交警部門交通事故處理規(guī)范手冊(cè)

交警部門交通處理規(guī)范手冊(cè)TOC\o"1-2"\h\u21049第一章總則 3134661.1制定目的與依據(jù) 3179281.1.1制定目的 3142691.1.2制定依據(jù) 3167831.1.3合法原則 4216201.1.4公正原則 4253801.1.5及時(shí)原則 460581.1.6公開原則 4297671.1.7教育原則 4235741.1.8協(xié)作原則 410017第二章交通報(bào)案與現(xiàn)場(chǎng)處置 431461.1.9報(bào)案時(shí)限 4248041.1.10報(bào)案方式 446151.1.11報(bào)案內(nèi)容 4591.1.12報(bào)案要求 5177821.1.13現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)職責(zé) 5184781.1.14現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施 57641.1.15現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)要求 569441.1.16現(xiàn)場(chǎng)勘查職責(zé) 512081.1.17現(xiàn)場(chǎng)勘查內(nèi)容 5201831.1.18現(xiàn)場(chǎng)勘查要求 517650第三章交通現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集 6270551.1.19拍照原則 664011.1.20拍照內(nèi)容 6231341.1.21拍照要求 6287931.1.22詢問原則 617911.1.23詢問內(nèi)容 6170501.1.24詢問要求 7136201.1.25證據(jù)固定原則 7174911.1.26證據(jù)固定方法 773311.1.27證據(jù)固定要求 74957第四章交通認(rèn)定與責(zé)任劃分 7159021.1.28現(xiàn)場(chǎng)勘查 7100451.1.29當(dāng)事人陳述 7115641.1.30證人證言 779731.1.31技術(shù)鑒定 899461.1.32交通監(jiān)控資料 8317571.1.33過錯(cuò)責(zé)任原則 8266081.1.34無過錯(cuò)責(zé)任原則 842271.1.35公平責(zé)任原則 815411.1.36現(xiàn)場(chǎng)處理 8317411.1.37認(rèn)定 8271461.1.38處罰與賠償 8301311.1.39檔案歸檔 916444第五章交通損害賠償 928871.1.40財(cái)產(chǎn)損失 942581.1.41人身損害 9229901.1.42精神損害 932021.1.43財(cái)產(chǎn)損失賠償標(biāo)準(zhǔn) 9153461.1.44人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn) 9164951.1.45精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn) 9323201.1.46協(xié)商賠償 1061131.1.47調(diào)解賠償 10294191.1.48訴訟賠償 10180411.1.49賠償履行 10185571.1.50賠償爭(zhēng)議處理 103156第六章交通處罰與強(qiáng)制措施 10254311.1.51處罰種類 10138601.1.52處罰標(biāo)準(zhǔn) 10143201.1.53強(qiáng)制措施種類 11324851.1.54強(qiáng)制措施實(shí)施 11215441.1.55處罰執(zhí)行 12267301.1.56強(qiáng)制措施執(zhí)行 1230772第七章交通調(diào)解與訴訟 1223231.1.57調(diào)解的啟動(dòng) 12255821.1.58調(diào)解的進(jìn)行 121041.1.59調(diào)解的效力 12254791.1.60起訴 1344701.1.61審理 13161121.1.62判決 1364281.1.63法律依據(jù) 1324281.1.64法律適用 131958第八章交通善后處理 13316121.1.65救助原則 131091.1.66救助措施 1435681.1.67救助費(fèi)用 1459761.1.68賠償協(xié)議的簽訂 1442191.1.69賠償協(xié)議的履行 1490671.1.70賠償糾紛處理 14297581.1.71檔案管理原則 1458341.1.72檔案內(nèi)容 1467281.1.73檔案管理措施 154057第九章交通預(yù)防與宣傳教育 15109351.1.74加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施完善 15134101.1.75嚴(yán)格車輛管理 15250271.1.76提高駕駛員安全意識(shí) 15120091.1.77加強(qiáng)交通違法行為查處 15272121.1.78交通安全法規(guī)宣傳教育 15101301.1.79交通安全知識(shí)宣傳教育 15229451.1.80交通案例宣傳教育 1674941.1.81開展交通安全主題宣傳活動(dòng) 16160141.1.82舉辦交通安全講座 16268781.1.83利用媒體進(jìn)行宣傳教育 1615421.1.84開展交通安全進(jìn)校園活動(dòng) 16174951.1.85加強(qiáng)與社區(qū)的合作 1618905第十章交通處理監(jiān)督與考核 16137931.1.86監(jiān)督原則 165971.1.87監(jiān)督主體 1763391.1.88監(jiān)督內(nèi)容 1766031.1.89處理效率 17252601.1.90處理質(zhì)量 1764711.1.91群眾滿意度 1787521.1.92獎(jiǎng)懲機(jī)制 1781871.1.93人員培訓(xùn)與選拔 17166251.1.94改進(jìn)工作 17第一章總則1.1制定目的與依據(jù)1.1.1制定目的為保證交通處理工作依法、規(guī)范、公正、高效進(jìn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范手冊(cè)。1.1.2制定依據(jù)（1）《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例；（2）《中華人民共和國治安管理處罰法》；（3）《交通處理程序規(guī)定》；（4）其他相關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章。第二節(jié)適用范圍本規(guī)范手冊(cè)適用于我國各級(jí)交警部門在處理交通過程中的各項(xiàng)工作。其他涉及交通處理的部門，可參照本手冊(cè)執(zhí)行。第三節(jié)處理原則1.1.3合法原則交警部門在處理交通時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，保證處理結(jié)果合法有效。1.1.4公正原則交警部門在處理交通時(shí)，應(yīng)保持公正客觀，不偏袒任何一方，保證處理結(jié)果公平公正。1.1.5及時(shí)原則交警部門在處理交通時(shí)，應(yīng)迅速采取措施，及時(shí)妥善處理，減輕損失。1.1.6公開原則交警部門在處理交通時(shí)，應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，保證處理過程公正、公開。1.1.7教育原則交警部門在處理交通時(shí)，應(yīng)注重對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行交通安全教育，提高人民群眾的交通安全意識(shí)。1.1.8協(xié)作原則交警部門在處理交通時(shí)，應(yīng)與相關(guān)部門密切協(xié)作，共同維護(hù)道路交通秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第二章交通報(bào)案與現(xiàn)場(chǎng)處置第一節(jié)報(bào)案程序1.1.9報(bào)案時(shí)限交通發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)立即向交通發(fā)生地交警部門報(bào)案。若因特殊情況無法立即報(bào)案，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)。1.1.10報(bào)案方式（1）電話報(bào)案：當(dāng)事人可撥打當(dāng)?shù)亟痪块T交通報(bào)案電話進(jìn)行報(bào)案。（2）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)案：當(dāng)事人也可直接前往交通發(fā)生地交警部門報(bào)案。1.1.11報(bào)案內(nèi)容（1）報(bào)案人基本信息：姓名、性別、年齡、聯(lián)系電話、住址等。（2）基本情況：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、天氣狀況、道路狀況、涉及車輛及人員情況等。（3）經(jīng)過：簡(jiǎn)要描述發(fā)生過程，包括發(fā)生原因、碰撞部位、損失情況等。（4）現(xiàn)場(chǎng)情況：現(xiàn)場(chǎng)是否有人受傷，是否需要救援，現(xiàn)場(chǎng)交通狀況等。1.1.12報(bào)案要求（1）報(bào)案人應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供相關(guān)信息。（2）報(bào)案人應(yīng)主動(dòng)配合交警部門進(jìn)行調(diào)查和處理。第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1.1.13現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)職責(zé)（1）當(dāng)事人：發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止擴(kuò)大。（2）交警部門：接警后，交警部門應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和處理。1.1.14現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施（1）設(shè)置警示標(biāo)志：在現(xiàn)場(chǎng)前方和后方適當(dāng)位置設(shè)置警示標(biāo)志，提醒過往車輛減速慢行。（2）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)：禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保證現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)不受破壞。（3）救援受傷人員：如有人員受傷，應(yīng)立即撥打急救電話，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。（4）控制交通秩序：現(xiàn)場(chǎng)交警應(yīng)采取措施，保證現(xiàn)場(chǎng)交通秩序井然，避免二次發(fā)生。1.1.15現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)要求（1）嚴(yán)格遵循現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)規(guī)定，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。（2）主動(dòng)配合交警部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和處理。第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)勘查1.1.16現(xiàn)場(chǎng)勘查職責(zé)（1）交警部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集證據(jù)，確定原因。（2）當(dāng)事人：應(yīng)主動(dòng)配合交警部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。1.1.17現(xiàn)場(chǎng)勘查內(nèi)容（1）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境：道路狀況、交通標(biāo)志、信號(hào)燈等。（2）車輛：車輛類型、號(hào)牌、行駛方向、碰撞部位等。（3）痕跡：地面剎車痕跡、車輛損壞痕跡等。（4）當(dāng)事人及證人：詢問當(dāng)事人、證人，了解經(jīng)過。（5）現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等資料：收集現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等資料，作為處理依據(jù)。1.1.18現(xiàn)場(chǎng)勘查要求（1）勘查人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，保證勘查質(zhì)量。（2）勘查過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保證勘查結(jié)果客觀、公正。（3）勘查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)整理勘查資料，為處理提供依據(jù)。第三章交通現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)拍照1.1.19拍照原則（1）客觀、真實(shí)、全面地記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。（2）拍照順序應(yīng)遵循從整體到局部、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的原則。（3）拍照時(shí)，應(yīng)保證光線充足、畫面清晰。1.1.20拍照內(nèi)容（1）現(xiàn)場(chǎng)全貌：包括車輛、地點(diǎn)、周邊環(huán)境等。（2）車輛：車輛損壞部位、車牌號(hào)碼、車型等。（3）地點(diǎn)：道路狀況、交通信號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線等。（4）現(xiàn)場(chǎng)遺留物：如散落物、血跡等。（5）當(dāng)事人及證人：面部特征、體貌特征等。1.1.21拍照要求（1）拍照時(shí)，應(yīng)使用專業(yè)設(shè)備，保證照片質(zhì)量。（2）拍攝角度應(yīng)多樣化，包括俯拍、平拍、側(cè)拍等。（3）保證照片中的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人等信息清晰可見。第二節(jié)詢問筆錄1.1.22詢問原則（1）客觀、公正、全面地了解情況。（2）尊重當(dāng)事人，保護(hù)其合法權(quán)益。（3）詢問過程應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)、有序。1.1.23詢問內(nèi)容（1）當(dāng)事人基本信息：姓名、性別、年齡、職業(yè)等。（2）經(jīng)過：包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過程等。（3）當(dāng)事人陳述：對(duì)責(zé)任的認(rèn)定、損失情況等。（4）證人陳述：對(duì)情況的見證、描述等。1.1.24詢問要求（1）詢問時(shí)，應(yīng)制作詢問筆錄，保證記錄準(zhǔn)確、完整。（2）詢問過程中，應(yīng)避免引導(dǎo)性提問，保證當(dāng)事人陳述的真實(shí)性。（3）對(duì)當(dāng)事人的陳述，應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、分析，去偽存真。第三節(jié)證據(jù)固定1.1.25證據(jù)固定原則（1）客觀、真實(shí)、全面地收集證據(jù)。（2）保證證據(jù)的合法性和有效性。（3）遵循證據(jù)收集、固定、保全的法定程序。1.1.26證據(jù)固定方法（1）現(xiàn)場(chǎng)拍照：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照，保證證據(jù)的完整性。（2）詢問筆錄：制作詢問筆錄，記錄當(dāng)事人的陳述和證人的證言。（3）現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。（4）抽樣檢測(cè)：對(duì)車輛進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確定車輛功能是否符合標(biāo)準(zhǔn)。1.1.27證據(jù)固定要求（1）證據(jù)收集過程中，應(yīng)保證證據(jù)的原始性、完整性和連續(xù)性。（2）對(duì)收集到的證據(jù)，應(yīng)進(jìn)行編號(hào)、標(biāo)注，便于查閱。（3）對(duì)涉及當(dāng)事人隱私的證據(jù)，應(yīng)采取保密措施。（4）對(duì)證據(jù)的固定，應(yīng)遵循法定程序，保證證據(jù)的合法性。第四章交通認(rèn)定與責(zé)任劃分第一節(jié)認(rèn)定依據(jù)1.1.28現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)生后，交警部門應(yīng)當(dāng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)狀況，包括車輛的位置、行駛軌跡、車輛損壞程度、地面痕跡、交通信號(hào)燈情況等。1.1.29當(dāng)事人陳述交警部門應(yīng)當(dāng)收集當(dāng)事人的陳述，了解發(fā)生的原因、經(jīng)過及當(dāng)事人過錯(cuò)情況。當(dāng)事人陳述應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀，不得有虛假陳述。1.1.30證人證言如有證人目睹發(fā)生過程，交警部門應(yīng)當(dāng)收集證人的證言，作為認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)。1.1.31技術(shù)鑒定在必要時(shí)，交警部門可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定，以確定車輛的技術(shù)狀況、速度、制動(dòng)功能等。1.1.32交通監(jiān)控資料如有交通監(jiān)控資料記錄發(fā)生過程，交警部門應(yīng)當(dāng)充分利用這些資料，分析原因和責(zé)任。第二節(jié)責(zé)任劃分原則1.1.33過錯(cuò)責(zé)任原則根據(jù)當(dāng)事人各自的過錯(cuò)程度，劃分責(zé)任。過錯(cuò)程度包括故意、過失等，根據(jù)過錯(cuò)程度，分別認(rèn)定全責(zé)、主要責(zé)任、次要責(zé)任和免責(zé)。1.1.34無過錯(cuò)責(zé)任原則在特定情況下，即使當(dāng)事人沒有過錯(cuò)，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任。如：行人違反交通規(guī)則，造成交通，行人承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任。1.1.35公平責(zé)任原則在無法確定當(dāng)事人過錯(cuò)程度時(shí)，可以根據(jù)公平原則，合理劃分責(zé)任。第三節(jié)處理流程1.1.36現(xiàn)場(chǎng)處理（1）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通；（2）調(diào)查取證，了解情況；（3）對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行酒精測(cè)試；（4）制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。1.1.37認(rèn)定（1）分析原因，確定當(dāng)事人過錯(cuò)；（2）根據(jù)認(rèn)定依據(jù)，劃分責(zé)任；（3）制作交通認(rèn)定書。1.1.38處罰與賠償（1）對(duì)違法行為進(jìn)行處罰；（2）對(duì)損失進(jìn)行賠償；（3）調(diào)解賠償爭(zhēng)議。1.1.39檔案歸檔將處理過程中的相關(guān)材料整理歸檔，以備后續(xù)查詢。第五章交通損害賠償?shù)谝还?jié)賠償范圍1.1.40財(cái)產(chǎn)損失交通導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的，賠償范圍包括車輛損失、物品損失、直接經(jīng)濟(jì)損失等。具體賠償范圍應(yīng)根據(jù)具體情況及損失程度確定。1.1.41人身損害交通導(dǎo)致人身損害的，賠償范圍包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、死亡賠償金等。1.1.42精神損害交通導(dǎo)致精神損害的，賠償范圍包括精神損害撫慰金、心理治療費(fèi)等。精神損害賠償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)受害者精神損害程度、侵權(quán)人過錯(cuò)程度等因素確定。第二節(jié)賠償標(biāo)準(zhǔn)1.1.43財(cái)產(chǎn)損失賠償標(biāo)準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)損失賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)損失物品的市場(chǎng)價(jià)值、修復(fù)費(fèi)用等因素確定。其中，車輛損失賠償標(biāo)準(zhǔn)參照同類車型、同等級(jí)別、同年限車輛的市場(chǎng)價(jià)值計(jì)算。1.1.44人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)（一）醫(yī)療費(fèi)：根據(jù)受害者實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算。（二）誤工費(fèi)：根據(jù)受害者誤工時(shí)間、收入水平等因素計(jì)算。（三）護(hù)理費(fèi)：根據(jù)護(hù)理人員的護(hù)理時(shí)間、護(hù)理費(fèi)用等因素計(jì)算。（四）交通費(fèi)：根據(jù)受害者就醫(yī)、鑒定等所需交通費(fèi)用計(jì)算。（五）住宿費(fèi)：根據(jù)受害者就醫(yī)、鑒定等所需住宿費(fèi)用計(jì)算。（六）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)受害者住院期間伙食費(fèi)用計(jì)算。（七）營(yíng)養(yǎng)費(fèi)：根據(jù)受害者營(yíng)養(yǎng)需求、營(yíng)養(yǎng)品費(fèi)用等因素計(jì)算。（八）殘疾賠償金：根據(jù)受害者殘疾等級(jí)、收入損失等因素計(jì)算。（九）死亡賠償金：根據(jù)受害者年齡、收入損失等因素計(jì)算。1.1.45精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)受害者精神損害程度、侵權(quán)人過錯(cuò)程度等因素確定，具體賠償金額由法院依法判決。第三節(jié)賠償程序1.1.46協(xié)商賠償交通發(fā)生后，當(dāng)事人可以自行協(xié)商賠償事宜。協(xié)商成功后，簽訂賠償協(xié)議書，并按照協(xié)議書約定履行賠償義務(wù)。1.1.47調(diào)解賠償如當(dāng)事人協(xié)商不成，可以向交通處理部門申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解成功后，簽訂調(diào)解協(xié)議書，并按照協(xié)議書約定履行賠償義務(wù)。1.1.48訴訟賠償如調(diào)解不成，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。人民法院依法審理后，判決侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。1.1.49賠償履行賠償義務(wù)人在判決生效后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)履行賠償義務(wù)。如賠償義務(wù)人不履行賠償義務(wù)，權(quán)利人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。1.1.50賠償爭(zhēng)議處理賠償爭(zhēng)議處理包括行政復(fù)議、行政訴訟等程序。當(dāng)事人對(duì)交通處理部門的賠償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第六章交通處罰與強(qiáng)制措施第一節(jié)處罰種類與標(biāo)準(zhǔn)1.1.51處罰種類交通處罰主要包括以下幾種類型：（1）罰款：根據(jù)的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果，對(duì)違法行為人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。（2）暫扣或者吊銷駕駛證：對(duì)違法行為人進(jìn)行駕駛證的暫扣或者吊銷，限制其駕駛資格。（3）行政拘留：對(duì)嚴(yán)重違法行為人進(jìn)行短期限制人身自由的行政處罰。（4）追究刑事責(zé)任：對(duì)構(gòu)成犯罪的違法行為人，依法追究其刑事責(zé)任。1.1.52處罰標(biāo)準(zhǔn)（1）罰款：根據(jù)的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果，罰款金額分為以下幾檔：（1）輕微：200元以下；（2）一般：200元以上1000元以下；（3）較大：1000元以上3000元以下；（4）重大：3000元以上5000元以下；（5）特別重大：5000元以上10000元以下。（2）暫扣或者吊銷駕駛證：根據(jù)違法行為人的情節(jié)，分為以下幾檔：（1）輕微：暫扣駕駛證1個(gè)月以上3個(gè)月以下；（2）一般：暫扣駕駛證3個(gè)月以上6個(gè)月以下；（3）較大：暫扣駕駛證6個(gè)月以上1年以下；（4）重大：吊銷駕駛證1年以上3年以下；（5）特別重大：吊銷駕駛證3年以上5年以下。（3）行政拘留：根據(jù)違法行為人的情節(jié)，分為以下幾檔：（1）輕微：5天以下；（2）一般：5天以上10天以下；（3）較大：10天以上15天以下；（4）重大：15天以上20天以下；（5）特別重大：20天以上30天以下。（4）追究刑事責(zé)任：根據(jù)的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果，依法追究其刑事責(zé)任。第二節(jié)強(qiáng)制措施實(shí)施1.1.53強(qiáng)制措施種類交通強(qiáng)制措施主要包括以下幾種：（1）檢查：對(duì)涉嫌違法行為的車輛、人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。（2）扣押：對(duì)涉嫌違法行為的車輛、駕駛證、行駛證等物品進(jìn)行扣押。（3）拘留：對(duì)嚴(yán)重違法行為人進(jìn)行短期限制人身自由的強(qiáng)制措施。（4）傳喚：對(duì)涉嫌違法行為的當(dāng)事人進(jìn)行傳喚，要求其到指定地點(diǎn)接受調(diào)查。1.1.54強(qiáng)制措施實(shí)施（1）檢查：交警部門在接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)涉嫌違法行為的車輛、人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。（2）扣押：在處理過程中，對(duì)涉嫌違法行為的車輛、駕駛證、行駛證等物品進(jìn)行扣押。（3）拘留：對(duì)嚴(yán)重違法行為人，依法進(jìn)行拘留。（4）傳喚：對(duì)涉嫌違法行為的當(dāng)事人，依法進(jìn)行傳喚。第三節(jié)處罰與強(qiáng)制措施的執(zhí)行1.1.55處罰執(zhí)行（1）交警部門應(yīng)在法定期限內(nèi)，對(duì)違法行為人進(jìn)行處罰。（2）處罰決定書應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)違法行為人。（3）處罰決定的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)遵循法定程序，保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。1.1.56強(qiáng)制措施執(zhí)行（1）強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)執(zhí)行。（2）執(zhí)行強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循法定程序，保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。（3）執(zhí)行強(qiáng)制措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除強(qiáng)制措施，恢復(fù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第七章交通調(diào)解與訴訟第一節(jié)調(diào)解程序1.1.57調(diào)解的啟動(dòng)（1）當(dāng)事人雙方在交通發(fā)生后，愿意通過調(diào)解方式解決糾紛的，可以向交警部門提出書面申請(qǐng)。（2）交警部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)，通知對(duì)方當(dāng)事人，并告知調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)和程序。1.1.58調(diào)解的進(jìn)行（1）調(diào)解應(yīng)當(dāng)在交警部門主持下進(jìn)行，由兩名調(diào)解員負(fù)責(zé)。（2）調(diào)解員應(yīng)當(dāng)全面了解情況，充分聽取當(dāng)事人雙方的陳述和意見。（3）調(diào)解員可以根據(jù)情況和當(dāng)事人意愿，提出調(diào)解方案。（4）當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)在調(diào)解員的主持下，就調(diào)解方案進(jìn)行充分協(xié)商。（5）當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議書上簽名或者蓋章。1.1.59調(diào)解的效力（1）調(diào)解協(xié)議書具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。（2）當(dāng)事人一方不履行調(diào)解協(xié)議的，對(duì)方可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二節(jié)訴訟程序1.1.60起訴（1）當(dāng)事人因交通糾紛，可以向基層人民法院提起訴訟。（2）起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交起訴狀、交通認(rèn)定書、相關(guān)證據(jù)等材料。1.1.61審理（1）法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起七日內(nèi)，通知被告應(yīng)訴。（2）法院審理交通案件，應(yīng)當(dāng)公開開庭審理。（3）法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人提供的證據(jù)，依法審查事實(shí)、認(rèn)定責(zé)任。（4）法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人意愿，進(jìn)行調(diào)解。1.1.62判決（1）法院審理交通案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)查明的事實(shí)，依法作出判決。（2）判決書應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人雙方。（3）判決書生效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行判決結(jié)果。第三節(jié)法律適用1.1.63法律依據(jù)（1）交通調(diào)解與訴訟，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。（2）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，履行合同義務(wù)。1.1.64法律適用（1）交通糾紛的處理，應(yīng)當(dāng)遵循法律規(guī)定，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。（2）法院在審理交通案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況，適用相關(guān)法律法規(guī)。（3）當(dāng)事人可以依據(jù)法律規(guī)定，申請(qǐng)法院采取保全措施，保證判決的履行。（4）當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行判決結(jié)果。第八章交通善后處理第一節(jié)受害者救助1.1.65救助原則（1）交通發(fā)生后，交警部門應(yīng)立即啟動(dòng)受害者救助機(jī)制，保證受害者得到及時(shí)、有效的救治。（2）堅(jiān)持以人為本，尊重受害者合法權(quán)益，遵循公平、公正、公開的原則。1.1.66救助措施（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：交警部門應(yīng)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)救援，保證受害者得到及時(shí)救治。（2）聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)：交警部門應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密聯(lián)系，為受害者提供綠色通道，保證受害者得到及時(shí)救治。（3）協(xié)助受害者家屬：交警部門應(yīng)協(xié)助受害者家屬處理相關(guān)事宜，提供必要的幫助。1.1.67救助費(fèi)用（1）救助費(fèi)用來源：根據(jù)《道路交通處理程序規(guī)定》，救助費(fèi)用可以從交通責(zé)任人處追償。（2）救助費(fèi)用使用：救助費(fèi)用應(yīng)用于受害者的醫(yī)療救治、康復(fù)及生活照料等。第二節(jié)賠償協(xié)議履行1.1.68賠償協(xié)議的簽訂（1）雙方應(yīng)在交警部門的調(diào)解下，自愿、公平、公正地達(dá)成賠償協(xié)議。（2）賠償協(xié)議應(yīng)包括賠償金額、賠償方式、賠償期限等內(nèi)容。1.1.69賠償協(xié)議的履行（1）雙方應(yīng)按照賠償協(xié)議的約定履行賠償義務(wù)。（2）交警部門應(yīng)對(duì)賠償協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，保證受害者合法權(quán)益得到保障。1.1.70賠償糾紛處理（1）對(duì)于賠償協(xié)議履行過程中發(fā)生的糾紛，交警部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成一致。（2）如調(diào)解無效，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。第三節(jié)檔案管理1.1.71檔案管理原則（1）檔案管理應(yīng)遵循完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性原則。（2）檔案應(yīng)真實(shí)反映交通處理過程，為后續(xù)工作提供依據(jù)。1.1.72檔案內(nèi)容（1）檔案應(yīng)包括報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、認(rèn)定書、賠償協(xié)議、調(diào)解書等。（2）檔案應(yīng)詳細(xì)記錄處理過程中涉及的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等。1.1.73檔案管理措施（1）檔案應(yīng)由交警部門指定專人負(fù)責(zé)管理，保證檔案安全、保密。（2）檔案應(yīng)定期進(jìn)行整理、歸檔，便于查閱和統(tǒng)計(jì)。（3）檔案應(yīng)建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作效率。第九章交通預(yù)防與宣傳教育第一節(jié)預(yù)防措施1.1.74加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施完善（1）提升道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證道路安全暢通。（2）完善交通標(biāo)志、標(biāo)線，提高道路指示清晰度。（3）增設(shè)交通監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握道路狀況。1.1.75嚴(yán)格車輛管理（1）加強(qiáng)車輛檢驗(yàn)，保證車輛安全功能達(dá)標(biāo)。（2）嚴(yán)格駕駛證發(fā)放與審驗(yàn)，提高駕駛員素質(zhì)。（3）加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。1.1.76提高駕駛員安全意識(shí)（1）開展駕駛員安全培訓(xùn)，提高安全駕駛技能。（2）強(qiáng)化駕駛員職業(yè)道德教育，樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。（3）建立駕駛員信用體系，對(duì)違法行為進(jìn)行懲戒。1.1.77加強(qiáng)交通違法行為查處（1）加大交通違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊酒駕、超速等違法行為。（2）完善交通違法行為舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。（3）建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)交通違法者實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒。第二節(jié)宣傳教育內(nèi)容1.1.78交通安全法規(guī)宣傳教育（1）宣傳交通安全法律法規(guī)，提高群眾法律意識(shí)。（2）解讀交通安全法規(guī)，使群眾了解法規(guī)的具體內(nèi)容。1.1.79交通安全知識(shí)宣傳教育（1）宣傳交通安全常識(shí)，提高群眾安全防范意識(shí)。（2）傳授交通安全技能，幫助群眾掌握安全駕駛技巧。1.1.80交通案例宣傳教育（1）分析交通案例，總結(jié)教訓(xùn)。（2）利用案例開展警示教育，提高群眾的安全意識(shí)。第三節(jié)宣傳教育活動(dòng)1.1.81開展交通安全主題宣傳活動(dòng)（1）利用“全國交通安全日”、“安全生產(chǎn)