生產(chǎn)許可管理制度

生產(chǎn)許可管理制度生產(chǎn)許可管理制度第一章總則為貫徹落實國家質(zhì)量安全政策，保障人民群眾安全權(quán)益，促進經(jīng)濟有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī),制定本制度。第二章生產(chǎn)許可的范圍和適用范圍生產(chǎn)許可是指依照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在經(jīng)過行政許可程序?qū)徟螅婪ㄈ〉玫纳a(chǎn)商品、提供服務(wù)、從事工作的資格。生產(chǎn)許可適用于以下范圍：（一）煙草制品生產(chǎn)企業(yè)；（二）醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)；（三）化妝品生產(chǎn)企業(yè)；（四）健康食品生產(chǎn)企業(yè)；（五）保健用品生產(chǎn)企業(yè)；（六）其他依法應(yīng)當(dāng)進行生產(chǎn)許可證審批的企業(yè)。第三章生產(chǎn)許可證的申請和審批（一）生產(chǎn)許可證的申請須具備以下條件：1.符合法律法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營進行合法注冊；2.符合產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、消防等要求；3.具備生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施及器具等生產(chǎn)需要的條件；4.具備生產(chǎn)所需的技術(shù)、工藝、人力、財力等要求。（二）生產(chǎn)許可證的審批對于生產(chǎn)許可證的審批，遵循以下原則：1.依法嚴(yán)格審批，對申請人的資格、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面進行審核；2.審批工作實行“一次性通過”，申請人提交齊全、符合要求的申請材料，審核合格后，原則上應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)辦理完畢；3.對于不符合條件的申請，則需要在規(guī)定期限內(nèi)告知申請人，并說明原因和整改建議。第四章生產(chǎn)許可證的管理（一）生產(chǎn)許可證的備案頒發(fā)生產(chǎn)許可證的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)考慮到國家質(zhì)量安全體系建設(shè)的要求，向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照規(guī)定備案。備案的內(nèi)容應(yīng)包括申請單位的基本情況、取得的許可證種類、有效期限及范圍等情況。（二）生產(chǎn)許可證的變更和注銷對于生產(chǎn)許可證的變更和注銷的管理，應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進行。生產(chǎn)許可證有效期屆滿前，申請單位需提前向頒發(fā)機構(gòu)辦理延續(xù)手續(xù)。（三）生產(chǎn)許可證的公示生產(chǎn)許可證頒發(fā)機構(gòu)、管理部門應(yīng)當(dāng)依法對已頒發(fā)的生產(chǎn)許可證進行公示，公示方式應(yīng)當(dāng)采取法定的公示方式。（四）生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查管理部門要對持證單位進行生產(chǎn)經(jīng)營全程管理，實行日常監(jiān)督及不定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合許可證規(guī)定內(nèi)容的行為，應(yīng)當(dāng)立即上報市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第五章附則1.生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)按年審查。2.對違反規(guī)定的申請人，應(yīng)予以警告、罰款或者吊銷許可等行政處罰。3.對煙草制品生產(chǎn)企業(yè)實行“一證雙碼”制度。4.對于發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題或者安全事故的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時通報、抽查、追責(zé)。對于情節(jié)嚴(yán)重的加強監(jiān)管，采取行政或刑事手段予以打擊。5.本制度自發(fā)布之日起實施，原制定的生產(chǎn)許可管