境外突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案

境外突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案一、前言

為有效應(yīng)對(duì)境外突發(fā)事件，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，特制定本境外突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案。本預(yù)案旨在明確組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)，規(guī)范報(bào)警和接警程序，以及應(yīng)急疏散、撲救初期火災(zāi)和應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的操作流程，為迅速、有序、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供指導(dǎo)。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

（1）滅火行動(dòng)組

負(fù)責(zé)組織初期火災(zāi)的撲救工作，及時(shí)控制火勢(shì)蔓延，確保人員安全。成員由具備消防知識(shí)和技能的人員組成，負(fù)責(zé)定期檢查和維護(hù)消防設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。

（2）通信聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)建立、維護(hù)與上級(jí)部門(mén)、相關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)各組之間的通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。成員需具備一定的通信專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟練操作通信設(shè)備，及時(shí)傳遞重要信息。

（3）疏散引導(dǎo)組

負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散工作，確保人員迅速、有序地撤離。成員需熟悉疏散路線(xiàn)、疏散方法和注意事項(xiàng)，并在緊急情況下保持冷靜、果斷。

（4）安全搶救組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)，以及現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。成員需具備一定的醫(yī)療救護(hù)知識(shí)和技能，熟悉搶救設(shè)備的使用方法。

（5）現(xiàn)場(chǎng)警戒組

負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援工作的順利進(jìn)行。成員需具備一定的安防知識(shí)和技能，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。

各組之間應(yīng)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。同時(shí)，各組應(yīng)定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

三、報(bào)警和接警程序

1.報(bào)警方式

（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)境外突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即通過(guò)以下方式報(bào)警：

a.撥打內(nèi)部緊急聯(lián)系電話(huà)；

b.使用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警設(shè)備，如報(bào)警按鈕、報(bào)警器等；

c.通過(guò)無(wú)線(xiàn)電、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備向相關(guān)人員報(bào)告。

（2）報(bào)警內(nèi)容應(yīng)包括：

a.報(bào)警人姓名、位置及聯(lián)系方式；

b.事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；

c.人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；

d.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、火勢(shì)蔓延情況等。

2.接警程序

（1）通信聯(lián)絡(luò)組接到報(bào)警后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各組負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)；

（2）通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人確認(rèn)事件信息后，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并按照上級(jí)指示進(jìn)行調(diào)度；

（3）通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)記錄報(bào)警信息、接警時(shí)間、處理措施等相關(guān)內(nèi)容，以便后續(xù)調(diào)查分析。

3.信息傳遞與溝通

（1）通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與各組之間建立有效的信息傳遞渠道，確保各組之間的信息溝通暢通；

（2）通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)定時(shí)向各組傳遞事件進(jìn)展、救援指令等信息，確保各組了解現(xiàn)場(chǎng)情況；

（3）現(xiàn)場(chǎng)各組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向通信聯(lián)絡(luò)組反饋救援進(jìn)展、人員傷亡等情況，以便通信聯(lián)絡(luò)組進(jìn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)。

4.報(bào)警設(shè)備維護(hù)與管理

（1）定期對(duì)報(bào)警設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；

（2）對(duì)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行定期測(cè)試，確保報(bào)警信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；

（3）對(duì)報(bào)警設(shè)備的使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保報(bào)警設(shè)備在緊急情況下能夠正常使用。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1.應(yīng)急疏散原則

（1）安全第一：確保人員安全為首要任務(wù)；

（2）迅速有序：快速組織人員疏散，避免混亂；

（3）分類(lèi)指導(dǎo)：針對(duì)不同情況，采取相應(yīng)疏散措施；

（4）分工負(fù)責(zé)：明確各組職責(zé)，協(xié)同完成疏散任務(wù)。

2.應(yīng)急疏散組織

（1）疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，包括疏散路線(xiàn)、疏散方法和注意事項(xiàng)；

（2）提前在各個(gè)疏散路線(xiàn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，提醒人員注意；

（3）定期組織疏散演練，提高人員對(duì)疏散路線(xiàn)和方法的熟悉程度。

3.應(yīng)急疏散措施

（1）疏散指令：一旦發(fā)出疏散指令，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即停止手頭工作，按照預(yù)定路線(xiàn)有序疏散；

（2）疏散引導(dǎo)：疏散引導(dǎo)組成員應(yīng)在各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)指揮、引導(dǎo)人員疏散，確保人員安全、迅速撤離；

（3）特殊人群照顧：關(guān)注老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳海峁┍匾獛椭?，確保他們安全疏散；

（4）應(yīng)急照明：確保疏散過(guò)程中的照明設(shè)施正常運(yùn)行，為人員疏散提供充足光照；

（5）安全檢查：在疏散過(guò)程中，安全搶救組負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

4.應(yīng)急疏散后的集合與清點(diǎn)

（1）疏散完成后，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在預(yù)定集合地點(diǎn)清點(diǎn)本部門(mén)人員，報(bào)告通信聯(lián)絡(luò)組；

（2）通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全體疏散人員情況，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；

（3）對(duì)于未到集合地點(diǎn)的人員，安全搶救組負(fù)責(zé)組織搜救。

5.應(yīng)急疏散的注意事項(xiàng)

（1）保持冷靜，遵循疏散指引，切勿慌亂、推搡；

（2）在疏散過(guò)程中，盡量避免使用電梯，以防停電被困；

（3）如有煙霧，應(yīng)盡量低頭、捂鼻，避免吸入有害氣體；

（4）遇到火源，切勿盲目穿越，應(yīng)尋找其他安全通道。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1.初期火災(zāi)撲救原則

（1）迅速行動(dòng)：發(fā)現(xiàn)火情后，立即啟動(dòng)初期火災(zāi)撲救程序；

（2）安全第一：確保撲火人員安全，避免盲目撲救；

（3）有效隔離：迅速隔離火源，防止火勢(shì)蔓延；

（4）合理使用消防設(shè)施：正確使用消防設(shè)施設(shè)備，提高撲救效率。

2.初期火災(zāi)撲救程序

（1）發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，立即按下附近的手動(dòng)報(bào)警按鈕，啟動(dòng)消防設(shè)施；

（2）迅速通報(bào)滅火行動(dòng)組成員，組織初期火災(zāi)撲救；

（3）根據(jù)火情，選擇合適的滅火器材和滅火方法；

（4）如火勢(shì)無(wú)法控制，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，等待專(zhuān)業(yè)救援。

3.初期火災(zāi)撲救措施

（1）滅火器材使用：根據(jù)火源類(lèi)型，選擇干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器等；

（2）水源利用：如有條件，迅速啟動(dòng)消火栓，使用消防水槍撲救火災(zāi)；

（3）斷電措施：對(duì)于電氣火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電源，避免火勢(shì)蔓延；

（4）隔離火源：使用滅火器材對(duì)火源進(jìn)行隔離，防止火勢(shì)蔓延至相鄰區(qū)域；

（5）緊急疏散：在撲救火災(zāi)的同時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，確保人員安全。

4.初期火災(zāi)撲救注意事項(xiàng)

（1）明確火源類(lèi)型，選擇合適的滅火方法，切勿盲目使用滅火器材；

（2）在火場(chǎng)附近設(shè)置警戒線(xiàn)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；

（3）撲救過(guò)程中，保持與通信聯(lián)絡(luò)組的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告火情和撲救進(jìn)展；

（4）撲救火災(zāi)時(shí)，注意保護(hù)自己，避免吸入有害氣體和煙塵。

5.定期培訓(xùn)與演練

（1）定期組織消防知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的消防意識(shí)和初期火災(zāi)撲救能力；

（2）開(kāi)展初期火災(zāi)撲救演練，使員工熟悉初期火災(zāi)撲救程序和措施；

（3）對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1.評(píng)估與報(bào)告

（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，立即組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

（2）編制事件處理報(bào)告，包括事件經(jīng)過(guò)、處理措施、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況；

（3）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件處理結(jié)果，并根據(jù)要求報(bào)送相關(guān)部門(mén)。

2.生產(chǎn)恢復(fù)原則

（1）安全優(yōu)先：確保恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中的人員和設(shè)備安全；

（2）分步實(shí)施：按照預(yù)定計(jì)劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)；

（3）質(zhì)量保障：確保恢復(fù)生產(chǎn)后的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）環(huán)境保護(hù)：在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，防止環(huán)境污染。

3.生產(chǎn)恢復(fù)程序

（1）組織清理現(xiàn)場(chǎng)，排除安全隱患；

（2）對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維修，確保設(shè)備正常運(yùn)行；

（3）檢查生產(chǎn)線(xiàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)流程暢通；

（4）對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。

4.生產(chǎn)恢復(fù)措施

（1）恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施：修復(fù)受損的電力、水源、通風(fēng)等基礎(chǔ)設(shè)施；

（2）設(shè)備檢修：對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查，必要時(shí)進(jìn)行維修或更換；

（3）物料供應(yīng)：確?；謴?fù)生產(chǎn)所需的物料充足，及時(shí)補(bǔ)充庫(kù)存；

（4）人員安排：合理調(diào)整人員配置，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。

5.生產(chǎn)恢復(fù)注意事項(xiàng)

（1）在恢復(fù)生產(chǎn)前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，確保無(wú)安全隱患；

（2）加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施；

（3）關(guān)注員工心理狀態(tài)