金礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范DB41-T 1669-2018

ICS73.060

D46

DB41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T1669—2018

金礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范

2018-09-29發(fā)布2018-12-29實(shí)施

河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

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目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語與定義........................................................................1

4總則..............................................................................2

5礦區(qū)環(huán)境..........................................................................2

5.1礦容礦貌......................................................................2

5.2環(huán)境保護(hù)......................................................................2

5.3礦區(qū)綠化......................................................................3

6資源開發(fā)利用......................................................................3

6.1開采方式與方法................................................................3

6.2選礦工藝......................................................................3

6.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾....................................................4

7資源綜合利用......................................................................4

7.1共伴生資源利用................................................................4

7.2固體廢棄物利用................................................................4

7.3廢水利用......................................................................4

8節(jié)能減排..........................................................................5

8.1節(jié)能降耗......................................................................5

8.2減排..........................................................................5

9科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山..............................................................5

9.1科技創(chuàng)新......................................................................5

9.2數(shù)字化礦山....................................................................5

10企業(yè)管理與企業(yè)形象...............................................................5

10.1企業(yè)管理.....................................................................5

10.2企業(yè)文化.....................................................................5

10.3企業(yè)誠信.....................................................................6

10.4企地和諧.....................................................................6

附錄A（規(guī)范性附錄）金礦資源合理開發(fā)利用“三率”指標(biāo)................................7

參考文獻(xiàn).............................................................................9

I

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前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由河南省國土資源廳提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河南省國土資源科學(xué)研究院、河南省礦業(yè)協(xié)會(huì)、河南天泰工程技術(shù)有限公司、河

南省地質(zhì)學(xué)會(huì)、河南建筑材料研究設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：杜春彥、秦正、劉大全、陳守民、張軍營、劉曉麗、姚書長、陶波、周凱、郭

新華、常海亮、李學(xué)宏、苑帥、潘元慶、彭建謀、祝朝輝、常秋玲、段超、陸偉。

II

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金礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了金礦綠色礦山建設(shè)的總則、礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)利用、資源綜合利用、節(jié)能減排、科

技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于金礦新建、改擴(kuò)建和生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設(shè)、評(píng)估、認(rèn)定、核查等。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素

GBZ2.2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB12523建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T13306標(biāo)牌

GB14161礦山安全標(biāo)志

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB32032金礦開采單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB32033金礦選冶單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

HJ943黃金行業(yè)氰渣污染控制技術(shù)規(guī)范

TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

TD/T1048耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

綠色礦山

在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實(shí)施科學(xué)有序開采，對(duì)礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控制范圍內(nèi)，

實(shí)現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。

3.2

1

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礦區(qū)綠化覆蓋率

礦區(qū)土地綠化面積占廢石場(chǎng)、礦區(qū)工業(yè)場(chǎng)地、礦區(qū)專用道路兩側(cè)綠化帶等廠界內(nèi)可綠化面積的百分

比。

3.3

科技創(chuàng)新投入

企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的資金投入。科技創(chuàng)新活動(dòng)包括科研開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新、改造和推

廣，設(shè)備更新，以及科技培訓(xùn)、信息交流、科技協(xié)作等。

4總則

4.1礦山企業(yè)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持以人為本，依法辦礦。

4.2礦山應(yīng)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，節(jié)約集約利用自然資源。遵循因礦制宜

的原則，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、企業(yè)文化和企地和諧

等統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。

4.3新建、改擴(kuò)建礦山在技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、土地復(fù)墾等費(fèi)用納入礦山建設(shè)投

資和生產(chǎn)成本。

4.4新建、改擴(kuò)建礦山應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，生產(chǎn)礦山應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造，綠色礦山建設(shè)應(yīng)貫

穿設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、閉坑全過程。

5礦區(qū)環(huán)境

5.1礦容礦貌

5.1.1礦區(qū)范圍應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃，不應(yīng)涉及禁止、限制開采區(qū)，資源開采應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、

資源保護(hù)相協(xié)調(diào)。周邊安全距離應(yīng)符合要求。

5.1.2工業(yè)場(chǎng)地、廢石場(chǎng)、表土堆場(chǎng)、選礦廠、尾礦庫、礦區(qū)生產(chǎn)道路、辦公區(qū)、生活區(qū)等礦山主要

功能區(qū)選址、布局應(yīng)符合GB50187的規(guī)定。

5.1.3生產(chǎn)區(qū)應(yīng)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范。機(jī)械設(shè)備、物資材料應(yīng)擺放有序，場(chǎng)地保持清潔。

5.1.4辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)施應(yīng)齊全，布置有序，干凈衛(wèi)生，符合相關(guān)要求。

5.1.5礦山標(biāo)牌、安全、環(huán)保等警示標(biāo)志應(yīng)齊全、規(guī)范，標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)符合GB/T13306的規(guī)定，安全警

示標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB14161的規(guī)定。

5.2環(huán)境保護(hù)

5.2.1礦山固體廢棄物堆存與處置應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)固體廢棄物應(yīng)有專用堆存場(chǎng)所，其建設(shè)、運(yùn)行和管理應(yīng)符合GB18599的規(guī)定。

b)廢石、尾礦、表土等固體廢棄物應(yīng)分類處置，處置率應(yīng)達(dá)到100%。

c)礦山辦公、生活垃圾排放與處置應(yīng)符合環(huán)保、安全的規(guī)定。

d)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)應(yīng)采取有效的防治措施，排放指標(biāo)控制及堆存處置應(yīng)符合環(huán)保

和職業(yè)健康的要求。

e)氰渣在貯存、運(yùn)輸、脫氰處理、利用和處置過程中，應(yīng)符合HJ943的規(guī)定。

5.2.2礦山廢水、污水處置與排放應(yīng)符合以下要求：

a)廢水收集系統(tǒng)應(yīng)健全完善，廢水處理后應(yīng)優(yōu)先回用，未能回用的應(yīng)100%達(dá)標(biāo)排放，生活污水、

礦井水、選礦廢水等排放應(yīng)符合GB8978的規(guī)定。

2

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b)含氰廢水應(yīng)回收利用氰化物，排放前應(yīng)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

c)礦山堆浸場(chǎng)地周邊應(yīng)采取必要的截排水和防洪措施。堆浸場(chǎng)及水池應(yīng)采取符合要求的防滲措

施，防止堆浸場(chǎng)對(duì)地下水環(huán)境的影響。堆浸場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置足夠容積的事故應(yīng)急池并配套污水處理

系統(tǒng)，防止含氰化物廢水事故排放。

d)礦山尾礦及氰渣堆存場(chǎng)所、污水處理站前應(yīng)設(shè)置截（排）水溝。

5.2.3應(yīng)采用合理有效的技術(shù)措施對(duì)高噪音設(shè)備進(jìn)行降噪處理，工作場(chǎng)所噪聲接觸限值應(yīng)符合GBZ2.2

的規(guī)定，工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放限值應(yīng)符合GB12348的規(guī)定，建筑施工場(chǎng)界噪聲排放限值應(yīng)符合GB

12523的規(guī)定。

5.2.4礦山粉塵和廢氣控制應(yīng)符合以下要求：

a)應(yīng)采取有效的粉塵防治措施和處理設(shè)施，工作場(chǎng)所粉塵濃度應(yīng)符合GBZ2.1規(guī)定的粉塵容許濃

度要求，礦區(qū)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB3095的規(guī)定。對(duì)環(huán)保有特別要求的區(qū)域、時(shí)段，粉

塵排放應(yīng)達(dá)到其要求的標(biāo)準(zhǔn)。

b)生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的有毒有害氣體防治措施，其排放指標(biāo)控制應(yīng)符合GB16297的

規(guī)定。

5.2.5應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)廢水、噪聲、粉塵等污染源和污染物實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)氰化物、

氰渣等有毒有害物質(zhì)運(yùn)輸、貯存、處置、利用等全過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并制定突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案。

5.3礦區(qū)綠化

5.3.1礦山應(yīng)因地制宜綠化、美化礦區(qū)環(huán)境，綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。

5.3.2綠化樹種及植物應(yīng)搭配合理，長勢(shì)良好。

6資源開發(fā)利用

6.1開采方式與方法

6.1.1應(yīng)因地制宜推進(jìn)“分散開采、集中選冶”的資源開發(fā)方式。

6.1.2礦山建設(shè)和開采應(yīng)按設(shè)計(jì)和開發(fā)利用方案實(shí)施，最大限度地減少對(duì)自然環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，兼

顧礦山閉坑時(shí)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾利用，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式。

6.1.3采礦方法應(yīng)先進(jìn)合理，開采回采率應(yīng)不低于開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)指標(biāo)和附錄AA.1、表A.1限定

指標(biāo)。

6.1.4回采工藝應(yīng)先進(jìn)，不應(yīng)使用國家規(guī)定的限制類和淘汰類技術(shù)、材料、裝備。

6.1.5應(yīng)采用資源利用率高、廢物產(chǎn)生量小、對(duì)生態(tài)破壞小的采礦技術(shù)、工藝與裝備，符合清潔生產(chǎn)

的要求。

6.1.6露天礦山宜采用內(nèi)排廢石，地下礦山宜采用充填開采或廢石不出井等技術(shù)。

6.1.7地下開采礦山應(yīng)建立采空區(qū)（群）基本信息數(shù)據(jù)庫和相關(guān)記錄臺(tái)帳。

6.2選礦工藝

6.2.1選礦工藝應(yīng)先進(jìn)、環(huán)保、安全，不應(yīng)使用國家規(guī)定的限制類和淘汰類技術(shù)、材料、裝備。宜采

用環(huán)保型浮選藥劑、提金藥劑進(jìn)行選礦。新建、改擴(kuò)建礦山禁止采用國家規(guī)定的限制類和淘汰類技術(shù)。

6.2.2應(yīng)根據(jù)礦石性質(zhì)選擇合理的選冶工藝，提高選礦回收率。主礦種選礦回收率指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計(jì)指

標(biāo)和附錄A表A.2指標(biāo)要求，伴生元素選礦回收率指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求。

6.2.3宜對(duì)低品位金礦石合理利用，提高資源回收率。

6.2.4應(yīng)建立金屬平衡管理系統(tǒng)，完善生產(chǎn)管理、改進(jìn)技術(shù)工藝，減少金屬流失。

3

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6.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾

6.3.1礦山建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)籌部署地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾，使礦山地質(zhì)環(huán)境能恢復(fù)、易恢復(fù)，

土地復(fù)墾效果好。

6.3.2企業(yè)應(yīng)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾相關(guān)義務(wù)，建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)措施，按

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案完成地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理和土地復(fù)墾、監(jiān)測(cè)、管護(hù)等目標(biāo)任務(wù)。

6.3.3應(yīng)按照邊開采、邊治理、邊復(fù)墾的要求，及時(shí)治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾損毀土地；暫時(shí)難

以治理的，應(yīng)采取有效措施控制對(duì)環(huán)境的負(fù)效應(yīng)。

6.3.4應(yīng)落實(shí)表土（土壤）剝離與保護(hù)措施，表土堆放場(chǎng)應(yīng)布置合理、堆存有序，耕作層土壤剝離應(yīng)

符合TD/T1048的規(guī)定。

6.3.5露天采場(chǎng)各級(jí)平臺(tái)應(yīng)留設(shè)規(guī)范、邊坡穩(wěn)定，有利于復(fù)墾，終了平臺(tái)應(yīng)復(fù)墾或綠化。

6.3.6礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理后的各類場(chǎng)地應(yīng)達(dá)到：安全穩(wěn)定，對(duì)周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染，與周邊自然

環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。

6.3.7土地復(fù)墾應(yīng)恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用，土地復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)符合TD/T1036

的規(guī)定，土地復(fù)墾方向?yàn)檗r(nóng)用地的，土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB15618的規(guī)定；復(fù)墾方向?yàn)榻ㄔO(shè)用地的，

土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB36600的規(guī)定。

6.3.8應(yīng)建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。具體要求如下：

a)對(duì)地下水、地表水、土壤環(huán)境、地面變形及地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

b)對(duì)復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀情況、穩(wěn)定狀態(tài)、復(fù)墾質(zhì)量等實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

c)對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的礦山邊坡、地壓等實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

d)礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志，并制定防治應(yīng)急預(yù)案，符合治理?xiàng)l件的應(yīng)及時(shí)治

理。

7資源綜合利用

7.1共伴生資源利用

7.1.1應(yīng)對(duì)共伴生資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)、綜合開發(fā)。

7.1.2應(yīng)選用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的工藝技術(shù)綜合回收利用共伴生資源，最大限度提高銀、銅、鉛、

鋅、硫等共伴生礦產(chǎn)綜合利用率。共伴生礦產(chǎn)綜合利用率指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計(jì)指標(biāo)和附錄AA.4指標(biāo)要求。

暫不能回收利用的共伴生礦產(chǎn)應(yīng)采取保護(hù)性措施。

7.1.3對(duì)低品位伴生礦、有益元素宜綜合利用。

7.2固體廢棄物利用

7.2.1宜采用井下充填、鋪路、制磚、制備混凝土骨料等途徑實(shí)現(xiàn)廢石、尾礦資源化、無害化利用，

不斷提高固體廢棄物利用率。

7.2.2露天開采礦山廢石綜合利用率不低于3%，地下開采礦山廢石綜合利用率不低于50%；礦山尾礦

利用率不低于20%；礦山（采用堆浸工藝除外）氰渣利用率不低于15%。

7.3廢水利用

7.3.1應(yīng)建立廢水處理和利用系統(tǒng)，處理達(dá)標(biāo)后宜資源化利用。

7.3.2選礦廢水應(yīng)循環(huán)使用，選礦廢水循環(huán)利用率應(yīng)不低于85%。

7.3.3礦井（坑）水宜充分利用，選礦宜優(yōu)先使用礦井水。

4

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8節(jié)能減排

8.1節(jié)能降耗

8.1.1生產(chǎn)全過程應(yīng)建立有能耗、水耗核算體系，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗。露天開采

單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，地下開采單位產(chǎn)品能耗應(yīng)不高于GB32032規(guī)定的限額，礦山選冶

單位產(chǎn)品能耗應(yīng)不高于GB32033規(guī)定的限額。

8.1.2開發(fā)利用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝

和設(shè)備，宜使用變頻設(shè)備及節(jié)能照明燈具。

8.2減排

8.2.1應(yīng)優(yōu)化采選工藝技術(shù)，減少廢石、尾礦等固體廢棄物排放。

8.2.2宜使用清潔動(dòng)力設(shè)備，降低廢氣排放對(duì)空氣的污染。

9科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山

9.1科技創(chuàng)新

9.1.1應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員。宜建立科技研發(fā)隊(duì)伍，推廣轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)

業(yè)綠色升級(jí)。

9.1.2企業(yè)宜建立產(chǎn)學(xué)研用科技創(chuàng)新平臺(tái)，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。企業(yè)的科技創(chuàng)新投入應(yīng)不低于上年度主營

業(yè)務(wù)收入的1.5%。

9.2數(shù)字化礦山

9.2.1應(yīng)建設(shè)數(shù)字化礦山，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的信息化。

9.2.2應(yīng)建設(shè)礦山生產(chǎn)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控等系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動(dòng)。

9.2.3推進(jìn)礦山開采機(jī)械化、選礦工藝自動(dòng)化，提高關(guān)鍵生產(chǎn)工藝流程數(shù)控化率不低于70%。

9.2.4宜采用計(jì)算機(jī)和智能控制等技術(shù)建設(shè)智能化礦山。

9.2.5宜建立數(shù)字化資源儲(chǔ)量模型與經(jīng)濟(jì)模型，進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，實(shí)行礦產(chǎn)資

源儲(chǔ)量利用的精準(zhǔn)化管理。

10企業(yè)管理與企業(yè)形象

10.1企業(yè)管理

10.1.1應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，形成科學(xué)高效、集中統(tǒng)一的管理架

構(gòu)體系。

10.1.2應(yīng)建有質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，重視資源儲(chǔ)量、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)

境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防治、安全等工作的過程管理控制。應(yīng)建有資源儲(chǔ)量管理動(dòng)態(tài)制度，運(yùn)行有效。

10.1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)通過三級(jí)或以上達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

10.1.4各類報(bào)表、臺(tái)帳、檔案資料等應(yīng)齊全、完整、規(guī)范。

10.1.5應(yīng)建立職工培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃明確，培訓(xùn)記錄清晰。

10.2企業(yè)文化

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10.2.1企業(yè)文化應(yīng)充分體現(xiàn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新發(fā)展理念和礦山特色。

10.2.2企業(yè)發(fā)展愿景應(yīng)符合全員共同追求的目標(biāo)，企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)和職工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)

合。

10.2.3應(yīng)健全企業(yè)工會(huì)組織，并切實(shí)發(fā)揮作用，豐富職工物質(zhì)、文化、體育生活，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工及

其家庭的人文關(guān)懷和矛盾調(diào)解，建立企業(yè)職工滿意度調(diào)查機(jī)制，接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間應(yīng)進(jìn)

行職業(yè)健康檢查。

10.2.4宜建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績同步增長機(jī)制。

10.3企業(yè)誠信

10.3.1企業(yè)應(yīng)信譽(yù)良好，履行社會(huì)責(zé)任，履行礦產(chǎn)資源權(quán)益金繳納義務(wù)和礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示

義務(wù)，沒有被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示信息系統(tǒng)異常名錄。

10.3.2應(yīng)建立重大環(huán)境、健康、安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等危機(jī)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、

當(dāng)?shù)孛癖姾推渌嫦嚓P(guān)者的訴求。

10.4企地和諧

10.4.1堅(jiān)持企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。宜通過創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建長效合作機(jī)

制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢(shì)，建立多元合作型的礦區(qū)社會(huì)管理共贏模式。

10.4.2應(yīng)建立礦區(qū)群眾滿意度調(diào)查機(jī)制，宜在教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等方面提供支持，提高

礦區(qū)群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)企地和諧。

10.4.3應(yīng)與礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等建立磋商和協(xié)商機(jī)制，及時(shí)妥善處理好各種利益糾

紛，避免發(fā)生重大群體性事件，建設(shè)平安礦區(qū)。

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A宜使用清潔動(dòng)力設(shè)備，降低廢氣排放對(duì)空氣的污染。A

附錄A

（規(guī)范性附錄）

金礦資源合理開發(fā)利用“三率”指標(biāo)

A.1露天開采回采率

露天黃金礦山企業(yè)的開采回采率要在礦石貧化率不超過10%的前提下達(dá)到90%以上。

注：引自國土資源部公告2012年第29號(hào)。

A.2地下開采回采率

按照金礦不同的賦存條件，地下開采的礦山企業(yè)開采回采率要在設(shè)計(jì)礦石貧化率范圍內(nèi)達(dá)到表A.1

指標(biāo)要求。

表A.1地下開采黃金礦山開采回采率指標(biāo)要求

圍巖穩(wěn)固性礦體傾斜度礦體厚度開采回采率/%

穩(wěn)固緩傾斜與薄礦體92

急傾斜礦體中厚礦體90

厚礦體87

傾斜礦體薄礦體90

中厚礦體87

厚礦體85

不穩(wěn)固緩傾斜與薄礦體87

急傾斜礦體中厚礦體85

厚礦體82

傾斜礦體薄礦體85

中厚礦體82

厚礦體80

極不穩(wěn)固緩傾斜與薄礦體82

急傾斜礦體中厚礦體80

厚礦體77

傾斜礦體薄礦體80

中厚礦體77

厚礦體75

注1：礦體傾斜度α＜30°為緩傾斜礦體，30°≤α≤55°為傾斜礦體，α＞55°為急傾斜礦體。

注2：礦體厚度h≤0.8m為薄礦體，0.8m＜h≤4m為中厚礦體，h＞4m為厚礦體。

注3：引自豫國土資公告〔2016〕3號(hào)。

A.3選（冶）回收率

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黃金礦山企業(yè)根據(jù)金礦石加工處理的難易程度不同，選（冶）回收率應(yīng)達(dá)到表A.2指標(biāo)要求。

表A.2黃金礦山企業(yè)選礦（冶）回收率指標(biāo)要求

類型選礦（冶）回收率/%備注

易處理礦山85（80）

難處理礦石易選難冶礦石85（75）

難選難冶礦石（70）

低品位礦石（60）常規(guī)氰化工藝

（50）堆浸

注1：采用常規(guī)氰化工藝可獲得較好回收率為易處理礦石；需采用焙燒、細(xì)菌氧化、熱壓氧化等預(yù)處理工藝為難處

理礦石；低于礦山現(xiàn)行工業(yè)指標(biāo)而圈定的礦化體為低品位礦石。

注2：按照生產(chǎn)金精礦或合質(zhì)金產(chǎn)品的不同，回收率可分別稱為選礦回收率或選冶回收率，括號(hào)外為選礦回收率，

括號(hào)內(nèi)選冶回收率。

注3：引自豫國土資公告〔2016〕3號(hào)。

A.4共伴生礦產(chǎn)綜合利用率

鼓勵(lì)黃金礦山企業(yè)合理開發(fā)與綜合利用銀、硫、銅、鉛、鋅等共伴生組分。當(dāng)黃金與其它組分共生

時(shí)，綜合利用率不低于60%；當(dāng)黃金與其它組分伴生時(shí)，綜合利用率不低于40%。

注：引自豫國土資公告〔2016〕3號(hào)。

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參考文獻(xiàn)

[1]《國土資源部財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部國家質(zhì)檢總局銀監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源

規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》（國土資發(fā)〔2010〕119號(hào)）

[2]關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號(hào)）

[3]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂）

[4]《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部公告2016

年第21號(hào)）

[5]河南省國土資源廳關(guān)于金、鉬、鐵、鋁、耐火粘土、水泥用灰?guī)r、珍珠巖、天然堿等礦產(chǎn)資源

合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求（試行）的公告（豫國土資公告〔2016〕3號(hào)）

[6]《河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》（豫政辦〔2017〕149號(hào)）

[7]《河南省國土資源廳河南省財(cái)政廳河南省環(huán)境保護(hù)廳河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局中國銀行業(yè)監(jiān)

督管理委員會(huì)河南監(jiān)管局中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)河南監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)河南省加快建設(shè)綠色礦山工作

方案的通知》（豫國土資發(fā)〔2018〕19號(hào)）

[8]《河南省國土資源廳河南省環(huán)境保護(hù)廳河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)露天礦山

開發(fā)與綜合整治工作的通知》（豫國土資發(fā)〔2018〕16號(hào)）

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目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語與定義........................................................................1

4總則..............................................................................2

5礦區(qū)環(huán)境..........................................................................2

5.1礦容礦貌......................................................................2

5.2環(huán)境保護(hù)......................................................................2

5.3礦區(qū)綠化......................................................................3

6資源開發(fā)利用......................................................................3

6.1開采方式與方法................................................................3

6.2選礦工藝......................................................................3

6.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾....................................................4

7資源綜合利用......................................................................4

7.1共伴生資源利用................................................................4

7.2固體廢棄物利用................................................................4

7.3廢水利用......................................................................4

8節(jié)能減排..........................................................................5

8.1節(jié)能降耗......................................................................5

8.2減排..........................................................................5

9科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山..............................................................5

9.1科技創(chuàng)新......................................................................5

9.2數(shù)字化礦山....................................................................5

10企業(yè)管理與企業(yè)形象...............................................................5

10.1企業(yè)管理...........................