動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范 第1部分 總則編制說(shuō)明

I《動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范第1部分總則》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、起草單位、主要工作過(guò)程、主要起草人及其所做的工作任務(wù)來(lái)源根據(jù)駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)督管理局文件《駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2020年第一批市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（駐市監(jiān)辦〔2020〕57號(hào)）的要求，由駐馬店市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)駐馬店市地方標(biāo)準(zhǔn)《動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范第1部分總則》的修訂工作。2、起草單位：駐馬店市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、許昌市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、鄢陵縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、濟(jì)源市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、開(kāi)封市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、西平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、許昌市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心等。3、主要工作過(guò)程為確保指南編制的全面性、科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性和符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，編制組依據(jù)上述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的要求，在廣泛征集權(quán)威專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)當(dāng)前動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查工作的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，確定了動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范關(guān)鍵控制點(diǎn)，修訂了《動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范第1部分總則》草稿。2020年1月開(kāi)始論證、起草、討論和分析本指南，對(duì)各規(guī)范關(guān)鍵點(diǎn)的科學(xué)性、合理性以及可操作性進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步修訂和完善《動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范第1部分總則》關(guān)鍵點(diǎn)，以達(dá)到通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查更好地防控疫病的目的。起草單位及主要起草人項(xiàng)目主持人：朱鳳霞，駐馬店市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，項(xiàng)目組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等關(guān)鍵技術(shù)資料的收集，組織和協(xié)調(diào)、編制方案，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)修訂編寫(xiě)等工作。主要起草人：衛(wèi)春曉：濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，參加方案確定，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)，關(guān)鍵技術(shù)的調(diào)查研究、組織召開(kāi)研討會(huì)。楊勇：濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)修訂、組織和協(xié)調(diào)、方案確定、關(guān)鍵技術(shù)的調(diào)查研究。丁學(xué)義：鄢陵縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)修訂、方案確定、關(guān)鍵技術(shù)的調(diào)查研究。裴秋凡：鄢陵縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)修訂、關(guān)鍵技術(shù)的調(diào)查研究和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)應(yīng)用。李靜：濟(jì)源市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)修訂、方案確定、關(guān)鍵技術(shù)的調(diào)查研究和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)應(yīng)用。李巧云：開(kāi)封市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的校訂和技術(shù)應(yīng)用。丁琳琳：西平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)此指南技術(shù)的推廣的應(yīng)用。王麗敏：許昌市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，負(fù)責(zé)此指南技術(shù)的推廣的應(yīng)用。曹麗娜：杞縣公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心，負(fù)責(zé)此指南技術(shù)的推廣應(yīng)用。劉芳：西平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)此指南技術(shù)的推廣應(yīng)用。編制背景和目的流行病學(xué)調(diào)查是動(dòng)物疫病防控工作的基礎(chǔ)，關(guān)系到國(guó)家安全，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值。研究的基本方法是調(diào)查和分析，是認(rèn)識(shí)疫病流行規(guī)律的感性階段，它是流行病學(xué)分析的基礎(chǔ)，要求調(diào)查人員深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察、詢(xún)問(wèn)，以期查明傳染病發(fā)生和發(fā)展的過(guò)程，如傳染源、傳播媒介、感染途徑、易感動(dòng)物、病畜日齡、發(fā)病季節(jié)、環(huán)境因素、疫區(qū)范圍以及發(fā)病率、病死率等。利用流行病學(xué)調(diào)查可以揭示傳染病流行過(guò)程的本質(zhì)和相關(guān)因素，得出流行過(guò)程的客觀規(guī)律，以指導(dǎo)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。近幾年來(lái)，人畜共患病如H7N9流感、動(dòng)物布魯氏桿菌病、結(jié)核病等嚴(yán)重威脅著畜禽和人類(lèi)健康；2018年以來(lái)非洲豬瘟在全國(guó)各地流行，對(duì)養(yǎng)豬業(yè)構(gòu)成致命威脅；新發(fā)病不斷出現(xiàn)，如賽內(nèi)卡病毒、豬δ冠狀病毒病、豬急性腹瀉冠狀病毒病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病的出現(xiàn)；還有常見(jiàn)病多發(fā)病的流行形式也越來(lái)越復(fù)雜，多種因素的存在使當(dāng)前動(dòng)物疫病防控工作面臨著新的難題和新的挑戰(zhàn)。2014年10月份，根據(jù)動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查工作開(kāi)展的需要，及時(shí)把握各種疫病的分布、病因及流行動(dòng)態(tài)，從而實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警、制定防控措施，為動(dòng)物疫情正確評(píng)估與預(yù)警預(yù)報(bào)提供依據(jù)，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際，制定并發(fā)布了《動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范第1部分總則》。由于該標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)運(yùn)行將近6年，目前動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查又有了新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，部分依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家也重新進(jìn)行了修訂，本次修訂除對(duì)編輯性修改外，還將對(duì)規(guī)范性引用文件和規(guī)范性附錄進(jìn)行規(guī)范，增加生物安全個(gè)人防護(hù)內(nèi)容，細(xì)化緊急流行病學(xué)調(diào)查內(nèi)容，修訂后將進(jìn)一步增強(qiáng)其實(shí)用性和可操作性。三、標(biāo)準(zhǔn)編制的原則符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策，有利于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則；引入國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合結(jié)合當(dāng)前疫病的發(fā)生形式和我市流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案；技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，切實(shí)可行的原則。四、編制的依據(jù)主要參考國(guó)內(nèi)NY/T541-2016動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)采樣方法、DB4117/T217.1-2019動(dòng)物疫病緊急流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)指南第1部分總則、DB41/T1673-2018動(dòng)物疫病防空技能競(jìng)賽操作規(guī)范、DB41/T1702-2018豬血樣與組織樣品采集技能操作規(guī)范等相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫(xiě)。五、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)：在本規(guī)范的制定過(guò)程中，相關(guān)審稿專(zhuān)家沒(méi)有提出重大分歧意見(jiàn)。六、地方標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)或推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的建議：該項(xiàng)技術(shù)規(guī)范的修訂，試驗(yàn)數(shù)據(jù)充分，科學(xué)性強(qiáng)，并經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期大量實(shí)際應(yīng)用，可作為駐馬店市推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)在全市推廣應(yīng)用。七、貫徹地方標(biāo)準(zhǔn)的要