物業(yè)消防日常檢查規(guī)范編制說(shuō)明

《物業(yè)消防日常檢查規(guī)范》編制說(shuō)明一、工作概況（一）任務(wù)來(lái)源《物業(yè)消防日常檢查規(guī)范》（征求意見稿）是根據(jù)陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局陜市監(jiān)函〔2023〕410號(hào)《關(guān)于下達(dá)2023年度陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（編號(hào)：SDBXM054-2023）制定的，該計(jì)劃項(xiàng)目由西安紫薇物業(yè)管理有限公司承擔(dān)，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出并歸口。（二）目的意義本標(biāo)準(zhǔn)編制的目的，著重強(qiáng)調(diào)做好消防工作的重要性。物業(yè)的安全從其性質(zhì)可分為治安安全與消防安全兩大類，隨著現(xiàn)代物業(yè)規(guī)模的日趨完善，現(xiàn)代化的保安系統(tǒng)，在很大范圍內(nèi)可以通過(guò)技術(shù)防范措施得以解決，做好消防工作，對(duì)于保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)免受火災(zāi)危害，為公民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、工作環(huán)境和生產(chǎn)秩序，保障人們安居樂業(yè)，都具有重要作用。預(yù)防火災(zāi)：通過(guò)定期檢查消防設(shè)備設(shè)施，確保其處于良好的工作狀態(tài)，從而在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行滅火，減少火災(zāi)造成的損失。2.保障人員安全：消防日常檢查能夠確保消防通道、出口等暢通無(wú)阻，消防設(shè)備易于取用，從而在緊急情況下保障人員的安全疏散和逃生。3.增強(qiáng)消防安全意識(shí)：規(guī)范的消防日常檢查能夠促使物業(yè)管理人員和業(yè)主更加關(guān)注消防安全，增強(qiáng)整體的消防安全意識(shí)。4.法律法規(guī)要求：制定消防日常檢查規(guī)范符合國(guó)家和地方相關(guān)消防法律法規(guī)的要求，有助于物業(yè)管理的合規(guī)性和規(guī)范性。5.促進(jìn)物業(yè)管理水平提升：規(guī)范的消防日常檢查能夠提升物業(yè)管理的整體水平，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的信任和滿意度。6.為應(yīng)急處置提供依據(jù)：在火災(zāi)等緊急情況下，規(guī)范的消防日常檢查能夠?yàn)閼?yīng)急處置提供有力依據(jù)和支持，確保滅火和救援工作的順利進(jìn)行。本標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施可以有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障人員安全，提升物業(yè)管理質(zhì)量，為構(gòu)建和諧、安全的居住環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。（三）承擔(dān)單位成立由西安紫薇物業(yè)管理有限公司、西安創(chuàng)業(yè)物業(yè)發(fā)展有限公司等省內(nèi)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)為起草小組，構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的編寫組，按照標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃完成編制工作，其中西安紫薇物業(yè)為本標(biāo)準(zhǔn)的主編單位。同時(shí)在本標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，還得到了行業(yè)管理部門、標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)、同行業(yè)其他企業(yè)等相關(guān)單位的支持與配合。（四）主要工作過(guò)程時(shí)間進(jìn)度主要階段工作安排及內(nèi)容2023.05計(jì)劃準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備西安紫薇物業(yè)管理有限公司組織成立了《物業(yè)消防日常檢查規(guī)范》起草工作組，組織此標(biāo)準(zhǔn)編制工作。2023.06～2023.08調(diào)研階段在社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)進(jìn)行查閱，收集符合國(guó)家方針政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范圍、修訂標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)鍵問題或難點(diǎn)問題進(jìn)行專門的調(diào)查研究，對(duì)問題產(chǎn)生的根源、影響、解決辦法等了解清楚，為明確標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提供可靠的依據(jù)，明確標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象。組織參編單位起草人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編寫要求培訓(xùn)，分工編寫小組討論稿。起草工作組再次查閱文獻(xiàn)、調(diào)研、收集物業(yè)消防檢查的范圍、消防設(shè)施維護(hù)管理的內(nèi)容和要求、日常消防安全管理的檢查內(nèi)容等，對(duì)各部分編制的內(nèi)容進(jìn)行梳理，給出規(guī)范性要素，結(jié)合前期研究基礎(chǔ)，形成標(biāo)準(zhǔn)框架。2023.08擬定工作計(jì)劃召開標(biāo)準(zhǔn)編制推進(jìn)會(huì)，擬定計(jì)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)編制要求及保障措施，制定階段完成時(shí)間、工作說(shuō)明及成果，預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)等。2023.09～2024.02起草實(shí)證研究起草初稿（工作組討論稿）繼續(xù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)涉及的領(lǐng)域開展調(diào)查研究，收集相關(guān)資料，截至2023年9月，起草工作組收集整理有關(guān)物業(yè)消防法律法規(guī)和省內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)文件32個(gè)，對(duì)文件進(jìn)行了系統(tǒng)分類整理、比對(duì)，提煉出用于本文件編制的參考文件10個(gè)。組織起草人員有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，結(jié)合陜西省物業(yè)服務(wù)實(shí)際水平對(duì)照法規(guī)要求，梳理出提升條款35處。按照前期的分工，每月召開一次小組討論會(huì)議，對(duì)各部分的起草內(nèi)容進(jìn)行融合，確定指標(biāo)要求。2024.03～2024.05編制說(shuō)明征求意見稿完成標(biāo)準(zhǔn)的編制說(shuō)明，增加了西安高科物業(yè)服務(wù)管理有限公司為參編單位，調(diào)整了部分參編人員。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以消防設(shè)施維護(hù)管理的一般要求、消防設(shè)施設(shè)備的檢查內(nèi)容、要求及方法為重點(diǎn)，形成《物業(yè)日常消防檢查規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)文本征求意見稿，整理完成提報(bào)材料。（五）標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員及任務(wù)分工序號(hào)姓名單位及職務(wù)職務(wù)/職稱1總經(jīng)理（退休）高級(jí)經(jīng)濟(jì)師標(biāo)準(zhǔn)編制工作組組長(zhǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草質(zhì)量及技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)2總經(jīng)理注冊(cè)物業(yè)管理師標(biāo)準(zhǔn)編制工作組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)起草的評(píng)審工作3總經(jīng)理高級(jí)經(jīng)濟(jì)師服務(wù)要求內(nèi)容的編制4總經(jīng)理服務(wù)要求內(nèi)容的編制及標(biāo)準(zhǔn)編制意見的處理5副總經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任經(jīng)濟(jì)師注冊(cè)物業(yè)管理師標(biāo)準(zhǔn)基本要求及服務(wù)內(nèi)容的編制6項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)物業(yè)管理師標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研驗(yàn)證、起草7項(xiàng)目經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研驗(yàn)證、起草8部門經(jīng)理工程師注冊(cè)物業(yè)管理師標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研驗(yàn)證、起草9部門副經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研驗(yàn)證、起草10標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主管廣泛收集相關(guān)資料及標(biāo)準(zhǔn)的起草11標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主管擬定項(xiàng)目計(jì)劃、調(diào)研起草溝通反饋12安全主管工程師擬定項(xiàng)目計(jì)劃、調(diào)研起草溝通反饋二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則《物業(yè)日常消防檢查規(guī)范》的編制遵循以下原則：1.實(shí)用性原則在本標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，結(jié)合物業(yè)的實(shí)際情況，包括建筑特點(diǎn)、消防設(shè)施、人員配備等因素，制定切實(shí)可行的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，考慮到物業(yè)管理的日常操作，方便管理人員進(jìn)行實(shí)際操作，確保檢查工作的有效進(jìn)行。2.規(guī)范性原則本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1～2020給出的規(guī)則編寫，符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保檢查工作的規(guī)范性和合法性。規(guī)范中應(yīng)明確檢查程序、內(nèi)容、周期、人員職責(zé)等，確保檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。3.科學(xué)性原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制基于科學(xué)原理和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采用科學(xué)合理的方法和技術(shù)手段進(jìn)行檢查。例如，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行消防設(shè)施的檢測(cè)和評(píng)估，提高檢查的準(zhǔn)確性和效率。同時(shí)，規(guī)范中注重了數(shù)據(jù)收集和分析，為消防安全提供科學(xué)依據(jù)。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)名稱：確定本標(biāo)準(zhǔn)中英文名稱。本標(biāo)準(zhǔn)確立了物業(yè)消防日常檢查的要求，故命名為“物業(yè)消防日常檢查規(guī)范”。英文名稱：Specificationfordailyinspectionofpropertyfireprotection2.前言：明確標(biāo)準(zhǔn)的提出、歸口單位及起草單位和主要起草人等。3.范圍：明確本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具體內(nèi)容條款及其適用范圍等。4.規(guī)范性引用文件：明確本規(guī)范引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件。5.術(shù)語(yǔ)和定義：對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的消防日常檢查、火災(zāi)隱患、消防設(shè)施關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋。6.基本要求：明確了物業(yè)企業(yè)組織及人員的要求。7.一般要求：明確管理職責(zé)、檢測(cè)、故障消除及保修、檔案管理等。8.檢查內(nèi)容、要求及方法：明確消防火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、消防排煙系統(tǒng)、防火分隔系統(tǒng)、消防通道系統(tǒng)等的檢查內(nèi)容、要求及方法。9.服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)：明確了服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)程序、常用方法，并進(jìn)行服務(wù)改進(jìn)。三、實(shí)證研究本標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)類規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容不涉及試驗(yàn)驗(yàn)證。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)所有技術(shù)內(nèi)容為日常管理、試驗(yàn)總結(jié)等所獲得，不涉及國(guó)內(nèi)、國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題；本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。五、采標(biāo)情況目前本標(biāo)準(zhǔn)無(wú)對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在2019年發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范》DB/T611308-2019，主要規(guī)定了消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)流程、內(nèi)容及方法等。至今為止尚未發(fā)布消防設(shè)施管理的要求、人員從業(yè)資格，以及檢查的內(nèi)容和要求等。本次申請(qǐng)立項(xiàng)的《物業(yè)日常消防檢查規(guī)范》對(duì)消防設(shè)施檢查的一般要求、消防設(shè)備設(shè)施的檢查的內(nèi)容、要求及方法做了明確規(guī)定，在起草過(guò)程中，立足于物業(yè)管理實(shí)際，充分考慮物業(yè)日常消防管理中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并要求在消防檢查完成后做好自我評(píng)價(jià)及持續(xù)改進(jìn)。六、重大意見分歧的處理本標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中無(wú)重大分歧意見出現(xiàn)。七、其他事項(xiàng)無(wú)。八、參考文獻(xiàn)[1]中華人民共和國(guó)消防法[2]消防監(jiān)督檢查規(guī)定[3]高層民用建筑消防安全管理規(guī)定[4]GB25506-2010消防控制室通用技術(shù)要求[5]GB50016-2014建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[6]GB50166-2019火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)[7]GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范[8]GB55037-2022建筑通用防火規(guī)范[9]GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志[10]GB/T5907.2消防詞匯第2部分火災(zāi)預(yù)防[1