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公共服務(wù)智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案TOC\o"1-2"\h\u4457第1章項(xiàng)目背景與目標(biāo) 589781.1公共服務(wù)現(xiàn)狀分析 5311901.2智慧城市發(fā)展需求 5216971.3建設(shè)目標(biāo)與意義 524331第2章總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)原則 612712.1總體規(guī)劃框架 6171602.2設(shè)計(jì)原則與思路 6160772.3技術(shù)選型與標(biāo)準(zhǔn) 76468第3章平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì) 744723.1總體架構(gòu) 7325753.1.1基礎(chǔ)設(shè)施層 7110573.1.2數(shù)據(jù)資源層 777393.1.3應(yīng)用支撐層 772813.1.4應(yīng)用服務(wù)層 8102393.1.5用戶(hù)展現(xiàn)層 836383.2技術(shù)架構(gòu) 8119373.2.1前端技術(shù) 8192283.2.2后端技術(shù) 8224363.2.3中間件技術(shù) 8149943.2.4大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù) 8114953.2.5安全技術(shù) 898503.3數(shù)據(jù)架構(gòu) 887663.3.1數(shù)據(jù)源 899633.3.2數(shù)據(jù)存儲(chǔ) 9237263.3.3數(shù)據(jù)處理與分析 9115093.3.4數(shù)據(jù)交換與共享 9288303.4應(yīng)用架構(gòu) 9114153.4.1政務(wù)服務(wù) 9139513.4.2城市管理 9100513.4.3公共安全 945293.4.4智能決策 991263.4.5社會(huì)治理 991483.4.6公眾參與 917549第4章數(shù)據(jù)資源整合與共享 9302214.1數(shù)據(jù)資源規(guī)劃 9344.1.1數(shù)據(jù)資源分類(lèi) 10140384.1.2數(shù)據(jù)資源目錄 10168494.1.3數(shù)據(jù)資源管理體系 10188904.2數(shù)據(jù)采集與整合 10216534.2.1數(shù)據(jù)采集 10132494.2.2數(shù)據(jù)整合 1083254.2.3數(shù)據(jù)更新與維護(hù) 10247234.3數(shù)據(jù)共享與交換 10240124.3.1數(shù)據(jù)共享機(jī)制 10319094.3.2數(shù)據(jù)交換平臺(tái) 10124134.3.3數(shù)據(jù)開(kāi)放與利用 10102364.4數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù) 11317074.4.1數(shù)據(jù)安全策略 11140394.4.2隱私保護(hù)措施 11289424.4.3數(shù)據(jù)安全監(jiān)管 115142第5章公共服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 11154575.1電子政務(wù)系統(tǒng) 11153675.1.1電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái) 1134445.1.2政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理 11149145.1.3政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享 11230535.1.4互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù) 11111955.2智能交通系統(tǒng) 11308335.2.1交通信息采集與分析 1236505.2.2智能交通信號(hào)控制 12218575.2.3公共交通智能化 12125405.2.4智能停車(chē)系統(tǒng) 12274475.3智慧環(huán)保系統(tǒng) 12301025.3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警 1227425.3.2智能環(huán)保監(jiān)管 12205585.3.3生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析 12193365.3.4環(huán)保宣傳教育與公眾參與 1294775.4智慧社區(qū)系統(tǒng) 12270095.4.1社區(qū)信息服務(wù) 13209665.4.2智能安防系統(tǒng) 13156445.4.3智能家居應(yīng)用 13318665.4.4社區(qū)健康管理 13125005.4.5社區(qū)互助與志愿服務(wù) 137192第6章綜合指揮調(diào)度與應(yīng)急管理體系 13251556.1綜合指揮調(diào)度中心 13217776.1.1構(gòu)建高效指揮體系 13218006.1.2指揮調(diào)度系統(tǒng)設(shè)計(jì) 1346236.1.3人員配置與培訓(xùn) 1340436.2應(yīng)急預(yù)案與資源整合 13300666.2.1制定應(yīng)急預(yù)案 14295296.2.2資源整合 14191366.2.3協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制 14307566.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)預(yù)警 1482866.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 14299386.3.2監(jiān)測(cè)預(yù)警體系 14133446.3.3預(yù)警信息發(fā)布與傳播 1445466.4應(yīng)急處置與聯(lián)動(dòng)指揮 14290636.4.1應(yīng)急處置流程 14188596.4.2聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制 14303576.4.3應(yīng)急演練與總結(jié) 1415555第7章城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造 14230887.1智能電網(wǎng)建設(shè) 15114357.1.1電網(wǎng)架構(gòu)優(yōu)化 15276027.1.2分布式能源接入 15252867.1.3智能調(diào)度與控制 1561807.2智能水務(wù)建設(shè) 15171617.2.1水資源監(jiān)測(cè)與管理 15215797.2.2智能供水系統(tǒng) 15209657.2.3污水處理智能化 15203267.3智能燃?xì)饨ㄔO(shè) 1552837.3.1燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)測(cè) 15270397.3.2智能燃?xì)獗?1588957.3.3燃?xì)鈶?yīng)急管理系統(tǒng) 1573157.4城市照明智能化 1559377.4.1智能路燈系統(tǒng) 16102357.4.2照明設(shè)施管理平臺(tái) 1622747.4.3智能照明控制系統(tǒng) 1611468第8章市民服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 16112318.1服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì) 16292208.1.1架構(gòu)概述 1623118.1.2基礎(chǔ)設(shè)施層 16109378.1.3數(shù)據(jù)層 16266948.1.4服務(wù)層 1617028.1.5應(yīng)用層 16106578.1.6展示層 16319498.2服務(wù)事項(xiàng)梳理與接入 17275478.2.1服務(wù)事項(xiàng)梳理 17205258.2.2服務(wù)事項(xiàng)接入 1745348.3市民互動(dòng)與參與 17145408.3.1互動(dòng)交流 1751588.3.2信息公開(kāi) 1754278.3.3市民參與 1725428.4服務(wù)效能評(píng)估與優(yōu)化 17288118.4.1服務(wù)效能評(píng)估 17104868.4.2服務(wù)優(yōu)化 17191638.4.3持續(xù)改進(jìn) 175098第9章安全保障體系建設(shè) 17153529.1物理安全 17194129.1.1物理環(huán)境安全 1738699.1.2設(shè)備安全 1830309.2網(wǎng)絡(luò)安全 1893059.2.1網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)安全 18182939.2.2防火墻與入侵檢測(cè) 1836209.2.3VPN接入安全 1821149.3數(shù)據(jù)安全 18217219.3.1數(shù)據(jù)備份與恢復(fù) 1835729.3.2數(shù)據(jù)加密 18222609.3.3數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制 18276939.4應(yīng)用安全 18133769.4.1應(yīng)用系統(tǒng)安全 18316159.4.2應(yīng)用層防護(hù) 18254249.4.3安全審計(jì) 1924419第10章項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)營(yíng)管理 191945810.1實(shí)施策略與計(jì)劃 191262410.1.1項(xiàng)目啟動(dòng)階段:組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),明確項(xiàng)目任務(wù)分工,開(kāi)展前期調(diào)研,制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案。 192223510.1.2設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段:根據(jù)需求分析,設(shè)計(jì)系統(tǒng)架構(gòu),開(kāi)展系統(tǒng)開(kāi)發(fā),保證各項(xiàng)功能模塊按期完成。 19845810.1.3系統(tǒng)集成階段:將各個(gè)功能模塊進(jìn)行集成,保證系統(tǒng)整體功能穩(wěn)定,進(jìn)行內(nèi)部測(cè)試與調(diào)整。 19831510.1.4試運(yùn)行階段:開(kāi)展試運(yùn)行,收集用戶(hù)反饋,優(yōu)化系統(tǒng)功能,提高用戶(hù)體驗(yàn)。 19739010.1.5正式運(yùn)營(yíng)階段:全面推廣使用,保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,提供持續(xù)的技術(shù)支持與維護(hù)。 191471710.2質(zhì)量控制與風(fēng)險(xiǎn)防控 192674310.2.1建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)控,保證項(xiàng)目按照既定目標(biāo)推進(jìn)。 192418510.2.2加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目參與人員的管理與培訓(xùn),提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。 193259710.2.3定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本等方面進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題并采取措施予以解決。 191255210.2.4建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和防控,保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的安全穩(wěn)定。 191850210.3運(yùn)營(yíng)管理模式與機(jī)制 1950710.3.1建立完善的運(yùn)營(yíng)管理制度,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作。 20237210.3.2設(shè)立運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),明確各部門(mén)職責(zé),實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理。 203228410.3.3強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高運(yùn)營(yíng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升服務(wù)質(zhì)量。 201834510.3.4建立健全客戶(hù)服務(wù)體系,關(guān)注用戶(hù)需求,及時(shí)解決用戶(hù)問(wèn)題。 202309610.4持續(xù)優(yōu)化與升級(jí)路徑 202421410.4.1定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定優(yōu)化與升級(jí)方案。 201645610.4.2關(guān)注新技術(shù)動(dòng)態(tài),結(jié)合實(shí)際需求,引入先進(jìn)技術(shù),提高系統(tǒng)功能。 20972810.4.3強(qiáng)化與行業(yè)內(nèi)外合作伙伴的交流合作,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善與提升項(xiàng)目水平。 20381110.4.4深化與企業(yè)、社會(huì)各界的合作,共同推進(jìn)公共服務(wù)與智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展。 20第1章項(xiàng)目背景與目標(biāo)1.1公共服務(wù)現(xiàn)狀分析當(dāng)前,我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域在管理、社會(huì)參與及市場(chǎng)運(yùn)作等方面取得了一定的成果,但仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。在公共服務(wù)供給方面,存在資源配置不均、服務(wù)效率低下、信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題。同時(shí)城市化進(jìn)程的加快,公眾對(duì)公共服務(wù)的需求日益增長(zhǎng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量和效率提出了更高要求。為此,有必要對(duì)現(xiàn)有公共服務(wù)體系進(jìn)行改革與創(chuàng)新。1.2智慧城市發(fā)展需求智慧城市作為新一代城市發(fā)展理念,以信息技術(shù)為核心,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)領(lǐng)域的智能化管理與服務(wù)。在智慧城市發(fā)展背景下,公共服務(wù)面臨以下需求:(1)提高公共服務(wù)供給效率,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置;(2)提升公共服務(wù)質(zhì)量,滿(mǎn)足公眾多元化需求;(3)加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)溝通,提高公眾滿(mǎn)意度;(4)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系,助力智慧城市建設(shè)。1.3建設(shè)目標(biāo)與意義本項(xiàng)目旨在構(gòu)建一個(gè)公共服務(wù)智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái),通過(guò)整合各類(lèi)公共服務(wù)資源,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升公共服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)以下建設(shè)目標(biāo):(1)提高公共服務(wù)供給效率,降低行政成本;(2)優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化;(3)加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)溝通,提升公眾滿(mǎn)意度;(4)推動(dòng)公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,助力智慧城市建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)意義如下:(1)提升公共服務(wù)能力,滿(mǎn)足公眾日益增長(zhǎng)的需求;(2)促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)向服務(wù)型轉(zhuǎn)型;(3)推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力;(4)為其他城市公共服務(wù)智慧化管理提供借鑒和推廣經(jīng)驗(yàn)。第2章總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)原則2.1總體規(guī)劃框架本章節(jié)主要對(duì)公共服務(wù)智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行總體規(guī)劃,旨在構(gòu)建一個(gè)高效、協(xié)同、智能的服務(wù)體系??傮w規(guī)劃框架如下:(1)基礎(chǔ)設(shè)施層:包括網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施,為智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)提供穩(wěn)定、可靠的技術(shù)支撐。(2)數(shù)據(jù)資源層:匯聚公共服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、共享與交換,為平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支持。(3)應(yīng)用支撐層:構(gòu)建公共服務(wù)、城市管理、決策支持等應(yīng)用系統(tǒng),提供智慧化的服務(wù)功能。(4)用戶(hù)界面層:面向企業(yè)、公眾等用戶(hù),提供便捷、易用的操作界面,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的快速獲取。(5)安全保障體系:從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等方面,保證平臺(tái)運(yùn)行的安全可靠。(6)運(yùn)維管理體系:建立完善的運(yùn)維管理機(jī)制,保障平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)優(yōu)化。2.2設(shè)計(jì)原則與思路(1)以人為本:以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn),關(guān)注用戶(hù)體驗(yàn),提高公共服務(wù)效能。(2)統(tǒng)籌規(guī)劃:遵循頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)、各模塊的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)同發(fā)展。(3)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):引入先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)公共服務(wù)模式的創(chuàng)新與變革。(4)開(kāi)放共享:促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放與共享,提高公共服務(wù)效能。(5)安全可靠:強(qiáng)化安全保障,保證平臺(tái)穩(wěn)定、安全運(yùn)行。設(shè)計(jì)思路:(1)梳理公共服務(wù)業(yè)務(wù)流程,明確平臺(tái)功能需求。(2)基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層和應(yīng)用支撐層。(3)以用戶(hù)需求為導(dǎo)向,設(shè)計(jì)用戶(hù)界面層,提升用戶(hù)體驗(yàn)。(4)建立安全保障體系和運(yùn)維管理體系,保證平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。2.3技術(shù)選型與標(biāo)準(zhǔn)(1)基礎(chǔ)設(shè)施層:采用云計(jì)算技術(shù),構(gòu)建彈性、可擴(kuò)展的計(jì)算資源;運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、處理和分析。(2)數(shù)據(jù)資源層:采用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合;運(yùn)用數(shù)據(jù)交換與共享技術(shù),促進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享。(3)應(yīng)用支撐層:采用微服務(wù)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)模塊化、組件化開(kāi)發(fā);運(yùn)用人工智能技術(shù),提升應(yīng)用系統(tǒng)的智能化水平。(4)用戶(hù)界面層:采用前后端分離的設(shè)計(jì)模式,提高界面響應(yīng)速度和用戶(hù)體驗(yàn)。(5)安全保障體系:遵循國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。(6)運(yùn)維管理體系:采用自動(dòng)化運(yùn)維工具,提高運(yùn)維效率;遵循ITIL等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提升運(yùn)維管理水平。本章節(jié)對(duì)公共服務(wù)智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)原則的闡述,為后續(xù)章節(jié)的具體實(shí)施提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐依據(jù)。第3章平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)3.1總體架構(gòu)公共服務(wù)智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突出、注重實(shí)效”的原則,以實(shí)現(xiàn)城市公共服務(wù)的高效、便捷、透明為目標(biāo)??傮w架構(gòu)包括基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用服務(wù)層和用戶(hù)展現(xiàn)層。3.1.1基礎(chǔ)設(shè)施層基礎(chǔ)設(shè)施層為平臺(tái)提供必要的硬件設(shè)施和基礎(chǔ)軟件環(huán)境,包括計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源、安全設(shè)備等。3.1.2數(shù)據(jù)資源層數(shù)據(jù)資源層負(fù)責(zé)匯聚、整合各類(lèi)公共服務(wù)數(shù)據(jù),為平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支持,保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.1.3應(yīng)用支撐層應(yīng)用支撐層為平臺(tái)提供各類(lèi)共性技術(shù)組件和服務(wù),包括數(shù)據(jù)交換與共享、大數(shù)據(jù)分析、人工智能算法、地理信息系統(tǒng)等。3.1.4應(yīng)用服務(wù)層應(yīng)用服務(wù)層根據(jù)公共服務(wù)需求,開(kāi)發(fā)各類(lèi)智慧應(yīng)用,為用戶(hù)提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的服務(wù)。3.1.5用戶(hù)展現(xiàn)層用戶(hù)展現(xiàn)層為企業(yè)、公眾等用戶(hù)提供統(tǒng)一的服務(wù)入口,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)體驗(yàn)。3.2技術(shù)架構(gòu)公共服務(wù)智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)采用分層設(shè)計(jì),主要包括以下幾部分:3.2.1前端技術(shù)前端技術(shù)主要包括Web前端和移動(dòng)端開(kāi)發(fā)技術(shù),如HTML5、CSS3、JavaScript、Vue.js、React等。3.2.2后端技術(shù)后端技術(shù)主要包括服務(wù)器端開(kāi)發(fā)技術(shù),如Java、Python、Node.js等,以及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),如MySQL、Oracle、MongoDB等。3.2.3中間件技術(shù)中間件技術(shù)包括消息隊(duì)列、緩存、負(fù)載均衡等技術(shù),用于提高系統(tǒng)功能、穩(wěn)定性及可擴(kuò)展性。3.2.4大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)包括數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等,用于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和智能決策。3.2.5安全技術(shù)安全技術(shù)包括身份認(rèn)證、權(quán)限控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)等,保證平臺(tái)數(shù)據(jù)安全和用戶(hù)隱私保護(hù)。3.3數(shù)據(jù)架構(gòu)公共服務(wù)智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)架構(gòu)主要包括以下幾部分:3.3.1數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)源包括部門(mén)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源等,通過(guò)數(shù)據(jù)采集、交換、共享等方式匯聚到平臺(tái)。3.3.2數(shù)據(jù)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)采用分布式存儲(chǔ)技術(shù),保證海量數(shù)據(jù)的高效存儲(chǔ)和快速訪問(wèn)。3.3.3數(shù)據(jù)處理與分析數(shù)據(jù)處理與分析包括數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)挖掘等,為平臺(tái)提供有價(jià)值的信息。3.3.4數(shù)據(jù)交換與共享數(shù)據(jù)交換與共享通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。3.4應(yīng)用架構(gòu)公共服務(wù)智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用架構(gòu)主要包括以下幾部分:3.4.1政務(wù)服務(wù)政務(wù)服務(wù)包括行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)辦理、政策咨詢(xún)等,為公眾提供便捷的線上服務(wù)。3.4.2城市管理城市管理包括市政設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、交通管理等,提升城市運(yùn)行效率。3.4.3公共安全公共安全包括治安管理、消防安全、食品藥品監(jiān)管等,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.4.4智能決策智能決策通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、人工智能算法等手段,為決策提供科學(xué)依據(jù)。3.4.5社會(huì)治理社會(huì)治理包括社區(qū)管理、社會(huì)組織服務(wù)、志愿者服務(wù)等,推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。3.4.6公眾參與公眾參與為市民提供意見(jiàn)反饋、投訴舉報(bào)、在線互動(dòng)等渠道,提高與公眾的互動(dòng)效率。第4章數(shù)據(jù)資源整合與共享4.1數(shù)據(jù)資源規(guī)劃公共服務(wù)智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),離不開(kāi)對(duì)數(shù)據(jù)資源的合理規(guī)劃。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行數(shù)據(jù)資源規(guī)劃:4.1.1數(shù)據(jù)資源分類(lèi)根據(jù)公共服務(wù)需求,將數(shù)據(jù)資源分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、時(shí)空數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等四大類(lèi),并對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)化,以便于后續(xù)的數(shù)據(jù)整合與共享。4.1.2數(shù)據(jù)資源目錄建立數(shù)據(jù)資源目錄,明確各類(lèi)數(shù)據(jù)資源的來(lái)源、格式、更新頻率、數(shù)據(jù)質(zhì)量等,為數(shù)據(jù)整合與共享提供依據(jù)。4.1.3數(shù)據(jù)資源管理體系構(gòu)建數(shù)據(jù)資源管理體系,制定數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、整合、共享、維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理規(guī)范,保證數(shù)據(jù)資源的高效利用。4.2數(shù)據(jù)采集與整合4.2.1數(shù)據(jù)采集采用多種數(shù)據(jù)采集方式,包括政務(wù)數(shù)據(jù)交換、物聯(lián)網(wǎng)感知、互聯(lián)網(wǎng)爬取等,保證數(shù)據(jù)來(lái)源的廣泛性和實(shí)時(shí)性。4.2.2數(shù)據(jù)整合對(duì)采集到的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、關(guān)聯(lián)等處理,形成統(tǒng)一、完整、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資源,為公共服務(wù)智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支持。4.2.3數(shù)據(jù)更新與維護(hù)建立數(shù)據(jù)更新與維護(hù)機(jī)制,定期檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證數(shù)據(jù)資源的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。4.3數(shù)據(jù)共享與交換4.3.1數(shù)據(jù)共享機(jī)制建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式、流程等,促進(jìn)各部門(mén)間數(shù)據(jù)資源的共享與利用。4.3.2數(shù)據(jù)交換平臺(tái)搭建數(shù)據(jù)交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通,提高公共服務(wù)效能。4.3.3數(shù)據(jù)開(kāi)放與利用推動(dòng)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開(kāi)放,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與公共服務(wù)創(chuàng)新,提升智慧城市發(fā)展水平。4.4數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)4.4.1數(shù)據(jù)安全策略制定數(shù)據(jù)安全策略,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù),保證數(shù)據(jù)資源在存儲(chǔ)、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全。4.4.2隱私保護(hù)措施采取加密、脫敏等技術(shù)手段,保護(hù)個(gè)人隱私信息,保證數(shù)據(jù)共享與交換過(guò)程中的隱私安全。4.4.3數(shù)據(jù)安全監(jiān)管建立健全數(shù)據(jù)安全監(jiān)管機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)資源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)覺(jué)安全隱患及時(shí)整改,保證數(shù)據(jù)資源安全。通過(guò)以上四個(gè)方面的數(shù)據(jù)資源整合與共享,公共服務(wù)智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的高效利用,為公共服務(wù)提供有力支持。第5章公共服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)5.1電子政務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)作為智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)的核心組成部分,旨在提高公共服務(wù)效率,加強(qiáng)與公民的互動(dòng)交流。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)建設(shè):5.1.1電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)構(gòu)建統(tǒng)一的電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享與交換,為各部門(mén)提供穩(wěn)定、高效的數(shù)據(jù)支持。5.1.2政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化辦理流程,提高政務(wù)服務(wù)效率。5.1.3政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享制定政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放政策,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力。5.1.4互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)個(gè)性化、智能化,提供一站式、全周期的政務(wù)服務(wù)。5.2智能交通系統(tǒng)智能交通系統(tǒng)是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域,本節(jié)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行建設(shè):5.2.1交通信息采集與分析利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實(shí)時(shí)采集交通信息,分析交通運(yùn)行狀況,為交通管理提供科學(xué)依據(jù)。5.2.2智能交通信號(hào)控制通過(guò)智能交通信號(hào)控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)交通流量的優(yōu)化調(diào)控,提高道路通行能力。5.2.3公共交通智能化優(yōu)化公共交通資源配置,提高公共交通服務(wù)水平,通過(guò)智能調(diào)度、實(shí)時(shí)信息發(fā)布等技術(shù)手段,提升公共交通運(yùn)營(yíng)效率。5.2.4智能停車(chē)系統(tǒng)構(gòu)建智能停車(chē)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)停車(chē)位信息的實(shí)時(shí)發(fā)布與查詢(xún),提高停車(chē)設(shè)施利用率,緩解停車(chē)難問(wèn)題。5.3智慧環(huán)保系統(tǒng)智慧環(huán)保系統(tǒng)以保護(hù)環(huán)境、提升環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行建設(shè):5.3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、分析,為環(huán)境管理提供數(shù)據(jù)支持。5.3.2智能環(huán)保監(jiān)管運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污、廢棄物處理的監(jiān)管,提高環(huán)保執(zhí)法效能。5.3.3生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析整合生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理提供科學(xué)決策依據(jù)。5.3.4環(huán)保宣傳教育與公眾參與利用智慧環(huán)保系統(tǒng),加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)公眾參與環(huán)保工作。5.4智慧社區(qū)系統(tǒng)智慧社區(qū)系統(tǒng)以提高居民生活質(zhì)量、構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行建設(shè):5.4.1社區(qū)信息服務(wù)搭建社區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng),提供社區(qū)新聞、活動(dòng)通知、便民服務(wù)等功能,方便居民了解社區(qū)動(dòng)態(tài)。5.4.2智能安防系統(tǒng)構(gòu)建智能安防系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全監(jiān)控、報(bào)警求助等功能的智能化,提高社區(qū)安全水平。5.4.3智能家居應(yīng)用推廣智能家居設(shè)備,實(shí)現(xiàn)家庭設(shè)備的遠(yuǎn)程控制、智能聯(lián)動(dòng),提升居民生活品質(zhì)。5.4.4社區(qū)健康管理通過(guò)智能設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,為居民提供健康管理服務(wù),提高居民健康水平。5.4.5社區(qū)互助與志愿服務(wù)建立社區(qū)互助平臺(tái),鼓勵(lì)居民參與志愿服務(wù),促進(jìn)社區(qū)鄰里關(guān)系和諧發(fā)展。第6章綜合指揮調(diào)度與應(yīng)急管理體系6.1綜合指揮調(diào)度中心6.1.1構(gòu)建高效指揮體系綜合指揮調(diào)度中心作為智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)的核心,應(yīng)構(gòu)建高效、靈活的指揮體系。該中心負(fù)責(zé)對(duì)城市公共服務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)控,協(xié)調(diào)各部門(mén)資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,提升城市公共服務(wù)效能。6.1.2指揮調(diào)度系統(tǒng)設(shè)計(jì)綜合指揮調(diào)度中心應(yīng)配備先進(jìn)的指揮調(diào)度系統(tǒng),包括但不限于語(yǔ)音通信、數(shù)據(jù)傳輸、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段。系統(tǒng)設(shè)計(jì)需注重模塊化、可擴(kuò)展性,以滿(mǎn)足不斷發(fā)展的城市管理需求。6.1.3人員配置與培訓(xùn)為保證綜合指揮調(diào)度中心的正常運(yùn)行,需合理配置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),保證在各類(lèi)突發(fā)公共事件中,能夠迅速、準(zhǔn)確地做出決策和指揮。6.2應(yīng)急預(yù)案與資源整合6.2.1制定應(yīng)急預(yù)案結(jié)合城市特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定全面、詳實(shí)的應(yīng)急預(yù)案,涵蓋自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等多個(gè)方面。6.2.2資源整合整合城市各部門(mén)、企事業(yè)單位的應(yīng)急資源,包括人力、物力、財(cái)力、信息等,形成統(tǒng)一、高效的應(yīng)急資源保障體系。6.2.3協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,保證在應(yīng)急情況下,各部門(mén)能夠快速響應(yīng)、協(xié)同配合,提高應(yīng)急處理能力。6.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)預(yù)警6.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期開(kāi)展城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分布、特征和危害程度,為應(yīng)急預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)預(yù)警提供依據(jù)。6.3.2監(jiān)測(cè)預(yù)警體系構(gòu)建覆蓋全面、反應(yīng)迅速的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,對(duì)城市運(yùn)行中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提前做好防范工作。6.3.3預(yù)警信息發(fā)布與傳播通過(guò)多種渠道,如短信、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,保證預(yù)警信息覆蓋到每一個(gè)市民。6.4應(yīng)急處置與聯(lián)動(dòng)指揮6.4.1應(yīng)急處置流程明確應(yīng)急處置流程,包括信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、救援力量調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮等環(huán)節(jié),保證在應(yīng)急情況下,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。6.4.2聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制建立聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各層級(jí)的無(wú)縫對(duì)接,提高應(yīng)急指揮效率。6.4.3應(yīng)急演練與總結(jié)定期開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)綜合指揮調(diào)度與應(yīng)急管理體系的有效性,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善和優(yōu)化應(yīng)急管理體系。第7章城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造7.1智能電網(wǎng)建設(shè)7.1.1電網(wǎng)架構(gòu)優(yōu)化對(duì)城市電網(wǎng)進(jìn)行智能化改造,實(shí)現(xiàn)從發(fā)電、輸電、變電、配電到用電的全過(guò)程信息化、自動(dòng)化和智能化。優(yōu)化電網(wǎng)架構(gòu),提高供電可靠性和電能質(zhì)量。7.1.2分布式能源接入推動(dòng)分布式能源的接入,提高能源利用效率,促進(jìn)可再生能源的高比例消納,實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)的清潔、低碳、高效。7.1.3智能調(diào)度與控制建立智能調(diào)度與控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)分析和優(yōu)化調(diào)度,提高電網(wǎng)運(yùn)行效率,降低運(yùn)營(yíng)成本。7.2智能水務(wù)建設(shè)7.2.1水資源監(jiān)測(cè)與管理建立全面覆蓋城市供水、排水、污水處理等環(huán)節(jié)的水資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)水資源信息的實(shí)時(shí)采集、分析和處理,提高水資源利用效率。7.2.2智能供水系統(tǒng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),構(gòu)建智能供水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供水泵房、管網(wǎng)、用戶(hù)終端的遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能調(diào)控,保證供水安全和質(zhì)量。7.2.3污水處理智能化采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行智能化改造,提高污水處理效率,降低能耗,保證污水達(dá)標(biāo)排放。7.3智能燃?xì)饨ㄔO(shè)7.3.1燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)測(cè)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),提高燃?xì)廨斉浒踩?,降低風(fēng)險(xiǎn)。7.3.2智能燃?xì)獗硗茝V智能燃?xì)獗?,?shí)現(xiàn)用戶(hù)用氣信息的遠(yuǎn)程抄表、計(jì)費(fèi)和管理,提高燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)營(yíng)效率。7.3.3燃?xì)鈶?yīng)急管理系統(tǒng)建立燃?xì)鈶?yīng)急管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的高效調(diào)度,提高燃?xì)鈶?yīng)急處理能力。7.4城市照明智能化7.4.1智能路燈系統(tǒng)采用智能路燈系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)路燈的遠(yuǎn)程監(jiān)控、自動(dòng)調(diào)節(jié)亮度和節(jié)能控制,降低能耗,提高照明效果。7.4.2照明設(shè)施管理平臺(tái)構(gòu)建照明設(shè)施管理平臺(tái),對(duì)城市照明設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理,提高照明設(shè)施的運(yùn)行效率和安全性。7.4.3智能照明控制系統(tǒng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市照明的智能化控制,根據(jù)不同場(chǎng)景需求自動(dòng)調(diào)節(jié)照明亮度,提升城市形象,節(jié)能減排。第8章市民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)8.1服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)8.1.1架構(gòu)概述本章節(jié)主要闡述市民服務(wù)平臺(tái)的架構(gòu)設(shè)計(jì)。該平臺(tái)采用分層設(shè)計(jì),自下而上分別為基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層、應(yīng)用層和展示層,以滿(mǎn)足智慧城市公共服務(wù)需求。8.1.2基礎(chǔ)設(shè)施層基礎(chǔ)設(shè)施層包括硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和云計(jì)算資源等,為市民服務(wù)平臺(tái)提供穩(wěn)定、高效的基礎(chǔ)支撐。8.1.3數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)層主要負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)公共服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、存儲(chǔ)和管理,包括人口數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、公共服務(wù)資源數(shù)據(jù)等。8.1.4服務(wù)層服務(wù)層提供公共服務(wù)事項(xiàng)的接入、管理和調(diào)度功能,保證各項(xiàng)服務(wù)的高效運(yùn)行。8.1.5應(yīng)用層應(yīng)用層主要包括市民服務(wù)事項(xiàng)辦理、互動(dòng)交流、信息推送等功能模塊,滿(mǎn)足市民多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。8.1.6展示層展示層通過(guò)Web、移動(dòng)端等多種渠道,向市民提供友好、便捷的服務(wù)界面。8.2服務(wù)事項(xiàng)梳理與接入8.2.1服務(wù)事項(xiàng)梳理對(duì)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,明確服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象、辦理流程等,保證服務(wù)事項(xiàng)的全面性和準(zhǔn)確性。8.2.2服務(wù)事項(xiàng)接入按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)接入市民服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)的在線辦理、查詢(xún)、預(yù)約等功能。8.3市民互動(dòng)與參與8.3.1互動(dòng)交流搭建市民與市民與市民之間的互動(dòng)交流平臺(tái),包括在線咨詢(xún)、投訴舉報(bào)、意見(jiàn)反饋等功能。8.3.2信息公開(kāi)及時(shí)發(fā)布公共服務(wù)相關(guān)信息,提高透明度,接受市民監(jiān)督。8.3.3市民參與鼓勵(lì)市民參與公共事務(wù),通過(guò)征集民意、問(wèn)卷調(diào)查等方式,了解市民需求,提升公共服務(wù)質(zhì)量。8.4服務(wù)效能評(píng)估與優(yōu)化8.4.1服務(wù)效能評(píng)估建立科學(xué)、完善的服務(wù)效能評(píng)估體系,對(duì)公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)效、服務(wù)滿(mǎn)意度等進(jìn)行評(píng)估。8.4.2服務(wù)優(yōu)化根據(jù)評(píng)估結(jié)果,優(yōu)化服務(wù)流程、改進(jìn)服務(wù)方式,提升市民服務(wù)體驗(yàn)。8.4.3持續(xù)改進(jìn)不斷收集市民反饋,完善服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能的持續(xù)提升。第9章安全保障體系建設(shè)9.1物理安全9.1.1物理環(huán)境安全在智慧城市管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中,物理安全是基礎(chǔ)保障。應(yīng)選擇合適的地理位置建設(shè)數(shù)據(jù)中心,保證其遠(yuǎn)離自然災(zāi)害高發(fā)區(qū)。同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)中心內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格控制,包括溫度、濕度、電源等,以保障設(shè)備正常運(yùn)行。9.1.2設(shè)備安全對(duì)數(shù)據(jù)中心內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù),包括防火、防盜、防潮等措施。同時(shí)建立完善的設(shè)備維護(hù)和管理制度,保證設(shè)備穩(wěn)定可靠運(yùn)行。9.2網(wǎng)絡(luò)安全9.2.1網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)安全采用物理隔離、邏輯隔離等手段,構(gòu)建安全的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。對(duì)內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行分離,保證內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)的安全性。9.2.2防火墻與入侵檢測(cè)部署防火墻和入侵檢測(cè)系統(tǒng),對(duì)進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和過(guò)濾,防止惡意攻擊和非法訪問(wèn)。9.2.3

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