醫(yī)院應(yīng)急信息報(bào)告制度

醫(yī)院應(yīng)急信息報(bào)告制度

車社衛(wèi)字[XX]18號

甘州區(qū)火車站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告制度

區(qū)衛(wèi)生局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的報(bào)告管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息，快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，促進(jìn)信息報(bào)告管理工作規(guī)范化、程序化和制度化，我中心特制定衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告的補(bǔ)充，內(nèi)容如下：

一、基本原則和職責(zé)分工

突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的報(bào)告管理工作遵循依法報(bào)告、統(tǒng)一規(guī)范，屬地管理、逐級上報(bào)，快速準(zhǔn)確、分級分類的原則?？偟囊笫浅醮螆?bào)告要快，階段報(bào)告要新，總結(jié)報(bào)告要全。

中心各科室要高度重視和嚴(yán)肅對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的報(bào)告管理工作，進(jìn)一步建立和完善工作制度，由我中心公共衛(wèi)生

科防疫專干專門負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的收集、報(bào)告管理工作。中心各科室在信息報(bào)告管理工作中的職責(zé)分工是：

公共衛(wèi)生科。負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的報(bào)告工作，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和審核工作，定期匯總、分析、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息。

其它科室。負(fù)責(zé)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息。

二、責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人

傳染病疫情。根據(jù)衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》規(guī)定，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報(bào)告單位；其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報(bào)告人，必須按照傳染病防治法的規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告，履行法律規(guī)定的義務(wù)。

食物中毒。根據(jù)衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》規(guī)定，發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為責(zé)任報(bào)告人。

職業(yè)中毒。職業(yè)中毒報(bào)告按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

意外輻射照射事件。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》規(guī)定，發(fā)生輻射事故時(shí)，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位

素和射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。

傳染病菌種、毒種丟失。根據(jù)國務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，高致病性病原微生物菌種或者樣本在運(yùn)輸、儲存中被盜、被搶、丟失、泄漏，承運(yùn)單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的控制措施，并在２小時(shí)內(nèi)分別向承運(yùn)單位的主管部門、護(hù)送人所在單位和保藏機(jī)構(gòu)的主管部門報(bào)告，同時(shí)向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告，發(fā)生被盜、被搶、丟失時(shí)，還應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；實(shí)驗(yàn)室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏時(shí)，實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，防止高致病性病原微生物擴(kuò)散，并同時(shí)向負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員報(bào)告。

三、報(bào)告時(shí)限和程序

報(bào)告科室和報(bào)告人獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告中心公共衛(wèi)生科，公共衛(wèi)生科應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)以電話或網(wǎng)絡(luò)的方式向區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

接到報(bào)告的科室應(yīng)盡快組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，如確認(rèn)實(shí)際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同級別，及時(shí)采取相應(yīng)控制措施，并在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)疾控中心報(bào)告。組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會對事件進(jìn)行評估，提出相關(guān)建議。如尚未達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，由專業(yè)防治機(jī)構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)變化情況。

四、報(bào)告范圍、內(nèi)容和方式

突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的報(bào)告包括初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容要力求準(zhǔn)確、全面，避免約數(shù)和修飾性詞語，具體范圍、內(nèi)容和要求按照衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》執(zhí)行。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)以書面形式報(bào)告。遇有特別緊急重大情況發(fā)生，為及時(shí)、快速傳遞突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，可先用電話口頭初報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)書面材料，但確切的報(bào)告時(shí)間、內(nèi)容、數(shù)字等信息以書面文件為準(zhǔn)。各種形式的報(bào)告內(nèi)容要一致。

五、事件分級和確認(rèn)

中心各科室要按照權(quán)限及時(shí)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分級確認(rèn)：一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件由縣級衛(wèi)生行政部門確認(rèn)，較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市級衛(wèi)生行政部門確認(rèn)，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省級衛(wèi)生行政部門確認(rèn)，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確認(rèn)。上級衛(wèi)生行政部門可要求下一級衛(wèi)生行政部門對事件進(jìn)行復(fù)核和重新確認(rèn)。事件分級一經(jīng)確認(rèn)必須在2小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)。事件的最終分級必須在結(jié)案報(bào)告發(fā)出前予以確認(rèn)。

六、督導(dǎo)、考核和獎(jiǎng)懲

中心公共衛(wèi)生科應(yīng)不定期組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)，定期對報(bào)告工作情況進(jìn)行考核和通報(bào)。同時(shí)中心要建立獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，對報(bào)告工作好的科室和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力，或出現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)等情況的要及時(shí)給予通報(bào)批評；對造成事態(tài)擴(kuò)大或產(chǎn)生嚴(yán)重影響的責(zé)任科室和有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅查處。中心各科室應(yīng)協(xié)助中心公共衛(wèi)生科及上級衛(wèi)生行政部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息報(bào)告管理工作開展經(jīng)常性的督導(dǎo)。

甘州區(qū)火車站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

二〇一二年四月十日

醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理制度

為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，各級有關(guān)科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念，依法應(yīng)對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

2、各有關(guān)部門應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的合格通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、公共衛(wèi)生科在院長的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，搜集整理負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察，進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。

4、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí)，應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報(bào)告院長，同時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

5、醫(yī)院對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，對就診病人進(jìn)行接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，不得以任何理由予以拒絕。

6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施，做好人員防護(hù)，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無害化處理。

7、醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報(bào)告制度并定期對醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。

8、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人不報(bào)告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的對其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

西充縣人民醫(yī)院

應(yīng)急信息報(bào)告和信息發(fā)布工作制度

為規(guī)范西充縣人民醫(yī)院急應(yīng)急信息報(bào)告和信息發(fā)布工作，提高對應(yīng)急事件的應(yīng)對處置能力，特制定本工作制度。

一、應(yīng)急信息報(bào)告制度

1、醫(yī)院建立應(yīng)急工作制度，公布應(yīng)急報(bào)告電話，以保證應(yīng)急信息暢通。

2、醫(yī)院所屬各部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)工作制度，值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，要始終保持在崗值班，不得漏班，保持24小時(shí)通訊暢通，確保及時(shí)了解和處理相關(guān)應(yīng)急事件。

3、醫(yī)院各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)職能部門及院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告下列應(yīng)急信息，職能部門匯總情況后向上級主管部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：應(yīng)急事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、信息來源、事件類別；應(yīng)急事件引發(fā)的傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的初步評估、事件影響、事件發(fā)展態(tài)勢；預(yù)防、控制和處理應(yīng)急事件的情況。

4、發(fā)生一般(轉(zhuǎn)載于:寫論文網(wǎng):醫(yī)院應(yīng)急信息報(bào)告制度)事件，事發(fā)科室以口頭形式報(bào)告為主，值班人員要做好記錄；發(fā)生重、特大事件，事發(fā)科室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告信息。

5、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和相關(guān)法律法規(guī)，在2小時(shí)內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告：

發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件

6、報(bào)告信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí)，首次報(bào)告不完整、情況不清晰時(shí)可以先簡要報(bào)告，及時(shí)做好續(xù)報(bào)，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。

7、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。8、信息涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。二、重、特大應(yīng)急事件報(bào)告

1、若遇重、特大應(yīng)急事件，各科室接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向醫(yī)院職能科室報(bào)告，同時(shí)要組織人員對報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、了解事件詳細(xì)情況。

2、經(jīng)核實(shí)確認(rèn)應(yīng)急事件發(fā)生后，職能科室要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如有必要，要立即向上級主管部門報(bào)告，逐級上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí)。

3、如遇緊急情況，來不及形成文字的，可先用電話口頭報(bào)告，然后再呈送文字報(bào)告；來不及詳細(xì)報(bào)告的，可先作簡要報(bào)告，然后再根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)。

4、當(dāng)發(fā)生下列應(yīng)急事件時(shí)，無論應(yīng)急事件性質(zhì)是否明確，情況是否完整，應(yīng)上報(bào)應(yīng)急信息，確保應(yīng)急信息在最短時(shí)間報(bào)送：

有可能造成3人以上死亡、或30人以上受傷、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的；

造成危險(xiǎn)化學(xué)物品泄漏，有可能危及生命財(cái)產(chǎn)安全的；

5、在應(yīng)急事件處置中，如遇突發(fā)事件由于事態(tài)變化和事件發(fā)展，演變更高嚴(yán)重級別的突發(fā)事件，事發(fā)科室、應(yīng)急現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真分析，及時(shí)匯報(bào)上級有關(guān)部門。

6、應(yīng)急事件發(fā)生后，相關(guān)職能科室要隨時(shí)跟蹤、了解事件處置和進(jìn)展的情況，對并每隔小時(shí)將事件現(xiàn)場情況、各有關(guān)部門的處置進(jìn)展情況及發(fā)展趨勢等有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)。

三、信息發(fā)布制度

突發(fā)事件特別是Ⅰ級、Ⅱ級事件發(fā)生后，根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》以及其他相關(guān)規(guī)定，醫(yī)院要按照上級行政管理部門的指示，要通過廣播、電視、報(bào)刊等有關(guān)媒體或以相關(guān)方式，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會公布。發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)事件信息及進(jìn)程、政府應(yīng)對措施、公眾防范措施等。通過新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，推動(dòng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治和處