2024年“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度(六篇)_第1頁
2024年“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度(六篇)_第2頁
2024年“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度(六篇)_第3頁
2024年“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度(六篇)_第4頁
2024年“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度(六篇)_第5頁
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第1頁共1頁2024年“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度為嚴(yán)格遵循《____安全生產(chǎn)法》、《____省安全生產(chǎn)條例》以及《____綏芬河市委、市____關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的____》的指導(dǎo)思想,旨在有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)零事故的安全生產(chǎn)目標(biāo),特此制定并執(zhí)行本制度。一、建立并強(qiáng)化兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系1.成立疾控中心安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,該小組承擔(dān)對(duì)各科室安全生產(chǎn)工作的全面監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查與管控職責(zé)。同時(shí),在各科室內(nèi)部設(shè)立安全生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人,明確其監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查與管控本科室安全生產(chǎn)工作的具體任務(wù)。二、實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管控措施1.兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組需嚴(yán)謹(jǐn)開展各項(xiàng)管控工作,確保安全會(huì)議定期召開,安全工作任務(wù)得以層層分解并落實(shí)到具體責(zé)任人。還需制定貼近實(shí)際、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織安全演習(xí)活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)工作,定期開展安全監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取果斷措施,責(zé)令相關(guān)科室立即整改。2.制定并實(shí)施本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,確保安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效識(shí)別、評(píng)估與控制。2024年“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度(二)一、責(zé)任明確制度實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,并存檔以備核查。二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將安全風(fēng)險(xiǎn)從高到低分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級(jí),確保每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)均明確管理、監(jiān)控及責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)逐級(jí)分解落實(shí)。2.礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)的管控,采用技術(shù)、工程、管理等手段制定措施與工作方案,確保人員、資金到位,并設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限于重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。3.礦長(zhǎng)每月牽頭召開專題會(huì)議,對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況及效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別并調(diào)整完善管控措施,結(jié)合季度和專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果,布置下月安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。4.分管副礦長(zhǎng)每周組織專題會(huì)議,針對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施等多方面落實(shí)管控,并檢查分析月度重點(diǎn)管控區(qū)域措施的實(shí)施情況,確保措施符合實(shí)際并持續(xù)改進(jìn)。5.安全副礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室,負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)管控措施得到嚴(yán)格執(zhí)行。6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班時(shí),遵循“五落實(shí)”原則,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。7.業(yè)務(wù)部門需對(duì)重大危險(xiǎn)源及高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)管控,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。8.動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控,根據(jù)生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化,實(shí)時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),調(diào)整管控措施,確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。三、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,在顯著位置公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要措施,并制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡。2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),定期為技術(shù)人員和全體員工提供專項(xiàng)培訓(xùn),確保掌握風(fēng)險(xiǎn)特征及防范措施。3.探索信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的全過程管理,加強(qiáng)信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。四、考核辦法1.對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的單位及責(zé)任人進(jìn)行罰款。2.對(duì)未建立或編制不完善的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、清單及分布圖的單位及責(zé)任人進(jìn)行罰款。3.對(duì)未編寫或編寫不合格的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書的單位及責(zé)任人進(jìn)行罰款。4.對(duì)作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的單位及責(zé)任人進(jìn)行罰款。5.對(duì)未組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的班組長(zhǎng)及跟班隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行罰款。6.對(duì)未嚴(yán)格進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的崗位員工進(jìn)行罰款,并對(duì)未及時(shí)處理并匯報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人進(jìn)行額外罰款。7.對(duì)未記錄安全風(fēng)險(xiǎn)的值班干部進(jìn)行罰款。8.對(duì)未跟蹤落實(shí)閉合管理安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行罰款。9.對(duì)未按規(guī)定公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施的責(zé)任單位正副職進(jìn)行罰款。2024年“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度(三)一、評(píng)估方法概述本評(píng)估方法適用于簡(jiǎn)單系統(tǒng)、大型裝備,以及工作條件和環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)隊(duì)開工和崗位評(píng)估。二、專家評(píng)估法專家評(píng)估法是一種結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查分析、專家綜合評(píng)估或兩者共同應(yīng)用的評(píng)估手段。該方法依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件、檢測(cè)結(jié)果及臨界指標(biāo),通過類比分析等科學(xué)方法,對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝水平、人員技術(shù)能力、安全措施、管理制度及管理水平等多個(gè)維度進(jìn)行全面評(píng)估。該方法特別適用于復(fù)雜的系統(tǒng)、工藝、裝置以及“四新”(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)試驗(yàn)應(yīng)用等領(lǐng)域的評(píng)估。三、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)法HAZOP法是一種通過深入分析建設(shè)運(yùn)行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動(dòng)及操作控制中可能出現(xiàn)的偏差,進(jìn)而評(píng)估這些變動(dòng)與偏差對(duì)系統(tǒng)的影響及潛在后果的評(píng)估方法。該方法旨在找出導(dǎo)致變動(dòng)及偏差的根本原因,明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及建設(shè)過程中存在的主要危險(xiǎn)、危害因素,并針對(duì)這些變動(dòng)與偏差產(chǎn)生的后果提出相應(yīng)的安全措施。其主要分析步驟包括:組建研究團(tuán)隊(duì),明確任務(wù)與研究對(duì)象;劃分單元并明確其功能;定義關(guān)鍵詞表,逐一分析各單元可能產(chǎn)生的偏差;深入剖析偏差原因及后果;制定針對(duì)性的對(duì)策措施。HAZOP法廣泛應(yīng)用于地面建設(shè)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝置等領(lǐng)域的評(píng)估。四、預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)法PHA法是在危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置設(shè)計(jì)、施工及建設(shè)前,對(duì)系統(tǒng)中潛在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件及可能導(dǎo)致的事故后果進(jìn)行前瞻性分析的評(píng)估方法。其主要步驟包括:通過經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷等手段辨識(shí)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素;根據(jù)歷史教訓(xùn)分析這些因素對(duì)系統(tǒng)的影響,確定可能的事故類型;制定預(yù)先危險(xiǎn)性分析表,明確危險(xiǎn)、有害因素的危害等級(jí)并按序排列;制定預(yù)防事故發(fā)生的安全對(duì)策措施。PHA法特別適用于固有系統(tǒng)中引入新方法、新物料、新設(shè)備和新設(shè)施時(shí)的危險(xiǎn)性評(píng)估。五、故障假設(shè)分析法(WI)WI法是由熟悉工藝的人員通過提問(故障假設(shè))的方式,對(duì)系統(tǒng)工藝過程或操作過程進(jìn)行潛在事故隱患的發(fā)現(xiàn)與分析。該方法假設(shè)系統(tǒng)在最壞條件下發(fā)生嚴(yán)重事故,并據(jù)此找出促成事故的潛在因素及其導(dǎo)致事故的可能性。WI法適用于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段評(píng)估,有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患。六、“五步”評(píng)估法“五步”評(píng)估法是一種由作業(yè)人員按照“停、想、評(píng)、定、做”五個(gè)步驟進(jìn)行的安全評(píng)估方法。其中,“停”指停止作業(yè)以實(shí)施評(píng)估;“想”指辨識(shí)并排查危險(xiǎn)危害因素;“評(píng)”指評(píng)估危險(xiǎn)程度并及時(shí)匯報(bào);“定”指制定安全措施以消除或管控危險(xiǎn);“做”指按照規(guī)程、措施和“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。該方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評(píng)估,有助于提升作業(yè)人員的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。七、“三位一體”評(píng)估法“三位一體”評(píng)估法是由基層隊(duì)的跟班人員(值班人員)、班組長(zhǎng)和瓦斯安全員三人共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全建設(shè)條件評(píng)估的方法。該方法通常采用安全評(píng)估表對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。該方法在煤礦單位中尤為常見,由跟班值班員、安全員和班組長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)實(shí)施。該方法適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評(píng)估工作,有助于確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全條件符合規(guī)定要求。八、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程分為準(zhǔn)備、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定并執(zhí)行管控措施以及月或旬檢查分析等多個(gè)步驟。具體流程如下:首先成立工作組并制定工作制度明確責(zé)任劃分;其次進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作;隨后根據(jù)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);接著依據(jù)評(píng)估結(jié)果制定并執(zhí)行相應(yīng)的管控措施;最后定期進(jìn)行月或旬檢查分析以確保管控措施的有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。該工作流程旨在通過系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控措施確保生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全穩(wěn)定。2024年“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度(四)一、法適用性分析此法適用于簡(jiǎn)單系統(tǒng)、大型裝備,以及工作環(huán)境與條件相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)隊(duì)開工與崗位評(píng)估場(chǎng)景。二、專家評(píng)估法專家評(píng)估法,是一種通過專家檢查分析、綜合評(píng)估或兩者相結(jié)合的手段,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件、檢測(cè)結(jié)果及臨界指標(biāo),采用類比分析等方法,對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝、人員技術(shù)能力、安全措施、制度及管理水平進(jìn)行全面評(píng)估的方法。該方法特別適用于復(fù)雜系統(tǒng)、工藝、裝置及“四新”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)試驗(yàn)應(yīng)用等方面的評(píng)估。三、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)法HAZOP法是一種通過深入分析建設(shè)過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動(dòng)和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差,以及這些變動(dòng)與偏差對(duì)系統(tǒng)的影響及潛在后果,進(jìn)而識(shí)別出變動(dòng)及偏差的原因,明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及建設(shè)過程中存在的主要危險(xiǎn)、危害因素,并針對(duì)這些后果提出相應(yīng)安全措施的評(píng)估方法。其主要分析步驟包括:建立研究組、明確任務(wù)與研究對(duì)象、劃分單元并明確功能、定義關(guān)鍵詞表進(jìn)行偏差分析、探究偏差原因及后果、制定對(duì)策等。該方法尤其適用于地面建設(shè)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝置等評(píng)估。四、預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)法PHA法是在危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置設(shè)計(jì)、施工及建設(shè)前,對(duì)系統(tǒng)中潛在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件及可能導(dǎo)致的事故后果進(jìn)行預(yù)先分析評(píng)估的方法。其步驟包括:危害辨識(shí)、確定可能事故類型、制定預(yù)先危險(xiǎn)性分析表、確定危害等級(jí)并制定預(yù)防措施。該方法適用于固有系統(tǒng)中引入新方法、新物料、新設(shè)備或新設(shè)施時(shí)的危險(xiǎn)性評(píng)估。五、故障假設(shè)分析法(WI)WI法是由熟悉工藝的人員通過對(duì)系統(tǒng)工藝或操作過程進(jìn)行故障假設(shè)提問,以發(fā)現(xiàn)潛在事故隱患的分析評(píng)估方法。其核心在于通過假想系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重事故的情況,找出促成事故的潛在因素,并評(píng)估這些因素在最壞條件下導(dǎo)致事故的可能性。該方法適用于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段評(píng)估。六、“五步”評(píng)估法“五步”評(píng)估法是作業(yè)人員按照“停、想、評(píng)、定、做”五個(gè)步驟,對(duì)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及自身上崗條件進(jìn)行安全評(píng)估的方法。具體步驟包括:停止作業(yè)進(jìn)行評(píng)估、辨識(shí)排查危險(xiǎn)危害因素、評(píng)估危險(xiǎn)程度并及時(shí)匯報(bào)、制定安全措施消除或管控危險(xiǎn)、按照規(guī)程措施和“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。該方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評(píng)估。七、“三位一體”評(píng)估法“三位一體”評(píng)估法是指由基層隊(duì)的跟班人員(值班人員)、班組長(zhǎng)、瓦斯安全員三人共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全建設(shè)條件評(píng)估的方法。在煤礦單位中,通常由跟班值班員、安全員、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),采用安全評(píng)估表對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估。該方法同樣適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評(píng)估。附件2:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程分為準(zhǔn)備、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定并執(zhí)行管控措施、月或旬檢查分析等步驟。具體步驟如下:1.準(zhǔn)備工作:煤礦成立工作組,制定工作制度,明確礦領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任分工,劃分辨識(shí)單元,組織工作組人員學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估相關(guān)知識(shí),并收集相關(guān)資料。2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí):各分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)分管范圍內(nèi)的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。3.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性及后果嚴(yán)重性等評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定重大風(fēng)險(xiǎn)。4.制定并執(zhí)行管控措施:依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》等制定技術(shù)、工程、管理措施,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。5.月或旬檢查分析:定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析,確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。2024年“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度(五)"責(zé)任明確,簽字即擔(dān)責(zé),存檔以備后續(xù)核查。"四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制1.基于全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)類型與等級(jí),實(shí)施四級(jí)劃分體系,即“礦級(jí)、區(qū)隊(duì)級(jí)、班組級(jí)、崗位級(jí)”,確保從高到低,層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位及管理和作業(yè)人員,保證每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)均有專人管理、監(jiān)控及負(fù)責(zé)。2.礦長(zhǎng)需親自部署并執(zhí)行,針對(duì)重大及較大安全風(fēng)險(xiǎn),采用設(shè)計(jì)優(yōu)化、替代方案、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物理隔離等多種技術(shù)、工程及管理手段,制定并實(shí)施有效的管控措施與工作方案。同時(shí),確保人員配置與資金支持的充足性,并在劃定的重大及較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)定合理的作業(yè)人數(shù)上限。3.礦長(zhǎng)應(yīng)定期組織并主持專題會(huì)議,每月對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況與效果進(jìn)行深入檢查與分析,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施中的潛在漏洞與盲區(qū),針對(duì)存在的問題及時(shí)調(diào)整并完善管控策略。同時(shí),結(jié)合季度與專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,部署下月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)工作。4.分管副礦長(zhǎng)需主導(dǎo)召開周度專題會(huì)議,各專業(yè)系統(tǒng)需針對(duì)本領(lǐng)域內(nèi)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急準(zhǔn)備、責(zé)任劃分及考核機(jī)制等方面逐一落實(shí)管控措施。需定期對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域的措施實(shí)施情況進(jìn)行檢查與分析,確保管控措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符,并持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)。5.安全副礦長(zhǎng)應(yīng)牽頭負(fù)責(zé),由安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室具體執(zhí)行,對(duì)每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施進(jìn)行嚴(yán)格的日常監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。6.礦領(lǐng)導(dǎo)在帶班上崗期間,需嚴(yán)格遵循“五落實(shí)”原則,密切關(guān)注并跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。7.各業(yè)務(wù)部門需明確管控重點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源及存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、區(qū)域及崗位實(shí)施重點(diǎn)管控策略,有針對(duì)性地開展日常監(jiān)督與檢查工作。8.建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,密切關(guān)注生產(chǎn)狀況與危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整。同時(shí),分析風(fēng)險(xiǎn)管控能力的變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化及時(shí)調(diào)整等級(jí),避免評(píng)級(jí)固化,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)機(jī)制1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,在井口或重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置設(shè)置公告牌,明確公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人及主要管控措施。同時(shí),制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,詳細(xì)列明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、潛在事故隱患類別、可能的事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等信息。安監(jiān)處需負(fù)責(zé)日常監(jiān)督與檢查工作。2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育與技能培訓(xùn),培訓(xùn)中心需每半年至少組織一次針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員的專項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行一次全面教育培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋年度、綜合及專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位緊密相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施等,確保每位員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及其防范與應(yīng)急措施。3.鼓勵(lì)各業(yè)務(wù)部門采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享與協(xié)同合作,安監(jiān)處需及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的相關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)影響的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組及崗位。六、考核辦法1.對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位,將對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以____元罰款;若風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真或辨識(shí)內(nèi)容不清晰,將對(duì)主要責(zé)任人處以____元罰款。2.若各系統(tǒng)未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的部門,將對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以____元罰款;若編制內(nèi)容不全或編制不合格,將對(duì)單位主要責(zé)任人處以____元罰款。3.對(duì)于未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書的單位,將對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以____元罰款;若編制內(nèi)容不全或編制不合格,將對(duì)單位主要責(zé)任人處以____元罰款。4.若本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或存在弄虛作假行為,將對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以____元罰款,對(duì)主要責(zé)任人處以____元罰款。5.若上崗干部、班組長(zhǎng)在交接班前未組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的,將對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)各處以____元罰款。6.若崗位員工上崗前未嚴(yán)格對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的,將對(duì)責(zé)任人處以____元罰款;若發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并上報(bào)的,將對(duì)責(zé)任人處以____元罰款。7.若崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)未在崗位工種值班日志中記錄的,將對(duì)當(dāng)班值班干部處以____元罰款。8.若各業(yè)務(wù)部門對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的,將對(duì)責(zé)任單位正副職各處以____元罰款。9.若未按規(guī)定在井口或重大2024年“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度(六)一、評(píng)估方法概述本法適用于簡(jiǎn)單系統(tǒng)、大型裝備,以及工作條件和環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)隊(duì)開工和崗位評(píng)估。二、專家評(píng)估法專家評(píng)估法是一種結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查分析、專家綜合評(píng)估或兩者共同運(yùn)用的評(píng)估方法。該方法依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件、檢測(cè)結(jié)果、臨界指標(biāo),通過類比分析等手段,對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、人員技術(shù)能力、安全措施、規(guī)章制度及管理水平等方面進(jìn)行全面評(píng)估。該方法尤其適用于復(fù)雜的系統(tǒng)、工藝、裝置以及“四新”(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)試驗(yàn)應(yīng)用等方面的評(píng)估。三、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)法HAZOP法是一種通過分析建設(shè)運(yùn)行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動(dòng)和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差,以及這些變動(dòng)與偏差對(duì)系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果,來識(shí)別系統(tǒng)主要危險(xiǎn)、危害因素,并提出相應(yīng)安全措施的評(píng)估方法。其主要分析步驟包括:建立研究組并明確任務(wù)與研究對(duì)象;劃分單元并明確各單元功能;定義關(guān)鍵詞表并按關(guān)鍵詞逐一分析偏差;分析偏差原因及后果;制定對(duì)策。該方法主要適用于地面建設(shè)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝置等評(píng)估。四、預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)法PHA法是在危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)前,對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行預(yù)先分析評(píng)估的方法。其主要步驟包括:通過經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷等方法進(jìn)行危害辨識(shí);確定可能的事故類型;制定預(yù)先危險(xiǎn)性分析表;確定危害等級(jí)并按序處理;制定預(yù)防事故發(fā)生的安全對(duì)策措施。該方法適用于固有系統(tǒng)中采取新方法、接觸新物料、設(shè)備和設(shè)施的危險(xiǎn)性評(píng)估。五、故障假設(shè)分析法(WI)WI法是由熟悉工藝的人員通過對(duì)系統(tǒng)工藝過程或操作過程進(jìn)行提問(故障假設(shè)),以發(fā)現(xiàn)潛在事故隱患的分析評(píng)估法。該方法通過設(shè)想系統(tǒng)中一旦發(fā)生嚴(yán)重事故,找出促成事故的潛在因素,

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