩的具有自然保護(hù)區(qū)特色的生態(tài)旅游活動(dòng)，探索自然保護(hù)事業(yè)

和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

旅游資源開發(fā)建設(shè)與利用不得破壞和影響自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境及原有的自然風(fēng)貌，生態(tài)旅游區(qū)域及

旅游活動(dòng)只能安排在實(shí)驗(yàn)區(qū)，并劃定嚴(yán)格的區(qū)域界限，采取嚴(yán)格的環(huán)境容量限制，不對保護(hù)對象和科學(xué)

實(shí)驗(yàn)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。

9.6.2規(guī)劃內(nèi)容

9.6.2.1旅游資源評價(jià)

在對旅游資源與開發(fā)建設(shè)條件進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行生態(tài)旅游優(yōu)勢、自然景觀資源（地文景

觀、水文景觀、生物景觀、天象景觀）、人文景觀資源（文物古跡、現(xiàn)代建筑、民俗風(fēng)情）評價(jià)。生態(tài)

旅游資源調(diào)查與評價(jià)的內(nèi)容如下：

——生態(tài)旅游資源調(diào)查：主要通過收集資料、考察、訪問、測量、樣方調(diào)查等方法，調(diào)查生態(tài)旅游

資源及其分布區(qū)域的環(huán)境、鄰近地區(qū)相關(guān)旅游資源、旅游現(xiàn)狀等調(diào)查，并對調(diào)查資料進(jìn)行歸

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納整理和分析。

——評價(jià)內(nèi)容：包括自然風(fēng)景資源、人文風(fēng)景資源、可借景觀資源和開發(fā)建設(shè)條件進(jìn)行評價(jià)。

9.6.2.2環(huán)境容量分析

本著在保證旅游資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的條件下，能夠取得最佳經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)滿足游客的舒

適、安全、衛(wèi)生和方便等旅游要求的原則，計(jì)算環(huán)境容量和游客數(shù)量，按照科學(xué)合理的環(huán)境容量控制游

客規(guī)模，達(dá)到人與自然的和諧共處。

環(huán)境容量測算按GB/T20416—2006中6.2的規(guī)定。

9.6.2.3旅游主題定位、區(qū)劃與項(xiàng)目規(guī)劃

本著重在自然、貴在和諧、精在特色的原則，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐坝^資源特色，兼顧觀景、游覽、休憩、

療養(yǎng)、保健等多種功能，并與當(dāng)?shù)芈糜我?guī)劃相銜接，進(jìn)行主題定位和景區(qū)功能區(qū)劃；并根據(jù)區(qū)劃確定旅

游線路，適當(dāng)安排旅游項(xiàng)目和游客中心、游道系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施；同時(shí)，進(jìn)行游客服務(wù)、安全管理等設(shè)施、

設(shè)備規(guī)劃。

9.6.2.4生態(tài)旅游管理

有針對性地提出環(huán)境質(zhì)量管理和控制措施，防治污染和其它公害；分別對生活廢水、廢棄物、廢氣

規(guī)劃有效的控制和改進(jìn)方案；規(guī)劃安全保障措施和預(yù)警救護(hù)方案；并對景觀、環(huán)境、文化等提出保護(hù)措

施。

9.7多種經(jīng)營利用

自然保護(hù)區(qū)對自然資源的合理利用應(yīng)以可持續(xù)利用為原則，不能超越自然生態(tài)系統(tǒng)各組成成分的調(diào)

節(jié)適應(yīng)能力和整體的負(fù)荷補(bǔ)償能力，發(fā)展以非保護(hù)性的優(yōu)勢資源為經(jīng)營利用對象，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)

勢的經(jīng)營項(xiàng)目，提高自然保護(hù)區(qū)的自養(yǎng)能力，適當(dāng)補(bǔ)充辦公、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足，更好地促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的

協(xié)調(diào)發(fā)展和正常循環(huán)。

自然資源經(jīng)營與利用的生產(chǎn)方式應(yīng)在有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，兼顧國家、

集體、個(gè)人三者利益，鼓勵(lì)采取多種經(jīng)濟(jì)成分相結(jié)合的生產(chǎn)方式。

自然資源經(jīng)營與利用項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選擇資源豐富、發(fā)展基礎(chǔ)條件好、工程量小、投資少、收效快的項(xiàng)

目，包括：

——為科研、教學(xué)或擴(kuò)大再生產(chǎn)提供種源(如花卉、種子、苗木、動(dòng)物種源等)和條件的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目；

——對自然或人為淘汰的生物資源進(jìn)行加工利用的多種經(jīng)營項(xiàng)目，如制作標(biāo)本、工藝品或其他商品

等；

——在正常經(jīng)營保護(hù)或?qū)嶒?yàn)工作中所獲得的清理、撫育、栽植、采集、養(yǎng)殖等剩余物和產(chǎn)品的有效

利用項(xiàng)目；

——生長周期短、再生能力強(qiáng)、繁殖快并有利用價(jià)值的生物資源經(jīng)營利用項(xiàng)目；

——在對生物本體不構(gòu)成不良影響、破壞或損失的情況下，對生物本身或可再生的資源(如果實(shí)、

分泌物、排泄物、附著物等)進(jìn)行較充分利用的項(xiàng)目。

10投資估算與事業(yè)費(fèi)測算

10.1投資估算

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投資估算應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)和調(diào)查的有關(guān)市場參考價(jià)等確定估算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，依據(jù)規(guī)

劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)目的任務(wù)量分項(xiàng)目、分性質(zhì)進(jìn)行投資估算，并根據(jù)規(guī)劃分期安排建設(shè)資金。公益性建設(shè)項(xiàng)目

應(yīng)明確國家和地方的投資比例，經(jīng)營性項(xiàng)目提出可行的籌資方案。

自然保護(hù)區(qū)建設(shè)屬于社會(huì)公益事業(yè)，屬于保護(hù)性質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)資金主要由國家和地方政府提供，屬于

經(jīng)營性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目主要通過自籌解決。積極鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人進(jìn)行捐贈(zèng)，用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)

和管理。

10.2事業(yè)費(fèi)測算

總體規(guī)劃應(yīng)對自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)的事業(yè)費(fèi)進(jìn)行測算。依據(jù)保護(hù)區(qū)事業(yè)費(fèi)支出現(xiàn)狀，以及保護(hù)區(qū)組

織機(jī)構(gòu)調(diào)整和編制情況，分別工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行測算，并視工資水平、

物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況，逐年予以調(diào)整。

11機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制

11.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

總體規(guī)劃應(yīng)明確：

——自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的名稱。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)稱為“×××省級（市級、縣級）自然保護(hù)

區(qū)管理局（處、中心）”。

——自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系和行政級別。

——內(nèi)部管理體系。地方級自然保護(hù)區(qū)實(shí)行二級管理或不分級管理，管理局（處、中心）可下設(shè)保

護(hù)管理站。

——管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)及職能范圍。保護(hù)區(qū)可設(shè)立保護(hù)、科研、經(jīng)營、社區(qū)事務(wù)、行政等職

能機(jī)構(gòu)。

——執(zhí)法機(jī)構(gòu)。自然保護(hù)區(qū)所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)在地方級自然保護(hù)區(qū)設(shè)置派出所或派出公安人員。

11.2人員編制

總體規(guī)劃應(yīng)按精簡、高效的原則測算自然保護(hù)區(qū)需要的人員編制，要求：

——分別行政人員、技術(shù)人員(含科研、監(jiān)測、科普教育)、直接管護(hù)人員和其他四種類型，以定崗、

定員的方式測算；

——編制總量按《自然保護(hù)區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求控制；

——在總編制中，行政人員不超過人員總數(shù)的20％，技術(shù)人員不低于人員總數(shù)的30％，直接管護(hù)

人員不低于人員總數(shù)的60％；

——直接從事多種經(jīng)營、生態(tài)旅游等經(jīng)營性或服務(wù)性的人員不列入自然保護(hù)區(qū)正式編制；

——行政管理、技術(shù)人員、檢查站、野外巡護(hù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗，

定期考查。

12效益分析

12.1生態(tài)效益分析

生態(tài)效益分析主要側(cè)重于工程項(xiàng)目建設(shè)完成后將對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的積極影響，包括自然生態(tài)系統(tǒng)恢

復(fù)、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、緩減洪峰、固碳釋氧、凈化空氣、受保護(hù)物種的種群統(tǒng)計(jì)學(xué)、種

群遺傳多樣性、棲息地恢復(fù)、生物多樣性、荒漠化緩減、濕地得到保護(hù)等方面定量或定性的評價(jià)。

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12.2社會(huì)效益分析

社會(huì)效益分析主要側(cè)重于工程項(xiàng)目建設(shè)對提高社會(huì)與公眾的環(huán)境保護(hù)意識，增加就業(yè)、科學(xué)研究、

展示與認(rèn)識自然、科普教育的機(jī)會(huì)，改善當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)、生活方式與條件，保障當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持

續(xù)發(fā)展等方面可能產(chǎn)生的效益?？梢圆捎枚ㄐ耘c定量分析相結(jié)合的方法，以定性描述為主。

12.3經(jīng)濟(jì)效益分析

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游、資源可持續(xù)利用等經(jīng)營性項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析與評價(jià)。

13規(guī)劃文件組成

自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃文件由以下四部分組成：

——總體規(guī)劃說明書，說明書提綱參見附錄A；

——規(guī)劃附表，附表種類及格式參見附錄B；

——規(guī)劃附圖，附圖種類及制圖要求參見附錄C；

——規(guī)劃附件，主要包括自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄、地方政府關(guān)于建立自然保護(hù)區(qū)的請

示文件、地方政府關(guān)于建立自然保護(hù)區(qū)的批復(fù)文件、地方政府及政府有關(guān)部門關(guān)于建立（籌

建）自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的文件、自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃評審意見和評審會(huì)專家組人員名單等

附件。

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AA

附錄A

（規(guī)范性附錄）

自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃說明書提綱

A.1范圍

本附錄確定了自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃說明書編寫參考提綱，規(guī)劃單位可根據(jù)具體情況對內(nèi)容進(jìn)行調(diào)

整，并鼓勵(lì)規(guī)劃單位以此為基礎(chǔ)增加創(chuàng)新性內(nèi)容。

A.2說明書提綱

A.2.1目錄

A.2.2前言

A.2.3總論

1項(xiàng)目背景

2規(guī)劃依據(jù)

3規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則

4規(guī)劃期限

A.2.4基本情況

1地理位置和范圍

2自然條件

3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

4歷史和法律地位

A.2.5現(xiàn)狀及評價(jià)

1自然生態(tài)質(zhì)量評價(jià)

2管理水平評價(jià)

3經(jīng)濟(jì)評價(jià)

4保護(hù)價(jià)值

5存在的主要問題

A.2.6總體布局

1保護(hù)區(qū)的性質(zhì)和保護(hù)對象

2規(guī)劃目標(biāo)

3保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃

4總體布局

A.2.7規(guī)劃內(nèi)容

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1保護(hù)管理規(guī)劃

2科研監(jiān)測規(guī)劃

3宣傳教育規(guī)劃

4基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

5社區(qū)共管規(guī)劃

6生態(tài)旅游規(guī)劃

7多種經(jīng)營規(guī)劃

A.2.8重點(diǎn)建設(shè)工程

1生物多樣性保護(hù)工程

2科研設(shè)施和監(jiān)測工程

3宣傳教育和培訓(xùn)工程

4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

5生態(tài)旅游設(shè)施工程

6多種經(jīng)營設(shè)施工程

A.2.9組織機(jī)構(gòu)與人員配置

1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則

2組織機(jī)構(gòu)

3人員編制及安排

A.2.10投資估算

1基本建設(shè)投資估算

2事業(yè)費(fèi)測算

A.2.11實(shí)施規(guī)劃的保障措施

1政策保障

2組織保障

3資金保障

4人才保障

5管理保障

A.2.12效益評價(jià)

1生態(tài)效益

2社會(huì)效益

3經(jīng)濟(jì)效益

4總體評價(jià)與展望

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BB

附錄B

（規(guī)范性附錄）

自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃附表格式

B.1范圍

本附錄確定了自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃文本附表的名稱、內(nèi)容與格式。

B.2附表種類

自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)有以下附表：

——自然保護(hù)區(qū)社區(qū)情況統(tǒng)計(jì)表；

——自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表；

——自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表；

——自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源統(tǒng)計(jì)表；

——自然保護(hù)區(qū)土地資源及利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表；

——自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃表；

——自然保護(hù)區(qū)主要建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表；

——自然保護(hù)區(qū)建設(shè)主要設(shè)備清單；

——自然保護(hù)區(qū)建設(shè)投資估算與安排表；

——自然保護(hù)區(qū)邊界及各功能區(qū)邊界坐標(biāo)。

B.3附表內(nèi)容與格式

表B.1～表B.10以森林類型保護(hù)區(qū)為例，其余類型保護(hù)區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

表B.1表自然保護(hù)區(qū)社區(qū)情況統(tǒng)計(jì)表

人口產(chǎn)值/萬元教育醫(yī)療

農(nóng)

統(tǒng)中

其村第第第人教學(xué)入衛(wèi)醫(yī)醫(yī)

計(jì)村戶小其

小中勞小一二三均師生學(xué)生務(wù)療

單數(shù)數(shù)學(xué)他

計(jì)區(qū)動(dòng)計(jì)產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)收人人率(機(jī)人床

位數(shù)

內(nèi)力業(yè)業(yè)業(yè)入數(shù)數(shù)%)構(gòu)員位

量

12345678910111213141516171819

注1：本表以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為最小統(tǒng)計(jì)單位，超大型自然保護(hù)區(qū)可以統(tǒng)計(jì)到縣（市、區(qū)），小型自然保護(hù)區(qū)可以統(tǒng)計(jì)

到行政村。以縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為最小統(tǒng)計(jì)單位時(shí)，第2項(xiàng)記錄行政村個(gè)數(shù)。以行政村為最小統(tǒng)計(jì)單

位時(shí)，第2項(xiàng)記錄行政村名稱；

注2：保護(hù)區(qū)的牲畜情況、主要農(nóng)作物及產(chǎn)量等應(yīng)統(tǒng)計(jì)入第19項(xiàng)；

注3：人口應(yīng)分別核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)統(tǒng)計(jì)；

注4：本表為示意性統(tǒng)計(jì)表，可依據(jù)本區(qū)實(shí)際情況取舍、增減表中內(nèi)容。

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DB41/T644—2010

表B.2自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表

文化結(jié)構(gòu)