產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資方案

為響xx縣委、縣政府“招商引資百日大會戰(zhàn)”號召，迅速掀起我局招商引資新的高潮，以確保完xx縣委、縣政府下達我局的招商引資任務(wù)，特制定如下實施方案：一、指導思想以全面落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把招商引資作為“一把手工程”、“一號工程”來抓，利用100天的時間，在全局掀起招商引資新一輪的高潮，爭取在招商引資的質(zhì)量和總量上有新的突破。力爭新引進一個5000萬元以上的工業(yè)項目入園，并開工建設(shè)，確保新引進一個500—xx萬元工業(yè)項目入園，并開工建設(shè)，全面完成今年縣委、縣政府下達我局1600萬元的工業(yè)項目任務(wù)和35萬元的出口創(chuàng)匯。“招商引資百日大會戰(zhàn)”時間從20xx年9月1日至20xx年11月10日結(jié)束，分三個階段：第一階段：宣傳發(fā)動階段召開局班子會和全局干部職工大會，傳達全縣領(lǐng)導干部會議精神xx縣“招商引資百日大會戰(zhàn)”文件精神，動員全局上、下迅速行動起來，投入到全縣的“招商引資百日大會戰(zhàn)”的活動之中，并根據(jù)縣“招商引資百日大會戰(zhàn)”的實施方案要求，結(jié)合我局的實際，制定切實可行的實施方案。第二階段：出擊攻堅階段按照縣“百日大會戰(zhàn)”的要求，局班子成員、科級后備干部分批出擊，外出招商。第三階段：總結(jié)提高階段按照大會戰(zhàn)的要求，結(jié)合招商引資的具體情況進行認真總結(jié)，并針對存在的問題和不足，強化工作措施，提高全局的招商引資工作水平。四、工作措施1、瞄準重點區(qū)域我局招商的重點區(qū)域放在xx、xx、xx三省。即、xx的臨海、臨安、富陽、溫州，xx的澄海、東莞，xx的泉州、晉江等作為主攻方向，有重點、有目的'地邀請省外、縣外大企業(yè)、大財團、大老板來xx考察洽談，尋找合作、投資機會。2、確定重點產(chǎn)業(yè)依據(jù)我局招商引資的資源特點，招引的重點產(chǎn)業(yè)是：玩具、潔具、造紙、電纜等深加工項目。同時積極引進“兩頭在外”的勞動密集型企業(yè)。3、調(diào)動有利因素為了出色地完成“大會戰(zhàn)”工作任務(wù)，我們將調(diào)動全局的一切有利因素，充分發(fā)揮本部門、本行業(yè)的優(yōu)勢，有信息的提供信息，能招工的全力招工，有線索的則盡力提供、利用，抓緊所有線索，確?！按髸?zhàn)”期4、扎實外出招商按照縣委、縣政府的要求，局長、書記將掛帥出征，親歷親為，確保2/3時間在外招商；其他班子成員則在完成自己分管工作的基礎(chǔ)上有選擇、有目的外出招商，科級后備干部則確保90%時間和精力用于招商引資。同時利用我局現(xiàn)已招進的客商進行以商招商，進一步擴大我局的招商引資成果。5、加大幫扶力度一是招商與招工并舉。將招工任務(wù)分解落實到每一位領(lǐng)導和干部職工中，切實幫助已招進企業(yè)解決招工難的問題。二是一如繼往地做好新老企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,認真幫助企業(yè)解決建設(shè)、投產(chǎn)和經(jīng)營中的困難和問題，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所難，確保企業(yè)進得來、安得住、贏得利。6、完善獎勵辦法把招商引資工作作為全局壓倒一切的，重中之重的中心工作來抓，在兌現(xiàn)縣有關(guān)獎勵政策的情況下，進一步完善我局年初出臺的招商引資獎勵辦法，全力鼓勵干部職工多招商、招大商、招好商，積極鼓勵支持會招商、能招商的同志對之重獎重賞，符合條件的干部優(yōu)先作為局科級后備干部推薦人選，從而達到全面完成招商引資工作任務(wù)的目標。五、工作要求1、成立組織，加強領(lǐng)導成立以局長為組長，書記為副組長，其他班子成員、科級后備干部為成員的“招商引資百日大會戰(zhàn)”工作領(lǐng)導小組，“一把手”親自抓，負總責，采取有力措施，狠抓工作落實。2、廣泛宣傳，營造氛圍一是召開動員大會，把縣、局的工作要求傳達到全體干部職工之中，使“招商引資百日大會戰(zhàn)”這一工作全局上下人人之曉、個個明白。二是掛出宣傳橫幅，不斷提醒勉勵。三是多向縣指揮部辦公室報道信息，及時反饋我局“大會戰(zhàn)”的工作動態(tài)。四是對已引進園的企業(yè)開工協(xié)助做好宣傳報道，搞好開工奠基儀式。3、集中精力，適度傾斜為了確保“招商引資百日大會戰(zhàn)”能出實效，在做好完成本職工作的前提下，所有工作向這邊做斜，少開會議、不搞大型的活動，確保招商引資人員有時間、有精力招商。4、遵守紀律，聽從調(diào)度在“大會戰(zhàn)”工作期間，全局招商人員堅決遵守縣委、縣政府及本局制定的相關(guān)工作計劃制度和紀律，該報告的主動報告，該反饋的及時反饋。同時聽從縣里的調(diào)度，切實改進工作方式和工作作風，確保工作目為進一步加大招商引資工作力度，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成縣委、縣政府下達的指導性任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定制定本方案：為提高招商引資工作力度，鎮(zhèn)政府成立了由主要領(lǐng)導任組長，其他班子成員為副組長的招商引資領(lǐng)導小組，負責對全鎮(zhèn)招商引資工作進行宣傳、發(fā)動、組織領(lǐng)導和各項措施的落實，鼓勵動員全鎮(zhèn)干部、企業(yè)老板、社會能人積極參與招商引資，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛深入開展招商引資工作宣傳活動，打造一種人人關(guān)心招商、人人支持招商、人人投身招商的良好氛圍，力爭在招大商，引巨資上有所突破，掀起我鎮(zhèn)招商引二、明確目標,實現(xiàn)招商引資新成效一產(chǎn)項目：圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，通過示范帶動、龍頭引領(lǐng)，大力引進生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、特色訂單農(nóng)業(yè)、種+養(yǎng)+加工全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)等集群規(guī)模農(nóng)業(yè)項目，力爭全鎮(zhèn)當年開工建設(shè)總投資5000萬元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、特色規(guī)模種養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目不少于2個。二產(chǎn)項目：圍繞重點產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好招大引強與中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化，不斷提升招商引資項目質(zhì)量。力爭新引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項目不少于2個，開工建設(shè)固定資產(chǎn)投資3000萬元以上工業(yè)項目不少于1個，其中3000萬元以上工業(yè)項目不少于5個。三、創(chuàng)新方式,實現(xiàn)招商引資新突破多渠道、多形式、多方法、多措施開展招商引資活動。一是吸引全鎮(zhèn)在外的成功人士，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對在外的成功人士各村都要摸清底數(shù)，將聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系電話摸清楚并將情況上報到鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建立檔案，鎮(zhèn)政府將組織專門團體，采取登門拜訪或電話拜訪的方式，加強聯(lián)系、宣傳我們的優(yōu)惠政策和投資環(huán)境，以親情、鄉(xiāng)情感召他們吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；二是抓好代理招商，發(fā)動全鎮(zhèn)干部群眾充分利用親戚關(guān)系、朋友關(guān)系、同學關(guān)系、戰(zhàn)友關(guān)系，為我鎮(zhèn)的招商引資牽線搭橋，利用在外的`老鄉(xiāng)、朋友、同學等關(guān)系，通過電話、信函等聯(lián)系方式，了解招商信息，掌握投資需求，保持溝通聯(lián)系；三是組織專門招商團走出去，鎮(zhèn)政府將組織專門人員對有投資意向或有投資需求的企業(yè)，迅速走出去做好聯(lián)系和對接，開展有效的招商活動，重點在工業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面做文章，并力爭在新的項目上有所突破。在全鎮(zhèn)招商引資活動中表現(xiàn)突出，作出較大貢獻的個人和單位鎮(zhèn)政府給予重獎，對重點項目引薦人實行特殊獎勵，并作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)；鎮(zhèn)政府安排年度招商引資專項經(jīng)費不少于10萬元，對引薦我鎮(zhèn)的客商，鎮(zhèn)政府將給予熱情接待，對投資的有效信息，簽約就給引薦人獎勵，簽約5000萬元以上的工業(yè)項目，按簽約的0.1‰獎勵給引薦人。項目完工經(jīng)縣招商引資考核認證，投資2000—5000萬元（含）的按1‰獎勵引薦人；投資在5000萬元以上的按2‰獎勵引薦人；投資在億元以上的按2.5‰獎勵引薦人，重大項目實行重獎，其它一、三產(chǎn)業(yè)項目參照蒙城縣招商引資細則規(guī)定，同時享受縣政府相應(yīng)的獎勵政策。凡是引進項目不經(jīng)鎮(zhèn)政府允許，任何單位和部門不準直接收費。杜絕“三亂”，本著“你賺錢，我保護，你發(fā)展，我鋪路，你納稅，我服務(wù)，你有難，我?guī)椭钡淖谥迹瑸槠髽I(yè)提供全方位支持。對外來投資者和經(jīng)營戶實行簡化辦理程序，提高辦事效率，對大的項目實行“一事一議”給予優(yōu)惠政策。為深入貫徹縣委、縣政府“依港興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“跨越發(fā)展、富民強縣”奮斗目標，以開展“項目落實年”、“作風建設(shè)年”活動為抓手，切實做好20xx年全縣招商引資工作，努力營造全民招商的濃厚氛圍，提高招商引資對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，促進我縣經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展。一、指導思想以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣對外開放招商引資工作，堅持以“依港興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略為目標，實行“全民招商、一人主談、歸口管理、集體決策”的招商機制，立足我縣產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件和經(jīng)濟發(fā)展需要，突出工作重點，強化工作機制，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，力爭在臨港工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及城市綜合體等方面突破，提高引資質(zhì)量和實效。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，努力提升臨港工貿(mào)旅游城市影響力和綜合競爭力，為實現(xiàn)新跨越服務(wù)。圍繞我縣優(yōu)勢資源，大力引進符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有深度、高質(zhì)量、規(guī)模大的項目，尤其注重引進資源消耗低、環(huán)境污染少、有長遠效益的工業(yè)項目，全面提高招商引資項目質(zhì)量。20xx年全縣招商引資的目標是引進項目100個以上，投資額200億元以上，合同利用外資8000萬美元；報送招商項目信息300條以上。其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）共引進項目80個，投資額180億元（含合同項目51個，投資額124億元，意向協(xié)議項目29個，投資額56億元）；各縣直部門引進項目20個以上，投資額20億元（具體任務(wù)詳見附表㈠重點區(qū)域繼續(xù)加強與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行友好的交流與協(xié)作，主動融入珠三角、長三角地區(qū)，做好承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移工作。同時拓展北京、重慶地區(qū)及港、澳、臺的招商領(lǐng)域，加強與世界、中國500強企業(yè)和央企、上市企業(yè)、知名品牌企業(yè)、高新科技企業(yè)的交流合作，主攻能形成產(chǎn)業(yè)集群、拉動財力增長、帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展的高科技、高產(chǎn)能、低消耗、無污染項目，努力形成多層次、多領(lǐng)域、多形式、多元化的招商引資新格㈡重點產(chǎn)業(yè)圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)群”要求，搭建大平臺、招引大項目、培育大企業(yè)、打造大產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建以臨港先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。1、臨港工業(yè)。以中國最大的紅木家具生產(chǎn)基地和交易市場。以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為指導，按照產(chǎn)業(yè)化、集聚化、國際化的方向，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力引進新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。3、生態(tài)旅游業(yè)。加強旅游資源策劃包裝與招商推介，重點引進國內(nèi)外知名的旅游開發(fā)企業(yè)，以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游縣”為目標，開發(fā)“夢幻仙游、海西仙都”系列旅游產(chǎn)品，打響“海上有媽祖、山上有九仙”旅游品牌，全面提升旅游景區(qū)建設(shè)品位，借力實現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)的突破發(fā)展。以九鯉湖為龍頭，整合提升菜溪巖、仙水洋、麥斜巖、天馬山等旅游資源，創(chuàng)建若干個4A級景區(qū)，構(gòu)筑“大九鯉湖”旅游體系；依托工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、抽水蓄能電站、草山風電場，大力發(fā)展文化旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游，著力打造海西知名的生態(tài)文化旅游休閑度假勝地。4、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標，鼓勵外來投資者參與我縣商場超市、現(xiàn)代物流、星級酒店、餐飲、娛樂等商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域開發(fā)，做大做強商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)和發(fā)展總部經(jīng)濟，不斷增強城市綜合服務(wù)功能，提升第三產(chǎn)業(yè)的層次和水平。5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合舊城改造和片區(qū)開發(fā)，加大推進縣城基礎(chǔ)設(shè)施和完善城市功能項目的對外招商力度，采取BT、BOT、項目融資、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式，積極吸引縣內(nèi)外資本參與舊城改造、城市美化等城市綜合體建設(shè)，進一步推進城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力打造獨具特色的宜居城市。㈢重點活動各單位要根據(jù)20xx年招商活動計劃（見附表3），結(jié)合本單位的招商任務(wù)，認真制定招商工作計劃，積極籌備參加省市縣舉辦的招商經(jīng)貿(mào)活動。1、廣泛開展宣傳推介活動。在縣電視臺、廣播電臺、仙谿鄉(xiāng)報、仙游招商網(wǎng)等媒體廣泛宣傳招商引資優(yōu)惠政策、有功人員獎勵辦法，包裝推介一批重大招商項目，通報招商引資工作進度和招商項目進展情況。在車站、賓館擺放招商引資宣傳資料，增強宣傳效果，濃厚招商氛圍，進一步形成全民招商的共識。2、參加省市組織的各類投資貿(mào)易活動。積極組織參加第七屆木洽會、第九屆商交會、第十二屆海交會、第十屆“6·18”項目成果交易會、新加坡經(jīng)貿(mào)周活動、第十六屆投洽會、第十屆省網(wǎng)上投洽會、市一會一節(jié)等投資貿(mào)易活動，精心做好客商邀請、項目推介、產(chǎn)品展示、項目簽約、專場投資促進活動，在項目簽約和投資促進活動中力求取得更大突破。3、開展“請進來”招商活動。借力外地商、協(xié)會等民間組織，邀請一批知名企業(yè)負責人來仙考察、投資，適時對招商有功人員進行獎勵。春節(jié)前后邀請在外創(chuàng)業(yè)人員及知名人士回鄉(xiāng)考察，舉辦“回家看看”專題4、開展“走出去”叩門招商活動。以承接東南沿海資金、技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為目標，分批次赴長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)開展招商活動，推介優(yōu)勢資源和重大招商項目。同時帶著項目、針對目標、鎖定企業(yè)、上門對接，力爭引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)配套強的重大項目。四、工作措施㈠統(tǒng)籌招商信息各單位在獲得有意向來我縣投資的客商信息后，必須立即以書面形式（詳見附件4）報送縣招商局（同一招商信息若有多個單位報送，以最先報送縣招商局的單位為準），提供信息后，相關(guān)單位要積極配合縣招商局做好客商拜訪和洽談工作。縣招商局負責對各單位提供的招商信息進行匯總、梳理、跟蹤、洽談，及時組織招商小分隊進行拜訪客商；做好招商信息跟蹤、洽談情況動態(tài)管理，及時向縣委縣政府領(lǐng)導匯報項目洽談情況；對部分重大項目和招商前期工作準備比較充分、比較成熟的項目視情況邀請縣領(lǐng)導跟進洽㈡加快平臺建設(shè)1、積極抓好招商項目土地儲備。采取綜合措施，一方面加強土地收儲；另一方面加強土地清查，調(diào)整出可供招商、嫁接的.土地、閑置廠房或土地，迅速為投資客商提供適宜項目發(fā)展的土地。特別是加快仙港大道兩側(cè)工業(yè)腹地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地收儲工作，盡快形成較大規(guī)模面積的可用工業(yè)用地。其次是進一步完整規(guī)劃園區(qū)項目用地、道路、綠化、公共交通路線等土地功能布局，合理安排項目選址，提高土地利用率。再次是進一步完善供水、供電、網(wǎng)絡(luò)、排污、垃圾處理、綠化等配套設(shè)施。為吸引大商、富商、名商投資項目做好“筑巢引鳳”工作。2、加快“三園三帶”建設(shè)。發(fā)揮我縣“三區(qū)三帶”（做大做強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；拓展提升縣城中心區(qū)，構(gòu)建蘭溪兩岸宜居城市發(fā)展帶；加快開發(fā)生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶）在構(gòu)建平臺、項目落地、改善環(huán)境、集中管理、集約發(fā)展等方面的優(yōu)勢，引導縣域經(jīng)濟走產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展道路，以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)品上下游為紐帶，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚工業(yè)園。3、精心打造特色園區(qū)平臺。根據(jù)我縣“三區(qū)三帶”的規(guī)劃，在項目上重點引進工業(yè)制造、商貿(mào)服務(wù)及城市綜合體、旅游等行業(yè)項目，進一步提升我縣“游山品水、彰文宜居”的城市化水平。立足現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)和園區(qū)的招商主體地位的作用，以市場為導向，鼓勵企業(yè)整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，與市外企業(yè)合資合作，外引內(nèi)聯(lián)，引進各類上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)企業(yè)共同來投資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，進一步形成我縣經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。4、嚴格執(zhí)行擇商選資。對入園入?yún)^(qū)項目的可行性、安全性、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策、項目選址是否符合園區(qū)總體規(guī)劃布局等，進行前置性評審和評估，做出取舍決定。選擇真正有實力的投資商入園入?yún)^(qū)生產(chǎn)經(jīng)營，迅速發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。探索園區(qū)供地機制，加強園區(qū)用地管理，防止出現(xiàn)圈地行為，影響園區(qū)整㈢轉(zhuǎn)變招商方式一是利用“6·18”、“9·8”等重大招商活動平臺和我縣優(yōu)勢資源，積極宣傳、推介仙游，主動收集目標客戶，把握客商價值取向，引導客商來仙游考察投資；二是積極開展小分隊招商活動，通過重點拜訪目標客商，深入交流洽談，摸清項目投資意向，派專人跟蹤聯(lián)系，適時開展一些小型的招商會集中推介，發(fā)掘新的投資客商；三是發(fā)揮異地商會、振興仙游研究會、一中校友會等平臺，廣泛聯(lián)系客商和政界、商界成功人士，充分發(fā)揮他們的人脈關(guān)系，為仙游招商工作穿針引線；四是發(fā)揮在外仙游企業(yè)家和在仙游發(fā)展的外地客商優(yōu)勢，引導企業(yè)引進上下游項目業(yè)主來我縣投資設(shè)廠，爭取“以商招商”、“以企招商”有新突破；五是主動與仙游籍在外創(chuàng)業(yè)人士聯(lián)系，創(chuàng)造條件，促使他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在縣內(nèi)倡導“能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、㈣提升服務(wù)水平1、完善服務(wù)機制。按照“誰引進、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，實行招商引資項目引進單位和主管部門負責制，由招商領(lǐng)導小組做好項目的全程服務(wù)工作；落實重點項目領(lǐng)導聯(lián)系制度，實行“一個重點項目，一名縣級領(lǐng)導、一套工作班子、一個牽頭部門、一套實施方案、一抓到底”的“六個一”項目落實責任制，創(chuàng)造親商、安商、富商環(huán)境；適時召開招商引資聯(lián)席會議，研究解決招商引資工作中存在的困難和問題；完善招商引資優(yōu)惠政策和獎勵兌現(xiàn)機制，增強外商投資仙游的信心和社會各界參與招商的積極性；建立招商引資工作進展定期通報和督查制度，確保項目順利實施。2、優(yōu)化投資環(huán)境。一是要充分發(fā)揮輿論先導作用，通過各種渠道宣傳發(fā)展成就、招商工作和發(fā)展藍圖，強化公民意識培養(yǎng)，努力營造良好的發(fā)展氛圍，激發(fā)廣大干部群眾參與招商引資積極性。二是加強對行政許可、行政執(zhí)法、機關(guān)效能建設(shè)以及各項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不作為、緩作為、亂作為的行為。大力整治投資環(huán)境，對影響項目施工環(huán)境突出的問題予以重點整治，確保項目順利進展。全力抓好招商政策、服務(wù)質(zhì)量等軟環(huán)境建設(shè)，減少到招商企業(yè)檢查次數(shù)，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是樹立“引商、安商、富商”意識，及時、簡單明了地向接觸的企業(yè)宣傳、講解省、市、縣出臺的一系列扶持政策和激勵措施，讓企業(yè)學好、用好政策，促進企業(yè)發(fā)展壯大。㈤嚴格獎懲兌現(xiàn)1、年終以報送招商引資信息、簽約項目數(shù)、投資額為依據(jù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)千分制績效考評單項考核，評出招商引資單項獎前三名予以表彰獎勵；按照對招商引資工作的貢獻大小評選招商引資工作先進個人五名予以表彰獎勵。具體考核獎勵辦法及標準按縣委、縣政府相關(guān)文件執(zhí)行。2、每季度由縣委縣政府督查室組織相關(guān)部門對各責任單位完成情況進行考評并通報；對在月季工作反饋中弄虛作假的，經(jīng)監(jiān)督部門查實后，給予通報批評。3、對沒有完成當年招商引資目標任務(wù)的，且在年終排名中位居最后三名的，單位和領(lǐng)導班子成員年度五、工作要求㈠提高認識，加強領(lǐng)導。各單位主要領(lǐng)導及班子成員要充分認識到當前招商引資在工作中的重要地位和突出作用，加強對招商引資工作的組織領(lǐng)導。實行黨政一把手親自負責，委派一名分管領(lǐng)導主抓招商引資工作，同時確保有辦公場所、辦公經(jīng)費、人員、電腦等，專門負責項目跟蹤、洽談，密切掛鉤縣領(lǐng)導和協(xié)助單位的聯(lián)系溝通，認真研究制定招商工作計劃方案，定期上報招商工作的情況。㈡科學謀劃，狠抓落實。各單位要制定行之有效的實施方案和保障措施。建立并嚴格執(zhí)行招商引資運行機制及配套保障制度，完善招商引資工作機制、流程等，提高招商引資效率。實施動態(tài)管理、加強經(jīng)驗交流、政策分析研究和宣傳培訓，確保各項工作落實到位。㈢強化基礎(chǔ)，主動出擊。在抓招商工作中，要及時完善項目庫建設(shè)，篩選一批具有投資潛力大、成熟度高、可行性強的項目，精心包裝策劃，實行項目招商。針對每一個項目，完善項目建設(shè)書、可行性研究報告、初步設(shè)計方案、評估論證等工作，把項目前期工作做深、做透、做實，努力提高項目成熟度。要充分調(diào)動、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、拓展工作思路、創(chuàng)新招商方式、降低招商成本、堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，采取多種形式招商。㈣精心組織，做好服務(wù)。營造高效的辦事環(huán)境，提高辦事效益，加強協(xié)調(diào)配合，提供無償咨詢服務(wù)。做到當天的事當天辦，能辦的事及時辦。同時做好全程跟蹤項目服務(wù)，加速推進已開工項目，促其早日建成、早日投產(chǎn)、早日產(chǎn)生效益；即將開工項目要想盡一切辦法使其盡快開工建設(shè)；有明確投資意向的項目要抓緊開展前期工作，確㈤完善制度，加強督查。按照各責任單位所分解到的目標任務(wù)，加強工作督促檢查，加強工作調(diào)度，建立健全招商引資項目推進制度，實行每月信息報送制度，實行“一月一通報、一季一調(diào)度”的招商工作運行機制。按照縣委、縣政府開展招商引資“三年攻堅”活動的工作部署，為促進我局招商引資工作有效開展，確保完成招商引資“三年攻堅”任務(wù)，特制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，按照全縣招商引資“三年攻堅”會議的總體部署，明確招商引資目標，加大招商引資力度，嚴格落實招商引資措施，主動溝通，加強聯(lián)系，重點服務(wù)，確保完成我局招商引資目標任務(wù)。20xx年-20xx年，至少引進1個超千萬元以上工業(yè)項目，20xx年確定目標并洽談，20xx年項目簽約，（一）強化組織領(lǐng)導。成立局招商引資工作領(lǐng)導小組，局長我局招商引資工作第一責任人，副局長黃漢洙為招商引資工作分管負責人。局招商引資工作領(lǐng)導小組成員為：領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項目投資建設(shè)公司，成員為：局招商引資工作辦公室負責組織、謀劃、綜合、協(xié)調(diào)全局招商引資活動。（二）建立三項制度。一是實行包保完成任務(wù)制度。局招商辦和局主要領(lǐng)導簽訂目標責任書，確保完成局年度招商目標任務(wù)。二是實行招商引資工作每月一通報、兩月一調(diào)度制度。局務(wù)會每個月專題研究一次招商引資工作，聽取各科室和招商人員招商引資工作情況匯報，分析有價值的信息，研究新情況、解決新問題，重要項目信息隨時會辦并作出安排。三是安排必要的工作經(jīng)費。（三）全員捕捉并提供信息。招商引資是“一把手”工程，是保增長、促發(fā)展、培財源的根本途徑，也是全局干部職工的重要職責，局機關(guān)各科室、局屬各單位10月底前至少提供1條有價值的招商信息（指有明確投資人、投資項目、落地意向，并進行詢問考察，具體由局招商辦認定），并實行月報制度。（四）積極走訪并跟進意向項目。局招商辦對所掌握的相關(guān)招商引資信息進行分析、篩選，對有價值的招商信息及合作投資意向的人員，注重加強聯(lián)系，主動采取有效措施，力促來考察簽約。（五）加強跟蹤服務(wù)和督促檢查。局機關(guān)各科室、局屬各單位要全力以赴為招商引資服務(wù)，切實做到親商、安商、富商，對引進項目提供優(yōu)質(zhì)便捷的跟蹤服務(wù)，著力為投資者排憂解難，全力為投資者獻計獻（六）健全考評激勵機制。凡提供招商引資信息并成功落戶的項目引進者，縣里獎勵資金全部獎給個人，在同等或相近條件下，優(yōu)先提拔重用；對未完成提供招商引資信息任務(wù)的`，與年終獎金掛鉤。（一）加強領(lǐng)導。成立局招商引資工作機構(gòu)，形成黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、各科室（單位）人員具體抓，上下聯(lián)動、齊抓共管、人人參與的招商引資格局。局招商辦要制定招商舉措，及時掌握招商引資工作動態(tài)，落實每月一通報、兩月一調(diào)度工作機制，切實把招商引資工作當作頭等大事抓緊抓好，抓出成效。局其他各科室（單位）負責人要高度重視招商引資工作，服從局統(tǒng)一安排，第一時間抓好信息收集上報，積極為招商服務(wù)。（二）加強宣傳。全局干部職工要抓住各種機會，加大對的宣傳力度，大張旗鼓地宣傳縣的優(yōu)勢、我縣發(fā)展經(jīng)濟的良好環(huán)境和招商引資工作，讓更多客商了解、認識、關(guān)注、投資，營造全局招商、全力招商、全年招商的濃厚氛圍。（三）按時報送招商引資情況。局招商辦要定期向局領(lǐng)導班子匯報招商引資工作開展情況（招商引資信息、項目運作進度和資金到位情況），積極參加縣里組織的集中培訓，及時通報我局招商引資情況。局機關(guān)各科室、局屬各單位要不斷向局招商辦提供招商信息。為進一步加大我團招商引資工作力度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商團的優(yōu)勢，加速產(chǎn)業(yè)集聚，推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，特制訂本方案。一、指導思想根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商推進機制的通知》（xx辦發(fā)〔20xx〕89號）要求，堅持“領(lǐng)導招商”和“專業(yè)招商”相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)招商為支撐，團長帶頭參加各類招商洽談活動，全體成員堅定不移抓招商，積極開展“走出去，引進來”活動，努力提升招商引資實效，為工業(yè)強區(qū)建設(shè)貢獻四二、工作目標根據(jù)20xx年全區(qū)招商引資目標任務(wù)分解表要求，明年全年要完成計劃投資1-5億元、5-10億元、10億元以上的新簽約項目、合同項目、新注冊項目、達到開工條件項目、開工項目、竣工項目各一個。三、領(lǐng)導小組為更好的完成我團招商引資目標任務(wù)，細化分工，優(yōu)化招商、服務(wù)幫辦事項，特成立招商引資領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局，張達任辦公室主任，領(lǐng)導小組下設(shè)三個小組分別負責三大區(qū)域招商活動：廣東、深圳、香港地區(qū)化工園區(qū)（經(jīng)信局）福建、廈門、臺灣地區(qū)高新區(qū)江蘇、浙江、上海地區(qū)張家港（宣傳部）每個小組第一名為組長，具體負責各小組招商引資工作安排，對牽頭領(lǐng)導和團長負責。四、工作措施（一）完善招商推進機制。建立“一周一梳理，一月一匯報”招商工作推進機制，每周各小組認真梳理本周招商引資工作，每月各小組組長向牽頭領(lǐng)導和團長作述職報告，匯報本月招商引資實績。（二）積極搜尋優(yōu)質(zhì)線索。整合優(yōu)質(zhì)線索對口開展外出拜訪，各招商小組要認真梳理本區(qū)域優(yōu)質(zhì)線索，做到招商活動次次有進展、件件有收獲。建立招商活動開展常態(tài)化機制，各小組每月外出招商時間不少于三分之一，對有價值的線索邀請區(qū)領(lǐng)導助陣招商，利用企業(yè)招商對接活動和邀請客商的形式營造良好（三）強化項目服務(wù)幫辦。深入開展項目及企業(yè)掛鉤幫辦，推薦重點企業(yè)通過市長座談會、領(lǐng)導會辦會等平臺解決實際問題，著力營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。圍繞企業(yè)關(guān)心的'重難點問題，持續(xù)深入開展“三服務(wù)三促進”、企業(yè)家沙龍、問題會辦會等活動，幫助企業(yè)化解要素制約問題；充分運用產(chǎn)業(yè)扶持政策，最大限度為企業(yè)和項目爭取政策扶持，為加快推進項目建設(shè)、促進工業(yè)強區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。（一）加強經(jīng)費保障。每年由區(qū)財政統(tǒng)籌設(shè)立專項經(jīng)費50萬元，招商經(jīng)費列支由團長陳謹慎同志審核把關(guān)。我團組織開展的大型招商活動的經(jīng)費由區(qū)財政局提供保障，區(qū)財政局會同區(qū)商務(wù)局制定專項方案上報，開展招商活動的過程中要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，厲行節(jié)約、簡化形式，合理高效使用相關(guān)經(jīng)費。（二）實行激勵保障。一是薪酬激勵，各專業(yè)招商人員可享受同等身份人員1.5倍的工資待遇，每年度區(qū)財政、園區(qū)對招商人員0.5倍激勵薪酬部分進行總測算，設(shè)立專項經(jīng)費，按照1.2倍的工資標準發(fā)放招商人員日常工資，余下0.3倍激勵薪酬，年底根據(jù)我團目標任務(wù)完成情況按比例發(fā)放。二是晉升激勵，將招商引資實績作為區(qū)委使用干部的重要參考依據(jù)，在同等條件下優(yōu)先提拔具有招商實績的招商有功人員，根據(jù)日常工作開展情況和招商實績量化打分，按季度排名。（三）強化要素保障。在土地方面，由團領(lǐng)導向園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取土地供應(yīng)，保障招引項目能夠按時落地，在電力方面，積極對接市電力公司，幫助企業(yè)以最快的速度完成供配電設(shè)施建設(shè)，保障項目盡快投產(chǎn)為貫徹落實《20xx年鷹潭市招商引資工作意見》（鷹辦字〔20xx〕17號）精神，全面完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資任務(wù)，結(jié)合實際，現(xiàn)就20xx年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作制定以下方案。一、工作目標20xx年，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資目標任務(wù)是：引進項目投資總額410億元，引進10-20億元項目27個，引進20-50億元項目2個，引進50億元以上項目1個。各責任單位具體聯(lián)系區(qū)（市）和招商引資任務(wù)情市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資責任單位有：市工信局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市工業(yè)控股有限公司、貴溪市、余江區(qū)、月湖區(qū)、鷹潭高新區(qū)。2、對口聯(lián)系區(qū)（市）建立市直責任部門與各區(qū)（市）招商引資工作對接聯(lián)系機制，市工信局和市工業(yè)控股有限公司對接貴溪市，市商務(wù)局對接鷹潭高新區(qū)，市生態(tài)環(huán)境局對接余江區(qū)，市國資委對接月湖區(qū)，各責任部門、區(qū)（市）互為一體，堅持捆綁聯(lián)動，做到既分工又合作，著力形成疊加效應(yīng)。3、主要職責。市直責任部門聚焦億元以上重點項目，協(xié)助區(qū)（市）服務(wù)重點項目、招引重點項目、推動重點項目，對內(nèi)協(xié)助區(qū)（市）編制產(chǎn)業(yè)招商地圖、摸排打撈信息、策劃包裝項目、搭建項目對接平臺、做好項目環(huán)評審批等；對外幫助區(qū)（市）爭取政策項目資金、配合做好客商服務(wù)、協(xié)調(diào)招商引資項目資金入統(tǒng)等。區(qū)（市）是招商引資的主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍，要提升招商承接平臺，及時提供招商項目信息，組織參與重大招商活動，加大標準廠房建設(shè)，盤活利用土地資源等。（一）深挖招商項目信息圍繞各區(qū)（市）首位產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，按照強鏈、補鏈、延鏈要求，深入研判各產(chǎn)業(yè)當前發(fā)展趨勢和重點目標企業(yè)，繪制精準招商路線圖譜。加強與駐外商會、駐外辦事機構(gòu)聯(lián)系，及時梳理歸檔招商項目信息，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點指定區(qū)（市）平臺跟蹤服務(wù)。加強與國內(nèi)外銅行業(yè)協(xié)會、移動物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、專業(yè)院校、央企等聯(lián)系，多渠道搜集打撈招商引資信息，探索實施代理招商。充分利用招商項目庫資源，按照已經(jīng)洽談、簽約注冊、符合入統(tǒng)、正在建設(shè)等進行歸類，精心梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，采取一企一策，做好精準有效對接，對需要重點宣傳推介項目，4月底前完成項目策劃包裝任務(wù)。通過系列重大招商活動，積極協(xié)助區(qū)（市）進行招商推介，洽談引進一批重大項目。充分利用鷹潭市智能制造暨旅游產(chǎn)業(yè)懇談會、鷹潭（深圳）電子信息旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會、鷹潭（深圳）眼鏡暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會、鷹潭（上海）銅暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會等重大招商活動和省級重大招商活動平臺，組織區(qū)（市）摸排招商信息，主動對接有意向的企業(yè)參加招商活動，積極邀請企業(yè)來我市考察，洽談推進一批合作項目，著力提升活動成效。（四）助推重大項目落地對招引項目，各責任單位充分利用我市大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施、促進工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策、銅供應(yīng)鏈、融資擔保公司、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引導基金以及銅產(chǎn)業(yè)研究院、物聯(lián)網(wǎng)研究中心等政策和平臺，吸引更多企業(yè)入駐鷹潭；對入統(tǒng)項目，各責任單位在融資、用地、環(huán)評、“三爭”等方面提供精準有效服務(wù)，幫助入統(tǒng)項目解憂紓困，促進項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。（五）立足職能強化服務(wù)各責任單位相互配合協(xié)作，打好組合拳，全力優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，著力形成招商合力，確保企業(yè)引得進、留得住、發(fā)展得好。市工信局：加快出臺促進工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策，吸引更多銅加工、貿(mào)易企業(yè)加盟鷹潭；繼續(xù)落實《大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施》，激發(fā)政策杠桿作用，力促物聯(lián)網(wǎng)項目落戶；牽頭承辦好中國（鷹潭）銅產(chǎn)業(yè)高峰論壇，9月參與第二屆世界VR產(chǎn)業(yè)大會，配合各區(qū)（市）搜集招商信息，開展招商推介；積極幫助區(qū)（市）申報省級標準廠房補貼資金；加強對區(qū)（市）閑置土地專項清理行動督促指導。市商務(wù)局：主動對接第二屆世界贛商大會、贛深贛港經(jīng)貿(mào)合作交流會、全國知名民營企業(yè)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展大會等省級重大招商活動，組織各區(qū)（市）開展招商推介；對重大招商引資項目的融資、用地等難題，及時提交市產(chǎn)業(yè)五人小組進行研究，幫助招商引資企業(yè)解決實際問題；加強與省商務(wù)廳協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系，指導各區(qū)（市）做好境外、省外項目資金入統(tǒng)等工作。市生態(tài)環(huán)境局：提供招商項目環(huán)保政策咨詢，全力做好環(huán)評審批服務(wù)，讓企業(yè)多用時間跑市場，少費市國資委：強化與央企發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接，加強與有投資意向央企溝通對接；加強與省國資委溝通，協(xié)調(diào)江銅集團加快推進電線電纜項目市場調(diào)研，力爭江銅電纜產(chǎn)業(yè)園盡早落戶。市工業(yè)控股有限公司：發(fā)揮銅供應(yīng)鏈、融資擔保公司等融資平臺優(yōu)勢，逐步擴大銅供應(yīng)鏈融資服務(wù)覆蓋面，緩解企業(yè)融資難、融資貴壓力；組建融資租賃公司，為重點企業(yè)購置大型設(shè)備提供低成本資金支持；推動混合所有制銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資股份有限公司于今年3月底前正式運營，打造萬億級全國性銅貿(mào)易中心，解決銅企業(yè)買銅難、買銅貴問題。1、加強組織領(lǐng)導。成立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作領(lǐng)導小組，市政府副市長張子建任組長，市人大副主任周永江任督導組長，市直各責任單位負責人、各區(qū)（市）具體負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，市工信局蘇鵬程負責辦公室日常工作，市直責任單位、各區(qū)（市）分別指定1名工作人員專門參與招商2、加強調(diào)度督導。由市工信局牽頭，領(lǐng)導小組辦公室實行每周一調(diào)度，對重大簽約項目實行信息化管理，完善項目臺賬，加強跟蹤服務(wù)，強化溝通聯(lián)系。領(lǐng)導小組實行半月一調(diào)度，每月一總結(jié)，重點解決項目落地中遇到的`困難和問題，部署下一步工作，督促加快推進簽約項目早進資、早開工、早投產(chǎn)、早見（1）考核依據(jù)。以省商務(wù)廳認定的20xx年新入統(tǒng)項目和進資為標準，年底對產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域各責任單位招商引資實績進行考核。（2）激勵機制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作參與全市“四大領(lǐng)域”招商引資排名，本領(lǐng)域所獲獎金的10%用于牽頭領(lǐng)導、督導領(lǐng)導招商引資工作先進個人的獎勵；剩余90%獎金由市直各責任單位、各區(qū)（市）分別按照10%比例進行分配。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商組完成了市分配任務(wù)，但市直責任部門與對口聯(lián)系區(qū)（市）未完成任務(wù)數(shù)的，則按80%分配獎金，所扣20%的部分用于獎勵超額完成任務(wù)的市直責任部門和對（3）責任金機制。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商工作責任金由牽頭領(lǐng)導、督導領(lǐng)導、責任部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導各繳納2500元，責任金由市開放辦代管。經(jīng)市開放辦考核認定，完成年度招商引資任務(wù)的責任金予以退還，未完成任務(wù)的責任金不予退還。按照省、市新戰(zhàn)略對招商引資工作提出的新任務(wù)、新標準和新要求，為進一步加大招商引資力度，積極探索專業(yè)招商模式，拓展招商渠道，充分調(diào)動各方面招商引資積極性和創(chuàng)造性，有效開展專業(yè)化招商工一、指導思想以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞精心打造“三六五十”戰(zhàn)略布局，加快“兩區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，有效激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的工作動力和企業(yè)投資興業(yè)的發(fā)展活力，切實優(yōu)化招商引資工作方式，重點開展專業(yè)化招商工作，形成全面動員、合力招商、協(xié)調(diào)聯(lián)動、克難攻堅的良好氛圍，力爭引進和發(fā)展一批支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，為推動依蘭科學跨越發(fā)展，全面建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭注入新動力。（一）組建專業(yè)招商隊伍1、成立戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組。每個戰(zhàn)線均成立招商引資領(lǐng)導小組，由戰(zhàn)線領(lǐng)導任組長。2、組建戰(zhàn)線招商小分隊。重點經(jīng)濟部門在本部門內(nèi)獨立組建招商小分隊；其它單位聯(lián)合組建招商小分隊。各招商小分隊的活動歸戰(zhàn)線領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導。各招商小分隊加強和縣招商局的日常工作聯(lián)系，及時上報3、成立專業(yè)招商分局。招商局為招商引資綜合管理服務(wù)部門，負責全縣招商引資綜合服務(wù)管理工作。（1）成立四個招商分局，即招商一分局、招商二分局、招商三分局、招商四分局，各分局設(shè)局長1名，副局長2名。實行用人動態(tài)管理新機制，人員在縣機關(guān)事業(yè)單位干部中公開招聘，所需編制在縣內(nèi)調(diào)劑（2）組建專業(yè)招商分局。面向社會公開選聘招商引資經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)人才，組建專業(yè)招商分局，主攻商會、行會開展招商活動。聘任的招商分局人員，給予基本工資和績效提成待遇。由縣政府頒發(fā)聘任證書。聘任期初定1年，期滿后視工作情況由縣政府決定繼續(xù)聘任或解聘。（二）落實責任指標（2）每年新聯(lián)絡(luò)、拜訪中國500強企業(yè)、著名央企、民企、行業(yè)龍頭企業(yè)或其他重點投資企業(yè)不少于10家，并促成不少于4家來我縣進行投資考察。2、各戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門任務(wù)指標?！吨泄惨捞m縣委依蘭縣人民政府關(guān)于調(diào)整<20xx年招商引資工作方案>的通知》（依發(fā)〔20xx〕24號）中各戰(zhàn)線及98個招商引資扛標單位的任務(wù)指標保持不變，完成時限截止到20xx年4月17日。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，分赴各重點目標區(qū)域開展工作。各招商分局、招商小分隊到達目的地后，要廣泛聯(lián)系，與各地政府、開發(fā)區(qū)、企業(yè)界和商會組織建立起良好的合作關(guān)系；要認真學習先進地區(qū)的發(fā)展理念和管理經(jīng)驗，深入研究了解各地在改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟等方面采取的政策和措施；要大力推介依蘭，宣傳我縣區(qū)位優(yōu)勢以及招商引資優(yōu)惠政策；緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強以及央企和名牌企業(yè)，廣泛開展有針對性的招商引資活動，力求取得招商引資工作實效。1、各戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組招商重點。（1）工交戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重引進煤化工、醫(yī)藥（2）政府綜合戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重引進水能、風能、生物質(zhì)能等發(fā)電項目及電力能源裝備制造（3）農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重引進綠色食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工、畜牧產(chǎn)品精深加工、木制品加（4）財貿(mào)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重引進金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目及其他重要產(chǎn)業(yè)項目。（5）文衛(wèi)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重面向紅色旅游、綠色生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游及旅游資源綜合開發(fā)、旅游酒店及旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品制造業(yè)、旅游配套服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)招商。（6）黨群戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重引進裝備制造產(chǎn)業(yè)項目。（7）政法戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重面向果酒飲品制造項目招商。（8）安全信訪戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組側(cè)重面向礦產(chǎn)資源開發(fā)和以矸石、粉煤灰等為原料的新型建材項2、各招商分局招商重點。（4）招商四分局重點圍繞泛珠三角區(qū)域開展招商。（5）專業(yè)招商分局重點圍繞經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的各商會、行會開展招商。各招商小分隊和招商分局組建一周后，立即對人員集中開展培訓，重點介紹外地成功經(jīng)驗做法、招商談判技巧和我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢以及相關(guān)政策等內(nèi)容。1、迅速行動。在完成專業(yè)培訓后，各招商分局、招商引資責任單位圍繞各自招商領(lǐng)域和重點，立即奔赴全國各地，開展大招商活動。2、集中簽約。按照全年計劃安排，上半年和下半年各搞一次簽約。各招商分局、招商引資責任單位要加大力度、加快節(jié)奏，確保在較短時間內(nèi)取得明顯階段性成果。3、成果展示。從20xx年4月份開始，到10月份，每隔兩個月集中開展一次項目開工拉練活動，通過看項目、比開工、找差距、鼓干勁，推動產(chǎn)業(yè)項目大建設(shè)、大發(fā)展。（一）建立產(chǎn)業(yè)項目謀劃機制。由縣發(fā)改局負責，招商局配合，聘請專業(yè)機構(gòu)，按照項目建議書、商業(yè)計劃書、市場預測、技術(shù)支撐、贏利模式、投資效益和相關(guān)配套政策7個要件要求，科學謀劃和包裝一批招商項目，為產(chǎn)業(yè)項目大招商提供前提條件。（二）建立招商引資項目報備機制。凡是年度內(nèi)新引進以及洽談的招商項目，各引資單位要及時向縣招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室報備。未進行報備的項目，年終將不予考核認定。（三）建立項目建設(shè)領(lǐng)辦推進機制。由縣招商局負責，建立大項目建設(shè)綠色通道，凡是引進投資3000萬元以上的`產(chǎn)業(yè)大項目，由縣招商局為企業(yè)建立項目服務(wù)檔案。全程領(lǐng)辦，督促落實，確保項目盡快開工建設(shè)。項目設(shè)立籌建后，要繼續(xù)做好后續(xù)服務(wù)工作，定期走訪企業(yè)，加強與企業(yè)的日常聯(lián)系，及時幫助企業(yè)反映和協(xié)調(diào)解決運行過程中存在的困難和問題，確保項目引得進、留得住。（四）建立項目考核評價機制。由縣委組織部牽頭，縣招商局配合，制定招商引資目標考核辦法。把招商引資成效作為考核使用干部重要內(nèi)容和依據(jù)，將招商引資指標完成情況及招商引資項目洽談情況納入崗位目標考核重要內(nèi)容。（五）建立招商經(jīng)費保障機制?？h財政為每個戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組和招商分局每年預算安排10萬元招商經(jīng)費，以后按引進項目情況追加經(jīng)費。經(jīng)費由縣招商局統(tǒng)一管理，專款專用。（六）建立招商引資激勵機制。完善招商引資獎勵辦法，提高獎勵額度，及時兌現(xiàn)獎勵政策，增強廣大干部群眾參與招商引資工作的積極性，掀起全民招商熱潮。四、工作要求（一）思想認識到位。各招商分局及招商引資責任單位要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強緊迫感和責任感，真正把產(chǎn)業(yè)項目大招商作為經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù)，強化措施，強力推進，努力形成上下齊抓、逐級落實、共促招商的濃厚氛圍。（二）工作謀劃到位。各招商分局及招商引資責任單位要按照《方案》的要求，結(jié)合所承擔的目標任務(wù)，在充分學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗辦法的基礎(chǔ)上，深入研究，認真謀劃，努力做到推進有措施、工作有保障、服務(wù)有機制，確保產(chǎn)業(yè)項目招商扎實有效開展。（三）責任落實到位?？h招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室負責全縣產(chǎn)業(yè)項目招商任務(wù)統(tǒng)籌，各戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導小組、招商分局、招商引資責任單位具體承擔招商任務(wù)，任務(wù)責任要落實到人、落實到項目上，明確時間節(jié)點，明確推進措施，明確主攻方向，確保各項招商任務(wù)落到實處、抓出成效。（四）領(lǐng)導帶頭到位。縣級領(lǐng)導率先垂范，帶頭策劃、帶頭組織、定期帶隊赴重點地區(qū)，有針對性地開展招商引資活動，確保全縣產(chǎn)業(yè)項目大招商收到顯著實效。同時，按照縣級領(lǐng)導重點企業(yè)包保和聯(lián)系制度，及時解決產(chǎn)業(yè)項目招商遇到的困難和問題，引領(lǐng)和帶動全縣產(chǎn)業(yè)項目大招商活動深入推進。（五）督促考核到位。分四個階段進行考核。3月末，重點考核招商項目對接情況，并予以通報；6月末，進行半年考核，重點考核項目進展情況；9月末，對本年度招商成果進行集中展示；12月末考核，對全年招商引資情況進行總結(jié)評比，兌現(xiàn)獎懲。商務(wù)局通過舉辦項目推介會、上門招商、網(wǎng)上招商和委托招商等多種方式拓寬招商引資渠道，做好招商引資的前期準備工作，建立項目庫和項目臺帳，增強招商引資工作的針對性。二、項目信息收集整理工作商務(wù)局通過洽談溝通、實地考察及上網(wǎng)搜索，了解投資企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)濟實力，掌握擬投資我區(qū)項目具體內(nèi)容，包括投資額、投資強度、需地面積、投資后的年產(chǎn)值、稅收等情況，并形成文字材料報送相商務(wù)局對擬引進項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)導向和工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行內(nèi)部評估、審查，必要時可邀請有關(guān)專家協(xié)助評估。對區(qū)域優(yōu)先發(fā)展的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)、家電及家電零部件產(chǎn)業(yè)、新能源與新材料、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)等項目優(yōu)先引進。對不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或達不到投資強度要求的項目，推薦到經(jīng)商務(wù)局洽談、審查并報請管委會領(lǐng)導同意后，商務(wù)局出具選址聯(lián)系單，根據(jù)項目需求與規(guī)劃，與國土分局協(xié)商后完成項目初步選址。商務(wù)局與投資企業(yè)就項目選址及優(yōu)惠政策等進一步溝通洽談，在初步達成一致意見的基礎(chǔ)上擬定投資由商務(wù)局牽頭，經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、財政、司法局、國土部門負責人及法制辦對投資協(xié)議會簽。會簽后，將協(xié)議上報管委會主任與投資商簽訂投資協(xié)議。七、開工前期工作商務(wù)局協(xié)助投資企業(yè)全程做好開工前期準備工作，幫助企業(yè)早日開工、投產(chǎn)。（一）協(xié)助項目單位去區(qū)政務(wù)大廳窗口辦理企業(yè)名稱核準。協(xié)助投資企業(yè)到工商、稅務(wù)窗口辦理新設(shè)（二）協(xié)助項目單位憑有關(guān)材料分別去發(fā)改局辦理立項審批手續(xù)。（三）協(xié)助投資企業(yè)填寫<<建設(shè)項目環(huán)境影響申報（登記）表》，報區(qū)環(huán)保局辦理環(huán)境評估。（四）由國土分局派人丈量、確定項目選址具體地塊面積，并由國土分局負責為企業(yè)辦理用地手續(xù)。（五）協(xié)助項目單位去規(guī)劃局、建設(shè)局辦理規(guī)劃建設(shè)許可證、建設(shè)施工許可證等。商務(wù)局負責制訂招商引資計劃，指導和督促各部門的招商引資工作，負責區(qū)內(nèi)投資項目的設(shè)立審批及管理服務(wù)；規(guī)劃局對需購地項目提供初步選址意見。建設(shè)局、園區(qū)辦負責新開工項目的基礎(chǔ)設(shè)施完善并協(xié)助完成各項報建手續(xù)；國土分局負責需購地項目的用地指標申報和土地證辦理；財政分局負責對給予企業(yè)優(yōu)惠政策進行評審，并負責項目政策兌現(xiàn)；商務(wù)局具體承擔招商引資工作，為投資商提供全程服務(wù)。20xx年是我市三年“項目建設(shè)年”的第一年，也是我市實施全民招商，全社會抓項目戰(zhàn)略部署的第一年。為更好的完成市委、市政府交給我區(qū)的任務(wù)，動員全區(qū)力量，加大工作力度，把招商引資上項目工作抓緊、抓實，特制定本方案。一、指導思想以區(qū)委“構(gòu)建金三角，再造新xx”的戰(zhàn)略目標為指導，主動適應(yīng)經(jīng)濟全球化和入世的新形勢,進一步解放思想，與時俱進。深入貫徹《鶴崗市20xx年招商引資工作方案》，在招商引資上項目上實現(xiàn)重大突破，是我區(qū)經(jīng)濟總量上規(guī)模、上水平的戰(zhàn)略措施。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，強化招商引資第一要事，以“項目建設(shè)年”為契機，突出攻大項目、抓大投入，全面提升招商引資水平，確保全年招商引資任務(wù)的順利的完二、組織領(lǐng)導為確保招商引資工作的順利完成，特成立招商引資工作領(lǐng)導小組及辦公室。（辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局）組長：副組長：成員：領(lǐng)導小組的職責是：確定全區(qū)招商引資工作的總體部署、工作措施、推進措施，解決招商引資工作中的重點難點，定期聽取各部、委、辦、局招商引資進展情況的匯報。辦公室主任：副主任：成員：經(jīng)貿(mào)局全體成員辦公室主要職責是：匯報全區(qū)招商引資進展情況，及時向區(qū)招商引資領(lǐng)導小組匯報；綜合全區(qū)招商引資工作情況，及時向上級部門反映；協(xié)調(diào)招商引資工作中的有關(guān)問題。三、工作目標（一）招商引資金額：確保完成8000萬元，力爭完成9000萬元。即：億元以上的項目1個；5000萬元以上項目2個；1000萬元以上項目5個；100萬元以上項目10個。四、任務(wù)分解（一）招商引資目標任務(wù)按照全民招商的要求，具體分解到每個人，同時按照戰(zhàn)線與部門雙重管理要求，戰(zhàn)線領(lǐng)導要對所管部門的招商引資工作負具體責任；部門領(lǐng)導要對本部門工作人員的招商引資工作負（二）xx區(qū)招商引資任務(wù)分解表（略）單位：萬元注：其他機關(guān)工作人員的招商引資任務(wù)為：副科級以上25萬元，科員10萬元。（四）重點項目推進落實任務(wù)分解表（略）五、推進措施（一）辟建工業(yè)園區(qū),搭建發(fā)展平臺，靠園區(qū)推進為加快我區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展，借鑒各地區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗，辟建占地面積100萬公頃的工業(yè)園，通過園區(qū)的功能、園區(qū)的環(huán)境、園區(qū)的政策、園區(qū)的效應(yīng)大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區(qū)的整體規(guī)劃工作。二是做好三通一平的'有關(guān)工作。三是力爭2—3戶企業(yè)入住園區(qū)。（二）加強組織領(lǐng)導，目標任務(wù)到人，靠機制推進按照市政府三年“項目建設(shè)年”的總體要求，在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區(qū)的招商引資工作目標，一是加強組織領(lǐng)導，成立招商引資領(lǐng)導小組。二是部門要用70％的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標任務(wù)，人人盯住項目、人人有責任、人人有目標的發(fā)展機制。四是要制定招商引資優(yōu)惠政策，同時要制定內(nèi)部考評辦法，以政策、考評來推進招商引資工作。（三）突出重點項目，明確落實責任，靠服務(wù)推進突出重點、落實責任，對重點項目要加大推進工作力度，每個重點項目要指派一名領(lǐng)導主抓，一套班子推進、一條龍服務(wù)、一抓到底的工作機制，以確保重點項目如期建成，盡快達產(chǎn)達效。（四）優(yōu)化人文環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作思路，靠環(huán)境推進要樹立“投資環(huán)境就是生產(chǎn)力”，“你發(fā)財、我發(fā)展”的雙贏觀念，形成領(lǐng)導、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機遇入手，從主動服務(wù)入手，從廣泛聯(lián)系入手，從學習政策、提高素質(zhì)入手，齊抓共管，創(chuàng)建優(yōu)良的招商引資環(huán)境，達到人人是環(huán)境、處處時時是環(huán)境的新局面。（五）親商、安商、富商，靠以商招商推進現(xiàn)有區(qū)屬企業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，在加大招商引資工作力度的同時，一是要加大對區(qū)屬企業(yè)服務(wù)支持力度，真正做到親商、安商、富商。二是要發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛力，通過老板的各種社會關(guān)系，實現(xiàn)以（六）拓寬信息渠道，加大廣泛聯(lián)系，靠信息推進信息的來源、信息的收集、信息的暢通，是我區(qū)招商引資的一項重要基礎(chǔ)工作。要通過多種渠道、多種方式、多種關(guān)系實現(xiàn)信息暢通，每個人都要建立聯(lián)系卡、確立聯(lián)系方式，要在全區(qū)開展引來一個客商，提供一條信息，提出一條意見的“三個一”活動。（七）創(chuàng)新招商方式，多路開展招商，靠創(chuàng)新推進要轉(zhuǎn)變認識、創(chuàng)新招商思路。既要招外商，也要引內(nèi)資。在招商方式上，按照市場化、現(xiàn)代化的要求，開展專業(yè)招商、網(wǎng)上招商、項目招商，要走出去、請進來，要建立友好區(qū)縣，確定招商基地，通過多路招商，上大項目、引大企業(yè)，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的騰飛。為落實全市招商引資工作部署安排，保質(zhì)保量完成市委、市政府下達的招商引資目標任務(wù)，扎實推進全市招商引資“爭高工程”穩(wěn)步實施，特制訂當陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資工作實施方案。一、指導思想堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，大力推進招商引資“爭高工程”實施，結(jié)合全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群打造，主動開展招商引資工作，積極創(chuàng)新招商引資方式，不斷拓展招商引資領(lǐng)域，立足質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實際，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，力爭實現(xiàn)推進招商引資工作和服務(wù)招商引資項目“雙提高”，為促進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展貢獻力量。根據(jù)市委、市政府下達和明確的招商引資目標任務(wù)，今年我局至少引進投資5000萬元以上的項目1個，同時積極主動為我市招商引資項目、新上項目提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。三、組織領(lǐng)導為大力推進招商引資“爭高工程”全面實施，決定成立當陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資工作領(lǐng)導小組。組長：副組長：成員：領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在局辦公室。（一）明確招商引資重點。結(jié)合當陽的區(qū)位交通、文化底蘊、能源資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢，充分提煉和凝聚當陽特色，積極打造當陽品牌，切實圍繞化工、建材、食品、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)和重點集群開展招商，積極主動向外界推介當陽，大力吸引各界人士來當陽興業(yè)投資。（二）大力搭建招商平臺。巧借行業(yè)協(xié)會、商會等平臺大力開展招商引資工作。充分與市內(nèi)、外的行業(yè)協(xié)會、商會等進行聯(lián)絡(luò)溝通，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求，與我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和招商項目重點進行高效、快捷銜接。搭建廣泛掌握投資者信息并與之互動的平臺，利用他們掌握的客商資源及投資需求，與我市企業(yè)積極有效對接。（三）不斷拓展招商渠道。充分發(fā)揮招商引資領(lǐng)導小組作用，主要領(lǐng)導親自帶隊，招商人員要帶項目、結(jié)伙伴、引資金。招商引資人員要采用“定、排、聯(lián)、引”的辦法走出去招商，全局要提供洽談項目所需的資源、市場、環(huán)境等保障，切實為引進資金和落地項目提供全程服務(wù)。此外，還要充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強與新興媒體協(xié)作，擴大影響，推介項目，強化招商效果。（四）發(fā)揮部門服務(wù)優(yōu)勢。結(jié)合我市行業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)特色，積極履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責，大力推行首問負責制、社會服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作制度，主動提供招商項目服務(wù)，實現(xiàn)在招商中服務(wù)、在服務(wù)中招商。切實提供項目落地平臺，認真落實和兌現(xiàn)全市關(guān)于服務(wù)招商引資項目的各項優(yōu)惠政策，著力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷精簡辦事程序，努力建立和完善我局招商引資服務(wù)支撐體系。五、獎勵辦法為切實充分營造“廣泛招商、齊力招商”的濃厚氛圍，大力調(diào)動全局干部職工和社會各界人士的招商引資積極性，制定當陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資獎勵辦法如下：（一）獎勵對象。全局干部職工及社會各界人士。（二）獎勵辦法。對我局招商引資工作作出重大貢獻的給予相應(yīng)獎勵。凡是引進投資超過5000萬元并成功落戶（同市政府正式簽約）的招商項目，除兌現(xiàn)市政府獎勵的`招商引資獎金外，我局另外單獨拿出一定比例的資金給予同步獎勵。對于在招商引資過程中作出特別貢獻的單位干部職工，我局還將在評先表優(yōu)、提拔重用等方面給予優(yōu)先考慮或積極推薦。（三）特別說明。局外人士或單位對我局招商引資工作作出貢獻的，獎勵標準及實施程序參照此辦法招商引資工作的考核認定，在縣招商工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由縣招商引資考核領(lǐng)導小組直接組織進行?？己祟I(lǐng)導小組由分管縣長牽頭，辦公室設(shè)在縣招商局，以招商局為主，從縣財政局、審計局、計劃發(fā)展局等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成考核班子和評審小組，具體負責對全縣招商引資的年度考核認定工作?？h招商引資考核領(lǐng)導小組要具體組織協(xié)調(diào)好考核班子和評審小組，按照《xx縣招商引資考核認定辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)招商引資任務(wù)指標的完成情況，分別確定好招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、先進部門（單位）、先進企業(yè)以及為招商引資做出突出貢獻的先進個人名單以及未完成年度招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門、單位、有關(guān)企業(yè)名單?？h招商引資考核領(lǐng)導小組要根據(jù)《xx縣招商引資工作考核獎懲暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)招商引資考核認定情況，向招商工作委員會提供進行考核獎懲的有關(guān)依據(jù)材料、獎懲建議。有關(guān)考核獎懲的具體實施意見，經(jīng)招商工作委員會研究通過后實施?？h招商工作委員會有關(guān)成員單位，要根據(jù)招商引資考核獎懲的有關(guān)意見，落實好有關(guān)獎懲措施。（一）招商引資工作先進單位、先進個人以及項目引薦人的'表彰事宜，由招商局與縣委辦公室、縣政府辦公室搞好銜接，作好有關(guān)基礎(chǔ)性工作，屆時以縣委、縣政府名義進行表彰。（二）招商局要將招商引資完成情況，向組織、人事、財政、監(jiān)察部門進行備案。對受表彰的招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、先進部門、先進企業(yè)、先進個人，組織、人事部門在年度考評時據(jù)此落實優(yōu)先權(quán)，財政部門據(jù)此落實招商引資經(jīng)費獎勵事宜；對完成招商引資任務(wù)指標的，財政部門及時返還招商引資抵押金；對招商引資項目引薦人落實有關(guān)獎勵政策。（三）對未完成招商引資任務(wù)指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門以及其它有關(guān)單位，財政部門要按照規(guī)定扣留招商引資抵押金、停撥或扣減辦公經(jīng)費；組織、人事部門要嚴格把關(guān)，上述單位當年不能評為各級先進單位，主要負責人不能確定為優(yōu)秀等次、不能評為縣級以上先進個人；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門第二年第一責任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。（四）監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，會同組織、人事部門，對未完成招商引資任務(wù)指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門，落實“副職主持工作，第一責任人離職招商”的有關(guān)規(guī)定。（五）對企業(yè)稅收上繳xx縣內(nèi)財政的先進企業(yè)的獎勵兌現(xiàn)問題，需要從財政渠道列支的，由財政局負責兌現(xiàn)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政的監(jiān)督；其它列支渠道的，由審計局負責監(jiān)督。為進一步貫徹落實好省委、省政府及市委、市政府關(guān)于抓好重點產(chǎn)業(yè)、重大項目招商引資的工作部署，創(chuàng)新招商引資方式，擴大招商引資規(guī)模，提高招商引資水平，切實提升我縣開放型經(jīng)濟工作整體水平，制定如下工作方案：一、指導思想以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，按照“建設(shè)宜居城市，打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)”的發(fā)展定位，積極承接國際及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過產(chǎn)業(yè)招商，進一步植育壯大我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，放大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，建立起進位趕超的產(chǎn)業(yè)支撐。明確的重點產(chǎn)業(yè)、主攻地區(qū)、重點對象、階段目標，努力引進一批支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目，確保20xx年全縣招商引資工作躍上新高原特色、能源、冶金及化工、生物資源、旅游、文化、建筑建材、交通商貿(mào)物流等。（一）高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商以羅平歷史文化為內(nèi)涵，以鄉(xiāng)村、田原、山野、水體和濕地景觀、民族風情習俗、傳統(tǒng)文化為依托，建設(shè)集農(nóng)業(yè)種植、旅游觀光、民俗體驗、休閑垂釣、避暑度假等多種服務(wù)功能為一體的綜合觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，引進投資商開發(fā)打造羅平縣建成為旅游整體形象鮮明、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)設(shè)施齊全、綜合效益高的中國知名高原生態(tài)旅游休閑勝地。（二）能源產(chǎn)業(yè)招商：充分利用我縣電力、風力、煤炭及秸稈資源充沛的良好條件大力發(fā)展電力及清潔能源產(chǎn)業(yè)。重點圍繞風力發(fā)電、光伏發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電等項目開展招商；圍繞60萬噸/年煤矸石電廠項目、潔凈煤綜合利用項目、裝機2、4萬千瓦秸稈發(fā)電項目、裝機10萬千瓦風力發(fā)電項目、光伏發(fā)電項目延伸產(chǎn)業(yè)鏈開展招商；抓好已簽約的國電集團白臘山片區(qū)裝機10萬千瓦風力發(fā)電項目、大唐新能源羅平風電項目及城都益邦投資公司潔凈煤綜合利用項目推進。（三）冶金及化工產(chǎn)業(yè)招商：重點圍繞30萬噸/年電解鋁加工項目、130萬噸/年機焦化產(chǎn)項目、5萬噸/年環(huán)保涂料等項目開展招商；抓好已簽約的東信焦化130萬噸/年機焦項目、云南冶金集團30萬噸/年電解鋁（四）輕工及生物資源產(chǎn)業(yè)招商：重點圍繞油菜籽、小黃姜、蜂蜜、中草藥、花卉、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展規(guī)?；N植、立體養(yǎng)殖、精深加工，提升產(chǎn)業(yè)化水平。突出蜂產(chǎn)品生物提純、畜產(chǎn)品深加工、玫瑰種植及深加工、30萬噸/年飼料加工、2萬噸/年調(diào)和油生產(chǎn)、中藥創(chuàng)意園建設(shè)等項目招商；抓好已簽約的智龍鵝產(chǎn)業(yè)綜合項目推進。（五）建筑建材產(chǎn)業(yè)招商：圍繞新型墻體材料、工業(yè)陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、石材裝飾材料生產(chǎn)加工、10萬噸/年木塑及其制品生產(chǎn)、石頭造紙等項目開展招商；抓好已簽約的煜山實業(yè)有限公司石材裝飾材料生產(chǎn)加工項目、云南眾成爨玉有限公司羅平石材加工二期項目推進。（六）旅游產(chǎn)業(yè)招商：重點圍繞生物群國家地質(zhì)公園建設(shè)、縣醫(yī)院養(yǎng)老院建設(shè)及康復理療中心建設(shè)、九龍瀑布群景區(qū)自然生態(tài)觀光休閑旅游、城市綜合濕地旅游度假文化區(qū)、滇東威尼斯羅平國際安養(yǎng)小鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、演藝中心建設(shè)等項目開展招商；抓好已簽約的盤古故都項目、旅游工藝文（七）交通商貿(mào)物流業(yè)招商：吸引國內(nèi)外大型商貿(mào)物流企業(yè)入駐羅平，進一步盤活我縣國有改制企業(yè)可利用資源發(fā)展商貿(mào)物流，促進商貿(mào)物流升級及其經(jīng)濟的深度融合。重點圍繞閩南國際建材城、白龍?zhí)毒C合物流園區(qū)、工礦物流園區(qū)、羅平—黃泥河高等級公路建設(shè)項目開展招商；抓好已簽約的板橋黃姜批發(fā)交易市場擴建項目、羅平小商品批發(fā)市場建設(shè)項目推進。（八）文化產(chǎn)業(yè)招商：依托羅平濃郁的民族風情，對羅平文化產(chǎn)業(yè)進行升級，圍繞羅平演藝中心建設(shè)項目進行招商，為羅平民族文化提供展示平臺、宣傳名片。（一）小分隊上門招商。一是以長三角（以江蘇為中心輻射浙江、上海等地）、珠三角（以廣州為中心輻射深圳、東莞、佛山等地）、閩東南（以廈門為中心輻射福州、泉州等地）、長株潭（以株州為中心輻射長沙、湘潭等地）、環(huán)渤海地區(qū)（以北京為中心輻射到天津、河北等地）五個區(qū)域為我縣主要招商片區(qū)，積極走出去，與企業(yè)對接，邀請進來實地考察，進一步加強對接，促進重大項目落戶。二是加大與央企、外企尤其是世界五百強企業(yè)、科研企業(yè)、民營企業(yè)的對接，提出并包裝一批能發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢、技術(shù)密集型、附加值高的、關(guān)聯(lián)度大、投資規(guī)模大的項目，吸引外商投資。（二）網(wǎng)絡(luò)招商。一要利用羅平政府信息網(wǎng)開發(fā)網(wǎng)上招商平臺，切實通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳投資熱點、發(fā)布招商信息。二要通過產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的網(wǎng)站平臺收集產(chǎn)業(yè)信息，進一步與企業(yè)對接。（三）以商招商。加強與已落戶我縣企業(yè)的聯(lián)系，嚴格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，以誠信形象和優(yōu)質(zhì)服務(wù)鞏固招商引資成果。敢于在抓好跟蹤服務(wù)同時還要做到“想企業(yè)之未想”、“憂企業(yè)之未憂”，從而借助已落戶企業(yè)宣傳我縣投資環(huán)境，進一步引導、支持、鼓勵現(xiàn)有企業(yè)對外招商引資、合作新上項目。（四）專題招商。根據(jù)各組工作開展情況適時適地組織好我縣上半年、下半年重點產(chǎn)業(yè)的兩場專題產(chǎn)業(yè)對接洽談會，有針對性地開展項目推介和初步接觸洽談工作，確保招商活動取得明顯成效。（五）活動安排。詳見《羅平縣20xx年縣級領(lǐng)導外出招商及產(chǎn)業(yè)組招商安排計劃表》。1、高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商組負責有關(guān)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由陳志任組長，彭云、熊建良、李吉平、桂鏡海、王瓊芬任副組長，縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、發(fā)改、財政等部門負責人，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局，由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任。2、能源產(chǎn)業(yè)招商組負責有關(guān)能源產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由李永勝任組長，彭安輝、唐玉生、袁學明、鮑順林任副組長，縣煤炭、發(fā)改、國土、工信、住建、環(huán)保、安監(jiān)、規(guī)劃、林業(yè)、統(tǒng)計、供電等部門負責人，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。3、冶金及化工產(chǎn)業(yè)招商組負責有關(guān)冶金及化工產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由陳祖平任組長，黃禮江、皇甫昌平、呂德華、陸國生任副組長，縣工業(yè)園區(qū)管委會專職負責人，縣發(fā)改、國土、環(huán)保、安監(jiān)、統(tǒng)計等部門負責人，縣工信局局長、常務(wù)副局長，鋅電公司和鋅電股份公司董事長、總經(jīng)理，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣工信局，由縣工信局局長兼任辦公室4、生物資源產(chǎn)業(yè)招商組負責有關(guān)生物資源產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由凃勇任組長，滿江泉，劉正萍，楊黎暉任副組長，縣農(nóng)業(yè)、國土、住建、環(huán)保、規(guī)劃、林業(yè)、供電等部門負責人，縣工信局局長、常務(wù)副局長，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣農(nóng)業(yè)局，由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任。5、建筑建材產(chǎn)業(yè)招商組負責有關(guān)建筑建材產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由王國斌任組長，吳玉常、梁曙明、馮樹聰任副組長，縣工信、住建、旅游、財政、統(tǒng)計、發(fā)改、國土、林業(yè)、環(huán)保、交通、規(guī)劃、供電等部門負責人，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣工信局，由縣工信局局長兼任辦公室主任，縣住建局局長、縣工信局常務(wù)副局長兼任辦公室副主任。6、旅游產(chǎn)業(yè)招商組負責有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由高羅燕任組長，李武云、郭志文、敖龍富、王冬梅任副組長，縣旅游、財政、國土、林業(yè)、住建、發(fā)改、工業(yè)園區(qū)等部門負責人及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣旅游局，辦公室主任由縣旅7、交通商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商組負責有關(guān)交通商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由朱甫任組長，侯開苑、吳彥英、王仁波任副組長，縣商務(wù)、交通、財政、國土、住建、發(fā)改、審計等部門負責人，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導，縣委辦、縣政府辦各1人為成員。辦公室設(shè)縣商務(wù)局，辦公室主任由縣商務(wù)局局長兼任，副主任由縣交通運輸局局長兼任。8、文化產(chǎn)業(yè)招商組負責有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作計劃制定、項目儲備、項目落地服務(wù)等工作。由錢彥霖任組長，山中會、蘇曉霞、段滿堂任副組長，縣文產(chǎn)辦、文體廣電、旅游、財政、國土、住建、教育、衛(wèi)生、發(fā)改、環(huán)保、民宗、文聯(lián)等部門負責人及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣文體廣電局，辦公室主任由縣文體廣電局局長兼任。（二）縣招商引資領(lǐng)導小組辦公室及成員單位工作職責辦公室：縣招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)縣商務(wù)局（招商引資局），負責日常工作。由侯開苑兼任辦公室主任，成員從縣直相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)?？h招商引資局：負責全縣招商引資的統(tǒng)籌安排、業(yè)務(wù)指導，外來投資企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)并上報利用外資情況；負責做好20個招商引資項目包裝工作；每季度向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各單位通報一次客商投資意向、新增加的招商項目信息；組織2個以上招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商；確保完成本部門及全縣年度招商引資目標任務(wù)?？h發(fā)展改革局：負責對全縣重點招商引資項目的篩選、預審；做好招商引資項目落地立項備案；一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目5個以上；組織1-2個招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商；做好能源招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保完成本部門年度招縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)和科技信息化局：負責全縣工業(yè)招商引資項目篩選、預審、包裝工作；一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的工業(yè)重點招商引資項目5個以上；組織1-2個招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商；做好工業(yè)招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目縣農(nóng)業(yè)局：負責全縣生物資源招商引資項目的篩選、預審；每年一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目2個以上；組織1-2個招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商；做好農(nóng)業(yè)招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)?？h旅游局：負責旅游招商項目的篩選、預審工作；一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的`重點招商引資項目1個以上；組織1-2個招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商；做好旅游招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)?？h文化體育廣播電視局：負責文化招商項目的篩選、預審工作；一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目1個以上；組織1-2個招商小分隊到國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達省份和地區(qū)招商；做好文化招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)?？h煤炭工業(yè)局：負責全縣煤炭產(chǎn)業(yè)深加工招商引資項目的篩選、預審；一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額1億元人民幣以上的重點招商引資項目1個以上；做好煤炭產(chǎn)業(yè)深加工招商引資項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責城市及工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資項目的儲備、篩選；一季度向領(lǐng)導小組辦公室報送總投資額5000萬元人民幣以上的重點招商引資項目1個以上；做好招商引資項目落地的選址等協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)?？h監(jiān)察局：負責招商引資企業(yè)投訴查處的組織協(xié)調(diào)工作，通過電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)及時監(jiān)督服務(wù)部門做好重大招商引資項目的審批工作，對不能按期完成審批工作的部門及窗口進行問責處理?？h財政局：負責招商引資工作經(jīng)費落實；協(xié)調(diào)做好財稅扶持政策落實；確保完成本部門年度招商引資縣審計局：負責招商引資工作經(jīng)費審計和招商引資中介獎勵申報材料的審核。縣國土資源局：負責執(zhí)行好全縣招商引資項目土地優(yōu)惠政策；做好招商引資項目落地的土地供給工縣環(huán)保局：負責招商引資項目的環(huán)評方案審核工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)?？h規(guī)劃局：負責招商引資項目與城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作；做好招商引資項目落地的選址等協(xié)調(diào)服務(wù)工作；確保完成本部門年度招商引資目標任務(wù)。縣國稅局：負責國家稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行工作；做好招商引資項目落地的稅務(wù)登記等服務(wù)工作。縣地稅局：負責地方稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行工作；做好招商引資項目落地的稅務(wù)登記等服務(wù)工作。縣統(tǒng)計局：負責國內(nèi)合作、利用外資相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的確認審核工作。