食品安全責(zé)任管理制度7

食品安全責(zé)任管理制度7

一、總則

為確保食品安全，保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

二、責(zé)任主體

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為本單位食品安全責(zé)任的第一責(zé)任人，應(yīng)依法履行以下職責(zé)：

（1）建立健全食品安全管理制度；

（2）確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程符合食品安全要求；

（3）保證食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施；

（4）對(duì)食品安全事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.食品安全管理人員應(yīng)履行以下職責(zé)：

（1）組織實(shí)施食品安全管理制度；

（2）定期檢查食品安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；

（3）組織食品安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員食品安全意識(shí)和操作技能；

（4）及時(shí)報(bào)告食品安全事故，協(xié)助調(diào)查處理。

三、食品安全管理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立以下食品安全管理制度：

（1）進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；

（2）生產(chǎn)過程控制制度；

（3）食品添加劑使用管理制度；

（4）食品銷售記錄制度；

（5）食品召回和停止經(jīng)營(yíng)制度；

（6）食品安全自查制度。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照以下要求進(jìn)行食品安全管理：

（1）確保食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（2）生產(chǎn)過程應(yīng)符合食品安全要求，防止交叉污染；

（3）食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售過程應(yīng)符合食品安全要求，保證食品質(zhì)量；

（4）定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查，并做好記錄；

（5）及時(shí)消除食品安全隱患，防止食品安全事故的發(fā)生。

四、食品安全事故處理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：

（1）停止銷售、使用疑似問題食品；

（2）及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門；

（3）協(xié)助調(diào)查處理；

（4）對(duì)受害者進(jìn)行救治和賠償；

（5）總結(jié)事故原因，完善食品安全管理制度。

五、從業(yè)人員管理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，確保其具備以下條件：

（1）持有有效的健康證明；

（2）具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和操作技能；

（3）遵守食品安全管理制度，服從管理。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和操作技能。

六、監(jiān)督檢查

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，配合做好以下工作：

（1）提供相關(guān)證照、記錄和資料；

（2）及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題；

（3）落實(shí)食品安全管理措施。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查。

七、法律責(zé)任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本制度規(guī)定的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.食品安全管理人員不履行職責(zé)，導(dǎo)致食品安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

八、附則

本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則。本制度的解釋權(quán)歸食品安全管理部門。

七、食品安全信息追溯與公開

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品追溯體系，確保食品從原料采購(gòu)到最終銷售的全過程可追溯。追溯信息應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）原料供應(yīng)商信息；

（2）生產(chǎn)加工記錄；

（3）檢驗(yàn)檢疫結(jié)果；

（4）運(yùn)輸和儲(chǔ)存條件；

（5）銷售記錄。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公開食品安全信息，通過標(biāo)識(shí)、說明書、網(wǎng)站等形式向消費(fèi)者提供以下信息：

（1）食品原料、添加劑的名稱和含量；

（2）生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和儲(chǔ)存條件；

（3）食用方法和食用量；

（4）食品安全認(rèn)證標(biāo)志；

（5）食品安全警示和消費(fèi)提示。

八、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，包括但不限于以下方面：

（1）原料和食品添加劑的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（2）生產(chǎn)過程的風(fēng)險(xiǎn)控制；

（3）銷售環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防；

（4）消費(fèi)者反饋的風(fēng)險(xiǎn)信息收集。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的食品安全預(yù)防措施，并定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度進(jìn)行修訂和完善。

九、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的完善與演練

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)不斷完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）食品安全事故的分類和等級(jí)劃分；

（2）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；

（3）應(yīng)急響應(yīng)程序和措施；

（4）應(yīng)急資源保障；

（5）信息報(bào)告和溝通機(jī)制。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期組織食品安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)能力和處理能力。演練后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

十、食品安全文化建設(shè)

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極營(yíng)造食品安全文化，提高全體從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。措施包括：

（1）定期組織食品安全知識(shí)競(jìng)賽、宣傳活動(dòng)；

（2）建立食品安全獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制；

（3）鼓勵(lì)員工提出食品安全改進(jìn)建議；

（4）將食品安全納入企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過多渠道、多層次、多形式的宣傳教育，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

十一、國(guó)際合作與交流

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極與國(guó)際食品安全機(jī)構(gòu)、組織和企業(yè)進(jìn)行交流合作，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)關(guān)注國(guó)際食品安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握和了解國(guó)際食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和趨勢(shì)，提升自身食品安全管理水平。

十二、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)鼓勵(lì)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，通過保險(xiǎn)機(jī)制分散食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障消費(fèi)者權(quán)益。

（1）保險(xiǎn)范圍應(yīng)包括產(chǎn)品責(zé)任、第三者責(zé)任等；

（2）保險(xiǎn)金額應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)合理確定；

（3）保險(xiǎn)合同簽訂前，應(yīng)充分了解保險(xiǎn)條款，確保保險(xiǎn)責(zé)任與食品安全管理需求相匹配。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)信息，不得故意隱瞞或提供虛假資料。

十三、投訴舉報(bào)與處理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公開投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)消費(fèi)者、員工及其他社會(huì)公眾對(duì)食品安全問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。

（1）投訴舉報(bào)渠道應(yīng)包括電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式；

（2）對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)回應(yīng)、認(rèn)真調(diào)查、妥善處理；

（3）對(duì)有效投訴舉報(bào)者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并保護(hù)其合法權(quán)益。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出食品安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)整改和提升。

十四、培訓(xùn)與教育

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高其食品安全知識(shí)和操作技能。

（1）培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作技能等；

（2）培訓(xùn)方式應(yīng)靈活多樣，包括現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實(shí)操演練等；

（3）培訓(xùn)效果應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確保培訓(xùn)目標(biāo)的達(dá)成。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將食品安全教育納入企業(yè)日常管理，不斷提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和自律意識(shí)。

十五、記錄與檔案管理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全食品安全記錄與檔案管理制度，確保食品安全信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、可追溯。

（1）記錄內(nèi)容應(yīng)包括進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、銷售流通等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息；

（2）檔案應(yīng)包括企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、管理制度等文件資料；

（3）記錄與檔案應(yīng)按照規(guī)定保存期限保存，便于查閱和審查。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保記錄與檔案的保密性，防止信息泄露，同時(shí)應(yīng)配合政府監(jiān)管部門進(jìn)行查閱和調(diào)查。

十六、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)不斷探索食品安全管理的新方法、新技術(shù)，推動(dòng)食品安全管理水平的持續(xù)提升。

（1）鼓勵(lì)開展食品安全科技創(chuàng)新；

（2）積極參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（3）推廣先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)關(guān)注食品安全發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不斷優(yōu)化食品安全管理制度，提高食品安全保障能力。

十七、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)對(duì)

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過收集、分析、評(píng)估食品安全信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（1）建立食品安全信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括國(guó)內(nèi)外食品安全動(dòng)態(tài)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息等；

（2）定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施；

（3）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品和環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取以下措施：

（2）暫停相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售；

（3）通知下游企業(yè)、消費(fèi)者，并采取必要的召回措施；

（4）向相關(guān)部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)情況，配合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和調(diào)查。

十八、食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，樹立良好的企業(yè)形象。

（1）建立健全企業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；

（2）公開承諾遵守食品安全法律法規(guī)，切實(shí)履行食品安全責(zé)任；

（3）積極參與食品安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)，提高企業(yè)信用等級(jí)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過以下方式提升企業(yè)食品安全誠(chéng)信水平：

（1）加強(qiáng)內(nèi)部誠(chéng)信教育，提高員工誠(chéng)信意識(shí)；

（2）建立健全誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)誠(chéng)信行為；

（3）加強(qiáng)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的誠(chéng)信合作，共同提升行業(yè)誠(chéng)信水平。

十九、食品安全監(jiān)管協(xié)同

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等建立良好的協(xié)同關(guān)系，共同推動(dòng)食品安全管理。

（1）積極參與食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策的制定和修訂；

（2）主動(dòng)接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題；

（3）與行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等開展合作，共同推進(jìn)食品安全事業(yè)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過以下方式加強(qiáng)與各方的溝通協(xié)作：

（1）定期召開食品安全座談會(huì)，聽取各方意見和建議；

（2）建立食品安全信息共享機(jī)制，促進(jìn)信息交流；

（3）共同開展食品安全宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)。

二十、食品安全績(jī)效評(píng)價(jià)

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)食品安全管理工作進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

（1）評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理、培訓(xùn)教育、追溯體系等方面；

（2）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)食品安全管理改進(jìn)的依據(jù)；

（3）評(píng)價(jià)過程應(yīng)客觀、公正，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將食品安全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外公開，接受消費(fèi)者、社會(huì)公眾和監(jiān)管部門的監(jiān)督。通過績(jī)效評(píng)價(jià)，不斷提升食品安全管理水平，確保食品安全。

二十一、食品安全問責(zé)機(jī)制

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全問責(zé)機(jī)制，對(duì)食品安全管理中的失職、瀆職行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（1）明確食品安全責(zé)任，將責(zé)任分解到每一個(gè)崗位和每一個(gè)員工；

（2）對(duì)食品安全事故和相關(guān)問題，依法依規(guī)追究責(zé)任；

（3）建立內(nèi)部問責(zé)制度，對(duì)不履行或不正確履行食品安全責(zé)任的人員進(jìn)行問責(zé)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)食品安全問責(zé)機(jī)制進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，確保其有效性和威懾力。

二十二、總結(jié)

本制度圍繞食品安全責(zé)任管理，從多個(gè)維度明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的