牛羊布魯氏菌病從業(yè)人員防護(hù)操作指南編制說明

PAGEPAGE1牛羊布魯氏菌病從業(yè)人員防護(hù)技術(shù)操作指南地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、任務(wù)來源及計(jì)劃要求近年來，隨著我市牛羊業(yè)的不斷發(fā)展，牛羊的數(shù)量不斷增加，交易和調(diào)運(yùn)日益頻繁，疫病也不斷復(fù)雜化，為加強(qiáng)牛羊布魯氏菌病的防控，推進(jìn)牛羊布病的防護(hù)工作開展，保障畜牧業(yè)快速發(fā)展、人民身體健康和公共衛(wèi)生安全。2019年1月，由駐馬店市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為主要起草單位，負(fù)責(zé)該地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫。二、目的和意義鑒于該病是一種人畜共患病，不但危害畜牧業(yè)健康發(fā)展，而且能引起人的波浪熱河、慢性感染，一旦感染該病，將終身攜帶，該疾病尚無根治方法；同時(shí)該病還造成嚴(yán)重的公共安全問題，因此，及時(shí)制定牛羊布魯氏從業(yè)人員防護(hù)技術(shù)具有必要性。通過制定對(duì)從事牛羊飼養(yǎng)、檢疫、屠宰、加工、防治及采樣、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與研究、牛羊撲殺和無害化處理以及健康人員的布魯氏菌病防護(hù)要求，進(jìn)一步提升全市牛羊布魯氏菌病從事人員的防控水平，減少感染布魯氏菌病以及其它人畜共患病的機(jī)會(huì)。當(dāng)前我市尚無制定和規(guī)范牛羊布魯氏菌病從業(yè)人員防護(hù)技術(shù)操作指南，為了加強(qiáng)我市對(duì)從事牛羊飼養(yǎng)、檢疫、屠宰、加工、防治及采樣、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與研究、牛羊撲殺和無害化處理以及健康人員的布魯氏菌病防護(hù)工作的管理，確保從事牛羊飼養(yǎng)等人員的健康和全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。三、編制過程，包括編制原則、工作分工、征求意見、各階段工作過程等（一）編制原則1、政策性原則：本標(biāo)準(zhǔn)制定的每項(xiàng)內(nèi)容都遵循國家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。2、經(jīng)濟(jì)性原則：本標(biāo)準(zhǔn)編制過程從調(diào)查研究、資料收集到標(biāo)準(zhǔn)的起草都嚴(yán)格按照要求進(jìn)行經(jīng)費(fèi)開支。3、適用性原則：本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性和可操作性強(qiáng)，都是專業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行了大量實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制出來的，便于被基層技術(shù)人員和養(yǎng)殖者使用，并且能按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行操作。4、規(guī)范性原則：本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。（二）工作分工參加人員本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李永彬、柳毅強(qiáng)、許丹娜、張淼、張海虎、左志麗、劉文泉、王若冰、郭秀玲、朱元森、王鴻雁、張洪濤、張宏偉、安凱頌、王楠、蔡雯雯、張緒、王清宇、周亞軍、宋晨、李培成、薛金峰、朱云龍、李來恩、劉俊麗。項(xiàng)目組長，負(fù)責(zé)布魯氏菌病相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵技術(shù)資料的收集，編制方案，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草編寫工作；項(xiàng)目副組長參加方案確定，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的編寫，關(guān)鍵技術(shù)的調(diào)查研究、組織召開研討會(huì)；其他人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)修訂、組織和協(xié)調(diào)、方案確定、關(guān)鍵技術(shù)的調(diào)查研究。全體人員通過電子郵件、傳真、電話等方式，征集、整理、歸納相關(guān)的意見和建議以及行業(yè)內(nèi)征求意見和標(biāo)準(zhǔn)送審等。（三）各階段工作過程1、標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)下達(dá)后，駐馬店市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心針對(duì)制定牛羊布魯氏菌病從業(yè)人員防護(hù)技術(shù)操作指南進(jìn)行了認(rèn)真研究，確立了總體工作方案，并于2019年1月組建了由主要承擔(dān)單位和合作單位組成的標(biāo)準(zhǔn)起草小組，由駐馬店市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明。2、起草工作組首先查閱相關(guān)國家、省級(jí)牛羊布魯氏菌病相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料，在參照國家和省級(jí)相關(guān)先進(jìn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，廣泛調(diào)研駐馬店轄區(qū)內(nèi)牛羊場布魯氏菌病從業(yè)人員防護(hù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前牛羊場布魯氏病從業(yè)人員防護(hù)情況，初步確立了牛羊布魯氏病從業(yè)人員防護(hù)指南的相關(guān)條款，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案。之后，工作組組織了各縣區(qū)疫控中心、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)相關(guān)牛羊場及相關(guān)單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了多次研討，同時(shí)各起草單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的各個(gè)條款進(jìn)行了可行性論證。經(jīng)過認(rèn)真研究分析，最終完成了標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明的征求意見稿。3、起草工作組依據(jù)研討會(huì)以及其它形式所征求到的意見和建議，多次對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行研討并修改文本，于2020年8月上旬完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。四、主要技術(shù)內(nèi)容的說明，包括技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)的確定理由、依據(jù)等(一）飼養(yǎng)人員個(gè)人防護(hù)主要介紹了從事飼養(yǎng)人員個(gè)人的防護(hù)操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號(hào)；NY/T768高致病性禽流感從業(yè)人員防護(hù)技術(shù)規(guī)范。（二）流行病學(xué)調(diào)查人員個(gè)人防護(hù)主要介紹了從事流行病學(xué)人員個(gè)人的防護(hù)操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號(hào)。（三）防治及采樣人員個(gè)人防護(hù)主要介紹了從事防治及采樣人員個(gè)人日常防護(hù)和工作防護(hù)的操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號(hào)；NY/T768高致病性禽流感從業(yè)人員防護(hù)技術(shù)規(guī)范；DB41/T1917-2019布魯氏菌病樣品采集、保存及運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范。（四）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及研究人員個(gè)人防護(hù)主要介紹了從事實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及研究人員的防護(hù)操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號(hào)；NY/T768高致病性禽流感從業(yè)人員防護(hù)技術(shù)規(guī)范。（五）檢疫人員個(gè)人防護(hù)主要介紹了從事檢疫人員個(gè)人防護(hù)的操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號(hào)；NY/T768高致病性禽流感從業(yè)人員防護(hù)技術(shù)規(guī)范；DB41/T1917-2019布魯氏菌病樣品采集、保存及運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范。（六）屠宰、加工人員防護(hù)主要介紹了從事屠宰、加工人員個(gè)人防護(hù)的操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號(hào)。（七）撲殺牛羊、無害化處理人員個(gè)人防護(hù)主要介紹了從事?lián)錃⑴Ｑ?、無害化處理人員個(gè)人防護(hù)的操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號(hào)。（八）健康監(jiān)測(cè)主要介紹了從事牛羊飼養(yǎng)、檢疫、屠