連樂公司日常安全質(zhì)量檢查考核細(xì)則（試行）

新建地方鐵路連界至樂山線

日常安全質(zhì)量檢查考核細(xì)則（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范新建地方鐵路連界至樂山線鐵

路建設(shè)工程（以下簡稱：連樂鐵路）施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量管

理，規(guī)范各參建單位安全質(zhì)量日常管理行為，按照“抓源頭、

抓過程、抓細(xì)節(jié)”的要求，根據(jù)《四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)

有限責(zé)任公司建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法實(shí)施細(xì)則》（實(shí)行）、

四川連樂鐵路有限責(zé)任公司（以下簡稱：公司）《安全生產(chǎn)

管理辦法》及《工程質(zhì)量管理辦法》、《監(jiān)理管理辦法》制定

本實(shí)施細(xì)則。

第二條日常安全質(zhì)量檢查考核，是指在施工過程中，

公司及各部門對施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在日常施工中的安

全、質(zhì)量、環(huán)保、水保、文明施工、監(jiān)理工作等方面所進(jìn)行

的一項(xiàng)安全質(zhì)量管理活動(dòng)。

第三條本辦法適用于公司對連樂鐵路工程各參建單

位進(jìn)行日常管理、檢查、監(jiān)督、考核工作。

第四條公司工程部、安全部具體負(fù)責(zé)全線各參建單位

安全質(zhì)量管理的日常考核，公司工程部建立考核登記臺(tái)賬。

第五條連樂鐵路日常考核施工單位以工區(qū)（施工管理

分部）、監(jiān)理單位以項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為考核單位，一個(gè)季度為

一個(gè)考核期。

第六條本辦法旨在通過紅、黃、灰、綠色考核單、安

全質(zhì)量通知單和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰手段有效地預(yù)防和控制現(xiàn)場施工

質(zhì)量安全方面存在的問題，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場

質(zhì)量安全管理均衡發(fā)展。

第二章檢查考核方式及標(biāo)準(zhǔn)

第七條安全檢查

1.檢查形式：采取平時(shí)檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查相

結(jié)合的方式。

2.考核方式：采取聽匯報(bào)與查看現(xiàn)場相結(jié)合、內(nèi)業(yè)與外

業(yè)相結(jié)合、提問題與測實(shí)物相結(jié)合、感官檢查與對比驗(yàn)證相

結(jié)合等多種方式。

3.檢查標(biāo)準(zhǔn)

(1)按路基、橋梁、隧道、預(yù)制梁、拌和站、試驗(yàn)室、

站后專業(yè)等類別制定相應(yīng)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。

(2)對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按合同、投標(biāo)承諾及相關(guān)規(guī)定制定

檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。

第八條對施工、監(jiān)理的日?？己朔旨t、黃、灰、綠色

考核單及安全質(zhì)量通知單制度，紅、黃、灰、綠色色考核單

及安全質(zhì)量通知單用于日?？己藱z查獎(jiǎng)懲，綠色通知單用于

激勵(lì)約束考核獎(jiǎng)勵(lì)。

L紅色考核單：被檢查工程(工作)施工或監(jiān)理單位存

在嚴(yán)重的違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)則和設(shè)計(jì)文件要求

的，已經(jīng)或正在對施工安全、工程質(zhì)量、環(huán)保、水保等構(gòu)成

嚴(yán)重危害或隱患的，或同一處所安全質(zhì)量行為已收到二次黃

色考核單處理，仍未整改（相關(guān)條件詳見附表6《紅色通知

單符合條件》）。紅色考核單由公司激勵(lì)約束考核領(lǐng)導(dǎo)小組組

長簽發(fā)。

2.黃色考核單：被檢查工程（工作）施工或監(jiān)理單位存

在比較嚴(yán)重的違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)則和設(shè)計(jì)文件

要求的現(xiàn)象，已經(jīng)或正在對施工安全、工程質(zhì)量、環(huán)保、水

保等構(gòu)成危害或隱患，但未造成安全質(zhì)量后果的A類問題，

經(jīng)過整改可符合要求，或同一處所安全質(zhì)量行為已收到二次

灰色考核通知單，仍未整改或整改不力；發(fā)生一般質(zhì)量、安

全事故的。黃色考核單由公司激勵(lì)約束考核領(lǐng)導(dǎo)小組副組長

簽發(fā)。

3.灰色考核單：被檢查工程（工作）施工或監(jiān)理單位存

在違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)則和設(shè)計(jì)文件要求的現(xiàn)象,

可能對施工安全、工程質(zhì)量、環(huán)保、水保等構(gòu)成危害或隱患,

安全質(zhì)量行為不規(guī)范，如不整改將造成安全質(zhì)量隱患的B類

問題，同一處所安全質(zhì)量行為已收到一次限期整改安全質(zhì)量

通知單處理，仍未整改?；疑己藛斡晒竟こ滩?、安全部

部長報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后簽發(fā)。

4.安全質(zhì)量通知單：公司工程部、安全部在日常施工現(xiàn)

場巡查中，對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量行為不規(guī)范，如不整改將造

成安全質(zhì)量隱患的C類問題；對不規(guī)范的安全質(zhì)量問題下達(dá)

罰款。安全質(zhì)量通知單由公司工程部、安全部工作人員報(bào)部

長同意后簽發(fā)。

5.綠色考核單：安全質(zhì)量行為規(guī)范，過程控制嚴(yán)格，工

程實(shí)體質(zhì)量良好，具有樣板作用。綠色考核單由公司激勵(lì)約

束考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)。

第九條實(shí)行紅、黃、灰、綠色通知單與獎(jiǎng)懲掛鉤制度。

1.收到紅色通知單的責(zé)任單位，公司以書面形式通知其

上級單位，清退主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)處罰責(zé)任單位20000元。

2.收到黃色通知單的責(zé)任單位，公司以書面形式通知責(zé)

任單位，處罰責(zé)任單位10000元。

3.班組、施工隊(duì)（試驗(yàn)室、拌和站）

（1）收到1張灰色通知單的責(zé)任單位的班組、施工隊(duì)，

對其班組（隊(duì)）長全線通報(bào)批評，并要求責(zé)任單位，對其個(gè)

人罰款2000元。

（2）半年內(nèi)一個(gè)班組（隊(duì)）收到2解張灰色和1張黃色

通知單，對該班組（隊(duì)）負(fù)責(zé)人清退出場，并對責(zé)任單位全

線通報(bào)批評。

3.工區(qū)（施工管理分部）

（1）半年內(nèi)一個(gè)工區(qū)收到3張灰色通知單，對工區(qū)負(fù)責(zé)

人全線通報(bào)批評，并要求責(zé)任單位對其個(gè)人罰款5000元。

（2）半年內(nèi)一個(gè)工區(qū)收到2張黃色通知單，對工區(qū)負(fù)責(zé)

人清退出場，并對責(zé)任單位全線通報(bào)批評。

4.施工單位項(xiàng)目部

⑴半年內(nèi)收到4張灰色通知單，對項(xiàng)目經(jīng)理全線通報(bào)

批評，并要求責(zé)任單位對其個(gè)人罰款8000元。

(2)半年內(nèi)收到3張黃色通知單，對涉及質(zhì)量問題的總

工程師清退出場，涉及安全問題的分管安全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)清退出

場，收到4張以上黃色通知單，項(xiàng)目經(jīng)理清退出場。清退出

場的同時(shí)向集團(tuán)上報(bào)相關(guān)情況并進(jìn)行全線通報(bào)。

5.監(jiān)理組

(1)半年內(nèi)一個(gè)監(jiān)理組收到2張灰色通知單，對其監(jiān)理

組長全線通報(bào)批評，并要求責(zé)任單位對其個(gè)人罰款3000元。

(2)半年內(nèi)一個(gè)監(jiān)理組收到3張灰色、2張黃色通知單，

對該監(jiān)理組長清退出場，并對責(zé)任單位對全線通報(bào)批評。

6.監(jiān)理站

(1)半年內(nèi)一個(gè)監(jiān)理站收到2張黃色通知單，對總監(jiān)理

工程師全線通報(bào)批評，并要求責(zé)任單位對其個(gè)人罰款5000

yGo

(2)半年內(nèi)一個(gè)監(jiān)理站收到3張黃色通知單，對總監(jiān)理

工程師清退出場，并對責(zé)任單位全線通報(bào)批評。

6.對每次獲得綠色通知單的施工工區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)50000元，對

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)20000元，對檢測單位獎(jiǎng)勵(lì)2000元。各

單位獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用在激勵(lì)約束費(fèi)用中計(jì)列。

第十條對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處罰應(yīng)根據(jù)其履行監(jiān)管職

責(zé)情況分別對待。

1.對存在問題未采取任何措施的，與施工單位同等發(fā)單

處罰，罰款款額按施工單位20%處罰。

2.對存在問題已下發(fā)整改通知單，施工單位未整改到位

且未進(jìn)一步采取任何措施的，對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)降級發(fā)單處

罰，罰款款額按照施工單位10%處罰。

3.對存在問題已多次下發(fā)整改通知單或停工令且書面

上報(bào)公司的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可免于處罰。

第十一條公司工程部、安全部下發(fā)各色及安全質(zhì)量通

知單時(shí)，需經(jīng)被檢查責(zé)任部門（班組）負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，并抄送

其上級部門，拒不簽認(rèn)的報(bào)公司查實(shí)后加重處罰。

第十二條為強(qiáng)化對現(xiàn)場作業(yè)過程的控制，在施行紅、

黃、灰、綠色通知單及安全質(zhì)量通知單進(jìn)行日?？己说耐瑫r(shí),

對參建單位在施工過程中，發(fā)生的違反合同約定的不當(dāng)工程

行為或因過失造成不良影響的情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。處罰對象

為發(fā)生問題的主要負(fù)責(zé)單位或人員及相關(guān)單位或人員，處罰

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為：

1.公司組織的季、年度綜合檢查、日常巡查、專項(xiàng)檢查

及鐵投、川鐵集團(tuán)、鐵路質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)場檢查中，對發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)

量、安全等方面存在較大隱患、重大質(zhì)量安全問題及反復(fù)出

現(xiàn)的頑癥問題，或現(xiàn)場管理混亂等不規(guī)范的工程行為，由公

司予以通報(bào)并作相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。

2.發(fā)生質(zhì)量、安全事故的按《四川連樂鐵路有限責(zé)任公

司激勵(lì)約束考核管理辦法》及合同約定執(zhí)行。

3.監(jiān)理單位日?？己颂幜P標(biāo)準(zhǔn)詳見附表4；第三方檢測

單位日?？己颂幜P標(biāo)準(zhǔn)詳見附表5；紅色通知單符合條件標(biāo)

準(zhǔn)詳見附表6；連樂鐵路安全檢查考核表詳見附表7。

第十三條為掌握參建單位質(zhì)量管理履約情況，對參建

單位的質(zhì)量行為進(jìn)行抽查，主要抽查內(nèi)容：

（一）監(jiān)理單位：

1、監(jiān)理制度、大綱、實(shí)施細(xì)則、設(shè)施及檢查記錄；

2、監(jiān)理日志，旁站和巡視及平行檢驗(yàn)執(zhí)行情況；

3、質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情

況等。

（二）施工單位：

1、質(zhì)量管理體系建立及運(yùn)行情況，包含質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

設(shè)置、崗位質(zhì)量責(zé)任及人員持證上崗情況等；

2、建筑材料、構(gòu)配件等進(jìn)場質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)及報(bào)檢情況;

3、質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收制度；

4、職工質(zhì)量培訓(xùn)情況；

5、質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況等。

（三）勘察設(shè)計(jì)單位：

1、后期服務(wù)履約情況；

2、參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工

程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收情況；

3、參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況等。

（四）試驗(yàn)檢測單位：

1、檢測機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)室建設(shè)情況；

2、查取樣制度及過程記錄；

3、檢測報(bào)告的真實(shí)性、完整性等。

第十四條對施工現(xiàn)場的實(shí)體質(zhì)量檢查重點(diǎn)如下：

（一）施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證措施實(shí)施情況；

（二）工地標(biāo)準(zhǔn)化（規(guī)范化）建設(shè)情況；

（三）工程實(shí)體質(zhì)量。包含施工方案、原材料質(zhì)量、關(guān)

鍵工序及施工作業(yè)面的表觀及隱蔽工程質(zhì)量等。

對于關(guān)鍵工序、隱蔽工程，必要時(shí)可委托第三方檢測機(jī)

構(gòu)抽樣檢測。

第十五條檢查時(shí)，除受委托第三方檢測機(jī)構(gòu)外，應(yīng)

由2名及以上檢查小組人員實(shí)施。檢查小組針對檢查發(fā)現(xiàn)的

問題及時(shí)與被檢查單位進(jìn)行確認(rèn)，并有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供工程質(zhì)量相關(guān)的文件和資料,

向有關(guān)單位和人員了解情況；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正；

（四）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故隱患，責(zé)令立即排除。重大質(zhì)量事

故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)

區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)

施、設(shè)備、器材等。

第十六條需要委托檢測檢驗(yàn)的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定委托具

有國家規(guī)定資質(zhì)的單位，并簽訂檢測檢驗(yàn)委托合同。受委托

的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得與被檢測檢驗(yàn)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、

施工、監(jiān)理等單位及原材料供應(yīng)商等存在隸屬關(guān)系或其它利

害關(guān)系。

第十七條連樂鐵路路基工程日常檢查考核表詳見附

表8,連樂鐵路橋涵工程日常檢查考核表詳見附表9,連樂

鐵路預(yù)制梁日常檢查考核表詳見附表10,連樂鐵路隧道工程

日常檢查考核表詳見附表n,連樂鐵路四電接口工程日常檢

查考核表詳見附表12,連樂鐵路拌合站日常檢查考核表詳見

附表13,連樂鐵路試驗(yàn)室日常檢查考核表詳見附表14,連

樂鐵路環(huán)、水保日常檢查考核表詳見附表15。

具體檢查過程中可根據(jù)檢查重點(diǎn)等實(shí)際情況對表內(nèi)檢

查內(nèi)容進(jìn)行修訂。

第十八條檢查（考核）通知單發(fā)送要求。

1.當(dāng)檢查人在檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查工程（工作）存在嚴(yán)重

或較為嚴(yán)重的違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計(jì)文件要求的

問題，且已經(jīng)或正在對施工安全、質(zhì)量、環(huán)保、水保等構(gòu)成

危害或隱患，檢查人即以書面形式提出整改要求。

2.整改要求以通知書的形式發(fā)出，根據(jù)被發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)

重程度，發(fā)出安全質(zhì)量通知單及各色考核通知單。

3.通知單一式七份，施工單位，監(jiān)理單位，公司工程、

安全、計(jì)劃、財(cái)務(wù)各一份。具體見附表。

4.公司檢查人員實(shí)行掛牌上崗檢查制度。

5.現(xiàn)場監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場問題簽發(fā)的

所有“整改通知書”應(yīng)同時(shí)抄送公司工程部或安全部備案。

6.接到考核、安全質(zhì)量通知單的單位，需在限期整改完

成時(shí)間內(nèi)向公司申報(bào)復(fù)查，復(fù)查通過后由檢查人在整改通知

書上填寫復(fù)查意見。

第三章獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)

第十九條公司安全部在每季度未月25底日前，將本

考核期內(nèi)對各單位的考核、安全通知單分別統(tǒng)計(jì)送工程部匯

總，并結(jié)合連樂鐵路激勵(lì)約束考核領(lǐng)導(dǎo)小組按《四川連樂鐵

路有限責(zé)任公司激勵(lì)約束考核管理辦法》對當(dāng)期對各單位的

考核意見，公司工程部形成各考核單位的激勵(lì)約束費(fèi)用扣減

及獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)連樂鐵路激勵(lì)約束考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)

后，公司以簡報(bào)形式統(tǒng)一發(fā)布。

第二十條公司財(cái)務(wù)部建立連樂鐵路各考核單位激勵(lì)

約束費(fèi)用臺(tái)賬，工程部應(yīng)建立扣款及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用明細(xì)臺(tái)賬，扣

款及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用納入各考核單位激勵(lì)約束費(fèi)用，各考核單位依

據(jù)考核簡報(bào)在當(dāng)期考核后的驗(yàn)工計(jì)價(jià)中計(jì)列激勵(lì)約束費(fèi)。

第二十一條當(dāng)考核單位當(dāng)期安全質(zhì)量罰款超過該考

核單位激勵(lì)約束費(fèi)用總額時(shí)，當(dāng)期該考核單位沒有激勵(lì)約束

費(fèi)用，超出部分罰款將在下一考核期扣除。

第四章附則

第二十二條本實(shí)施細(xì)則（試行）自公布之日起執(zhí)行。

未含的其他質(zhì)量、安全問題參照國家法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行檢查。本實(shí)施細(xì)則由公司工程部、安全部分別負(fù)責(zé)解釋。

附表1:連樂鐵路工程建設(shè)安全質(zhì)量日?？己颂幚硗ㄖ獑?/p>

附表2：連樂鐵路工程建設(shè)安全質(zhì)量激勵(lì)約束費(fèi)用日?？己?/p>

扣款通知單

附表3：“紅、黃、灰、綠”通知單公示牌標(biāo)準(zhǔn)

附表4：監(jiān)理單位日?？己颂幜P標(biāo)準(zhǔn)

附表5：第三方檢測單位日?？己颂幜P標(biāo)準(zhǔn)

附表6：紅色通知單符合條件標(biāo)準(zhǔn)

附表7：連樂鐵路安全檢查考核表

附表8：連樂鐵路路基工程日常檢查考核表

附表9：連樂鐵路橋涵工程日常檢查考核表

附表10：連樂鐵路預(yù)制梁日常檢查考核表

附表H：連樂鐵路隧道工程日常檢查考核表

附表12：連樂鐵路四電接口工程日常檢查考核表

附表13：連樂鐵路拌合站日常檢查考核表

附表14：連樂鐵路試驗(yàn)室日常檢查考核表

附表15：連樂鐵路環(huán)、水保日常檢查考核表詳

附表1:

連樂鐵路工程建設(shè)

安全質(zhì)量日常考核處理通知單（紅色黃色灰色綠色）

連樂安質(zhì)考核[20]號

被考核工區(qū)負(fù)責(zé)人

考

核

事

由

考

核

決

定

公司檢查人員被考核單位（工區(qū)）責(zé)任簽發(fā)人：（簽字）

（簽字）人

（簽字）

日期：日期：日期：

注：本通知一式七份，分別由安全部、工程部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)理單

位與被考核單位、被考核工區(qū)各持一份。

附表2：

連樂鐵路工程建設(shè)

安全質(zhì)量激勵(lì)約束費(fèi)用日?？己丝劭钔ㄖ獑?/p>

連樂安質(zhì)考核字（〕號

被考核工區(qū)

經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位（工區(qū)）在施工過程中，存在如下問題：

根據(jù)《四川連樂鐵路有限責(zé)任公司激勵(lì)約束考核管理辦法》《新建

地方鐵路連界至樂山線日常安全質(zhì)量檢查細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，共扣除你單

位激勵(lì)約束費(fèi)用合計(jì)元。請你單位立即落實(shí)整改措施，于年月

日前整改完畢（檢查整改通知單另附）。

檢查組人員（簽名）：年月日

被檢查單位（工區(qū)）負(fù)責(zé)人（簽名）：

年月日

注：本通知一式七份，分別由安全部、工程部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)理

單位與被考核單位、被考核工區(qū)各持一份。

附表3：

“紅、黃、灰、綠”通知單公示牌標(biāo)準(zhǔn)

公示牌采用長方型塑料光面板，顏色與通知單顏色一

致。

各參建單位（工區(qū)）在收到《安全質(zhì)量日?？己颂幚硗?/p>

知單》后3日內(nèi)，在本工區(qū)公示欄的右上角懸掛本公示牌。

20cm

12cm

附表4：

工程監(jiān)理現(xiàn)場重點(diǎn)問題違約處罰標(biāo)準(zhǔn)

扣款

序號質(zhì)量安全問題單位

（元）

現(xiàn)場監(jiān)控能力明顯不足，發(fā)現(xiàn)不了問題或監(jiān)理

1次2000

人員嚴(yán)重失職

2現(xiàn)場監(jiān)理脫崗次2000

監(jiān)理工程師對不合格隱蔽工程進(jìn)行簽字驗(yàn)收并

3次3000

同意進(jìn)入下道工序的

施工單位被處罰時(shí)，監(jiān)理單位對相應(yīng)的質(zhì)量安

4全違章作業(yè)行為不加制止、不予糾正，或施工次3000

單位執(zhí)行不力而沒有向上級反映

對公司、監(jiān)督站指出的監(jiān)理工作中的問題敷衍

5次3000

整改或同一問題多次發(fā)生

6監(jiān)理日記、日志或其它監(jiān)理資料弄虛作假的次2000

被公司、監(jiān)督站進(jìn)行全線通報(bào)批評或被下發(fā)現(xiàn)

7次10000

場處罰通知單（書）的

8被列為不放心監(jiān)理項(xiàng)目部的次20000

管段內(nèi)施工單位信息化管理不善、應(yīng)用滯后的；

9次4000

受到通報(bào)批評的；各類考核中排名末名的。

沒有開展開工條件驗(yàn)收或開工條件驗(yàn)收不合

10次2000

格，已批準(zhǔn)開工的

11沒有按公司要求開展試驗(yàn)先行、首件認(rèn)可次2000

未按要求組織開展檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)

12次

收。2000

驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料完成審查不及時(shí)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、

次

13不真實(shí)4000

違反公司管理制度、辦法，或不執(zhí)行公司相關(guān)

14次2000

要求的

附表5：

檢測單位現(xiàn)場重點(diǎn)問題違約處罰標(biāo)準(zhǔn)

扣款

序號質(zhì)量安全問題單位

（元）

1檢測結(jié)果嚴(yán)重失真或出現(xiàn)檢測質(zhì)量事故次4000

檢測單位或人員在檢測工作中與被檢單位串

2次5000

通一氣、弄虛作假、隱瞞問題的

對檢測中發(fā)現(xiàn)的H、III、IV類樁未在24小時(shí)

3次1000

內(nèi)報(bào)公司和監(jiān)理單位的

4沒有適時(shí)上報(bào)檢測資料次1000

違反公司管理制度、辦法，或不執(zhí)行公司相關(guān)

5次1000

要求的

附表6：

紅色通知單符合條件

單位類別紅色通知單條件

將主體工程違法分包

主要管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更

單位工程未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工

發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故

施工單位

發(fā)生較大及以上質(zhì)量責(zé)任事故

發(fā)生較大及以上鐵路交通事故

同一處所安全、質(zhì)量管理行為已收到過1次黃牌，但仍未整

改

將監(jiān)理工作違法分包

主要管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更

嚴(yán)重違紀(jì)、違規(guī)、失職行為經(jīng)核查屬實(shí)的

監(jiān)理單位

發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故

發(fā)生較大及以上質(zhì)量責(zé)任事故

發(fā)生較大及以上鐵路交通事故

附表7：

連樂鐵路鐵路安全檢查考核表

類項(xiàng)

檢查標(biāo)準(zhǔn)問題考核標(biāo)準(zhǔn)

別目

危險(xiǎn)源控

危險(xiǎn)源未經(jīng)過辨識與評價(jià)。B灰牌

制

沒有建立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織。B灰牌

突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案未按程序?qū)徟?。B灰牌

應(yīng)急管理

沒有進(jìn)行應(yīng)急演練，沒有進(jìn)行應(yīng)急演練評審與改進(jìn)。C劇款2-5萬

安全技術(shù)交底未進(jìn)行。B灰牌

安全安全技術(shù)

管理交底

安全技術(shù)交底記錄不詳細(xì)、簽字不齊全。C罰款1-2萬

安全事故未制定安全事故逐級報(bào)告處理制度。C罰款1-3萬

報(bào)告及調(diào)

查處理發(fā)生安全責(zé)任事故隱瞞不報(bào)的。A黃牌

特殊工種特殊工種作業(yè)人員無證上崗。C罰款「5萬

安全警示

安全警示標(biāo)志嚴(yán)重缺失。C罰款1-2萬

標(biāo)志

用電外電防護(hù)外線防護(hù)距離小于安全距離。B灰牌

管理接地與接

零保護(hù)系工作接地與重復(fù)接地不符合規(guī)定要求，沒有采用TN-S系統(tǒng)。C罰款1-2萬

統(tǒng)

配電箱安

不符合“三級配電兩級保護(hù)”和一機(jī)、一閘、一漏、一保護(hù)要求。C罰款1-3萬

全使用

照明電壓潮濕作業(yè)沒有使用36V以下安全電壓。C罰款1-3萬

制運(yùn)架安

全專項(xiàng)方?jīng)]有制定制運(yùn)架安全專項(xiàng)方案或方案未按程序報(bào)審及備案。B灰牌

案

特種設(shè)備

取證及注特種設(shè)備未經(jīng)登記注冊取得合法使用手續(xù)（安全使用許可證及安全檢驗(yàn)合格證）。B灰牌

冊登記

特種設(shè)備未設(shè)專人管理，未定期檢驗(yàn)。C罰款2-5萬

管理制度和操作規(guī)程不全。C罰款1-2萬

制、特種設(shè)備

運(yùn)、管理

提梁走行軌道基礎(chǔ)沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)、檢算。B灰牌

架梁

施工

梁體起吊無專人指揮；吊物下方違規(guī)站人。B灰牌

運(yùn)梁前未對運(yùn)梁設(shè)備進(jìn)行全面檢查。B灰牌

運(yùn)梁安全

運(yùn)梁時(shí)未按運(yùn)梁安全操作規(guī)程進(jìn)行。C罰款2-5萬

架梁前未對架梁設(shè)備進(jìn)行檢查，未派專人指揮和專人監(jiān)視。喂梁前各支位及支承

B灰牌

不符合要求。

架梁安全

運(yùn)梁車與架橋機(jī)對位時(shí)未設(shè)專人觀察、監(jiān)護(hù)，對位不準(zhǔn)確，起吊不同步制定防溜、

B灰牌

防風(fēng)等安全防護(hù)措施。

特種作業(yè)設(shè)備及作業(yè)場地未設(shè)置各種警示標(biāo)志或標(biāo)志配置不齊全。C劇款1-2萬

警戒

特種設(shè)備作業(yè)時(shí)無專人指揮、專人監(jiān)管、專人警戒。B灰牌

洞內(nèi)爆破作業(yè)時(shí)，人員未全部撤離到安全區(qū)。A黃牌

圍巖變形量超標(biāo)，未及時(shí)采取相應(yīng)有效措施。B灰牌

未按設(shè)計(jì)或批復(fù)的施工方案開挖，存在嚴(yán)重安全隱患。A黃牌

隧道開挖IV、V、VI級地段采用臺(tái)階法施工時(shí)，（1）上臺(tái)階每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺V、VI級圍

巖不應(yīng)大于1根鋼架間距，IV級圍巖不得大于2幅鋼架間距⑵邊墻每循環(huán)開挖支

護(hù)進(jìn)尺不得大于2根。（3）仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿，每循環(huán)開挖進(jìn)尺不B灰牌

得大于3m。（4）IV、V、VI級圍巖封閉位置距離掌子面大于35m。HI級圍巖仰拱

一次開挖長度不得大于10m。凡是開挖臺(tái)階長度超出規(guī)定要求20%（不含）以上。

隧道

施工

開挖臺(tái)階長度超出規(guī)定要求20%（含）以下，或一次開挖循環(huán)進(jìn)尺超過要求。C罰款1-5萬

隧道內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆肺窗垂疽笤O(shè)置信號、標(biāo)志等警示標(biāo)志，未制定統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)

C罰款1-3萬

一指揮的運(yùn)輸組織措施并落實(shí)。

出磴運(yùn)輸

未限速行駛或違章載人B灰牌

未按要求及時(shí)施做超前支護(hù)、噴錨支護(hù)等，開挖軟弱圍巖時(shí)未及時(shí)噴護(hù)封閉掌子

B灰牌

面，初期支護(hù)未緊跟掌子面。

支護(hù)

臨時(shí)支護(hù)安裝、拆除不符合要求。C罰款1-3萬

襯砌襯砌臺(tái)車臨邊未防護(hù)。C罰款1-2萬

防排水洞內(nèi)排水不及時(shí)，積水浸泡拱腳或墻腳。C罰款1-3萬

黃牌且2萬元/m

仰拱到掌子面距離超標(biāo)20%（含）以上。A（超過規(guī)定部

分）

灰牌且1萬元/m

仰拱到掌子面距離超標(biāo)20%（不含）以下。（超過規(guī)定部

安全步距分）

灰牌且2萬元/m

二襯到學(xué)子面距離超標(biāo)20%（含）以上。A（超過規(guī)定部

分）

1萬元/m（超過

二襯到掌子面距離超標(biāo)20%（不含）以下。

規(guī)定部分）

火工品

爆破器材出庫審批手續(xù)不符合規(guī)定；當(dāng)日未使用完不退庫或退庫不登記。A黃牌

管理

未成立專門系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)，未配備專職管理人員。B灰牌

人員未經(jīng)過培訓(xùn)或?qū)I(yè)務(wù)不熟悉。C罰款1-3萬

未按公司規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)或缺少關(guān)鍵設(shè)備；系統(tǒng)功能不能滿足《細(xì)則求，系統(tǒng)

B灰牌

不能正常運(yùn)行，不能查詢數(shù)據(jù)或擅自修改數(shù)據(jù)的。

監(jiān)控系統(tǒng)

監(jiān)控室面積、環(huán)境設(shè)施不滿足要求。C罰款1-2萬

施工、監(jiān)理人員未佩戴識別卡或代用他人識別卡進(jìn)洞。C罰款1-3萬

施工、監(jiān)理人員進(jìn)洞頻次不符合要求的。C罰款2-5萬

附表8：

新建地方鐵路路基工程日常檢查考核表

問

類別內(nèi)容檢查項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn)

題

一、原地面平整、碾壓

地基核查地質(zhì)核查地質(zhì)未按程序確認(rèn)A黃牌

無草皮、樹根等雜物，且無積水；基

底密實(shí)、平整，坑穴處理徹底，無質(zhì)

原地面處理是否密實(shí)、平整，有無雜物和積水C罰款1~2萬

量隱患；清表厚度、橫坡不符合設(shè)計(jì)

要求

地基二、換填

處理

填料的規(guī)格、質(zhì)量不合格或未經(jīng)檢驗(yàn)

填料種類、質(zhì)量填料試驗(yàn)檢查報(bào)告或現(xiàn)場抽檢B灰牌

的

換填深度、范圍換填深度、標(biāo)高、寬度標(biāo)高不到位，深度、寬度嚴(yán)重不足的B灰牌

三、褥墊層

填料的規(guī)格、質(zhì)量不合格或未經(jīng)檢驗(yàn)

墊層材料填料試驗(yàn)檢查報(bào)告或現(xiàn)場抽檢B灰牌

的

墊層厚度、范圍填筑厚度、寬度偏差較大、壓實(shí)度不

厚度、寬度、壓實(shí)度C罰款2-5萬

足的

材質(zhì)不符合設(shè)計(jì)，施工不符合規(guī)范、

土工格柵鋪設(shè)規(guī)格、層數(shù)、范圍、回折及搭接C罰款1-3萬

設(shè)計(jì)要求

四、重錘夯實(shí)

無工藝性試驗(yàn)報(bào)告或未經(jīng)監(jiān)理站審批

工藝性試驗(yàn)工藝性試驗(yàn)報(bào)告B灰牌

通過擅自組織施工的

錘重、落距未按照工藝性報(bào)告參數(shù)控

錘重、落距錘重、落距C罰款1-3萬

制的

檢測方法、頻次干密度、壓縮系數(shù)、地基承載力抽檢指標(biāo)不合格或檢測頻次不足的C罰款2-5萬

五、強(qiáng)夯

無工藝性試驗(yàn)報(bào)告或未經(jīng)監(jiān)理站審批

工藝性試驗(yàn)工藝性試驗(yàn)報(bào)告B灰牌

通過擅自組織施工的

錘重及落距未按照工藝性試驗(yàn)報(bào)告參

錘重、落距錘重、落距C罰款1-3萬

數(shù)控制的

檢測方法、頻次干密度、壓縮系數(shù)、地基承載力抽檢指標(biāo)不合格或檢測頻次不足的C罰款2-5萬

六、沖擊碾壓

無工藝性試驗(yàn)報(bào)告或未經(jīng)監(jiān)理站審批

工藝性試驗(yàn)工藝性試驗(yàn)報(bào)告B灰牌

通過擅自組織施工的

沖擊碾重及碾壓未按照工藝性試驗(yàn)報(bào)

沖碾重、遍數(shù)沖碾重、碾壓遍數(shù)C罰款1~3萬

告參數(shù)控制的

檢測方法、頻次靜態(tài)變形模量Ev2、壓實(shí)系數(shù)K抽檢指標(biāo)不合格或檢測頻次不足的C罰款2-5萬

七、CFG樁

無工藝性試驗(yàn)報(bào)告或未經(jīng)監(jiān)理站審批

工藝性試驗(yàn)工藝性試驗(yàn)報(bào)告B灰牌

通過擅自組織施工的

未按照每臺(tái)班一組（3塊）或未現(xiàn)場制

混合料（舲）試件試件數(shù)量C罰款1-3萬

作試塊的

補(bǔ)樁形式、單排數(shù)量及有效布樁形式、單排數(shù)量及有效直徑、樁長、未按照設(shè)計(jì)進(jìn)行布樁或單排數(shù)量、樁

C罰款2-5萬

直徑間距長、直徑少于設(shè)計(jì)的

抗壓強(qiáng)度、單樁承載力不合格或完整

試驗(yàn)檢測抗壓強(qiáng)度、單樁承載力、完整性B灰牌

性檢測出現(xiàn)in、IV類樁的

八、擠密樁

無工藝性試驗(yàn)報(bào)告或未經(jīng)監(jiān)理站審批

工藝性試驗(yàn)工藝性試驗(yàn)報(bào)告B灰牌

通過擅自組織施工的

填料含水量、灰劑量含水量、灰劑量抽檢指標(biāo)不合格或檢測頻次不足的C罰款1-3萬

布樁形式、單排數(shù)量及有效布樁形式、單排數(shù)量及有效直徑、樁長、未按照設(shè)計(jì)進(jìn)行布樁或單排數(shù)量、直

C罰款2-5萬

直徑間距徑、樁長少于設(shè)計(jì)的

分層厚度、錘落距、錘擊遍

分層厚度、錘落距、錘擊遍數(shù)未按照工藝性試驗(yàn)報(bào)告參數(shù)控制的C罰款1-3萬

數(shù)

壓實(shí)系數(shù)、樁間擠密系數(shù)、二項(xiàng)抽檢

壓實(shí)系數(shù)、樁間擠密系數(shù)C期款1~3萬

存在不全格或檢測頻次不足的

試驗(yàn)檢測

復(fù)合承載力抽檢指標(biāo)不合格的B灰牌

九、樁板結(jié)構(gòu)

無工藝性試驗(yàn)報(bào)告或未經(jīng)監(jiān)理站審批

工藝性試驗(yàn)工藝性試驗(yàn)報(bào)告B灰牌

通過擅自組織施工的

腔性能坍落度、含氣量實(shí)測數(shù)值超過允許偏差值的C罰款1-3萬

舲試件試件數(shù)量每根樁現(xiàn)場試件少于2組C罰款1-3萬

鋼筋籠規(guī)格、焊

接（機(jī)械連接）規(guī)格、焊接（機(jī)械連接）質(zhì)量抽檢結(jié)果不合格的C罰款1-3萬

質(zhì)量

鉆孔樁鋼筋籠鋼筋間距、抽檢結(jié)果間距超標(biāo)嚴(yán)重或數(shù)量、長度

鋼筋間距、數(shù)量、長度B灰牌

數(shù)量、長度嚴(yán)重不足的

孔徑、樁長、沉抽檢結(jié)果孔徑、樁長、沉渣厚度超標(biāo)

孔徑、樁長、沉渣厚度C罰款1-3萬

渣的

舲澆注作業(yè)舲澆注作業(yè)水下舲澆注作業(yè)不規(guī)范的C罰款1-3萬

樁頭伸入（托梁）

伸入（托梁）承臺(tái)板長度伸入長度小于設(shè)計(jì)值的C罰款1-3萬

承臺(tái)板長度

試驗(yàn)檢測樁體完整性抽檢出現(xiàn)III、W類樁的B灰牌

舲配合比報(bào)告未經(jīng)監(jiān)理審批通過擅自

舲配合比校配合比報(bào)告