2021環(huán)境污染整改調(diào)查匯報(bào)

2021環(huán)境污染整改調(diào)查匯報(bào)

環(huán)境污染問題是全球全部熱切關(guān)注的問題。本文將介紹。

依據(jù)市人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，我委在何林輝副主任的率領(lǐng)下，會(huì)同市環(huán)境保護(hù)、經(jīng)信等相關(guān)部門，前后到醫(yī)化園區(qū)及古城、大洋、江南、大田、杜橋、小芝等鎮(zhèn)和部分企業(yè)、村居進(jìn)行了座談，實(shí)地察看了相關(guān)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施及牛頭山水庫、靈江流域部分化工企業(yè)，關(guān)鍵對(duì)醫(yī)化、金屬熔煉、電鍍等行業(yè)整改提升、飲用水源保護(hù)工作進(jìn)行了調(diào)研。相關(guān)情況以下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表主要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)落實(shí)黨的十八大精神，建立常常性直接聯(lián)絡(luò)群眾制度，深入群眾，著力處理群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，增強(qiáng)和群眾的感情，親密黨群、干群關(guān)系，為挺進(jìn)第一方陣，建設(shè)中等城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織確保。

總體目標(biāo)是：經(jīng)過三個(gè)走遍活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)全辦干部職員走訪村、組、戶、企業(yè)全覆蓋，著力為群眾化解一批矛盾糾紛，為群眾辦一批看得見、摸得著的好事實(shí)事，促進(jìn)社會(huì)友好穩(wěn)定;提升為群眾辦實(shí)事的能力，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;著力推進(jìn)中心工作和決議布署的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、活動(dòng)內(nèi)容

組織干部職員走遍掛點(diǎn)村全部農(nóng)戶，走遍全部扶助企業(yè)。

三、關(guān)鍵任務(wù)

1、開展政策宣講。采取召開群眾大會(huì)、黨員大會(huì)、上門宣講等形式，組織基層黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、路線、方針、政策和各級(jí)黨委、政府的決議布署。經(jīng)過宣講政策，幫助黨員群眾正確了解政策，真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2、深入了解民意。駐村干部要進(jìn)村入戶和群眾面對(duì)面交流，了解她們的生產(chǎn)生活情況，統(tǒng)計(jì)好民情家訪日志，為農(nóng)戶建立工作檔案，要親密關(guān)注困難戶、上訪戶的生活，幫助她們處理實(shí)際困難，要深入了解致富經(jīng)典，推廣好的致富經(jīng)驗(yàn)，幫助農(nóng)民增收創(chuàng)收。要廣泛征求群眾對(duì)黨委政府工作、村級(jí)班子作風(fēng)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的意見提議，對(duì)搜集到的意見提議，梳理匯總建立臺(tái)賬，并根據(jù)誰搜集、誰跟蹤，誰主管、誰負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任限時(shí)辦理。

3、組織走訪慰問。全體干部職員每人聯(lián)絡(luò)一戶困難黨員或一戶困難戶和一戶留守兒童，每十二個(gè)月在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)假日進(jìn)行走訪慰問，幫助處理生產(chǎn)生活上的問題。

4、處理實(shí)際問題。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，集中力量為基層群眾多解難事、多辦實(shí)事、多做好事，最大程度地為群眾排憂解難。關(guān)鍵幫助村組處理集體增收、環(huán)境整改、化解矛盾糾紛等問題，要立即梳理群眾反應(yīng)的各類問題，能夠處理的立即處理，不能處理的向群眾作好解釋工作，并立即上報(bào)到活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、推進(jìn)工作落實(shí)。干部下村后，要對(duì)水庫退出承包經(jīng)營(yíng)和規(guī)范生豬養(yǎng)殖、新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作情況進(jìn)行調(diào)查，并推進(jìn)落實(shí)。指導(dǎo)農(nóng)村黨組織加強(qiáng)本身建設(shè)，幫助她們認(rèn)真查找問題和不足，有針對(duì)性地進(jìn)行整改提升，并建立健全各項(xiàng)制度、抓好黨員隊(duì)伍教育管理、規(guī)范黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。

四、工作要求

1、建立工作機(jī)制。一是建立干部職員下基層長(zhǎng)期化制度。干部職員每個(gè)月下村入戶時(shí)間要求在4天以上。二是建立工作匯報(bào)制度。實(shí)施每個(gè)月一匯報(bào)，下村干部職員每個(gè)月將走訪農(nóng)戶戶數(shù)、搜集意見提議、工作落實(shí)情況等情況向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。三是建立督查制度?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定時(shí)對(duì)干部職員下村工作臺(tái)賬和民情家訪日志進(jìn)行檢驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)小組還將下村對(duì)三個(gè)走遍落實(shí)情況進(jìn)行督查，并對(duì)未認(rèn)真實(shí)施該項(xiàng)要求的干部職員給予通報(bào)。四是建立考評(píng)制度。辦黨組把三個(gè)走遍活動(dòng)開展情況納入年度工作考評(píng)內(nèi)容。

2、重視統(tǒng)籌兼顧。一是和全辦中心工作相結(jié)合。干部職員下基層后，要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)，推進(jìn)決議布署和各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是和干部集中性下基層活動(dòng)相結(jié)合，合理安排進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目區(qū)等各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、嚴(yán)厲工作紀(jì)律。活動(dòng)期間，干部要落實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)要求，嚴(yán)格遵守六條禁令，下基層要輕車簡(jiǎn)從，不得要求村干部陪同。在村吃飯需向村或農(nóng)戶繳納伙食費(fèi)。

五水共治和廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，4年的五水共治、治污為先已經(jīng)如火如荼開展，為更全方面多角度地了解本市垃圾河清理和污水治理情況，搜集群眾身邊還未清理的垃圾河、污染比較嚴(yán)重的黑臭河，并尋求存在的多種污染源等，征求受訪者對(duì)五水共治的意見提議，為市委、市政府提供決議依據(jù)。在溫州市統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)下，xxxx4年7月-8月，xxxx市統(tǒng)計(jì)局在全市范圍內(nèi)組織開展五水共治整改情況民意調(diào)查。

一、調(diào)查總體情況

此次調(diào)查的對(duì)象關(guān)鍵是沿河沿岸的居民，這些人群生活在河流周圍，對(duì)五水共治的各項(xiàng)工作及成效有著更為直觀的了解，使調(diào)查的結(jié)果更具說服力。依據(jù)各鎮(zhèn)街平原村的分布抽取20個(gè)村，每個(gè)村計(jì)劃完成15份樣本，計(jì)劃共完成調(diào)查問卷300份。調(diào)查采取入戶調(diào)查和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方法，委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，共回收有效問卷300份。調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)公眾對(duì)五水共治整改情況知曉程度和滿意程度僅有%和%。

二、沿河居民生活方法反應(yīng)

1、沿河居民生活污水大部分經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流。在對(duì)您家產(chǎn)生的生活污水是怎么處理的?問題的調(diào)查中，有72%的被調(diào)查者選擇經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流，有%的被調(diào)查者選擇納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理，還有%的被調(diào)查者選擇直接排入河流。選擇納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理全部為城區(qū)沿河居民。

2、生活垃圾基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)集中處理。在對(duì)你們當(dāng)?shù)氐纳罾窃趺刺幚淼?問題的調(diào)查中，有97%的被調(diào)查者選擇了村統(tǒng)一搜集處理，僅2%的被調(diào)查者選擇了隨意堆放，自行處理。

三、沿河居民對(duì)五水共治整改工作知曉和滿意情況

五水共治整改是一項(xiàng)長(zhǎng)久而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)改變的發(fā)展過程，不會(huì)一蹴而就，更不會(huì)一勞永逸，要正確對(duì)待整改情況。

1、僅半數(shù)以上沿河居民知道五水共治整改情況。在對(duì)您知道本市各地正在開展的五水共治嗎?問題的調(diào)查中，有%的被調(diào)查者選擇知道，比較清楚，有%的被調(diào)查者選擇聽說過，但詳細(xì)不太清楚，有%的被調(diào)查者選擇不知道，沒聽說，計(jì)算知曉率僅為%。沿河居民關(guān)鍵經(jīng)過電視新聞、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)了解五水共治整改情況，有%的人經(jīng)過電視新聞了解，有%的人經(jīng)過報(bào)紙了解，有%的人經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信了解。

2、近三分之二沿河居民滿意五水共治整改效果。在對(duì)您對(duì)本市前一階段五水共治，治污先行工作的效果滿意嗎?問題的調(diào)查中，選擇滿意、較滿意、通常的被調(diào)查者占66%，選擇不太滿意、不滿意的被調(diào)查者占%，選擇不知道的被調(diào)查者占%。針對(duì)66%的滿意居民，當(dāng)問到若滿意，您認(rèn)為取得比較顯著的成效有哪些?的問題時(shí)，有%的被調(diào)查者認(rèn)為河面漂浮物的打撈和保潔有顯著成效，20%以上的被調(diào)查者認(rèn)為河道清障、河岸駁坎、沿河垃圾箱配置、治理亂倒、亂拋垃圾垃圾、清運(yùn)、填埋工作等工作有顯著成效。針對(duì)%的不滿意居民，當(dāng)問到若不滿意，則關(guān)鍵是哪些方面不滿意的問題時(shí)，超出半數(shù)的被調(diào)查者不滿意還有很多污染的河水沒有治理超出三成的被調(diào)查者不滿意治理力度不大，存在應(yīng)付或造假、邊治理邊污染，出現(xiàn)反彈和回潮、只治理大的河流，小的黑臭河全部沒有動(dòng)超出一成的被調(diào)查者不滿意工作不細(xì)，治理成效不顯著、治理后續(xù)工作沒有跟上，造成浪費(fèi)、宣傳工作沒跟上。

四、沿河居民對(duì)五水共治治理難度情況評(píng)價(jià)

1、固體垃圾傾倒污染、生活污水、糞便直接排放、重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴(yán)重是沿河居民心目中水污染的關(guān)鍵形式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在固體垃圾傾倒污染現(xiàn)象，%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在生活污水、糞便直接排放現(xiàn)象，35%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴(yán)重現(xiàn)象，%的被調(diào)查認(rèn)為在河道邊存在餐飲業(yè)污染現(xiàn)象，%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重現(xiàn)象，7%的被調(diào)查認(rèn)為在河道邊存在畜禽養(yǎng)殖污染較多現(xiàn)象，%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在船舶油水污染現(xiàn)象。相關(guān)部門應(yīng)高度重視污染源查找工作，加強(qiáng)防范。

2、沿河居民認(rèn)為污水治理工作關(guān)鍵困難為沿河居民保護(hù)意識(shí)差，邊治理邊污染、管理部門執(zhí)法微弱，缺乏有效管理手段、整改周期長(zhǎng)，難以持久。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作關(guān)鍵困難為沿河居民保護(hù)意識(shí)差，邊治理邊污染，%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作關(guān)鍵困難為管理部門執(zhí)法微弱，缺乏有效管理手段，39%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作關(guān)鍵困難為整改周期長(zhǎng)，難以持久，%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作關(guān)鍵困難為工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵污染難以根治。提升居民素質(zhì)，建立健全一系列行之有效、符合實(shí)際的管理機(jī)制，勢(shì)在必行。

3、和上年相比，沿河居民感覺垃圾河清理和生活垃圾集中處理顯著好轉(zhuǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在訪問的7個(gè)項(xiàng)目中，只有垃圾河清理和生活垃圾集中處理兩個(gè)項(xiàng)目，達(dá)成半數(shù)以上的居民同比感覺好轉(zhuǎn)，分別有%和64%。而重污染行業(yè)整改和養(yǎng)殖行業(yè)整改僅%和%。

表1：沿河居民對(duì)五水共治整改情況和上年同比反應(yīng)情況

單位：%評(píng)價(jià)方面顯著好轉(zhuǎn)略有好轉(zhuǎn)基礎(chǔ)不變略有惡化顯著惡化說不清1.垃圾河清理2.河邊違章建筑3.河道兩邊的綠化4.污水處理情況5.生活垃圾集中處理6.養(yǎng)殖行業(yè)整改7.重污染行業(yè)整改

五、小結(jié)和提議

1、加大宣傳力度，提升思想認(rèn)識(shí)。調(diào)查顯示，有30%的沿河居民認(rèn)為污水治理的有效方法為開設(shè)電視專欄，直接曝光污染水環(huán)境的現(xiàn)象和行為，有%的沿河居民認(rèn)為污水治理的有效方法加大宣傳力度,爭(zhēng)取群眾配合支持和參加。要把五水共治作為促轉(zhuǎn)型、優(yōu)生態(tài)、惠民生的重中之重。抓緊在全市進(jìn)行更深、更廣、更細(xì)地宣傳發(fā)動(dòng)，提升居民的素質(zhì)，激發(fā)廣大人民群眾參加五水共治的主動(dòng)性，形成全民參加的浩大聲勢(shì)和濃厚氣氛。

2、完善政策制度，強(qiáng)化治水保障。要加強(qiáng)治水政策研究，立即形成有利于治水的激勵(lì)機(jī)制、懲戒機(jī)制和要素保障機(jī)制和廉政監(jiān)督機(jī)制。要狠抓監(jiān)督考評(píng)，把治水作為各部門各鎮(zhèn)街主要的實(shí)績(jī)考評(píng)內(nèi)容。要加大監(jiān)管和打擊力度，建立各級(jí)各部門聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，綜合利用行政、法律等手段，從嚴(yán)從重處罰偷排漏排行為，一直保持零容忍的高壓態(tài)勢(shì)。調(diào)查顯示，48%的沿河居民認(rèn)為污水治理的有效方法為加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染和養(yǎng)殖污染的監(jiān)管和執(zhí)法力度，%的沿河居民認(rèn)為污水治理的有效方法加強(qiáng)對(duì)亂扔、亂倒行為的處罰。%的沿河居民認(rèn)為污水治理的有效方法為落實(shí)治水責(zé)任制，