JBT-體積管行標征求意見稿編制說明

PAGEPAGE1《液體測量系統用體積管》行業(yè)標準編制說明（征求意見稿）工作簡況1）任務來源本項目根據工業(yè)和信息化部行業(yè)標準制修訂計劃（工業(yè)和信息化部于2021年11月11日下達了“2021年第三批行標制修訂計劃”），項目名稱：液體測量系統用體積管，申報號：JBCPZT0859-2021計劃編號：2021-1584T-JB（制定）裝備工業(yè)一司，組織制訂。計劃應完成時間：2023年。由全國工業(yè)過程測量和控制標準化技術委員會第一分技術委員會（SAC/TC124/SC1）組織制訂。本行業(yè)標準由中國機械工業(yè)聯合會提出。本行業(yè)標準由全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術委員會（SAC/TC124）歸口。附加說明體積管液體流量標準裝置是液體流量計的檢定和校準的典型標準裝置之一，處于國家量值傳遞和溯源體系的中間環(huán)節(jié)，對液體流量量值起到承上啟下的作用，在國內的計量技術機構、校準實驗室、計量儀表的生產廠家、水務的市政管理機構、食品和石油化工行業(yè)有廣泛的應用。特別是油品貿易交接環(huán)節(jié)，體積管對液體流量量值統一起到了關鍵的作用。體積管是通用的液體流量標準裝置之一，主要用來測量液體的體積或流量。既可作為實驗室的流量標準裝置，也可實現在線檢定或校準流量計。和其他的常規(guī)測量方法相比，具備準確度高、重復性好、穩(wěn)定可靠、在生產或校準流程上實現半自動化操作和不需中斷流程的連續(xù)測量等優(yōu)點。體積管廣泛用于流量計的校準或檢定、水和油品等液體的測量，被廣泛用作校準或檢定流量計的液體流量標準裝置。為了加強計量標準的管理，規(guī)范體積管在校準和檢定中的使用，保障國家計量單位制的統一和量值傳遞的一致性、準確性、可靠性，提出制定本文件。標準中對體積管的類型和結構、用于校準測量系統時的一般要求和檢測程序作了規(guī)定，可為計量監(jiān)督管理提供公正準確的檢定、校準數據或結果提供保證；為體積管生產企業(yè)提供校準規(guī)范；為技術監(jiān)督部門提供計量校準和使用的統一標準；為計量院所或實驗室、流量計生產企業(yè)等部門提供體積管使用規(guī)范。因此，本文件對于體積管的生產企業(yè)、流量計生產企業(yè)對其正確的使用、推進體積管的技術進步具有重要的指導意義。制定本文件能有效推動和統一體積管的使用方法，促進行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。液體流量計量廣泛用于國際國內貿易結算，以及石油、化工、冶金、機械、國防等行業(yè)及領域中。液體流量還是能源計量和環(huán)境保護的重要組成部分，是工業(yè)生產質量的重要保證，因此液體流量量值的正確和統一意義重大。體積管液體流量標準裝置是用于檢定校準液體流量計的標準設備，是液體流量計研制、生產、使用必不可少的手段，是保證液體流量量值準確、一致的根本基礎。由于它方便操作，在很多國家得到了研究和發(fā)展，也在國內得到廣泛應用。在我國，國家計量院、各?。ㄊ校┯嬃吭核?、各相關部門計量單位以及流量計生產、使用企業(yè)單位等都建立了液體測量系統用體積管，總數有幾百臺套。因此，液體測量系統用體積管傳遞的量值正確、統一就成為關系到國計民生的大事之一。制定液體測量系統用體積管行業(yè)標準，也是為了規(guī)范液體測量系統用體積管的設計生產制造，使得全國的液體流量量值能夠統一和準確。對于使用者、生產者、設計者都是具有實際指導意義的，對整個行業(yè)也是一種規(guī)范和提升，產生的社會價值和經濟效益也是明顯的。容易想象：沒有液體測量系統用體積管的統一標準，量值不統一，標準的制定解決了液體流量的計量和準確性的主要問題！主要工作過程第一階段：起草工作階段依照全國工業(yè)過程測量和控制標準化技術委員會第一分技術委員會TC124/SC1秘書處的工作安排，2021年11月開始正式啟動行業(yè)標準《液體測量系統用體積管》的制訂起草工作，2021年11月成立起草工作小組。成立了由行業(yè)技術機構、計量系統技術機構、體積管制造企業(yè)和相關使用單位等共同組成的標準起草工作組，開展標準制定工作。標準起草工作組制定了標準編制工作計劃，明確任務分工及各階段進度時間。工作組成員對相關資料進行搜集并進行了大量調研，在調研基礎上，對國際標準進行了翻譯，并結合國內相關技術文獻，完成工作組草案稿的編制。起草組嚴格按照《行業(yè)標準管理辦法》、GB/T1.1《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》等文件的要求，確?！兑后w測量系統用體積管》行業(yè)標準制訂項目的按時保質完成。本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。本文件適用于測量介質為液體的體積管生產和檢驗。本文件提出了體積管的設計、安裝、校準和使用的技術要求。主要制訂基本按照預定計劃執(zhí)行，具體的制訂過程如下：項目時間安排（為了保證項目進度，時間上有重疊同時進行）：2021年1～8月：調研和組織。第一步向全國同行發(fā)電郵、打電話進行初步調研，充分了解體積管標準裝置的生產、使用現狀。初步醞釀起草組組成(包括由生產制造企業(yè)、計量技術機構、使用用戶等3大類單位組成)。2021年11月11日工信部下達任務計劃。2021年12月18日，由于新冠疫情的影響和防控要求，召開首次會采用了騰訊會議形式線上召開。會上起草組商討行標的起草任務和研討草稿第一稿，并由秘書處宣貫學習了行業(yè)標準的起草的原則和標準，為正確、科學起草制定行業(yè)標準打下基礎。起草組商討行標任務，與會專家經過認真討論確定了本標準制定原則、框架結構、適用范圍和主要內容，對主要技術內容的合理性、準確性進行了探討，并就存在的問題開展討論，形成了一致的修改意見。會議后根據會議紀要的意見，編寫起草修改形成了第一稿行業(yè)標準草案。2022年3月，標準起草工作組在首次會議討論成果的基礎上，對草案稿的意見、建議進行了認真分析和研究，并對標準進行了修改完善，形成了標準第一稿。2022年4月9日采用了騰訊會議形式線上召開第2次起草組研討會議，經過討論后形成征求意見稿。2022年4月至8月，主要起草單位在標準第一稿基礎上，組織開展行業(yè)標準關鍵部分指標相關試驗驗證工作，對標準進行進一步修改完善。第二階段：征求意見階段2022年4月18日以電子郵件方式向全國與體積管裝置有關單位和負責人發(fā)出了《液體測量系統用體積管》（征求意見稿）。主要是液體測量系統用體積管制造生產企業(yè)、計量部門技術檢測機構、生產公司等使用單位廣泛征求意見。共發(fā)出征求意見稿XX份，收到XX個單位的回函，其中XX個單位提出XX條意見和建議。沒有回函的單位數：XX個。2022年4月18日通過在中國計量協會官網公布征求意見稿，在互聯網上面向全國公開征求意見，持續(xù)時間為3個月。第三階段：審查階段第四階段：報審報批階段主要參加單位和工作組成員及其所做的工作本文件由共同起草。本行業(yè)標準的起草組的成員主要包括了液體測量系統用體積管的計量技術檢測機構、制造生產企業(yè)、體積管的應用使用方等三個類型的單位。啟動行標制訂工作，按照《行標制定管理辦法》、GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》要求起草。本行業(yè)標準負責起草單位：。本行業(yè)標準參加起草單位：。本行業(yè)標準主要起草人：。主要成員：所做工作：標準編制原則和主要內容1）行業(yè)標準起草編制原則本文件的制定工作遵循“面向市場、服務產業(yè)、自主制定、適時推出、及時修訂、不斷完善”的原則，本著先進行、科學性、合理性和可操作性的原則進行編寫。本文件按照GB/T1.1給出的規(guī)則編寫。既要體現與國際接軌，又要符合中國目前的液體測量系統用體積管的生產和使用現狀和國情。要求具有高度的可操作性、可執(zhí)行性和實用性。2）標準的主要內容本文件參考了國際法制計量組織OIML國際文件D36：2020《液體測量系統檢定和校準用體積管》，補充了生產制造、安裝使用和測量不確定度評估的內容等有關內容，使得標準更有可操作性和實用性。側重點在于使用體積管校準和檢驗測量系統的通用要求以及測試程序。本標準規(guī)定了體積管流量標準裝置（以下簡稱體積管）的術語、定義和符號、結構和工作原理、工作條件、設計與安裝、技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標識、包裝和運輸貯存等要求。本標準適用于液體流量測量系統的標準型體積管，包括了活塞和柱塞式等體積管。本標準規(guī)定了體積管的原理和結構分類，涵蓋市場上常見的體積管類型，并對體積管的材料及制造工藝提出要求。本標準提出了體積管的設計與安裝要求，包括對置換器、控制閥門、溫度壓力測量設備、探測器、排氣閥、管道、夾表器、過濾器、計時器、控制系統等的設計要求，以及保證背壓和流速條件下的安裝要求。本標準規(guī)定了體積管的技術要求，包括工作條件、外觀、電氣安全、密封性、漏失量、計量性能、流量穩(wěn)定度等各項技術指標要求。本標準規(guī)定了體積管的試驗方法，包括對外觀、電氣安全、密封性、漏失量、計量性能、流量穩(wěn)定度等項目的試驗方法和過程要求。本標準規(guī)定了體積管的檢驗規(guī)則，包括出廠檢驗和型式檢驗的項目及順序要求。本標準規(guī)定了體積管的標志、包裝和貯存要求。本標準給出了校準體積管的測量不確定度評估示例和用體積管測量流量計的不確定度評估示例。主要試驗（或驗證）情況分析、綜述報告，技術經濟論證，預期的經濟效果液體測量系統用體積管主要試驗驗證的分析本標準中涉及的測量和計算方法，經試驗驗證，證明方法可行有效，試驗過程可操作性強，計算方法科學合理，能為用戶、制造商及計量部門提供相應的指導，對于體積管的設計、評價及使用具有很好的支撐作用。量值傳遞就是通過對計量器具的檢定或校準，將國家基準(標準)所復現的計量單位量值，通過計量標準逐級傳遞到工作計量器具，以保證對被測對象所得量值的準確一致。量值溯源性是通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈，使測量結果或測量標準的值能與規(guī)定的參考標準聯系起來的特性。實驗室對檢測標準的量值與上一級計量標準關聯，追溯高于自己準確度的量值與之比較，確定自己的準確性。按照本文件條款要求，起草組組織實施了相關重要的試驗項目進行驗證，實施驗證的試驗項目有：體積管最大和最小流量試驗驗證、體積管流量穩(wěn)定度試驗驗證、水置換容積法和稱重法比較試驗驗證、水置換容積法和尺寸標定法試驗驗證裝置各種指標參數驗證、穩(wěn)定度等。經過以上試驗驗證結果來看（具體見試驗報告、統計數據），全面驗證了行業(yè)標準編寫條款的適用性和可行性，證明行業(yè)標準編寫的指標、參數、技術要求、試驗方法等內容滿足行業(yè)標準的要求，證明標準方法試驗過程具有高度的可操作性、可執(zhí)行性和實用性，計算方法科學合理，能為用戶、制造商及計量部門提供相應的指導，對于體積管的設計、評價及使用具有很好的支撐作用。滿足了行業(yè)標準編寫要求，全面驗證了行業(yè)標準編寫條款的適用性和可行性。起草組提供了充分的論據（包括試驗、統計數據）證明行業(yè)標準編寫的指標、參數、技術要求、試驗方法等內容是否滿足行業(yè)標準的要求，是否具有高度的可操作性、可執(zhí)行性和實用性。知識產權說明（明確標準中涉及專利的情況，對于涉及專利的標準項目，應提供全部專利所有權人的專利許可聲明和專利披露聲明）本文件不涉及專利問題。預期達到的社會效益、對產業(yè)發(fā)展的作用等情況1、液體測量系統用體積管的技術經濟論證和預期2、計量標準體系的完善、預期的經濟效果與國際、國外對比情況（采用國際標準和國外先進標準情況以及與國際、國外同類標準水平的對比情況，國內外關鍵指標對比分析或與測試的國外樣品、樣機的相關數據對比情況）本標準參考了國際法制計量組織OIML國際文件D36：2020《液體測量系統檢定和校準用體積管》，補充了生產制造、安裝使用和測量不確定度評估等有關內容，使標準更具有可操作性和實用性。本標準側重點在于使用體積管校準和檢驗測量系統的通用要求以及檢測程序，國內尚無相關標準。本文件制定過程中未測試國外的樣品、樣機。本文件水平為國內先進水平。標準體系中的位置，與現行相關法律、法則、規(guī)章及相關標準，特別是強制性標準的協調性本文件屬于“工業(yè)過程測量和控制”標準體系中“02流量儀表”小類，“流量標準裝置”系列。本文件與現行相關法律、法則、規(guī)章及相關標準協調一致。本行業(yè)標準符合現行《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》法規(guī)，和液體流量傳遞系統框圖是一致的，并與相關流量計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范等標準是協調配套的。本行業(yè)標準可進一步保證流量計的計量溯源性規(guī)范化、標準化。本行業(yè)標準規(guī)定了液體測量系統用體積管準確度等級和標準裝置量值傳遞的關系比例，明確了液體流量的計量溯源性規(guī)范化、標準化。本行業(yè)標準和GB/T17286.2-2016《液態(tài)烴動態(tài)測量體積計量流量計檢定系統第2部分：體積管》、JJG209-2010《體積管》計量檢定規(guī)程的關系：首先是三者的側重點不同，內容上有部分內容是關聯的、但是不重復、不沖突。行業(yè)標準的側重點是體積管的校準和使用方法；使用體積管校準和檢驗測量系統的通用使用要求；測量系統的測試使用程序。三者關系從技術角度上可以理解內容上相互補充、不矛盾；從計量管理角度上也并不矛盾，體積管的計量檢定依據規(guī)程；體積管的設計安裝驗收依據國家標準；體積管的校準和使用要求依據新的行業(yè)標準。申請立項的行業(yè)標準和以下國家標準和計量檢定規(guī)程的關系，三者的不同點和側重點分析：1）GB/T17286.2-2016液態(tài)烴動態(tài)測量體積計量流量計檢定系統第2部分：體積管第一、GB/T17286.2-2016適用介質范圍為液態(tài)烴，標準適用范圍不包括活塞式小體積管和沖程式體積管；第二、該標準等同采用ISO7278-2：1998，側重點是體積管的設計、安裝技術指南。2）GB/T9109.3-2014石油和液體石油產品動態(tài)計量第3部分：體積管安裝技術要求第一、GB/T9109.3-2014適用介質范圍為石油和液體石油產品；第二、側重點是體積管系統設計、安裝施工和驗收技術要求。3）JJG209-2010體積管檢定規(guī)程第一、JJG209-2010適用體積管的首次檢定、后續(xù)檢定和使用中檢驗；第二、檢定方法只有容積法和質量法；第三、檢定規(guī)程是為了計量部門開展檢定工作開具檢定證書提供的技術依據和法規(guī)文件。4）本文件第一、適用于所有形式的體積管，適用介質為液體；第二、本文件是針對體積管的產品標準，規(guī)定了體積管的具體參數指標和試驗方法，同時給出了不確定度評估內容，使得標準更有可操作性和實用性；第三、本文件在附錄中給出了使用體積管進行校準和檢驗測量系統的通用要求，測量系統的測試使用程序等，以作為該產品的使用指導。綜上所述，本文件和現行相關標準、規(guī)程的側重點不同，內容不重復、不沖突。本文件的側重點是體積管