行政管理學(xué)模擬試卷B

第3頁(yè)共5頁(yè)《行政管理學(xué)》模擬考試試卷（B卷)考試形式：開(kāi)卷考試時(shí)間：90分鐘站點(diǎn)：_________姓名:學(xué)號(hào)：成績(jī):注：答案統(tǒng)一做在答題紙上。單項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）1、現(xiàn)代行政管理最基本的特征（a）A依法行政B以德行政C公共服務(wù)D高效廉潔2政府加快保障性住房建設(shè)屬于（d）A、政治職能B、經(jīng)濟(jì)職能C、文化職能D、社會(huì)職能3、美國(guó)學(xué)者布萊克和莫頓提出了(b）A、四分圖理論B、領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論C、PM型領(lǐng)導(dǎo)模式D、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式4、法治的核心是（c)A、嚴(yán)格執(zhí)法B、權(quán)利保障C、執(zhí)政為民D、公開(kāi)透明5、行政主體的行政權(quán)力及其管轄權(quán)限必須有法律的明確授予和明確界定，這是（b）A、行政組織法定化B、行政職權(quán)法定化C、行政程序法定化D、行政責(zé)任法定化二、多項(xiàng)選擇題（每小題3分，共15分）1、我國(guó)公務(wù)員制度的特色（abce）A、不搞"政治中立"B、堅(jiān)持黨管干部C、不搞"兩官分途"D、實(shí)行“兩官分途"E、堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨2、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特征（abcde）A、活動(dòng)性B、創(chuàng)造性C、綜合性D、實(shí)踐性E、科學(xué)性3、行政異體監(jiān)督的主體是（cd)A、國(guó)務(wù)院B、審計(jì)機(jī)關(guān)C、公民D、人大E、法院4、法國(guó)管理學(xué)家法約爾在1916年首先界定了管理的含義，認(rèn)為管理包括了五個(gè)職能（abcde）A計(jì)劃B組織C指揮D協(xié)調(diào)E控制5、行政組織縱向結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)(abc)A、事權(quán)集中,權(quán)責(zé)明確；指揮統(tǒng)一,步調(diào)一致B、便于控制C、組織內(nèi)缺乏專(zhuān)業(yè)化的管理分工，不利于行政業(yè)務(wù)的開(kāi)展D、管理專(zhuān)業(yè)化，利于搞好行政工作E、權(quán)責(zé)不明確，容易出現(xiàn)扯皮和推委現(xiàn)象簡(jiǎn)答題（每小題10分，共30分）簡(jiǎn)述政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容答：政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是：1。政策法規(guī)、工作制度公開(kāi)2.監(jiān)管工作公開(kāi)3.人事管理公開(kāi)4。

財(cái)務(wù)開(kāi)支公開(kāi)5。決策公開(kāi)行政力公開(kāi)透明運(yùn)行,主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開(kāi)主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開(kāi)化，對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類(lèi)進(jìn)行公開(kāi)，并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開(kāi)，任何公民都可以通過(guò)特定途徑,如政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢(xún)、監(jiān)督。行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)答：行政執(zhí)行本身包括的主要環(huán)節(jié)有執(zhí)行的準(zhǔn)備、執(zhí)行的實(shí)施、執(zhí)行的監(jiān)控。（1）執(zhí)行的準(zhǔn)備主要包括①計(jì)劃準(zhǔn)備②法規(guī)準(zhǔn)備③組織準(zhǔn)備④物財(cái)準(zhǔn)備⑤技術(shù)準(zhǔn)備（2)執(zhí)行的實(shí)施主要包括①執(zhí)行的動(dòng)員②執(zhí)行的溝通③執(zhí)行的協(xié)調(diào)（3)執(zhí)行的監(jiān)控：行政執(zhí)行在具體實(shí)施過(guò)程中，往往因?yàn)楦鞣N現(xiàn)實(shí)因素而走樣。因此，必須由一定具有法定授權(quán)的主體，對(duì)相應(yīng)執(zhí)行主體的行為和執(zhí)行質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與控制，以保證行政目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。問(wèn)責(zé)制發(fā)展的特點(diǎn)答：首先，它區(qū)分了責(zé)任，是誰(shuí)的責(zé)任由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。其次，它重點(diǎn)追問(wèn)的是負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者。第三，問(wèn)責(zé)制問(wèn)的是責(zé)，追究的是具體問(wèn)題的具體過(guò)錯(cuò),不問(wèn)功勞苦勞，不搞將功抵過(guò),是真正的賞罰分明。企業(yè)管理中問(wèn)責(zé)制的意義行政問(wèn)責(zé)制是有效實(shí)現(xiàn)政府責(zé)任,建立和完善責(zé)任政府，實(shí)現(xiàn)依法治理，進(jìn)而構(gòu)建和諧社會(huì)12第展開(kāi)。3、行政問(wèn)責(zé)由“權(quán)力問(wèn)責(zé)”向“法制問(wèn)責(zé)”轉(zhuǎn)變，逐漸制度化。論述題（25分)論我國(guó)公務(wù)員制度的特色.答：我國(guó)公務(wù)員制度的特色主要在繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)人事制度的特點(diǎn),正確借鑒西方文官制度的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，建立起來(lái)的有中國(guó)特色的人事制度。我國(guó)現(xiàn)有的公務(wù)員制度具有以下幾個(gè)方面的特色。

1、我國(guó)的公務(wù)員制度以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立為背景.是為了適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展而建立的，它是以傳統(tǒng)的人事制度為基礎(chǔ)，包容了我國(guó)在長(zhǎng)期的人事行政過(guò)程中所形成的一系列有效的干部方針和管理原則。2、我國(guó)的公務(wù)員制度始終堅(jiān)持黨的路線方針政策。黨的基本路線是我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的基"國(guó)家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為"這說(shuō)明我國(guó)公務(wù)員制度是黨的組織路線，而西方文官不得參加黨派活動(dòng)，不得帶有政治傾向.3務(wù)員制度是黨的干部制度的一個(gè)組成部分。各級(jí)政府組成人員有各級(jí)黨委及其組織部門(mén)負(fù)責(zé)考察，依法有各級(jí)人名代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或任命4考試、嚴(yán)格考核,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用；在晉升和考核中注重思想政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。因此堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)是國(guó)家公務(wù)員制度的重要特色。5民監(jiān)督,這是中國(guó)公務(wù)員最根本的行為準(zhǔn)則.中國(guó)公務(wù)員沒(méi)有自己集團(tuán)的特殊利益，也不存在任何形式的特權(quán)。而西方國(guó)家的文官則是一個(gè)獨(dú)立的利益集團(tuán)，它受雇于政府，是政府的雇員，一切服從政府需要，為政府利益服務(wù)。6強(qiáng)調(diào)政務(wù)官的所謂政治化和事務(wù)官的所謂職業(yè)化，這是兩個(gè)截然不同的職官體系,相互之間不能轉(zhuǎn)任。7行，它是與機(jī)構(gòu)的改革及工資制度的改革相結(jié)合在一起的。案例分析(20分）事件理由解釋冷水江市人事局局長(zhǎng)曹長(zhǎng)清為其兒子安排工作“市委、政府領(lǐng)導(dǎo)：在即將退出工作崗位之時(shí)，特向領(lǐng)導(dǎo)提出將兒子安排到市財(cái)政局工作的報(bào)告.為黨工作了幾十年，從未因個(gè)人的事向組織上提出過(guò)要求。兒子大學(xué)畢業(yè)，學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的，請(qǐng)組織上給予關(guān)心照顧。"-—報(bào)告人：曹長(zhǎng)清“三四年前，市里常委開(kāi)會(huì)就出了個(gè)照顧各局委辦一把手子女就業(yè)的文件,很多干部都照顧過(guò)了,曹局長(zhǎng)也不過(guò)是按這個(gè)文件在執(zhí)行"?！叭绻銈円檫@事還多的是”——湖南冷水江人事局副局長(zhǎng)金濤溫州龍灣區(qū)三部門(mén)發(fā)文考錄領(lǐng)導(dǎo)干部子女由于區(qū)劃調(diào)整后龍灣區(qū)機(jī)關(guān)干部普遍十分擔(dān)心子女就業(yè)問(wèn)題,為了穩(wěn)定干部隊(duì)伍，使全區(qū)各項(xiàng)工作盡快步入正常軌道，組織了這次招考工作.龍灣區(qū)委組織部副部長(zhǎng)潘文漢直言不諱地說(shuō):“文件既然發(fā)下來(lái)了,肯定就是真的?！边@是經(jīng)當(dāng)時(shí)的龍灣區(qū)委、區(qū)政府班子集體研究決定，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)監(jiān)察局等3家單位組織。鄂爾多斯東勝區(qū)干部職工子女公考筆試加10分上級(jí)是想通過(guò)這項(xiàng)政策照顧東勝區(qū)行政、事業(yè)、國(guó)有集體企業(yè)干部職工子女，“人家工作那么多年，為東勝做貢獻(xiàn)了啊，照顧一下也是合情合理的嘛"。“這是領(lǐng)導(dǎo)決定的，領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的想法"?！坝心芰妥约嚎忌蟻?lái)唄”?！熬褪沁@么規(guī)定的，你符合哪個(gè)加哪個(gè)。這個(gè)也不是今年才有，幾年前就有這項(xiàng)政策了。"請(qǐng)分析以上案例反映了哪些問(wèn)題？案例中存在問(wèn)題的分析1、公務(wù)員考錄制度體系的不規(guī)范公務(wù)員考錄制度體系的不規(guī)范有以下幾點(diǎn)組成:第一，報(bào)考資格的限制不合理。在國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員時(shí)，理應(yīng)做到公平、公正，給予每一個(gè)公民平等參與的機(jī)會(huì)，而不應(yīng)有所偏頗和歧視。第二，考試環(huán)節(jié)的程序不規(guī)范.(1)保證考試的公平、公正.然而,就現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在一些問(wèn)題：“走后門(mén)”、(2)測(cè)評(píng)體“靠關(guān)系”的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,甚至在某些地區(qū)、某些部門(mén)還很?chē)?yán)重。系發(fā)展滯后,模式化嚴(yán)重。第三，監(jiān)督體系不完善,錄取缺乏公正性。這些現(xiàn)象都是實(shí)際存在的，它們都嚴(yán)重?fù)p害了公務(wù)員面試的公平性和公正性。2、公務(wù)員考錄的不規(guī)范不公正現(xiàn)象影響社會(huì)發(fā)展社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是公正的社會(huì)。在和諧社會(huì)中，社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，全體人民能夠平等友愛(ài)、融洽相處，所有這些都是公正得到實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。與此同時(shí),公正又是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和保障。公務(wù)員第一個(gè)環(huán)節(jié)考錄中就存在了不規(guī)范不公正，大大影響了公務(wù)員的人才流失,影響公務(wù)員隊(duì)伍的發(fā)展，日益嚴(yán)重的社會(huì)不公正現(xiàn)象勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)各群體之間的隔閡和抵觸，從而影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。（二）解決問(wèn)題的對(duì)策1、建立科學(xué)化規(guī)范化合理化的考錄制度體系建立科學(xué)化規(guī)范化合理化的考錄制度體系:第一,改革公務(wù)員考錄條件，實(shí)現(xiàn)報(bào)考公平應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位要求，科學(xué)合理地設(shè)置考錄條件，體現(xiàn)報(bào)考公平原則.第二，改革面試過(guò)程,把好最后關(guān)卡。(1）完善面試監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范考試程序，按照能力標(biāo)準(zhǔn)選拔人才，打破,阻斷.宣傳國(guó)家公務(wù)員錄用面試工作的程序規(guī)定,公布“陽(yáng)光下操作”的監(jiān)督舉報(bào)措施,增強(qiáng)廣大民眾的參與熱情,推動(dòng)有效監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。（2)加強(qiáng)考官培訓(xùn)。第三，制定并完善公務(wù)員考錄制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)考錄各環(huán)節(jié)“有法可依"，建立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以保證考試公開(kāi)、公正、公平地進(jìn)行到。只有建立科學(xué)化規(guī)范化合理化的考錄制度體系,才能夠在權(quán)力相互制約中保證檢查監(jiān)督工作的有效性，保證公務(wù)員考試錄用工作沿著公開(kāi)、公正、公平的方向進(jìn)行，使國(guó)家真正能達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、選賢任能、提高行政效能的目的從更廣泛的意義上講，這2加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)明確社會(huì)公正的價(jià)值目標(biāo)社會(huì)不公正現(xiàn)象的存在會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，因此，我們要加強(qiáng)社會(huì)主義法制的建