成本控制手冊(cè)

卓越筑就精品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展成本控制手冊(cè)

亞泰建筑

2010年成本控制手冊(cè)

吉林亞泰建筑工程有限公司

二o一o年一月

目錄

一、總則......................................................2

二、成本費(fèi)用構(gòu)成..............................................2

三、成本費(fèi)用控制內(nèi)容..........................................3

四、成本控制具體措施..........................................10

五、成本控制保證體系..........................................14

六、施工成本分析..............................................18

七、附則......................................................19

八、最小核算單位成本控制手冊(cè).................................20

亞泰建筑2010年成本控制手冊(cè)

一、總則

按照“一控、兩保、兩提高”的基本原則，亞泰建筑2010年以成本控

制為中心，按照全員、全過程的全面控制原則、動(dòng)態(tài)控制的原理、創(chuàng)收與

節(jié)支相結(jié)合的方法，嚴(yán)抓企業(yè)成本管理和成本控制，挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)

能力，以保證企業(yè)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

二、成本費(fèi)用構(gòu)成

亞泰建筑總成本35859.4萬(wàn)元，由營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)稅費(fèi)、管理費(fèi)用、財(cái)

務(wù)費(fèi)用4大要素構(gòu)成。現(xiàn)將總成本劃分為固定成本和可變成本兩大項(xiàng)。

1、固定成本724.9萬(wàn)元，包括內(nèi)容有：職工工資、福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、

教育經(jīng)費(fèi)、房產(chǎn)稅、勞動(dòng)保險(xiǎn)、企業(yè)保險(xiǎn)、折舊費(fèi)、印花稅、價(jià)格基金、

土地使用稅、物業(yè)管理費(fèi)、住房公積、年金、投標(biāo)費(fèi)用、房屋租金和總部

服務(wù)費(fèi)；

控制方法：按照年度計(jì)劃及各項(xiàng)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行控制。

2、可變成本35134.5萬(wàn)元，包括內(nèi)容有：施工項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、

機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和施工管理費(fèi)，營(yíng)業(yè)稅費(fèi)、物料消耗及修理費(fèi)、

辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、銀行貸款利息及資產(chǎn)減值損

失。

控制方法：管理費(fèi)用中辦公用品、宣傳費(fèi)等大宗費(fèi)用的支付要按照集

團(tuán)公司關(guān)于招標(biāo)的程序進(jìn)行辦理。施工項(xiàng)目成本主要采取限額領(lǐng)料及勞務(wù)

費(fèi)價(jià)格包干，保證工程中標(biāo)后，在實(shí)際施工及招標(biāo)采購(gòu)時(shí)不超過限價(jià)，確

保企業(yè)人工及材料成本在可控范圍以內(nèi)，對(duì)超出成本控制價(jià)格的要重點(diǎn)分

析原因，方可批準(zhǔn)執(zhí)行。

三、成本費(fèi)用控制內(nèi)容

1、2010年企業(yè)成本構(gòu)成要素一覽表單位：萬(wàn)元

-

是否

序2010年成進(jìn)行

號(hào)項(xiàng)目成本屬性責(zé)任部門責(zé)任人主管領(lǐng)導(dǎo)

本控制目標(biāo)旬、月

分析

1人工費(fèi)8745可變成本項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理張泓江是

2材料費(fèi)21292.2可變成本項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理張泓江是

3機(jī)械使用費(fèi)2281可變成本項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理張泓江是

4其他直接費(fèi)478.2可變成本項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理張泓江是

5施工管理費(fèi)950.5可變成本項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理張泓江是

6營(yíng)業(yè)稅費(fèi)1255.2可變成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

7職工工資263.7固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝是

8福利費(fèi)1.7固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝是

9工會(huì)經(jīng)費(fèi)4.5固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝是

10教育經(jīng)費(fèi)3.3固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝是

物料消耗及

1127.1可變成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝是

修理費(fèi)

綜合部張雪松

財(cái)務(wù)部

材料采購(gòu)部

劉樹勝

工程管理部

12辦公費(fèi)43.3可變成本張泓江是

經(jīng)濟(jì)管理管

杜明輝

安保部姜

市場(chǎng)部陳繼華

哈分公司李亞東

13旅差費(fèi)5.3可變成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝是

14交通費(fèi)4.6可變成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝是

15房產(chǎn)稅26.9固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

16勞動(dòng)保險(xiǎn)60.4固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝是

17企業(yè)保險(xiǎn)22.5固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝是

18折舊費(fèi)120.0固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝是

19印花稅11.4固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

20招待費(fèi)35.6可變成本綜合部張雪松杜明輝否

21價(jià)格基金0.6固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

22土地使用稅6.1固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

23水電費(fèi)9.0可變成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

24物業(yè)管理費(fèi)27.1固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

25住房公積16.1固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

26年金10.6固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

27投標(biāo)費(fèi)用20.0固定成本經(jīng)濟(jì)管理部于悅張泓江是

房屋租金和

28130.0固定成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

總部服務(wù)費(fèi)

銀行貸款利

29-2.5可變成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

息

資產(chǎn)減值損

3010.0可變成本財(cái)務(wù)部杜宇劉樹勝否

失

2、2010年施工項(xiàng)目人工費(fèi)（勞務(wù)費(fèi)）價(jià)格控制表（按建筑面積）

勞務(wù)費(fèi)價(jià)格（按建筑面積元/成）

合計(jì)（元

序號(hào)工程用途管理費(fèi)+利潤(rùn)+稅

人工單價(jià)小型機(jī)具+輔材/m2）

金

1住宅2081532255

2公共建筑2001431245

說明：此平米包干價(jià)格不包含地磚、墻磚、屋面瓦、水磨石、大白、吊車

工工資；不含機(jī)械土石方、樁基礎(chǔ)、防水工程、外墻保溫工程、地?zé)峁こ獭?/p>

鋼結(jié)構(gòu)等，如實(shí)際發(fā)生時(shí)，按公司招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行控制。

3、2010年施工項(xiàng)目人工費(fèi)（勞務(wù)費(fèi)）價(jià)格控制表（按占工程造價(jià)的百分比）

序號(hào)工程用途項(xiàng)目名稱勞務(wù)費(fèi)占總造價(jià)%

1熟料庫(kù)、儲(chǔ)存庫(kù)、生料庫(kù)15%

2石灰石均化庫(kù)及露天堆場(chǎng)、原煤堆場(chǎng)窯頭、

窯中、窯尾、水泥包裝、原料粉磨及廢氣處16%

工業(yè)建筑理

水泥磨房、調(diào)配庫(kù)、電力室、轉(zhuǎn)運(yùn)站及輸送、

石膏破碎及零星工程

318%

說明：工程總造價(jià)，不包含非勞務(wù)施工范圍的專業(yè)分包工程造價(jià)。

4、主要材料價(jià)格表

序號(hào)材料名稱規(guī)格單位價(jià)格備注

1圓鋼中10以內(nèi)t4500通鋼、鞍鋼

2圓鋼中10以上t4600通鋼、鞍鋼

3螺紋鋼二級(jí)t4350通鋼、鞍鋼

4螺紋鋼二級(jí)t5100通鋼、鞍鋼

5冷軋帶肋t4900通鋼、鞍鋼

6角鋼均價(jià)t4200通鋼、鞍鋼

7槽鋼8?12#8#t4100通鋼、鞍鋼

8工字鋼10?16#t4100通鋼、鞍鋼

9H型鋼t4500通鋼、鞍鋼

10鋼管①48x3.5kg4.6通鋼、鞍鋼

11鋼板均價(jià)1mm、1.5mmt4900通鋼、鞍鋼

12組合鋼模板kg5.8

13卡具配件Kg4.63

14扣件個(gè)6

15模板木材m31800

16木腳手板m31650

17板方材（一等）白松m31800

18一等中板m32600

19竹膠模板1220X2440m239

20腳手桿m31300

21復(fù)合硅酸鹽水泥PC32.5袋裝t370鼎鹿

22復(fù)合硅酸鹽水泥PC32.5散裝t370鼎鹿

23普通硅酸鹽水泥P042.5袋裝t445（松原）鼎鹿

24普通硅酸鹽水泥P042.5散裝t380鼎鹿

25商品混凝土C15m3300亞泰

26商品混凝土C20m3310亞泰

27商品混凝土C25m3320亞泰

28商品混凝土C30m3330亞泰

29商品混凝土C35m3350亞泰

30商品混凝土C40m3370亞泰

31商品混凝土C45m3400亞泰

32商品混凝土C50m3450亞泰

33抗?jié)B劑m325

34早強(qiáng)劑m320

35紅磚塊0.32到工地價(jià)

36毛石m345到工地價(jià)

37山皮石m335到工地價(jià)

38石粉m330到工地價(jià)

39碎石（3~5分）m358到工地價(jià)

40碎石（5-8分）m358到工地價(jià)

41中（粗）砂m345

42爐渣砌塊m3160

43煤肝石m3175

44SBS改性瀝青油氈防2mmm220

水卷材

45SBS改性瀝青油氈防3mmm232

水卷材

46SBS改性瀝青油氈防4mmm249

水卷材

47JS防水m229

48塑銅線BV2.5mmM1.2

49塑銅線BV4mmM1.8

50塑銅線BV6mmM3.2

51塑銅線BVlOmmM4.8

52塑銅線BV25mmM11.26

53塑銅線BV35mmM15.71

54塑銅線BV50mmM22.78

55塑銅線BV95mmM43.48

56暖氣片M31

57PP-R管①75M36.08

58PP-R管①63M24.18

59PP-R管①50M16

50PP-R管①40M11.16

51PP-R管①32M6.99

62PP-R管025M4.13

63PP-R管020M2.79

64U-PVC管DN150M29.76

55U-PVC管DN100M13.76

66U-PVC管DN75M6.7

57U-PVC管DN50M3.72

58擠塑板M3500

69苯板M3385

70木方M31680

71清水模板m240.27

5、周轉(zhuǎn)材料、設(shè)備租賃價(jià)格控制表

序號(hào)設(shè)備名稱單位租賃價(jià)備注

1塔吊QTZ315臺(tái)400元/天

2塔吊QTZ40臺(tái)600元/天

3攪拌站JS500套200元/天

升降機(jī)

4部600元/天

SCD200/200AJ

5碎泵車HBT60臺(tái)200元/天

6鋼腳手噸6.5元/天

7扣件個(gè)0.02元/天

8鋼模板噸6.1元/天

9經(jīng)緯儀臺(tái)15元/天

10水準(zhǔn)儀臺(tái)5元/天

11激光標(biāo)線儀臺(tái)15元/天

12激光垂準(zhǔn)儀臺(tái)15元/天

13全站儀臺(tái)30元/天

注：此表為公司內(nèi)部租賃價(jià)格，如從市場(chǎng)租賃按以上價(jià)格的80%控制。

6、辦公費(fèi)控制表：

序

品名數(shù)量單價(jià)合計(jì)金額備注

號(hào)

1筆記本（厚）1514.50218班子成員5人，4個(gè)月1本

2多功能計(jì)算器20961920

3計(jì)算器1072720

4復(fù)寫紙中308240

5復(fù)寫紙小203.876

6紅復(fù)寫紙小54.523

7釘書器2010.60212

8釘書釘50150

9加厚釘書器275150

10加厚釘書訂1018180

11起訂器203.366

12白板筆20240

13記號(hào)筆403120

14黑碳素筆6002.401440

15紅碳素筆802.4192

16黑碳素筆芯6001600

17圓珠筆8000.6480

18油筆芯8000.25200

19紅油筆芯1000.2525

20鋼筆水51.68

21曲別針801.296

22大頭針801.296

23書立3014.2426

24文件盒2009.61920

25紙檔案袋5000.65325

26大牛皮紙20360

27牛皮信封1000.220

28塑料文件袋3002600

29檔案皮A43000.6180

30檔案皮B51000.550

存檔檔案盒、

31160101600

憑證盒

32文件夾1006.8680

33活頁(yè)塑料夾4012.6504

塑料本皮夾

343001300

A4

35票據(jù)夾20248

36鐵夾2001200

37鳳尾夾2000.8160

38塑料拉鏈小501.680

39塑料拉鏈大3001.9570

40鉛筆HB3000.4120

41鉛筆2B500.420

42橡皮1000.990

43三角板1010100

44比例尺207.3146

45直尺30cm30260

46鋼卷尺5m6012.8768

47印泥202.448

48卬臺(tái)油（水）106.868

49剪刀307.8234

50壁紙刀305.8174

51錐子20120

52單面刀片501.155

53墊板中20240

54墊板小203.264

55口取紙803.2256

56膠棒501.575

57膠水601.7102

58寬膠帶5cm508400

59窄膠帶1cm1002.6260

60雙面膠窄401.248

61涂改液102.929

62材料明細(xì)帳168122

63活頁(yè)帳1603.9624

64出庫(kù)單2001200

65本夾（蘭豎）601.8108

66電筆41.56

67卷繩10440

68固定式資料冊(cè)1018180

69電話機(jī)885680

70員工工作日記40041600

71信紙2003600

72便簽2002400

安全資料（16

7360804800

本/套）

生產(chǎn)報(bào)表（6

7460301800

本/套）

75質(zhì)量檢查記錄1004400

76勞務(wù)分包合同3002600

材料計(jì)劃、結(jié)

7740041600

算報(bào)表

出、入庫(kù)單、

7860042400

驗(yàn)收單

施工日記、會(huì)

792004800

議記錄

80復(fù)印紙2132264

81復(fù)印紙461627452

82復(fù)印紙1132132

83復(fù)印紙2162324

84硒鼓411204480

85鼓芯4170680

86定影膜1460460

87黑墨粉121101320

88硒鼓204609200

89鼓芯201102200

90定影膜63802280

91黑墨粉80504000

92復(fù)印機(jī)墨粉73002100

93佳能墨盒63001800

94色帶1045450

95傳真紙608480

96計(jì)算機(jī)維修費(fèi)4000*515%10200

97復(fù)印機(jī)修理費(fèi)125002500

98電話費(fèi)122002880012部公用電話

99光纖租/p>

100手機(jī)費(fèi)5300180005名班子成員，300元.人/月

101大桶水飲水費(fèi)19205.510560

102小箱水飲水費(fèi)4802110080

103紙杯40000.15600

104紙抽1207.5900

財(cái)務(wù)用紙憑證

10581801440

紙

財(cái)務(wù)用紙憑證

1061500.575

皮

107報(bào)刊雜志費(fèi)3674見明細(xì)

大圖復(fù)印、宣

10874000

傳費(fèi)用等

109工具書6000

質(zhì)量認(rèn)證等費(fèi)

11030000

用

111評(píng)優(yōu)會(huì)費(fèi)等4000

營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢

112900

等費(fèi)用

建造師注冊(cè)費(fèi)

11320000

等

建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)

1149500

費(fèi)等

115各類培訓(xùn)費(fèi)58200

116安全協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)3000

錯(cuò)誤!未指定

合計(jì)書簽。

四、成本控制具體措施

1、事前預(yù)測(cè)分析

1.1知己知彼，一舉中標(biāo)。通過進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研對(duì)招標(biāo)人的法定資格和

資信能力進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)招標(biāo)文件經(jīng)仔細(xì)分析研究，已確定其招標(biāo)的合理性

和內(nèi)容的合法性。在確認(rèn)之后，企業(yè)從自身角度出發(fā)，對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行

詳細(xì)的成本預(yù)測(cè)分析工作，由企業(yè)的招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、工程技術(shù)人員等密

切合作，在符合市場(chǎng)行情的條件下充分考慮施工技術(shù)、材料價(jià)格和各項(xiàng)費(fèi)

用的發(fā)生的基礎(chǔ)上，由經(jīng)濟(jì)管理部編制一份有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)書，爭(zhēng)取一舉

中標(biāo)。

1.2有理有據(jù)，謹(jǐn)慎簽約。工程中標(biāo)后，施工合同的簽訂必須嚴(yán)肅認(rèn)

真。由經(jīng)濟(jì)管理部起草合同，報(bào)由各專業(yè)人員組成的合同評(píng)審小組，對(duì)合

同文本進(jìn)行仔細(xì)的研究評(píng)價(jià)，最后報(bào)集團(tuán)公司審核。最終簽訂一份嚴(yán)謹(jǐn)清

晰的合同，為今后雙方更好的履行合同奠定基礎(chǔ)。

1.3增強(qiáng)意識(shí)，提高全員成本控制意識(shí)。成本控制不僅僅是項(xiàng)目經(jīng)理

和財(cái)務(wù)人員的責(zé)任，而是全體施工人員的責(zé)任。所有的項(xiàng)目管理人員都應(yīng)

該按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的管理人員組織起來共同努

力才能達(dá)到成本控制的目的，用具體的成本控制指標(biāo)作為其獎(jiǎng)懲的依據(jù)，

在保證質(zhì)量的前提下節(jié)約成本?？梢栽谄髽I(yè)內(nèi)部簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任書，做到各

部門之間的相互協(xié)調(diào)相互制約，責(zé)任分工明確，權(quán)力利益相配套?？傊?/p>

使各管理人員明確自己對(duì)成本管理的所負(fù)的那份責(zé)任，使每個(gè)人都抱著對(duì)

企業(yè)和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)的主人翁意識(shí)為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本嚴(yán)格把

關(guān)。

2、事中控制管理

2.1強(qiáng)抓材料管理和使用。在施工全過程中，材料費(fèi)占施工總成本的

60%左右，要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視，

加強(qiáng)管理，減少施工過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗。

2.2做好材料采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作。工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)必須

反復(fù)認(rèn)真的對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)施工圖預(yù)算預(yù)測(cè)材料實(shí)

際數(shù)量，提報(bào)材料總計(jì)劃，材料計(jì)劃應(yīng)做到準(zhǔn)確無(wú)誤。材料采購(gòu)由材料設(shè)

備部報(bào)集團(tuán)物貿(mào)公司通過招標(biāo)采購(gòu)控制，特殊情況需公司班子會(huì)研究決定。

2.3材料的使用在施工過程中要加強(qiáng)材料量的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)：

2.3.1各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木

材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫(kù)出庫(kù)、投

料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。對(duì)

于材料操作消耗特別大的工序，由項(xiàng)目經(jīng)理部直接負(fù)責(zé)。具體施工過程中

可以按照不同的施工工序，將整個(gè)施工過程劃分為幾個(gè)階段，在工序開始

前由工長(zhǎng)、材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)

量不夠，由材料員報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。

每一階段工程完工后，由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況，材料消

耗或超耗分析原因并與經(jīng)營(yíng)責(zé)任書制掛鉤予以獎(jiǎng)懲。

2.3.2及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫(kù)不計(jì)量，施工中超額用料和

廢品率高等問題。實(shí)行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料由材料使用人或負(fù)責(zé)

人提交領(lǐng)料原因。材料報(bào)廢須及時(shí)提交報(bào)廢原因。以上所提到的提交的各

種申請(qǐng)及匯報(bào)材料無(wú)須大篇幅編寫，簡(jiǎn)單說明原因即可，但必須提交，以

便有據(jù)可循，作為以后獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

2.4機(jī)械設(shè)備的管理。根據(jù)工程的需要，科學(xué)合理的選用機(jī)械設(shè)備，

充分發(fā)揮機(jī)械的效能；施工過程中，合理安排機(jī)械使用的施工段落，以期

提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù)，對(duì)不再

使用的機(jī)械及時(shí)報(bào)停或清退，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證；

同時(shí)，企業(yè)可以根據(jù)自有機(jī)械設(shè)備內(nèi)部租賃使用的辦法，提高設(shè)備的利用

率和工程項(xiàng)目應(yīng)計(jì)成本的真實(shí)性；另外，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)暫不需用的機(jī)械設(shè)

備可對(duì)外出租可以增加機(jī)械的利用率和企業(yè)的收入，改變以前自己不用別

人也不能用的現(xiàn)象。轉(zhuǎn)貼于中國(guó)論文下載

2.5加強(qiáng)人工費(fèi)管理，降低人工消耗。

在勞務(wù)隊(duì)伍的選擇和管理環(huán)節(jié)上加強(qiáng)控制，努力降低人工費(fèi)的消耗，

這也是降低工程成本的主要措施之一。勞務(wù)隊(duì)伍的選攔是人工管理的首要

環(huán)節(jié)，其生產(chǎn)素質(zhì)的高低與人工單價(jià)的高低，影響整個(gè)工程質(zhì)量與成本。

故選擇一支具有高性價(jià)比的勞務(wù)隊(duì)伍是降低人工成本的第一步。

其次是要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)、人工消耗定額和

勞務(wù)分包控制價(jià)格簽訂責(zé)任明確的勞務(wù)分包合同，在施工過程中，嚴(yán)格控

制定員，出勤率，加班加點(diǎn)等問題；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派

工不恰當(dāng)，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理和監(jiān)督控制。同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格控制零星

用工數(shù)量，把這部分無(wú)收入的成本性開支降到最低點(diǎn)。

3、事后控制和反饋：健全竣工結(jié)算，保證款項(xiàng)回收

竣工結(jié)算是成本管理的最終結(jié)果，也是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵。保

證款項(xiàng)回收是企業(yè)最終應(yīng)獲得的勞動(dòng)成果，是在低價(jià)中標(biāo)承包的前提下，

企業(yè)價(jià)值的體現(xiàn)，因此，應(yīng)做好以下工作：

3.1要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣

工時(shí)技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全、將影響工程的竣工

結(jié)算。在竣工結(jié)算階段，項(xiàng)目部將有關(guān)結(jié)算資料提交經(jīng)濟(jì)管理部，對(duì)材料

實(shí)際消耗，人工費(fèi)等進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，確保工程竣工結(jié)算的正

確性、完整性。

項(xiàng)目部應(yīng)由專人將結(jié)算書在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)甲方，并讓甲方的收發(fā)部

門簽收或直接送給有關(guān)負(fù)責(zé)人員簽收。這樣具有較高的證據(jù)效力，以防甲

方拖欠款項(xiàng)。

3.2加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債

權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系，力爭(zhēng)盡快收回資金，對(duì)不

能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方，通過協(xié)商簽訂還款計(jì)劃的協(xié)議，明確還款時(shí)

間、違約責(zé)任等，以增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。若甲方有意拖延款項(xiàng)的歸

還，應(yīng)該爭(zhēng)取本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán)公司的支持，收集施工過程的證據(jù)，采取

法律訴訟維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

3.3分析總結(jié)，反饋考核工程竣工結(jié)算后，由項(xiàng)目部編制詳細(xì)的結(jié)

算資料及成本資料交公司，由公司經(jīng)濟(jì)管理部對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行結(jié)算資料審核,

公司財(cái)務(wù)部門對(duì)該工程成本資料進(jìn)行審核。由公司審計(jì)小組對(duì)該工程的盈

虧情況作詳細(xì)審查，并做出該工程盈虧額認(rèn)定內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，并結(jié)合結(jié)算

和財(cái)務(wù)部門的分析和相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，

并報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)C

總之，要在施工過程中，將工程成本得到有效的管理和控制，須依據(jù)

成本管理的條件、內(nèi)容及采用與之相適應(yīng)的成本控制方法，從競(jìng)標(biāo)開始到

施工完畢每一環(huán)節(jié)都要按成本控制的程序做好施工項(xiàng)R的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、

實(shí)施、控制、分析、考核及整理文件資料和編制成本報(bào)告工作，才能真正

有效地控制好成本，在低利潤(rùn)時(shí)代為企業(yè)爭(zhēng)取更多的發(fā)展空間，不斷提高

企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

五、成本控制保證體系

1、按照2010年度企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，同項(xiàng)目部簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任書；

2、按照集團(tuán)公司“一控、兩保、兩提高”的要求，通過日?qǐng)?bào)告、旬分

析、月總結(jié)，進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理。企業(yè)建立成本控制組織機(jī)構(gòu)，其成本過

程控制保證體系如下：

成本控制組織機(jī)構(gòu)

總經(jīng)理

/___________________

，副總、總工程師

/

/

各項(xiàng)目部

3、企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部人員的審核、調(diào)控，總抓施工項(xiàng)目。

4、副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的成本、技術(shù)、質(zhì)量工作的指揮與

協(xié)調(diào)；監(jiān)督并指導(dǎo)項(xiàng)目部技術(shù)、質(zhì)量工作，對(duì)施工項(xiàng)目的成本、技術(shù)、質(zhì)

量負(fù)全責(zé)；項(xiàng)目部工程技術(shù)人員對(duì)總工程師負(fù)責(zé)，重大技術(shù)、質(zhì)量變更必

須經(jīng)與總工程師協(xié)商、同意后方可實(shí)施。

5、經(jīng)濟(jì)管理部：負(fù)責(zé)合同管理、預(yù)結(jié)算管理及施工過程中的成本管理,

負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核；項(xiàng)目部預(yù)結(jié)算專業(yè)管理人員則對(duì)承建工程項(xiàng)目的所有經(jīng)

濟(jì)結(jié)算事宜負(fù)全責(zé)，并報(bào)經(jīng)濟(jì)管理部及財(cái)務(wù)部備案。

6、工程管理部：負(fù)責(zé)解決工地的各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量問題，確定質(zhì)量目標(biāo)，

實(shí)行施工過程的監(jiān)督和控制；項(xiàng)目部技術(shù)人員對(duì)工程施工細(xì)部技術(shù)、質(zhì)量

及工程技術(shù)資料填寫、記錄、驗(yàn)收負(fù)全責(zé)，并上報(bào)工程管理部備案。

7、安全保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)檢查工地的各項(xiàng)安全工作，對(duì)施工工人進(jìn)行安全

交底以及審核項(xiàng)目部安全方案等工作；項(xiàng)目經(jīng)理主抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工

作，并派專職安全人對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全負(fù)全責(zé)。

8、材料設(shè)備部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部材料的供應(yīng)，保證進(jìn)度需要，負(fù)責(zé)工地機(jī)

械設(shè)備的調(diào)配、保養(yǎng)、維修、檢測(cè)等工作。

9、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、收入和利潤(rùn)完

成情況、成本升降情況進(jìn)行總結(jié)歸納，做出項(xiàng)目部財(cái)務(wù)分析報(bào)告等工作。

10、項(xiàng)目部嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)責(zé)任書的要求執(zhí)行，實(shí)行全方位、全過程成

本控制管理。公司各職能部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)進(jìn)行最直接的控制，實(shí)現(xiàn)

公司的成本目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)本工程的成本目標(biāo)，建立完善的成本管理制度和

管理體系。

10.1項(xiàng)目經(jīng)理任項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理，受公司法人代表委托，執(zhí)行公司的

各項(xiàng)方針，實(shí)現(xiàn)工程的成本目標(biāo)。組織項(xiàng)目班子，明確人員職責(zé)，在工程

實(shí)施中對(duì)工程成本、質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全、文明施工全面負(fù)責(zé)。

10.2項(xiàng)目工程師協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理管理工程實(shí)施過程中的成本、技術(shù)、質(zhì)

量工作，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，解決施工過程中的技術(shù)難點(diǎn),

確保項(xiàng)目在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)《規(guī)范》和《標(biāo)準(zhǔn)》，確保設(shè)計(jì)圖

正確實(shí)施，確保工程質(zhì)量，主持技術(shù)、成本會(huì)議，參加業(yè)主方和監(jiān)理方組

織的有關(guān)會(huì)議。

11、項(xiàng)目部對(duì)施工成本控制要分為三個(gè)階段，第一，根據(jù)施工圖紙，

由各專業(yè)技術(shù)員按施工部位編制工程預(yù)算書，列出成本計(jì)劃；第二，依據(jù)

施工預(yù)算書及施工組織設(shè)計(jì)，在施工過程中對(duì)成本進(jìn)行有效控制；第二，

項(xiàng)目階段性完工，對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差距，分析原因，找出偏差,

及時(shí)整改。

11.1基礎(chǔ)部分（包括臨時(shí)建筑），要詳細(xì)列明為完成基礎(chǔ)所需的一切項(xiàng)

目，包括材料的種類、數(shù)量，人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等信息，以明細(xì)到每

個(gè)工作面為原則。

11.2主體部分，此部分內(nèi)容最為復(fù)雜，需要根據(jù)實(shí)際施工部位的先后

順序編制預(yù)算，要分出每層的梁、柱、板、圍護(hù)結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人

工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等數(shù)量，如基礎(chǔ)以上部分為標(biāo)準(zhǔn)層，只需計(jì)算一層即

可，反之，需重新計(jì)算。

11.3裝修部分，要列明每一部位所需材料、人工、機(jī)械等信息，比如,

對(duì)于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關(guān)的材料數(shù)量、種類,

列明所需機(jī)械的種類及數(shù)量,

1L4水電安裝部分，如上所述，列明各部位所需材料、人工、機(jī)械等

的信息。

總之，施工預(yù)算的編制以“按施工程序，明細(xì)到芾位”為原則。第一

階段的完成，為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本，同時(shí)又為成本控制提供了依據(jù)。

因其根據(jù)實(shí)際施工程序，按部位編制，具有很強(qiáng)的對(duì)比性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)

生的成本隱患，控制在最小的工作面，降低了大面失控的可能性。

12、有了成本控制依據(jù)，即可進(jìn)入第二階段。

第二階段，依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計(jì)劃，有效控制施工過程。第

二階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預(yù)算，嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量，在

實(shí)際與預(yù)算的對(duì)比中查找原因。

以原材料為例說明如何進(jìn)行控制，如基礎(chǔ)施工時(shí)需要購(gòu)進(jìn)砂、石、水

泥、鋼筋等材料，項(xiàng)目部技術(shù)人員根據(jù)進(jìn)度及實(shí)際工作量提出材料需求計(jì)

劃，以滿足計(jì)劃施工部位為原則，且需注明所需材料計(jì)劃完工部位。材料

采購(gòu)部門，對(duì)比施工預(yù)算，當(dāng)需求計(jì)劃小于或等于預(yù)算書有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，編

制采購(gòu)計(jì)劃，開始進(jìn)入采購(gòu)程序。材料進(jìn)場(chǎng)，材料員要及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù),

實(shí)際領(lǐng)用時(shí)，需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字才可辦理出庫(kù)手續(xù)。接下來的工作就是監(jiān)

督施工過程了，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行，

違章操作的代價(jià)很可能是材料浪費(fèi)，材料浪費(fèi)就意味著計(jì)劃超支，這也是

我們最不愿看到的事實(shí)。

若材料入庫(kù)、使用均未出現(xiàn)問題，但卻未完成計(jì)劃部位時(shí)，就需要考

慮標(biāo)準(zhǔn)的問題了，這時(shí)候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人

員、實(shí)際施工人員進(jìn)行分析，查找原因，原因找到了才可進(jìn)行下一步施工,

若問題出在使用過程中，則可以避免主體部分再出現(xiàn)類似問題，若是標(biāo)準(zhǔn)

的問題，則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn)，若遇特殊情況，就需要啟動(dòng)應(yīng)急程序了。通

過上面處理，我們把成本隱患控制到基礎(chǔ)部分，且為今后標(biāo)準(zhǔn)的制定積累

了數(shù)據(jù)，為編制更合理的施工預(yù)算提供了條件。

13、第三階段，項(xiàng)目完工，對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本，找出差距，分

析原因，為以后成本管理積累資料。項(xiàng)目完工時(shí)，計(jì)劃成本由最初預(yù)算成

本加（或減）變更簽商部分