申論試題分析與熱點(diǎn)問題思考

申論試題分析與熱點(diǎn)思考一、近幾年試題分析國考試題分析：三、作答要求（一）“給定材料2”中的文章作者認(rèn)為：“從某種意義上說，這些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長城，故宮還要重要的財(cái)富。”請結(jié)合“綜合材料”，談?wù)勀銓@一說法的見解。（15分）要求：全面、簡明。不超過250字。

閱讀題干，審清題意閱讀題目，本題要求談對一種說法的見解，換言之，就是闡釋該說法的合理性或者不合理性。題干明確說明結(jié)合“給定資料”，，所以要從“給定資料2”中提及要點(diǎn)閱讀材料，提煉要點(diǎn)這一說法涉及兩個(gè)主體：一為無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，二為長城、故宮，可知長城、故宮為有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，那么回到材料中尋找與兩個(gè)主體有關(guān)的要點(diǎn)。題目中說法的出處在給定資料2。給定資料2講到文物即有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷流失、盜墓猖獗，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的毀滅更加觸目驚心，資料中一系列問句均在說明一個(gè)問題，即大眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值模糊不清，所以導(dǎo)致其面臨危機(jī)。

資料2緊接著闡述作者之所以認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更重要的原因，即長城、故宮已失去其實(shí)用性。而戲曲、剪紙等活著的文化，集中體現(xiàn)著古老東方文化的獨(dú)特、優(yōu)美與神秘，表明我們中國人之所以為中國人。此處同資料1都在講述非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性。資料2緊接著講到民間文化消失后無法再生，這是在說明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的必要性。資料2最后一段講到某些政府官員在文化理解上存在誤區(qū)，不僅沒有增加文化內(nèi)涵，反而傷害了文化。這也是在講非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的問題，此問題同之前的問題可以進(jìn)行合并。

加工要點(diǎn)，組織答案對以上進(jìn)行合并、加工，梳理作答，既然是談對一種說法的見解，那么無非兩種態(tài)度，肯定或者否定，結(jié)合給定資料來看，材料的整體傾向與資料2中文章作者的觀點(diǎn)是保持一致的，所以應(yīng)對該說法持肯定態(tài)度。那么作答邏輯可以先表明態(tài)度，說明該說法的正確性；其次闡述肯定的理由；最后對觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，聯(lián)系實(shí)際，那么本題總結(jié)時(shí)應(yīng)結(jié)合給定資料簡單談?wù)勅绾蝸肀Ｗo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

【參考答案】這一說法表達(dá)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性和寶貴性。因?yàn)殚L城、故宮僅是古文明的軀殼，它已失去實(shí)用性。但非物質(zhì)文化遺產(chǎn)戲曲、秧歌、剪紙、刺繡等是鮮活的文化，它集中體現(xiàn)了古老東方文化的獨(dú)特、優(yōu)美與神秘，還傳承著獨(dú)有的民族精神，可以讓人獲得精神歸屬感。并且非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一旦毀滅便無法再生，所以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比物質(zhì)文化遺產(chǎn)長城、故宮還要重要，還要寶貴的財(cái)富。

（二）我國有不少地區(qū)在保護(hù)和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。如果你是某市負(fù)責(zé)地方文化保護(hù)工作的人員，請認(rèn)真閱讀“給定材料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

（二）我國有不少地區(qū)在保護(hù)和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。如果你是某市負(fù)責(zé)地方文化保護(hù)工作的人員，請認(rèn)真閱讀“給定材料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

（三）有關(guān)部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動(dòng)，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請你根據(jù)“綜合材料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。（20分）要求：（1）內(nèi)容具體，切合主題；（2）準(zhǔn)確全面，邏輯清楚；（3）表述生動(dòng)，對象明確

材料第二段介紹了“菊兒胡同”是吳良鏞在北京四合院基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的現(xiàn)代民居，它自覺地順應(yīng)了城市的傳統(tǒng)肌理，并在第三段中強(qiáng)調(diào)了如何將“藝文”融入人居環(huán)境的報(bào)告，這也是對此種傳統(tǒng)建筑改造路子的總結(jié)。材料第四段到第六段介紹的是上海豫園的特色經(jīng)驗(yàn)。第五段主要說明其將傳統(tǒng)本土文化及民間文化與旅游相結(jié)合，第六段介紹的是其推出了“豫園中國節(jié)”的概念，將民俗文化與節(jié)日概念相結(jié)合。材料第七段到第九段介紹了楓涇古鎮(zhèn)的魅力文化，其保護(hù)地方特色文化的關(guān)鍵在于保留歷史的原貌，還原其可真性，并將特色文化整體保留。

加工要點(diǎn)，組織答案經(jīng)過提煉，將各個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行分析加工，并整合出答案。【參考答案】保護(hù)和發(fā)展地方特色文化重點(diǎn)應(yīng)將地方文化與城市發(fā)展相結(jié)合。一是自覺順應(yīng)城市傳統(tǒng)肌理，將“藝文”融入人居環(huán)境；二是建成與本土文化與民間文化相結(jié)合的旅游風(fēng)景區(qū)，將歷史和民族聯(lián)系起來，形成文化綜合體；三是將民俗風(fēng)情與節(jié)日相結(jié)合，推出概念文化，現(xiàn)實(shí)民俗文化的強(qiáng)大生命力；四是還原歷史真實(shí)風(fēng)貌，并保留渾然整體。

（三）有關(guān)部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動(dòng)，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請你根據(jù)“綜合材料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。（20分）要求：（1）內(nèi)容具體，切合主題；（2）準(zhǔn)確全面，邏輯清楚；（3）表述生動(dòng)，對象明確

閱讀題干，審清題意本題設(shè)定的背景是“在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動(dòng)”，作答任務(wù)是為志愿者寫一份向游客介紹媽祖文化的示范性講解稿，講解對象是游客。本題限定的給定資料范圍是“給定資料4”。作答要求中需要特別注意的是“邏輯清楚”、“表述生動(dòng)，對象明確”。雖然相關(guān)要點(diǎn)在給定資料中都有提示，但是比較散，需要考生用清楚的邏輯進(jìn)行加工，把要點(diǎn)清楚地表述出來。既然是講解稿，要符合“表述生動(dòng)，對象明確”的要求。

閱讀材料，提煉要點(diǎn)“給定資料4”前三個(gè)自然段講的是海上航行的祭天習(xí)俗以及媽祖成為船工、海員和漁民共同信奉的神祗的淵源，這是媽祖文化的起源。4—6自然段敘述的是媽祖對佛教、儒家以及歷代統(tǒng)治者的廣泛影響力，及其發(fā)展歷程。7—9自然段講述澳門、臺(tái)灣等地對媽祖的信仰也十分普遍，全球最高媽祖圣像的落成加強(qiáng)了臺(tái)灣和大陸的兩岸文化交流，有著促進(jìn)兩岸統(tǒng)一的政治意義。作為講解稿，最后要強(qiáng)調(diào)媽祖文化對于海外游子的重要意義，呼吁大家祈禱四海歸一、天下一家。

加工要點(diǎn)，組織答案將上述要點(diǎn)按照“媽祖文化的起源——發(fā)展歷程——重要意義”的框架加工整理，寫出答案即可?！緟⒖即鸢浮坑H愛的游客朋友們：歡迎來到全球最高的媽祖圣像腳下，參加天津媽祖文化旅游節(jié)活動(dòng)，下面我為大家介紹媽祖文化：媽祖文化起源于古代人民的海上祭祀活動(dòng)，古代在海上航行經(jīng)常受到風(fēng)浪的襲擊而船沉人亡，為了祈求平安，航海者在起航前要先祭天妃。媽祖正是歷代船工、海員和漁民共同信奉的神祗。媽祖于公元960年農(nóng)歷三月二十三日出生在福建莆田一戶普通的林姓人家，起名林默。早期因知識廣博、助人為樂為鄉(xiāng)人所信賴，繼而被附近漁民神化，在她過世后為其修建祠廟，為最早的媽祖廟，而后媽祖文化不斷發(fā)展壯大。媽祖的影響力遍及港澳臺(tái)以及亞洲、北美等20多個(gè)國家地區(qū)。。

佛教和儒家均對媽祖進(jìn)行了吸收、演繹和“改造”，將其塑造成為精神典范。歷代統(tǒng)治者也不斷對媽祖文化進(jìn)行加封行賞。元朝時(shí)媽祖升為國家級的航海保護(hù)神。明清時(shí)代，受當(dāng)時(shí)移民潮的影響，信仰媽祖的范圍不斷擴(kuò)大，清代時(shí)媽祖信仰進(jìn)入發(fā)展的全盛期。在臺(tái)灣，媽祖信仰也十分普遍，2012年9月28日，全球最高的媽祖圣像的落成有力推動(dòng)了兩岸文化交流。媽祖是集無私、善良、親切、慈愛、英勇的傳統(tǒng)美德與一體的精神象征和女性代表。讓我們借媽祖知名，以親情的名義祈禱四海歸一，天下一家！

四、假如你是平陽縣的大學(xué)生村官，請根據(jù)“給定資料5”，為政府網(wǎng)站寫一篇短文，向社會(huì)介紹鶴溪缸窯，以期促進(jìn)缸窯的愀復(fù)與發(fā)展。（20分）。要求：（1）內(nèi)容具體，符合實(shí)際；（2）通俗易懂，表達(dá)簡明；（3）不超過400字。

閱讀題干，審清題意由題干可知，本題要求根據(jù)“給定資料5”，為政府網(wǎng)站寫一篇短文。這就提醒我們：本題的作答范圍是“給定資料5”，因此，“給定資料5”需要重點(diǎn)研讀，并從中提取要點(diǎn)。題干中還要求“向社會(huì)介紹鶴溪缸窯，以期促進(jìn)缸窯的恢復(fù)與發(fā)展”，這句話主要是提示考生短文的作答內(nèi)容是介紹鶴溪缸窯，介紹的目的是促進(jìn)缸窯的恢復(fù)與發(fā)展。所以，考生在作答過程中，不能忽略三方面內(nèi)容：一是鶴溪缸窯的歷史；二是鶴溪在發(fā)展缸窯方面的優(yōu)勢；三是呼吁社會(huì)來鶴溪發(fā)展缸窯產(chǎn)業(yè)。在作答時(shí)需要注意幾點(diǎn)：一是行文體現(xiàn)大學(xué)生村官身份；二是短文需要標(biāo)題；三是“四點(diǎn)要求”。

閱讀材料，提煉要點(diǎn)作答這道題目，我們首先要把握“給定資料5”中每一段材料所反映的內(nèi)容。第一段，介紹鶴溪缸窯的輝煌歷史功績。第二段，介紹商周時(shí)期缸窯的早期發(fā)展。第三段，介紹明萬歷年間缸窯的初期發(fā)展歷程。第四段，介紹新中國成立后缸窯發(fā)展的全盛階段。第五段，介紹進(jìn)入六七十年代，缸窯發(fā)展由空前繁榮轉(zhuǎn)為衰落。第六段，介紹鶴溪鎮(zhèn)發(fā)展缸窯得天獨(dú)厚的自然及人文條件，同時(shí)也表達(dá)出對鶴溪缸窯發(fā)展的憂慮。第七段，點(diǎn)明鶴溪缸窯的歷史及現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

加工要點(diǎn)，組織答案由于題干要求以短文形式，因此，考生的答案需要有一定的邏輯性，考生可以按照“介紹平陽鶴溪發(fā)展缸窯的自然及人文優(yōu)勢，繼而介紹鶴溪缸窯發(fā)展的歷史，轉(zhuǎn)而提出溪缸窯當(dāng)期發(fā)展困境，最后呼吁社會(huì)參與到缸窯的恢復(fù)及發(fā)展中”的邏輯思路作答。

鶴溪缸窯期待恢復(fù)與發(fā)展平陽鶴溪缸窯擁有百年厚重的歷史。鶴溪鎮(zhèn)擁有生產(chǎn)缸窯得天獨(dú)厚的自然資源，其窯土資源豐富、燒窯條件一應(yīng)俱全、窯缸整體布局十分合理。鶴溪缸窯是浙南民間手工藝的縮影，更是研究陶瓷發(fā)展鮮活的史料。早在商周時(shí)期，浙南先民就掌握原始制陶技術(shù)，平陽則以鶴溪缸窯創(chuàng)建時(shí)間最早；到明萬歷年間，鶴溪缸窯經(jīng)歷了村莊建窯、私人辦陶、陶器合作社、化學(xué)工業(yè)階段；新中國成立后，制陶業(yè)迅猛發(fā)展，經(jīng)歷了生產(chǎn)合作小組、生產(chǎn)合作社、國營性質(zhì)的工廠等階段，這一時(shí)期缸窯生產(chǎn)完成了援外任務(wù)、解決了上海無缸磚的后顧之憂，使缸窯燒制達(dá)到了全盛時(shí)期。

到上世紀(jì)六七十年代，缸窯在浙南只有空前的繁榮。由于缸窯恢復(fù)私人作坊方式，導(dǎo)致設(shè)備簡陋、缺乏更新，使缸窯的數(shù)量和繼承人不斷減少。缸窯的傳承和發(fā)展已經(jīng)到了危在旦夕的時(shí)刻，作為平陽一名大學(xué)生村官，我迫切呼吁社會(huì)各界關(guān)注鶴溪缸窯的恢復(fù)與發(fā)展，守住鶴溪的傳統(tǒng)、百年的文化。

五、“給定資料6”中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發(fā)人們許多思考和感悟，請參考“給定資料”，以“歲月失語，惟石能言”為題，寫一篇文章。（35分）要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；（3）內(nèi)容充實(shí)，語言暢達(dá)；（4）總字?jǐn)?shù)800-1000字。

【寫作思路】2013年的省級作文題題目要求圍繞“歲月失語，惟石能言”帶來的思考和感悟?qū)懸黄恼拢⒔o出題目，屬于命題作文，但“歲月失語，惟石能言”頗為含蓄，我們可以加副標(biāo)題來點(diǎn)明題意；根據(jù)題目要求，考生可以自選角度，樹立其觀點(diǎn)和立意。通過分析給定資料，我們可得出材料反映的是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)的問題，因此文章觀點(diǎn)立意就應(yīng)該圍繞“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化保護(hù)”來展開論述。資料1說明的是傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗對凝聚鄉(xiāng)村生活文化的影響，是傳承民族精神的一種載體和形式；資料2則從倒賣文物、缺乏文物保護(hù)意識、民間文化的沒落等入手分析了文化保護(hù)的必要性，尤其強(qiáng)調(diào)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，同時(shí)也指出了某些官員在文化保護(hù)方面存在的誤區(qū)。資料3指出在文化工程保護(hù)建設(shè)中要重視保留原真性和生命力，使其成為真正的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。資料4通過媽祖文化的追溯和探討。

突出其精神信仰的傳承。資料5描述了民間手工藝-鶴溪缸窯的發(fā)展歷程和意義以及其面臨沒落的現(xiàn)狀。資料6通過作家F對賀蘭山巖畫、皮影戲等獨(dú)特的地域文化的感悟，來引出其對中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的所思所想，以及在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作中存在的問題和如何保護(hù)。開頭部分從“歲月失語，惟石能言”感悟出發(fā)，得出“加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，將有助于提升我國的軟實(shí)力，大力推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)”。第二、三段提出結(jié)合材料和實(shí)際，提出兩個(gè)分論點(diǎn)并進(jìn)行論證分析：加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，能讓民俗文化繼承下來；加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，能使民俗文化得到發(fā)揚(yáng)，豐富社會(huì)主義文化。第四段通過引用溫總理的名言闡述文化發(fā)展對國家發(fā)展的影響，提升思想高度。并進(jìn)一步指出其意義和發(fā)展目標(biāo)。

歲月失語，惟石能言——加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)被譽(yù)為“民間文化的搶救人”的作家F在看到雄渾壯闊、原始古樸的賀蘭山巖畫后，感慨良多，并留下“歲月失語，惟石能言”的題詞警醒后人。當(dāng)千古歲月逝去，偉大的先人們卻為我們留下了“能言”的各種文化瑰寶，這些文化瑰寶不僅包括“有形之寶”，更有“無形之寶”——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，將有利于推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，有利于繼承民俗文化。真正的藝術(shù)在民間，民俗文化是一個(gè)國家民族文明傳承的重要組成部分，也是民族文化得以延續(xù)的重要來源。但縱觀中國當(dāng)下的社會(huì)形態(tài)，無論是傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗，還是地方戲曲、皮影戲、剪紙、刺繡等各種鄉(xiāng)土藝術(shù)，都已逐漸沒落，取而代之的是各類外來文化。在各地泛濫的“仿古潮”中，大肆夷平歷史故地，無情摧毀傳統(tǒng)民居，斥巨資生造形象工程，生搬硬套虛假民俗和人物，這些對原有城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的破壞和重建，是對歷史文脈的割裂，最終形成毫無生氣的千城一面。顯然，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，有利于繼承民俗文化。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，能夠發(fā)揚(yáng)民俗文化，從而豐富社會(huì)主義文化。加強(qiáng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不但能夠繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且能夠發(fā)揚(yáng)民俗文化。因?yàn)橹灰杏辛死^承，就會(huì)有人去研究民俗文化的淵源，甚至?xí)鶕?jù)時(shí)代的發(fā)展，在原有的基礎(chǔ)上合理的創(chuàng)新。這樣不但繼承了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且在原有的基礎(chǔ)上使非物質(zhì)遺產(chǎn)的到發(fā)揚(yáng)光大。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的到了發(fā)揚(yáng)光大，自然也就豐富了社會(huì)主義的文化。

溫家寶總理曾說：“文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是一個(gè)民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個(gè)國家發(fā)展的進(jìn)程，改變一個(gè)民族的命運(yùn)。沒有先進(jìn)文化的發(fā)展，沒有全民族文明素質(zhì)的提高，就不可能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！弊鳛闅v史文化的“活化石”——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是傳承民族文化精神的重要載體，也積聚了一個(gè)民族優(yōu)秀的智慧和高超技藝，應(yīng)是“前世之寶，后世寶之”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異的同時(shí)，只要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就會(huì)得到繼承和發(fā)揚(yáng)，從而豐富社會(huì)主義文化，推動(dòng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。

國考題2（一）如何做好基層文化建設(shè)工作，直接關(guān)系到中華文化的繼承與發(fā)揚(yáng)，請你談?wù)劇敖o定材料1～3”對做好這方面工作有哪些啟示。(20分)要求：緊扣“給定材料”，條理清楚。不超過300字。

閱讀題目，審清題意很明顯，這是一道啟示型分析題。作答任務(wù)是分析“給定資料1～3”對於做好基層文化建設(shè)工作的啟示。材料范圍非常明確——“給定資料1～3”。作答條件包括“緊扣‘給定資料’”、“條理清楚”、“不超過300字”三個(gè)：第一個(gè)條件即是反復(fù)強(qiáng)調(diào)的申論作答原則之一——“立足材料”，要點(diǎn)從三則材料提取即可，無需額外引申發(fā)揮﹔第二個(gè)條件提示考生本題作答應(yīng)有結(jié)構(gòu)意識，要對提取出的要點(diǎn)進(jìn)行邏輯加工，忌無序地羅列要點(diǎn)﹔作答字?jǐn)?shù)不超過300字，無序贅言。

閱讀材料，提煉要點(diǎn)既然題目明確限定了作答范圍是“給定資料1～3”，那麼我們從這三則材料入手提取要點(diǎn)即可。給定資料1對南城牛街地區(qū)實(shí)施危改工程前后的情況進(jìn)行了陳述、對比，凸顯了對基層街區(qū)實(shí)施危改工程的必要性和成效。這則材料給我們的啟示由兩點(diǎn)。一方面，應(yīng)注重對文物街區(qū)的修繕和保護(hù)，具體措施材料中說得很詳細(xì)，學(xué)員要把握好兩點(diǎn)：一是原則，材料提到了改建后的牛街具有濃郁的民族風(fēng)情，同時(shí)改建保持了建筑布局的完整性﹔二是具體措施，材料里提到了利用現(xiàn)有條件和歷史文物資源、對牛街所進(jìn)行的一系列修繕和改建工作，同時(shí)指出了完善社區(qū)數(shù)字化管理系統(tǒng)。另一方面，最后一段的后半部分還介紹了具備“歷史性”和“傳承性”的白猿通臂拳的第六代傳人指導(dǎo)孩子們習(xí)武練拳的內(nèi)容，由此可以提煉出第二個(gè)啟示：注重文化的傳承和申遺。

給定資料2介紹了鄉(xiāng)村放映員王其璋以電影的形式幫助村民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技的事跡，將電影文化與農(nóng)業(yè)的實(shí)際結(jié)合起來，做到了寓教於樂。給定資料3是座談會(huì)的發(fā)言摘要，記述了ABC三人的發(fā)言。A的發(fā)言強(qiáng)調(diào)了要豐富村民文化生活，提高村民文化物質(zhì)，培養(yǎng)積極向上的村風(fēng)民風(fēng)，具體做法是動(dòng)員群眾讀書，并通過開展“農(nóng)業(yè)書屋”，請農(nóng)業(yè)大學(xué)老師、農(nóng)科院技術(shù)員來開講座等形式來進(jìn)行，這與資料2的寓教於樂不無相似之處，均是對文化學(xué)習(xí)形式、方式的一種創(chuàng)新。B的發(fā)言強(qiáng)調(diào)的是文化站利用率不高，他通過重新布置文化站，制定文化站管理制度等方法吸引了村民主動(dòng)前來學(xué)習(xí)。C強(qiáng)調(diào)是仍是文化站的建設(shè)問題，C的一個(gè)可取做法是充分發(fā)揮小區(qū)宣傳欄的作用，以喜聞樂見的方式傳播《弟子規(guī)》《論語》等傳統(tǒng)文化。

加工要點(diǎn)，組織答案對提取出的要點(diǎn)進(jìn)行加工、歸類，分別從合理修繕文物街區(qū)、注重文物傳承和申遺、豐富群眾文化生活以提高其文化素質(zhì)、加強(qiáng)社區(qū)文化站等文化設(shè)施建設(shè)四個(gè)方面組織答案，以符合“條理清楚”的要點(diǎn)，注意作答字?jǐn)?shù)不要超過300字。

【參考答案】所述資料對做好基層文化建設(shè)工作的啟示有四點(diǎn)：一是要修繕文物街區(qū)。只有修繕文物街區(qū)，才能利用現(xiàn)有條件和歷史文物資源，才能保護(hù)和修繕歷史文物，才能完善文化街區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)數(shù)字化管理系統(tǒng)。二是要注重文物傳承和申遺。只有注重文物傳承和申遺，才能給予文化遺產(chǎn)繼承人以支持，從而加大對文化遺產(chǎn)的傳承力度，并積極推進(jìn)對具備申報(bào)非遺條件的文物的申報(bào)和保護(hù)。三是要注重提高村民文化素質(zhì)。只有以喜聞樂見的方式，如播放農(nóng)業(yè)科技電影、開展農(nóng)家書屋讀書活動(dòng)、在社區(qū)宣傳欄宣傳《論語》等傳統(tǒng)文化，才能豐富富村民文化生活，提高其文化素質(zhì)。四是要加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。只有設(shè)立專人專職負(fù)責(zé)村文化站的日常管理，并制定文化站管理制度，才能使社區(qū)文化設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、根據(jù)“給定資料4—6”，請你概括目前漢語生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題。（15分）要求：緊扣“給定資料”，條理清楚，全面準(zhǔn)確。不超過200字。

閱讀題干，審清題意由題干可知，本題要求根據(jù)給定資料4～6進(jìn)行概括歸納，這就提醒我們，本題的作答范圍是“給定資料4～6”，需要我們重點(diǎn)研讀，從中提取要點(diǎn)。同時(shí)題目將問題限定為“目前漢語言生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題”，因此，我們就要從這一角度去歸納概括材料。從作答要求來看，“條理清楚”這條要特別注意，這就要求我們在作答時(shí)要注意條理清晰，體現(xiàn)出一定的邏輯結(jié)構(gòu)來。而“全面準(zhǔn)確”意在說明要點(diǎn)概括必須全面。

閱讀材料，提取要點(diǎn)作答這道題目，我們首先要把握“給定資料4～6”中每一則材料所反映的內(nèi)容?！敖o定資料4”，這則材料講述了小簽的成長故事。小簽在父母的影響下，從小學(xué)習(xí)英語，工作后漢語基礎(chǔ)較差，并因此受到批評。這說明，學(xué)生家長對要求孩子從小要學(xué)英語具有盲目性。“給定資料5”介紹了英語這種“國際普通話”，美國利用這種強(qiáng)大的語言優(yōu)勢，可以達(dá)到暴力、金錢無法征服的目的。接下來，提到了世界上很多國家為了保護(hù)本民族的語言安全而采取的措施?！敖o定資料6”承接上一則材料，鮮明地指出了我國在本國文化保護(hù)方面存在的問題。教育部門以及某些用人單位在升學(xué)、就業(yè)等方面存在唯英語是瞻的不良導(dǎo)向，而國外的語言優(yōu)勢悄悄地瓦解著我國學(xué)術(shù)創(chuàng)造力，甚至污染漢語生態(tài)環(huán)境。在這種大環(huán)境下，年輕人隨意簡化漢語的現(xiàn)象也就在所難免了。

加工要點(diǎn)，組織答案為了達(dá)到“條理清楚”“全面準(zhǔn)確”的要求，我們需要將提煉出來的要點(diǎn)進(jìn)行分類整理。可以從主觀因素、客觀因素兩個(gè)方面把提煉出的材料中所反映的問題進(jìn)行歸納概括。

【參考答案】我國漢語處於自身發(fā)展不景氣、英語大行其道的生態(tài)環(huán)境中，漢語發(fā)展日漸式微。具體表現(xiàn)為：從主觀因素看，一是學(xué)生家長要求孩子從小要學(xué)英語，具有盲目性﹔二是年輕人隨意簡化漢語，威脅著國家語言文字的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。從客觀因素看，一是教育部門將英語強(qiáng)制性地灌輸給學(xué)生﹔二是某些部門在招生、就業(yè)等方面存在唯英語是瞻的不良導(dǎo)向﹔三是美國利用英語這種“國際普通話”的語言優(yōu)勢消解著我國學(xué)術(shù)創(chuàng)造力，甚至污染漢語生態(tài)環(huán)境。

三、根據(jù)“給定資料7”，指出法國在保護(hù)本國文化方面有哪些做法值得借鑒。（10分）要求：條理清楚，全面準(zhǔn)確。不超過300字。

閱讀題干，審清題意通過閱讀題干，可以看出本題的作答任務(wù)是指出法國在保護(hù)本土文化方面有哪些做法值得借鑒，作答范圍是“給定資料7”，作答字?jǐn)?shù)不超過300字。閱讀材料，提煉要點(diǎn)我們需要重點(diǎn)看“給定資料7”中提及的法國保護(hù)本土文化方面的一些措施。第一段列舉事例強(qiáng)調(diào)法國人對本土文化的重視，考生快讀即可﹔第二段說明法國政府為滿足旺盛的市場需求，設(shè)立文化部“主管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，材料中提到“是法國政府中支出最多的部門之一”也從側(cè)面告訴我們法國政府對文化產(chǎn)業(yè)的投入力度是比較大的﹔第三段表明了法國政府“文化例外”。

的立場，在貿(mào)易談判中，強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品具有特殊性，“不能與其他商品等同起來，任其自由流通”﹔第四段和第五段重點(diǎn)闡述了法國從法律層面上支持本土文化，包括“嚴(yán)格限制法語中使用外來語尤其是英語”、“在法國互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行廣告宣傳的文字必須要譯成法文”、各個(gè)電臺(tái)和電視臺(tái)必須定時(shí)定量播放法語歌曲及法國電影，“違者處以罰款，并以之資助民族文化”﹔第六段向我們介紹了法國積極吸取其他民族文化的長處，廣泛收藏和展現(xiàn)世界各民族優(yōu)秀文化作品，頒布支持電影業(yè)發(fā)展計(jì)劃，以此增強(qiáng)本土文化競爭力﹔第七段和第八段則強(qiáng)調(diào)法國設(shè)立多個(gè)文化中心，大力發(fā)揮企業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會(huì)的力量宣傳推介本國文化，并適當(dāng)給予補(bǔ)償。了解了各段的段落大意，可以看出“給定資料7”重點(diǎn)從三大方面闡述了法國保護(hù)本土文化的舉措，即：強(qiáng)大的保護(hù)力度、積極的吸收借鑒外來文化和合理的推介本國文化。第二至五段側(cè)重於保護(hù)、第六段側(cè)重於吸收借鑒外來文化、第七、八段則側(cè)重於推介本國文化。

加工要點(diǎn)，組織答案最后，分條作答，合理闡述。注意作答要求中有“條理清晰”這一要求，那麼在做答時(shí)一定要體現(xiàn)出一定的結(jié)構(gòu)，本題可按照總—分結(jié)構(gòu)作答，先總說法國保護(hù)本土文化的總體做法，再分三大部分進(jìn)行具體闡述。如參考答案部分所示。

【參考答案】法國本土文化得以有效的傳承在於其強(qiáng)大的保護(hù)力度、積極的吸收借鑒外來文化和合理的推介本國文化。首先，加大對本土文化的保護(hù)力度。一是增加政府投入，設(shè)立文化部主管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展﹔二是在對外貿(mào)易中堅(jiān)定文化產(chǎn)品的特殊性，拒絕文化產(chǎn)品與其他商品等同起來自由流通﹔三是通過立法限制法語中使用外來語，在其互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行廣告宣傳的文字必須要譯成法文，對不能定時(shí)定量播放法語歌曲或電影的機(jī)構(gòu)處以一定罰款。其次，積極吸取其他民族文化長處。廣泛收藏和展現(xiàn)世界各民族優(yōu)秀文化作品，頒布支持電影業(yè)發(fā)展計(jì)劃，增強(qiáng)本土文化競爭力。再次，合理推介本國文化。設(shè)立多個(gè)文化中心，大力發(fā)揮企業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會(huì)的力量宣傳法國文化，并適當(dāng)給予補(bǔ)償。

四、假如你是H縣文化局的干部，要在有村官和社區(qū)工作人員參加的培訓(xùn)班上做一次關(guān)於繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化的講座，綜合“給定資料8”中提供的信息，你認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)講哪幾方面的內(nèi)容？（20分）要求：緊扣“給定資料”，分條作答，觀點(diǎn)明確，有針對性。不超過300字。

閱讀題目，審清題意考生要注意從題干中閱讀出這樣幾個(gè)要點(diǎn)：第一，題目要求寫的是關(guān)於繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化的講座主要內(nèi)容，不是講話稿。第二，考生的答案，來源於給定資料8。第三，考生身份是文化局的干部，面對的是村官和社會(huì)工作人員，答題中既要有發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化的高度，又要結(jié)合基層文化的特點(diǎn)來講。第四，作答要緊扣材料，分條作答，觀點(diǎn)明確，有針對性，不摘抄原文，不超過300字。

閱讀材料，提煉要點(diǎn)閱讀材料，是獲得答案的根本?？忌诿鞔_了作答要求后，就要回到材料中去分析、提取答案的具體內(nèi)容，確定答題的結(jié)構(gòu)形式。給定資料8中一共包含10則小材料，這10則小材料不一定每則必定要用，要看哪些符合題目的需要，有選擇性地進(jìn)行取舍。1、美國致力於在世界范圍內(nèi)特別是那些本土文化保護(hù)意識不強(qiáng)的發(fā)展中國家推行全盤美國化，進(jìn)行具有侵略性的文化輸出。2、指出中國文化越來越多被他人利用，中國傳統(tǒng)元素成為他國文化輸出的素材甚至被盜用。3、提到我國開辦孔子學(xué)院傳播語言文化。

4、用例子表明了中國古代“四大發(fā)明”遭遇國外刻意的否定甚至掠奪，很多西方人都不承認(rèn)中國的傳統(tǒng)文化。5、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，遭遇美國文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)敵，面臨“文化逆差”的尷尬。中文網(wǎng)頁在互聯(lián)網(wǎng)上的占有率低，網(wǎng)民被動(dòng)。6、提供了兩種措施塑造國家形象：媒體與文學(xué)作品。7、用北京奧運(yùn)會(huì)和莫言獲諾貝爾獎(jiǎng)來表明我國努力提高本土文化在國際上的影響力，并取得了一定成效，提升了國家形象。

加工要點(diǎn)，組織答案明確了每段小材料說明了什麼問題，就要進(jìn)行歸類整合?？梢詮目傉f文化軟實(shí)力的重要性、我國文化的現(xiàn)狀和面臨的危機(jī)以及可以采取的措施三方面來進(jìn)行同類合并，注意詳略得當(dāng)，緊扣繁榮文化的主題。按照題目的要求，通過規(guī)范的語言和講話稿的邏輯將要點(diǎn)一一列出。因本題對考生身份和講座對象進(jìn)行了限定，故在組織作答內(nèi)容中應(yīng)當(dāng)注意不要偏離限定角度。字?jǐn)?shù)有明確規(guī)定，表達(dá)應(yīng)盡可能簡練。

【參考答案】一、繁榮本土文化的重要性。文化建設(shè)是一個(gè)國家樹立良好形象和提升軟實(shí)力的重要手段。舉辦“無與倫比”的北京奧運(yùn)會(huì)、開辦孔子學(xué)院以及莫言獲諾貝爾獎(jiǎng)等事件已經(jīng)為我國提升國際形象和影響力、繁榮社會(huì)主義文化作出了一定貢獻(xiàn)。二、我國文化的現(xiàn)狀和問題。面對美國鼓吹“全盤西化”、大力進(jìn)行文化輸出，我國的民族文化顯得消極被動(dòng)，甚至越來越多地被國外利用，中國的古代文明如“四大發(fā)明”遭到否定、掠奪。三、繁榮我國文化采取的措施。利用好新聞媒體，客觀、公開地傳達(dá)政府決策和反映社情民意。做好基層文化建設(shè)，完善文化站管理，努力提高村民文化素質(zhì)，大力傳承傳統(tǒng)民族文化，為豐富我國文學(xué)作品以振興文化產(chǎn)業(yè)、提升國家形象積累素材。

五、請以“讓……大放異彩”為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。（35分）要求：（1）用恰當(dāng)?shù)奈淖痔鎿Q“讓……大放異彩”中的省略號部分，使之構(gòu)成一個(gè)完整具體的文章標(biāo)題。（2）主題應(yīng)與“給定資料”相關(guān)，但素材不必拘泥於“給定資料”，要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策。（3）觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。

【思路點(diǎn)撥】此次市地以下作文題目，作答要求上有三個(gè)重點(diǎn)、亮點(diǎn)：第一，用“填空造句”形式補(bǔ)充文章標(biāo)題，打破了以往根據(jù)專家、學(xué)者某句有內(nèi)涵的話展開引申、申發(fā)的命題模式。填空完成標(biāo)題，需要根據(jù)全部材料的主題，選擇一個(gè)最為恰當(dāng)、宏觀與微觀最佳結(jié)合的角度補(bǔ)充到題目中，被補(bǔ)充的文句也是本文的主要論述對象，同后文的“大放異彩”共同構(gòu)成了論題。大放異彩有發(fā)展和弘揚(yáng)兩層意思，一是變得更強(qiáng)更好，一是變得更為世人所知。由於材料涉及面廣，視野較寬，將論題選定為“中華民族文化的發(fā)展和弘揚(yáng)”、“中國特色文化事業(yè)的發(fā)展和弘揚(yáng)”、“漢語文化的發(fā)展和弘揚(yáng)”、“國家形象的發(fā)展和弘揚(yáng)”，均是可行的角度。

第二，作答要求明確提出素材不必拘泥於“給定資料”，要結(jié)合生活中的具體感受，這就將以往作文命題中的“不拘泥於給定資料”一條要求具體化了，指的素材即論據(jù)不限於給定材料的范圍，而論證必須同生活感受相結(jié)合，這就對文章擴(kuò)大論據(jù)來源、注重結(jié)合社會(huì)閱歷工作經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人感悟思考和寫作提出更高要求。顯然，有獨(dú)特思考的人，才能感悟更深、聯(lián)想更多，寫出更為優(yōu)質(zhì)的文章。第三，題目還要求“切忌空談對策”，顯然是針對言之無物的對策羅列模式的文章而言，這為考生當(dāng)前做題以及今后備考申論都提出了明確導(dǎo)向：議論文寫作要有實(shí)例、有論據(jù)、有感受，有自己的智慧思考和理論儲(chǔ)備，越是能夠理論聯(lián)系實(shí)際、材料結(jié)合感悟的文章，越能得到閱卷者的青睞。

讓民族文化大放異彩在文化領(lǐng)域，流傳著一種說法：文化是民族的，也是世界的，一個(gè)民族的文化成果只有讓世界分享，才會(huì)獲得更強(qiáng)的生命力。當(dāng)今世界上，我們既置身於文化的交流，又面臨文化的競爭。在激烈的競爭中，我們應(yīng)該充分發(fā)揮我們固有的優(yōu)勢，讓具有五千年歷史的中華民族文化大放異彩。讓民族文化大方異彩，是豐富和發(fā)展社會(huì)主義文化的需要。文化是民族的血脈，是人民的精神家園，我國擁有舉世無雙的豐厚歷史文化資源，是我們進(jìn)一步發(fā)展和弘揚(yáng)中華文化的雄厚基礎(chǔ)。但也毋庸諱言，中華文化正面臨著來自外部與內(nèi)部的雙重危機(jī)：從外部看，各國紛紛重視搶占文化制高點(diǎn)，軟實(shí)力競爭在綜合國力的競爭中越來越重要，如美國政府部門就試圖用英語和所謂符合美國人

民意愿的美式價(jià)值觀一統(tǒng)天下﹔個(gè)別國家對我文化資源進(jìn)行盜用和掠奪，試圖腰斬我歷史文化根脈、擠壓我現(xiàn)實(shí)文化發(fā)展空間，對我國文化安全構(gòu)成了威脅。從內(nèi)部看，隨著洋文化和外語教育對我國社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的全面滲透，一些人喪失了文化自覺與文化自信，迷失了文化走向，對外來文化產(chǎn)生了崇拜和依賴，對民族文化特別是漢語和傳統(tǒng)節(jié)日產(chǎn)生了疏離感。長此以往，不僅將使我國意識形態(tài)的凝聚力、民族文化對人民的向心力和維系力發(fā)生危機(jī)。因此，要繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化，就必須改變這種狀況，讓民族文化大放異彩！

要讓中華民族文化大放異彩，我們必須做到如下幾點(diǎn)：一是要繼承。文化部門要堅(jiān)持在保護(hù)中利用、在普及中弘揚(yáng)，貼近人民的日常生活，加強(qiáng)對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價(jià)值、傳統(tǒng)節(jié)日文化等資源的挖掘和闡發(fā)，維護(hù)民族文化特色，繼承優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。二是要建設(shè)。文化部門要立足基層，致力於構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，將文化資源向城市社區(qū)、農(nóng)村村鎮(zhèn)傾斜，完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施，豐富基層群眾的文化生活。

第三是創(chuàng)新。文化部門要指引相關(guān)企業(yè)大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批具有喬布斯敢為人先精神的文化創(chuàng)新先鋒、一批李安、莫言一樣具有世界影響力的文化大師，創(chuàng)新中華文化的內(nèi)涵形式與產(chǎn)業(yè)形態(tài)，打造出更多傳世精品。第四是輸出。文化部門要把文化交流、文化輸出與文化知識產(chǎn)權(quán)、文化遺產(chǎn)的保護(hù)等工作結(jié)合起來，打破一些國家對我的文化安全威脅，切實(shí)將“四大發(fā)明”以及新時(shí)代的文化成果保護(hù)好，并推介到世界各地，讓更多外國人了解中華文化，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力，增強(qiáng)我國的國際話語權(quán)。

總之只要充分認(rèn)識了讓民族文化大放異彩的必要性，同時(shí)通過我們自身的努力，就可以讓祖先的文化遺產(chǎn)完好保留，并發(fā)揚(yáng)光大，從而豐富社會(huì)主義文化，加快推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力，讓古老中華文明煥發(fā)出蓬勃的生命力，讓千秋萬代沐浴文化多樣性的明媚陽光！一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）1、“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育諸多問題。請根據(jù)這兩則資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。

參考答案：隨遷子女教育諸多問題概括如下：（1）公立學(xué)校學(xué)費(fèi)高，門檻高，難以入校。家長承擔(dān)不了上萬元高昂費(fèi)用，且無戶口。（2）民辦學(xué)校不規(guī)范，設(shè)施簡陋，學(xué)習(xí)條件差。辦學(xué)未經(jīng)批準(zhǔn)，校舍簡陋，經(jīng)費(fèi)緊張，師資不穩(wěn)定。（3）經(jīng)濟(jì)等條件差導(dǎo)致轉(zhuǎn)學(xué)、輟學(xué)。家長收入低，居住遠(yuǎn)，因而經(jīng)常轉(zhuǎn)學(xué)，甚至輟學(xué)。（4)父母不重視。父母工作忙，無暇重視子女學(xué)習(xí)。(5)受到不公平待遇，存在心理邊緣化傾向。教材不同，受到歧視，甚至因戶口得不到畢業(yè)證等，使之心靈受到傷害。

2、根據(jù)“給定資料4”中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬ξ闹小袄Ь持械牟唤^希望”這一表述的理解。要求：準(zhǔn)確，簡明。不超過150字。參考答案：雖然教育成本高，高到了難以承受的程度，同時(shí)大學(xué)畢業(yè)就業(yè)困難，出現(xiàn)了因教致貧，因教返貧的困境。但是農(nóng)民依然把改變子女命運(yùn)的希望寄托于教育。他們堅(jiān)信“教育改變命運(yùn)”的真理，堅(jiān)信政府能夠給大學(xué)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，盡管遇到了困境，但是教育改變命運(yùn)的希望之火在他們心中始終不會(huì)熄滅。

二、L縣政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式，以期更好地提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。請根據(jù)“給定資料3”。以縣教育局的名義草擬《給各村中小學(xué)生家長的一封信》。要求：1、內(nèi)容具體，符合實(shí)際；2、用語得體，通俗易懂；3、不超過400字

參考答案尊敬的各位家長：你們好！近年來，我縣結(jié)合國家實(shí)施“西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”的舉措，建設(shè)了一批寄宿學(xué)校，改善了辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)效益。但是，我縣還需進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)寄宿制辦學(xué)模式，希望繼續(xù)得到各位家長的理解和大力支持。寄宿制辦學(xué)模式有利于合理整合資源，優(yōu)化辦學(xué)條件?？h里已經(jīng)創(chuàng)辦的寄宿學(xué)校，新建和改造了教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、廁所等設(shè)施，同時(shí)整合了優(yōu)秀師資力量，大大改善了辦學(xué)條件，有效地提高了教學(xué)質(zhì)量。

寄宿制辦學(xué)模式能減輕各位家長的負(fù)擔(dān)。學(xué)生寄宿后，不用你們接送，可以減輕你們的勞累；同時(shí)國家給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，也可為各位節(jié)約部分的開支。寄宿制辦學(xué)模式學(xué)有利于學(xué)生健康茁壯成長。學(xué)生寄宿后，他們與老師整天在一起，能夠得到老師更多的關(guān)心和照顧，既有利于學(xué)習(xí)，也有利于身心健康，同時(shí)也會(huì)更加安全。另外還會(huì)提高他們生活自理的能力。我們相信，各位家長一定會(huì)一如既往地關(guān)心、支持我縣寄宿制學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。謝謝各位家長！L縣教育局某某年某某月某某日

三、假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請根據(jù)“給定資料”簡要分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，并提出解決希望小學(xué)遭廢棄問題的具體建議，供上級有關(guān)部門參考。要求：對原因的分析準(zhǔn)確，全面；不超過100字；所提出建議具體、有針對性、切實(shí)可行；不超過300字；條理清楚，表達(dá)明確。

參考答案希望小學(xué)遭廢棄的原因：（1）撤點(diǎn)并校。農(nóng)村教育新調(diào)整，一些學(xué)校因布局不合理而撤消。（2）生源減少。子女隨父母打工轉(zhuǎn)學(xué)，生育減少等導(dǎo)致生源銳減。（3）經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村稅費(fèi)改革導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張，無法維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、合理規(guī)劃，提升希望小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量。根據(jù)學(xué)生生源情況盡量保留希望小學(xué)，政府將規(guī)劃的希望小學(xué)納入“西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”，改建成寄宿制學(xué)校，完善教學(xué)和生活設(shè)施，整合優(yōu)質(zhì)師資。2、加大經(jīng)費(fèi)投入，保證辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。政府應(yīng)派人調(diào)查了解和掌握希望小學(xué)需要經(jīng)費(fèi)的情況，并根據(jù)辦學(xué)的需要，實(shí)行全額撥款。

3、做好宣傳，確保希望小學(xué)生源。教育部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳義務(wù)教育法，動(dòng)員輟學(xué)的學(xué)生入學(xué)?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)門路，鼓勵(lì)農(nóng)民在家鄉(xiāng)務(wù)工，子女在家鄉(xiāng)就讀。4、利用廢棄學(xué)校，興辦其他事業(yè)。希望小學(xué)管理部門在主管部門的支持和指導(dǎo)下，利用廢棄的校舍，興辦幼兒園或農(nóng)村文化設(shè)施，讓廢棄的校舍服務(wù)于農(nóng)村的文化教育事業(yè)。

四、“給定資料7”的劃線部分寫道：“有位知識分子說，‘我已經(jīng)無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉(xiāng)成了異客’。這樣，無論在鄉(xiāng)村少年身上，還是農(nóng)民工那里，以及這些農(nóng)村的知識分子的群落里。我們都發(fā)現(xiàn)了“失根”的危機(jī)，”請結(jié)合你對這段話的理解，參考"給定資料",自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：自選角度，立意明確；聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；語言流暢；總字?jǐn)?shù)800——1000字。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育和文化建設(shè)，解決“失根”危機(jī)隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村文化也在衰落，一些農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式正在消亡和崩潰，傳統(tǒng)的文化生活在淡出，在空洞化；鄰里關(guān)系出現(xiàn)了淡漠和緊張，生態(tài)環(huán)境在惡化。一句話概括，鄉(xiāng)村的生活已經(jīng)逐漸失去了自己獨(dú)到的文化精神內(nèi)涵。正因?yàn)槿绱?，鄉(xiāng)村少年，農(nóng)民工以及農(nóng)村出身的知識分子群體，他們生命的根基發(fā)生了動(dòng)搖，也就是產(chǎn)生了“失根”的危機(jī)?！笆Ц睂⒅苯佑绊懮鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，影響鄉(xiāng)村少年的成長，影響農(nóng)民工等群體的生活質(zhì)量。因此，我們必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育和文化建設(shè)，解決“失根”的危機(jī)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育建設(shè)，政府教育部門要科學(xué)規(guī)劃、辦好鄉(xiāng)村教育。“失根”危機(jī)的一個(gè)重要原因，就是鄉(xiāng)村教育的缺失。鄉(xiāng)村學(xué)校布局不合理，師資水平不高，同時(shí)一些少年隨著父母離開農(nóng)村，在城里也無法接受正常的教育，甚至有些少年輟學(xué)。教育的缺失導(dǎo)致少年的文化素質(zhì)不高。文化素質(zhì)不高，他們就不可能傳承鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化生活。這樣他們也就不可能不“失根”。因此，政府教育部門一定要科學(xué)規(guī)劃，加大投入，創(chuàng)辦高質(zhì)量的鄉(xiāng)村寄宿學(xué)校，使鄉(xiāng)村少年都能接受良好的教育。另外政府教育部門還要在農(nóng)村興辦業(yè)余學(xué)校，動(dòng)員農(nóng)民參加業(yè)余教育，不斷提高他們的文化知識素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。這樣，就完全有可能解決“失根”的危機(jī)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，政府文化部門不但要興辦農(nóng)村文化設(shè)施、還要幫助農(nóng)民開展各種文化活動(dòng)。鄉(xiāng)村一些傳統(tǒng)的生活方式正在消亡和崩潰，民間節(jié)日、戲曲地區(qū)文化生活淡出，虛化等，究其原因就是文化建設(shè)的缺失。因此，政府文化部門一定要加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)，將農(nóng)村文化建設(shè)工作納入議事日程，下?lián)軐？罱ㄔO(shè)文化設(shè)施，建立農(nóng)村文化俱樂部，體育俱樂部，幫助農(nóng)民開展各種文化活動(dòng)，并定期送優(yōu)秀的戲曲下鄉(xiāng)，不斷提高農(nóng)民的文化欣賞水平和道德水平。這樣，不但豐富農(nóng)民的文化生活，農(nóng)村的文化傳統(tǒng)也會(huì)不斷發(fā)揚(yáng)光大，“失根”的危機(jī)也就會(huì)自然消失了。

總之，只要我們加強(qiáng)了農(nóng)村的教育和文化建設(shè)，就會(huì)不斷的提高農(nóng)村少年和農(nóng)民的文化素質(zhì)、道德素質(zhì)，他們就會(huì)自覺的傳承農(nóng)村優(yōu)良的文化傳統(tǒng)。這樣，鄉(xiāng)村的生活就會(huì)保持自己獨(dú)到的文化精神內(nèi)涵。無疑，就會(huì)徹底解決“失根”的危機(jī)，建設(shè)社會(huì)主義美好的新農(nóng)村，他們無論在農(nóng)村，還是從外地回到農(nóng)村，都會(huì)有歸屬感，認(rèn)同感，優(yōu)良的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)就會(huì)代代相傳。

必須解決鄉(xiāng)村“失根”危機(jī)鄉(xiāng)村的少年生活在農(nóng)村，但是他們沒有歸屬感；農(nóng)民進(jìn)城打工，回到家鄉(xiāng)沒有歸屬感；知識分子回到鄉(xiāng)村的家，也同樣沒有歸屬感。在他們身上，我們發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重的“失根”危機(jī)。這種“失根”危機(jī)，反映了農(nóng)村傳統(tǒng)的文化的嚴(yán)重衰落。如果長期下去，鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化將奔潰和消失，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將成為夢幻，鄉(xiāng)村少年的成長將受到嚴(yán)重的影響，鄉(xiāng)村農(nóng)民的生活質(zhì)量將嚴(yán)重下降。因此，必須解決鄉(xiāng)村“失根”危機(jī)。

解決鄉(xiāng)村“失根”危機(jī)是繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的需要。鄉(xiāng)村經(jīng)過上千年的積淀，形成了優(yōu)秀的生活文化的傳統(tǒng)，這些優(yōu)良生活文化傳統(tǒng)代代相傳，使得鄉(xiāng)村社會(huì)不斷的延續(xù)和發(fā)展。而現(xiàn)在這些優(yōu)良的文化傳統(tǒng)在逐漸的消失，崩潰。一旦全部消失，我們生活在鄉(xiāng)村的農(nóng)民就會(huì)失去了賴以生存的基礎(chǔ)。無疑，我們絕不會(huì)愿意失去自己賴以生存的基礎(chǔ)，而不愿意失去賴以生存的基礎(chǔ)，就必須傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的鄉(xiāng)村文化。由此可見，解決鄉(xiāng)村“失根”危機(jī)是繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)良傳統(tǒng)文化的需要。

解決鄉(xiāng)村“失根”危機(jī)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。黨的十六屆五中全會(huì)提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大歷史任務(wù)”。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面。沒有社會(huì)主義鄉(xiāng)村的文化建設(shè)，就不可能完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。而鄉(xiāng)村的“失根”危機(jī)，其根本原因就是文化建設(shè)的缺失。這種文化建設(shè)的缺失如果不解決，就必然影響社會(huì)主義的新農(nóng)村建設(shè)。由此觀之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須解決“失根”危機(jī)。

解決“失根”危機(jī)是鄉(xiāng)村少年和農(nóng)民工等群體所應(yīng)具有歸屬感和認(rèn)同感的需要。鄉(xiāng)村少年，農(nóng)民工等群體其“根”，在農(nóng)村，對鄉(xiāng)村應(yīng)該有歸屬感和認(rèn)同感。只有這樣，才會(huì)繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村的文化傳統(tǒng)，才不會(huì)有失落感，才不會(huì)影響自己的成長和幸福。而從現(xiàn)在的情況來看，由于鄉(xiāng)村教育文化的缺失，他們已失去或?qū)⒅饾u失去應(yīng)有的歸屬感和認(rèn)同感。由此可見，鄉(xiāng)村少年和農(nóng)民工等群體所應(yīng)具有的歸屬感和認(rèn)同感需要解決“失根”危機(jī)。

總之，解決鄉(xiāng)村“失根”危機(jī)是繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)村文化傳統(tǒng)的需要，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，是鄉(xiāng)村少年和農(nóng)民工等群體應(yīng)該具有的歸屬感和認(rèn)同感的需要。因此，我們一定要采取加強(qiáng)教育和文化建設(shè)等措施，解決鄉(xiāng)村“失根”的危機(jī)，發(fā)揚(yáng)和光大鄉(xiāng)村優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，建設(shè)美好的社會(huì)主義新農(nóng)村，使鄉(xiāng)村少年、農(nóng)民工等群體對鄉(xiāng)村都有歸屬感，認(rèn)同感，真正找到屬于自己的“根”。

申論熱點(diǎn)問題思考一、關(guān)于浙江城鄉(xiāng)一體化的思考城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)涵，是打破城鄉(xiāng)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，促進(jìn)全體居民自由遷徙，強(qiáng)化公共資源均衡配置，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文明共同進(jìn)步；城鄉(xiāng)一體化的取向，是重構(gòu)城鄉(xiāng)關(guān)系，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，城鄉(xiāng)融合發(fā)展；城鄉(xiāng)一體化的核心，是尊重農(nóng)民的主體地位，保障農(nóng)民的權(quán)利公平，拓展農(nóng)民的發(fā)展空間。

（一）城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義第一、城鎮(zhèn)化有助于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。第二、城鎮(zhèn)化有助于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第三、城鎮(zhèn)化有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。第四、新型城鎮(zhèn)化有助于人與自然和諧發(fā)展。第五、城鎮(zhèn)化有助于平衡國內(nèi)國外發(fā)展。第六、城鎮(zhèn)化將有效刺激需求并提高居民消費(fèi)總水平。第七、城鎮(zhèn)化有助于推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展并提升服務(wù)質(zhì)量。第八、城鎮(zhèn)化有助于拓展就業(yè)空間解決更多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

論城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義從我國中長期發(fā)展看，在一個(gè)農(nóng)業(yè)大國的基礎(chǔ)上推進(jìn)城鎮(zhèn)化，向現(xiàn)代化邁進(jìn)，這是我們的最大國情。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，關(guān)系到三農(nóng)問題解決和全面建成小康社會(huì)，關(guān)系到國家現(xiàn)代化建設(shè)的全局。城鎮(zhèn)化是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此城鎮(zhèn)化具有強(qiáng)大的戰(zhàn)略意義。

第一，新型城鎮(zhèn)化有助于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。我國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，重點(diǎn)、難點(diǎn)都在“三農(nóng)”。解決“三農(nóng)”問題，根本出路在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須發(fā)展工業(yè)，富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。城鎮(zhèn)化一頭連著工業(yè)化，一頭連著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不僅可以有效推進(jìn)工業(yè)化，壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且可以為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，為轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，從根本上解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造條件。

第二，新型城鎮(zhèn)化有助于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。近現(xiàn)代以來各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)普遍規(guī)律是，沿海國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多從該國沿海地區(qū)開始，然后沿著內(nèi)河向內(nèi)地延伸。中國也在經(jīng)歷類似情況。改革開放以來，環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)率先開放發(fā)展，在形成外向型經(jīng)濟(jì)格局的同時(shí)，也形成了人口經(jīng)濟(jì)集聚程度較高的城市群，有力地帶動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)的快速發(fā)展。伴隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中西部地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的展開，中西部地區(qū)也加快了城鎮(zhèn)化發(fā)展。從更長期的角度來看，中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多更大的發(fā)展空間和回旋余地。

第三，城鎮(zhèn)化有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。國內(nèi)外發(fā)展的歷史表明，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程，就是不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)均衡發(fā)展的過程。理論上看，城鎮(zhèn)化的發(fā)展不僅僅是人口的空間遷移，更重要的是社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，以及由此引發(fā)的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的重大變革。對一個(gè)區(qū)域來說，城鎮(zhèn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)的中心，更是教育、文化、科學(xué)、藝術(shù)、人才的中心。城鎮(zhèn)化能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展創(chuàng)造條件，我們必須在經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展的層面上來統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

第四，城鎮(zhèn)化有助于人與自然和諧發(fā)展。我國人口多、底子薄，發(fā)展很不平衡，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)面臨人口眾多、資源緊缺、環(huán)境脆弱等問題和矛盾。近些年來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的區(qū)域資源、能源和環(huán)境約束日趨明顯。這就要求在推進(jìn)城鎮(zhèn)化時(shí)，時(shí)刻關(guān)注如何解決人類不斷增長的需求與自然有限供給能力之間的矛盾問題，處理好城鎮(zhèn)化進(jìn)程與資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)美麗中國的發(fā)展。

第五，城鎮(zhèn)化有助于平衡國內(nèi)國外發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)失衡和再平衡已使我國外貿(mào)出口面臨巨大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)“大進(jìn)大出”的貿(mào)易模式難以為繼，擴(kuò)大內(nèi)需成為未來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的國家戰(zhàn)略。通過大規(guī)模的人口城鎮(zhèn)化破解收入分配的城鄉(xiāng)差距難題，提高居民收入水平與消費(fèi)能力、培育壯大中等收入階層，進(jìn)而釋放龐大的消費(fèi)需求，是新時(shí)期中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的客觀要求，將為擴(kuò)大內(nèi)需提供最強(qiáng)大、最持久的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，也為世界經(jīng)濟(jì)再平衡提供動(dòng)力和空間。第六、新型城鎮(zhèn)化將有效刺激需求并提高居民消費(fèi)總水平。目前城市居民人均生活消費(fèi)支出是農(nóng)村居民的3.6倍，若未來20年城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，從現(xiàn)在起到2030年，還將有3億農(nóng)民將轉(zhuǎn)為市民，將產(chǎn)生巨量的需求和投資。隨著大量人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，必然會(huì)對城市住房、供水、供電、供氣、交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出新的需求，進(jìn)而衍生出巨大的投資市場。大批農(nóng)民進(jìn)入城市，變農(nóng)民消費(fèi)為市民消費(fèi)，新增人口對教育、文化、體育、公共服務(wù)等提出新的需求，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和投資的新增長點(diǎn)。只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。城鎮(zhèn)化的發(fā)展能夠加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，對增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民消費(fèi)水平具有明顯效果，進(jìn)而使農(nóng)村潛在的消費(fèi)需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的有效需求。

第七、城鎮(zhèn)化有助于推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展并提升服務(wù)質(zhì)量。一方面，城鎮(zhèn)化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。城鎮(zhèn)化的發(fā)展不僅能夠推動(dòng)以教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)發(fā)展，也能夠推動(dòng)以商貿(mào)、餐飲、旅游等為主要內(nèi)容的消費(fèi)型服務(wù)業(yè)和以金融、保險(xiǎn)、物流等為主要內(nèi)容的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這都會(huì)對勞動(dòng)力產(chǎn)生持續(xù)的巨大需求。另一方面，城鎮(zhèn)化滯后造成了第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例偏低。通過城鎮(zhèn)化，每年大量的農(nóng)民離開農(nóng)業(yè)崗位而成為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，實(shí)現(xiàn)人口在城鎮(zhèn)的集聚，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，改變城鎮(zhèn)發(fā)展過于依靠增加物質(zhì)資源消耗的現(xiàn)狀，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第八、城鎮(zhèn)化有助于拓展就業(yè)空間解決更多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。城鎮(zhèn)化是解決日益嚴(yán)重的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要出路。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的順利進(jìn)行，需要將滯留在農(nóng)村的大量富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市的二、三產(chǎn)業(yè)，擺脫目前嚴(yán)重失調(diào)的人口城鄉(xiāng)分布格局對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的制約。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)領(lǐng)域和勞動(dòng)力需求，提高吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力。同時(shí)，又會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓展農(nóng)村就業(yè)空間。

總之，城鎮(zhèn)化有著十分重大的戰(zhàn)略意義，他能夠加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快中國現(xiàn)代化的步伐，推動(dòng)中國特色的社會(huì)主義不斷向前發(fā)展。

（二）怎樣更好地促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展1、堅(jiān)持兩個(gè)"并行不悖"。即使我國進(jìn)入現(xiàn)代化國家行列，仍將有大量人口在農(nóng)村生產(chǎn)生活。2030年前后，我國總?cè)丝趯⑦_(dá)到15億左右，屆時(shí)即便城鎮(zhèn)化率達(dá)到了70%，生活在農(nóng)村的人口仍將達(dá)4.5億。保障這部分人共享全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的成果，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，是我們這個(gè)有著十幾億人口的國家的必然選擇。因此，我國的城市化進(jìn)程必須堅(jiān)持兩個(gè)"并行不悖"，即：大中小城市發(fā)展和小城鎮(zhèn)發(fā)展要并行不悖，城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)要并行不悖。

2.深化戶籍制度改革，促使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須深化戶籍制度改革，真正把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中來。當(dāng)前，要加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益，把符合條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。同時(shí)，要多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件，鼓勵(lì)有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。此外，還要保障農(nóng)民工各項(xiàng)權(quán)益，在就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面采取有針對性的措施，讓農(nóng)民工有序地融入城鎮(zhèn)，讓中小城市和縣城成為農(nóng)民工在城市生活的新家園。

3、促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，注重各級城市的積極作用。我國人地矛盾異常尖銳，而發(fā)展大城市有利于就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造、土地資源的節(jié)約使用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。但是另一方面，由于我國人口規(guī)模龐大，農(nóng)業(yè)人口占據(jù)比例居高，發(fā)展中小城市尤其是小城鎮(zhèn)更為有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化，并且中小城市在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、方便人民生活方面具有一定的優(yōu)勢，中小城市的發(fā)展應(yīng)受到高度重視。

4、優(yōu)化城市在國土空間上的布局，提升沿海和東北城市群人口承載量，促進(jìn)形成中部城市群體系，著力培育西部核心城市。我國各地城市發(fā)展的條件差異較大，中東部地區(qū)更適宜人居和城市發(fā)展，總體上說，未來我國人口應(yīng)更多地流向中東部地區(qū)。但是中東部地區(qū)受到城市空間飽和，土地資源不足的制約，要走集約式的發(fā)展道路。而西部地區(qū)要把現(xiàn)有的核心城市打造成西部城鎮(zhèn)化的"引擎"，做大這些城市的規(guī)模，同時(shí)還要在資源和土地等綜合條件較好、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)，在科學(xué)規(guī)劃的前提下，設(shè)立新的城市，使之發(fā)展成為新的人口聚集區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、怎樣解決浙江目前村級集體經(jīng)濟(jì)存在著發(fā)展水平低、發(fā)展路子不廣等問題。（一）政府要正確認(rèn)識村級集體經(jīng)濟(jì)的歷史地位和作用。（二）政府深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，明晰集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。（三）政府完善和制定相關(guān)法律，明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的法律地位。（四）政府要?jiǎng)?chuàng)新扶持政策，加大扶持力度。（五）政府要引導(dǎo)村級集體經(jīng)濟(jì)組織要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，完善經(jīng)營管理。

三、怎樣解決農(nóng)村“三務(wù)”（黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)）公開工作存在的問題1、部分村干部對“三務(wù)”公開思想認(rèn)識上有偏差，致使公開工作難以落到實(shí)處。2、公開內(nèi)容過于單一，往往以虛避實(shí)。3、公開程序不夠規(guī)范，大多只注重事后結(jié)果公開。4、公開時(shí)隨意性大，沒有按時(shí)公開。

第一，要健全村級規(guī)章制度，防止“三務(wù)”公開中出現(xiàn)有章不循、有法不依的弊端。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，著重制定完善村三套班子議事、重要事務(wù)聽證、重大村務(wù)表決、民主議事、民主理財(cái)、民主評議村干部、財(cái)務(wù)審計(jì)、村務(wù)定期公開等一系列村級規(guī)章制度，從而形成農(nóng)村基層組織管理和村民自治的科學(xué)、完整、效能的制度體系，從制度上明確村“兩委”和村干部的責(zé)、權(quán)、利。要堅(jiān)持以制度形成相互制衡、互相制約的監(jiān)督機(jī)制，形成事前、事中、事后的全程監(jiān)督效應(yīng)，避免在“三務(wù)”公開問題上出現(xiàn)“村官意志”、個(gè)人說了算等問題，切實(shí)做到有法可依、有章可循，實(shí)行依法治村。

第二，要強(qiáng)化廉潔自律意識，防止“三務(wù)”公開中出現(xiàn)瀆職失責(zé)、營私舞弊的行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng)化農(nóng)村基層干部的廉潔自律意識。要把村班子和村干部個(gè)人的考責(zé)、考勤、考廉、考績作為平時(shí)組織的考評和換屆任用的重要依據(jù)。同時(shí)，要把“三務(wù)”公開工作作為村干部述職述廉和評議的重要內(nèi)容。其次，要實(shí)行責(zé)任追究制度。對于在“三務(wù)”公開工作中不履行責(zé)任，搞形式、走過場，弄虛作假、欺上瞞下的行為，以及因此而造成失職失察、發(fā)生重大群眾上訪和惡劣影響或后果的，實(shí)行責(zé)任追究。

第三，要加強(qiáng)黨員群眾監(jiān)督，防止“三務(wù)”公開中出現(xiàn)獨(dú)斷專行、官僚主義的作風(fēng)。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。建立黨員議事會(huì)和黨員監(jiān)督員，進(jìn)一步加大對村“兩委”的民主決策、民主作風(fēng)、廉潔自律和推行“三務(wù)”公開工作進(jìn)行監(jiān)督的力度。另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督。依據(jù)村民委員會(huì)組織法和村規(guī)民約的自治制度，建立完善由黨員、村民代表和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組成的理事、理財(cái)小組，并注重發(fā)揮其職責(zé)作用，切實(shí)加強(qiáng)對“三務(wù)”公開的有效監(jiān)督。通過引導(dǎo)廣大黨員和群眾的積極參與，從而形成黨內(nèi)外的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以民主決策、民主理財(cái)、民主議事、民主評議為主要形式的“三務(wù)”公開，確保黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四，要完善財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，防止“三務(wù)”公開中出現(xiàn)損公肥私、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象?！叭齽?wù)”公開的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)公開。實(shí)施財(cái)務(wù)公開，目的是督促村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部對“三務(wù)”既要做到依法依章辦事，又要依法依章公開。一是切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。要對村級財(cái)務(wù)的管理職責(zé)、操作程序、預(yù)決算編制、資金審批權(quán)限、收支管理、財(cái)務(wù)管理以及獎(jiǎng)懲措施等作出具體規(guī)定，做到有章可循，有法可依。二是認(rèn)真實(shí)行財(cái)務(wù)人員考核上崗制度。由鎮(zhèn)里統(tǒng)一對村級財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)上崗培訓(xùn)和考核，持證上崗，逐步推行村級財(cái)務(wù)人員“鎮(zhèn)選村聘”，努力改變當(dāng)前村級財(cái)務(wù)管理人員老化、效率低下，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和管理水平不相適應(yīng)的狀況。三是大力推行財(cái)務(wù)檢查、年度審計(jì)和村干部任期（離任）審計(jì)公示公開制度。要對任期內(nèi)村領(lǐng)導(dǎo)班子、村干部執(zhí)行財(cái)務(wù)情況、理財(cái)用財(cái)情況、對集體經(jīng)濟(jì)利益的廉潔自律情況等方面，進(jìn)行專題的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)，并將結(jié)果向廣大黨員群眾進(jìn)行公示、公開，自覺接受大家的監(jiān)督。

四、民營企業(yè)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是浙江改革開放30年來最顯著的特征，民營企業(yè)是浙江最大的資源和財(cái)富。自2004年全省民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)召開以來，浙江的民營企業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，成為浙江富民強(qiáng)省的重要支撐力量。在浙江，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口和90%以上的就業(yè)崗位。2011中國500強(qiáng)民營企業(yè)，浙江占了144席，連續(xù)13年居全國之首，已有6家企業(yè)年?duì)I業(yè)收入超過了500億元。浙江民營企業(yè)的異軍突起，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了動(dòng)力、增加了特色、增添了亮點(diǎn)，為全國改革開放作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，民營經(jīng)濟(jì)過去是，未來仍然是浙江發(fā)展的最大動(dòng)力。

每天有2000個(gè)老板在浙江誕生到2011年底，全省市場主體總量達(dá)到322萬戶，2004年以來，年均增長12萬戶。浙江省民營企業(yè)更是保持了年均20%以上的增長速度，民企總量從2004年初的26萬戶增長到了2011年底的72萬戶，凈增46萬戶，8年增長了2倍。民營企業(yè)的占比也從2004年初的55%上升到了2011年底的83%（占比超過廣東79%、山東78%）。全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情涌動(dòng)，8年來，全省共新設(shè)立私營企業(yè)72.2萬戶（每年新設(shè)立的私營企業(yè)近10萬戶），新設(shè)立個(gè)體工商戶334萬?？梢哉f