【民事案件繁簡分流探究（論文）9300字】

民事案件繁簡分流研究目錄TOC\o"1-2"\h\u21196民事案件繁簡分流研究 131697一、民事案件繁簡分流改革的背景 231268（一）民事案件繁簡分流改革的背景 34215（二）L市繁簡分流改革現(xiàn)狀 424900二、民事案件繁簡分流面臨的現(xiàn)實困境 77293（一）缺乏統(tǒng)一識別的標(biāo)準(zhǔn) 726404（二）配套措施銜接不到位 817067（三）速裁團隊缺乏專業(yè)性 911346（四）缺乏科技手段的運用 911928三、民事案件繁簡分流的解決路徑 103652（一）統(tǒng)一、細化分流的標(biāo)準(zhǔn) 103893（二）充分發(fā)揮速裁制度、訴前調(diào)解制度的作用 1229234（三）打造專業(yè)速裁團體 141727（四）充分運用科技手段 16958四、結(jié)語 1817213參考文獻 19論文提要：在民事繁簡分流制度實施以來，有效的緩解了當(dāng)前法院案多人少，積案的情況。但是也隨著改革的推進，也暴露出民事案件繁簡分流制度所存在的諸多問題。以L市為例如何最大限度的發(fā)揮繁簡分流制度的作用，更好的銜接各項工作制度，如何因地制宜的結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，達到繁簡分流制度應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的最大作用。本文將以L市為實際情況為出發(fā)點，結(jié)合在實踐中取得的實效，提出實踐中民事繁簡分流制度所出現(xiàn)的繁、簡案缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、法院繁簡分流配套制度不健全、各個審判程序與繁簡分流程序轉(zhuǎn)化不暢等現(xiàn)實困境。提出統(tǒng)一、細化分流的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮速裁制度、訴前調(diào)解制度的作用，打造專業(yè)速裁團體，充分運用科技手段等完善對策，助力于民事案件繁簡分流的標(biāo)準(zhǔn)和方法。(全文共9448字）關(guān)鍵詞：繁簡分流、民事、速裁庭主要創(chuàng)新觀點：繁簡分流制度已經(jīng)在全國實踐一段了較長的時間，在此過程中，各地紛紛開展了相關(guān)的試點改革，經(jīng)過幾年實踐已經(jīng)初具成效。但在此過程中亦出現(xiàn)了諸多問題，在未來探索路徑上已然成為亮點研究問題，值得我們反思與關(guān)注。接下來，以L市人民法院為例，以實際工作中的經(jīng)驗對現(xiàn)如今民事案件繁簡分流的深入改革提出我的觀點以及建議。以下正文：在全面深化司法體制改革的背景下，法院內(nèi)部的改革也如火如荼的進行，案件繁簡分流制度改革是滿足人民群眾多元司法需求的重要方式，是應(yīng)對“案多人少”矛盾的有效措施，也是司法改革的重要內(nèi)容。各地在繁簡分流進行改革的這幾年的改革中總的來取得了很大的成效，但是在這些成效背后我們應(yīng)當(dāng)看到有許多司法實踐者的不斷踐行，同時也存在著許多的問題有待進一步的改進。民事案件繁簡分流改革的背景公正與效率是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，“公正作為訴訟程序惟一價值目標(biāo)的歷史已離我們遠去，效率無可爭辯地成為訴訟程序的另一重要價值目標(biāo)”。(1)李祖軍:《民事訴訟目的論》，法律出版社2000年版，第82頁(1)李祖軍:《民事訴訟目的論》，法律出版社2000年版，第82頁.民事案件繁簡分流改革的背景面對當(dāng)今社會的高速發(fā)展，人民日益增長的矛盾不斷凸顯，法律意識和個人素質(zhì)的不斷增強，人民群眾拿起法律的武器保護利益的意識不斷增強，源源不斷的案件如潮水般涌入法院，案多人少的現(xiàn)實情況在全國范圍內(nèi)不再是獨有的現(xiàn)象，已經(jīng)成為了一種大的趨勢。此外在實行員額制法官后，能實質(zhì)辦理案件的法官數(shù)額急劇銳減，員額法官壓力不斷增大，隨之案件質(zhì)量也會受到一定程度的影響，對此為了解決這一矛盾，提高審判質(zhì)效，緩解案多人少的問題，繁簡分流制度的改革在這種背景下應(yīng)運而生的。此外在繁簡分流制度改革前我國在自身的訴訟制度上也存在不足，主要凸顯在，改革前的當(dāng)事人無法通過多途徑快速高效的解決糾紛，各個訴訟環(huán)節(jié)無法有效的銜接。而當(dāng)今讓人民文化素質(zhì)的不斷能提高，法律意識，維權(quán)意識的提高，一些原來只是小額的案件也在不斷地涌入法院，還有一些簡單的鄰里糾紛。對此復(fù)雜的繁瑣的訴訟程序并不適合每一個案件，訴訟程序設(shè)計的缺陷也慢慢凸顯出來，當(dāng)事人更加想要的是多元化糾紛的解決制度。以司法確認(rèn)程序為例存在適用范圍比較窄的情況，限制了其他調(diào)解程序的開展。小額訴訟程序由于條件限制過高，存在利用率低的情況等等。當(dāng)事人在高速運轉(zhuǎn)的社會環(huán)境下更多的想要得到快速的解決矛盾。對此就更加應(yīng)該通過改革實現(xiàn)司法資源的優(yōu)化配置。L市繁簡分流改革現(xiàn)狀L市民事案件繁簡分流取得的成效2017年3月13日，L市法院成立速裁團隊，負責(zé)審理簡單民商事案件，同年6月20日L市法院成立了全區(qū)首個以法官名字命名的“XXX速裁團隊工作室”，進一步深化分調(diào)裁審工作。為更好地推進分調(diào)裁審工作，L市法院制定了繁簡分流案件的分流標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置程序分流員對民商事案件進行集中分流工作以及對委托調(diào)解及委派調(diào)解案件進行跟蹤、指導(dǎo)、督促。2020年，速裁庭6名法官組成的4個速裁團隊共審理案件1954件，占全院民商事案件的72.7%，結(jié)案率97.4%，平均審理天數(shù)50.3天，簡易程序適用率達92.5%，調(diào)撤率達70.1%，一審服判息率達99.1%。L市民事案件繁簡分流的運行模式為進一步提高審判效率，實現(xiàn)筒案快審，繁案精審，L市人民法院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于進一步推進案件繁筒分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》的規(guī)定，并結(jié)合本院民商事審判工作實際，特制定了L市人民法院《關(guān)于民商事案件繁簡分流的實施細則》，細則主要以《中華入民共和國民事訴訟法》第一百五十七條規(guī)定的“事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大”(2(2)《中華入民共和國民事訴訟法》（2017修正）第一百五十七條.訴前分流積極引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴訟方式化解矛盾，建立與交警部門、司法局等部門司法聯(lián)動休系，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立訴前聯(lián)調(diào)工作室，全面布局訴前矛盾糾紛化解。立案分流在立案階段，對照可適用速裁程序及不宜適用速裁程序案件范圍，分流簡單民商事案件，并在立案庭成立速裁團隊，力爭分流50%以上的簡單民商事案件。對進入專業(yè)審理團隊的案件采取隨機分案為主、指定分案為輔的方式，確保系列性、群體性或關(guān)聯(lián)性案件原則上由同一審判組織審理。庭審分流庭審分流主要采用①、對立案時可邇知被告到場的案件實行當(dāng)場調(diào)解、當(dāng)場送達、當(dāng)圬開庭，定期宣判；②、筒化送達程序，采取徽信送達、電話送達、短信送達、郵寄送達等多種方式送達，制作送達地址確認(rèn)書；③、筒化庭審程序。充分發(fā)揮庭前會議的功能，對雙方在庭前無爭議的事實在庭前會議中予以確定，簡化庭審在事實調(diào)查方面的程序，提高庭審效率；④、對適用速裁程序?qū)徖淼拿袷掳讣扇〖信牌?、開庭方式、盡量由同一審判組織在同一時段內(nèi)對多個案件連續(xù)審理。關(guān)于轉(zhuǎn)換訴訟程序的處理一是對適用速裁程序?qū)徖淼陌讣趯徖磉^程中因被告下落不明需要公告送達，因被告提起反訴、追加第三人等情形需要轉(zhuǎn)普通程序的，如案情簡單的，原則上仍由速裁審判團隊續(xù)審理。二是對于需要專業(yè)性的意見如評估、鑒定的案件、審理過程中發(fā)現(xiàn)案惰復(fù)雜的案件等，允許占速裁案件總數(shù)5%的案件經(jīng)庭長及分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后由速裁程序轉(zhuǎn)入普通審理程序。民事案件繁簡分流面臨的現(xiàn)實困境在改革的道路上向來不是一帆風(fēng)順的，要開辟新道路總是會充滿荊棘的，繁簡分流在改革的道路上勢必會充滿挑戰(zhàn)，繁簡分流在新道路上取得了一定成效，也面臨著缺乏繁簡案件統(tǒng)一識別的標(biāo)準(zhǔn)、速裁團隊缺乏專業(yè)性、配套措施銜接不到位、缺乏科技手段的運用等現(xiàn)實的困境。缺乏統(tǒng)一識別的標(biāo)準(zhǔn)繁簡分流設(shè)立的初衷之一就是為了能合理的優(yōu)化資源配置，提高訴訟效率，但是實踐中由于缺乏統(tǒng)一識別的標(biāo)準(zhǔn)，在各地識別案件分流案件的方法也是各有不同，各地的主要的方法以標(biāo)的額確認(rèn)繁簡案件較多，有些地區(qū)則是以法官的經(jīng)驗人為的來判斷，有些地方則是以電腦設(shè)定程序和條件來判斷等等。各地對于案件分流的標(biāo)準(zhǔn)但是這總總判斷標(biāo)準(zhǔn)只是始于立案階段的判斷，而立案階段只能根據(jù)當(dāng)事人的提供的訴狀和材料來簡單的甄別繁簡案件。不排除一些當(dāng)事人在起訴的時候存在隱瞞案件真實的情況的行為，現(xiàn)實中往往存在以經(jīng)驗來看是極為簡單的案件，但在審理的過程中需要鑒定、公告、轉(zhuǎn)為普通程序的情況也是時有發(fā)生?？偟膩碚f各地法院能最大行使自由裁量權(quán)甄別繁簡案件，但是普遍來說還是缺乏一套具體能行之有效統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。配套措施銜接不到位如前文所述繁簡案件的主要分流工作是在立案時立案庭進行分流的，被甄別為繁簡案件直接分流到各個庭的法官手上，那么如果出現(xiàn)分錯的情況怎么處理呢？以L市的實踐經(jīng)驗來看，這種情況不在少數(shù)，但是即使是出現(xiàn)這種情況速裁庭法官在接受案件以后還是會依照相應(yīng)的程序轉(zhuǎn)普通程序繼續(xù)辦理。此外多元化解矛盾糾紛制度與小額訴訟程序在與繁簡分流制度的銜接還存在不暢的問題。以L市來說對于多元化解制度主要采用了訴前調(diào)解，征求當(dāng)事人同意，立案前對案件進行登記，將案件派發(fā)給聘請的調(diào)解員調(diào)解。調(diào)解員主要是又返聘的法官、司法所工作人員、律師組成。但是由于工資較低、事務(wù)繁雜、無其輔助人員許多律師并不愿意擔(dān)任調(diào)解員，故能進行有效調(diào)解工作的調(diào)解員并不多。如調(diào)解員未能及時調(diào)解那么將快速的進入立案程序。在小額訴訟程序上，由于小額訴訟程序是一審終審，在保障當(dāng)事人權(quán)利上應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人的同意，但是在實踐中由于在有使用率的要求或者績效的要求，對于符合小額程序的案件使用小額程序?qū)徖恚?dāng)事人并不是很清楚小額使用小額程序所帶來的后果，故缺乏對當(dāng)事人權(quán)利的保障。在這一系列程序中，總的來說如果使用了一個程序那么進行程序轉(zhuǎn)換的可行性就比較弱，在實踐中由于審限和結(jié)案壓力等原因，并不能及時的轉(zhuǎn)換程序，達成各個程序的有效轉(zhuǎn)換和銜接。速裁團隊缺乏專業(yè)性以L市為縮影，繁簡分流本來是為了解決案多人少的問題，但是案件數(shù)量的不斷激增，且激增的大多數(shù)為簡案，在總體上案件數(shù)量的增長速度遠遠大于員額官的增長數(shù)量的。這也就造成繁簡分流程序設(shè)置所要達到以程序來解決案多人少人問題并不占很大的優(yōu)勢。案件與日俱增，無論是員額法官還是法官助理在編制上都是有限的，要想使繁簡分流程序能達到最大的解決糾紛的效果，不僅對速裁團隊的專業(yè)性有更高求，對速裁團隊的人員配置也有一定的要求。以L市速裁庭副庭長為例，只是配備了一個法官、一個法官助理、一個書記員的團隊，其他法官并不能得到一比一比一的配備，大多數(shù)法官只能分到一個書記員。除此之外，還存在一個普遍的問題，由于人員匱乏L市速裁庭的法官以及法官助理和書記員兼任立案庭其他實務(wù)。所以繁簡分流所帶來的到底是壓力還是效率呢？使用何種分流的標(biāo)準(zhǔn)和方法才能使案件得到解決的同時還緩解法官的壓力？缺乏科技手段的運用在科技當(dāng)行的今天，科技手段的運用已經(jīng)普及到大部分的法院，但在大多數(shù)法院也僅僅是普及而已，類似于多元化糾紛調(diào)解系統(tǒng)、網(wǎng)上調(diào)解平臺、云庭審、電子送達等等，科技都在沖刺著每個法院。據(jù)統(tǒng)計近兩年L市法院這兩年引入的高科技各種系統(tǒng)，除了上級法院要求的新系統(tǒng)外，L市還引進了智能語音機器人，以致力于更好的服務(wù)當(dāng)事人，為當(dāng)事人答疑解難。但是案件分流中卻極少用到科技手段，在諸多案件中每一件案件都要經(jīng)過分流員一個個甄別，并沒有一個可以自動識別繁簡案件的系統(tǒng)。除了相應(yīng)系統(tǒng)的滯后原因外，還有部分原因是自動分流案件系統(tǒng)還不成熟會出現(xiàn)分流錯誤，各自系統(tǒng)之間的銜接還不到位。民事案件繁簡分流的解決路徑在目前過的基本國情來看，法院要解決與日俱增的社會矛盾就要不斷地與時俱進，不斷深化繁簡分流改革，從細化和統(tǒng)一繁簡分流的標(biāo)準(zhǔn)入手，充分發(fā)揮訴前制度與速裁制度的作用，同時打造專業(yè)的速裁團隊，充分利用科技的手段，以更好的解決民事訴訟糾紛，解決人民間的矛盾。統(tǒng)一、細化分流的標(biāo)準(zhǔn)整合基層法院分流的標(biāo)準(zhǔn)在筆者看來繁簡案件的區(qū)分是一個動態(tài)的過程，本身民事訴訟的過程也是一個動態(tài)的過程，實踐中一些案件如果出現(xiàn)鑒定、公告等事由就無法使用簡易程序那么就要轉(zhuǎn)普通程序處理，但是這些事由都是變化的，我們只有盡可能的細化繁簡案件的步驟在各個階段甄別繁簡案件。首先是受理、立案環(huán)節(jié)，根據(jù)實踐情況繁簡案件的的區(qū)分工作主要是還是在立案庭。在實踐中許多法院都在分流程序上有著自己一套行之有效的的分流方法值得借鑒。以L市的立案程序為例，首先，當(dāng)事人到立案庭立案法官、分流員對案件進行梳理如果是符合訴前調(diào)解的情況經(jīng)過當(dāng)事人同意進行登記但是不立案，把案件分給訴前調(diào)解員調(diào)解，如果調(diào)解成功根據(jù)當(dāng)事人申請進入立案程序，出具裁判文書或者直接即時履行完畢撤銷登記的案件。其次，如果調(diào)解不成直接轉(zhuǎn)入立案程序，根據(jù)案件的繁簡程度分流。這就將一些簡單的案件通多訴前多元化調(diào)解的方式在訴前進行了一部分案件的分流。再次，在其他一起進入立案程序的案件根據(jù)標(biāo)的額對于一些小額類型的案件進行甄別，進入小額訴訟程序。對于除了被鑒別為較為復(fù)雜的案件繁案，其他類型案件案件初步定為簡案分到速裁團體進入簡易程序。最后，值得一提的是，L市法院在被甄別為簡案的案件中將案件分為不同類型，根據(jù)各個法官擅長的案件類型把案件分給法官，大大的提升了審判效率?！敖?jīng)過近十年的發(fā)展，全國共有六十四家基層法院為“分調(diào)裁”機制改革的示范法院”(3)《關(guān)于確定案件繁簡分流機制改革示范法院的決定》在全國3400余個法院中確定16個中級人民法個基層人民法院共80個法院為“繁簡分流機制改革示范法院”(3)《關(guān)于確定案件繁簡分流機制改革示范法院的決定》在全國3400余個法院中確定16個中級人民法個基層人民法院共80個法院為“繁簡分流機制改革示范法院”.2、采用“人工+系統(tǒng)”的分流辦法在實踐中大多數(shù)法院分流繁簡案件主要還是靠立案的法官來分流，依據(jù)法官的經(jīng)驗來甄別繁簡案件。故繁簡案件甄別的過程受到主觀性的影響較大，要統(tǒng)一分流的標(biāo)準(zhǔn)，那么就要采用科技化的手段來分流案件。設(shè)立一套統(tǒng)一繁簡案件分流系統(tǒng)，可根據(jù)設(shè)置對于不同地區(qū)自動識別繁簡案件，對于可進入不同程序的案件進行自己分流，對于不同法官所擅長的案件再進行甄別匹配。同時對于一些較為難以甄別的案件識別為人工分流。對于分流到各個法官手上的案件，法官進行初步檢查分流如有不符合相應(yīng)程序的案件可轉(zhuǎn)變成程序或可退回人工分流，進行再次分流。并嚴(yán)格民事案件繁簡分流程序。充分發(fā)揮速裁制度、訴前調(diào)解制度的作用加強對各個程序的銜接民事訴訟是一個動態(tài)的過程，并且各種程序間都是相互影響、轉(zhuǎn)化的。繁簡分流制度的運行必須通過各個程序與環(huán)節(jié)進行配合。同時“要充分釋放速裁團隊的制度優(yōu)勢和效用，保證速裁團隊高效、規(guī)范、有序運作，必須構(gòu)建完善團隊的相關(guān)運作機制”。（4）（4）載潘昌鋒、姬美修：《案件繁簡分流改革視角下速裁團隊的構(gòu)建與運行》，載《人民司法》，2019年第25期.充分發(fā)揮速裁制度、訴前調(diào)解制度的作用“制度設(shè)計并非要追求“最先進”，而應(yīng)追求“最適合”。改革只有切實面對中國問題，立足實際，才能行之有效?！?5))(5))徐昕：《解決“立案難”要立足中國國情》，載《中國審判》2007年第1期,/a/bensuojieshao/bensuojianxun/yuechengjianxun/1851.html（2021年6月28日最后一次訪問））“為適應(yīng)當(dāng)事人不同的司法需求，進行多元化的程序設(shè)計和審判運作，加強案件管理，加快訴訟進程，是西方國家乃到整個世界民商事審判改革的趨勢，也應(yīng)是我國民商事審判追求的目標(biāo)之一”。(6)范愉:《世界司法改革的潮流、趨勢與中國的民事審判方式改革》，載《法學(xué)家》1998年第2期，第111頁。訴前調(diào)制度作為多元化解制度的組成部分，是繁簡分流的一個重要環(huán)節(jié)，訴前制度分流了大部分可以調(diào)解的簡案發(fā)揮了巨大的分流作用。以L市為例，調(diào)解員莫某在2020年訴前調(diào)解成功案件為619件，調(diào)解成功率60.1%，訴前調(diào)解案件占全院民商事案件23.2%(6)范愉:《世界司法改革的潮流、趨勢與中國的民事審判方式改革》，載《法學(xué)家》1998年第2期，第111頁。打造專業(yè)速裁團體打造專業(yè)化的速裁團隊“速裁團隊是案件繁簡分流改革的抓手和載體。速裁團隊的科學(xué)構(gòu)建和良性運行，有利于實現(xiàn)速裁案件審理質(zhì)量和效率的雙提升，從而有效達致“簡案快審、繁案精審”的繁簡分流改革目標(biāo)?！?7)載(7)載潘昌鋒、姬美修：《案件繁簡分流改革視角下速裁團隊的構(gòu)建與運行》，載《人民司法》，2019年第25期.訴調(diào)對接有機銜接“一般而言，訴訟由于其對抗性和成本問題，并不是糾紛當(dāng)事人的第一選擇，尤其是崇尚‘和為貴’文化傳統(tǒng)的中國更為明顯。即便爭議訴諸法院，當(dāng)事人仍然希望在法官主持下不傷和氣地快速解決糾紛”。(8)姜啟波、劉小飛:《人民法院立案先行調(diào)解程序的理論構(gòu)想》，載《人民司法》2004年第4期，第10頁。(8)姜啟波、劉小飛:《人民法院立案先行調(diào)解程序的理論構(gòu)想》，載《人民司法》2004年第4期，第10頁。充分運用科技手段提升系統(tǒng)平臺使用率提升系統(tǒng)平臺的使用率并提升多個系統(tǒng)平臺的聯(lián)動使用是當(dāng)前大的發(fā)展趨勢，可大大的提升法院信息化服務(wù)能力。一是提升各個系統(tǒng)平臺的聯(lián)動使用。可通過與移動微法院、律師服務(wù)平臺、線上保全系統(tǒng)等多個訴訟服務(wù)平臺進行對接，以智能手機和微信小程序為載體，搭建查詢、立案、調(diào)解、開庭、送達等一體化網(wǎng)上訴訟服務(wù)新格局。二提升單個系統(tǒng)的使用率提升單個系統(tǒng)的使用率，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，以網(wǎng)上立案平臺為例，提升本地案件網(wǎng)上立案率，開拓跨區(qū)域立案。將網(wǎng)上立案流程操作圖制作出來放在立案大廳進行宣傳，告知當(dāng)事人以及代理律師既可以通過訴訟服務(wù)中心的訴訟服務(wù)一體機進行網(wǎng)上立案，也可以通過電子法院或者移動微法院進行網(wǎng)上立案。L市法院于2018年引入訴訟服務(wù)一體機，2019年開始將利用訴訟服務(wù)一體機，開啟網(wǎng)上立案工作。網(wǎng)上立案不僅可以減少法院本身的工作量，同時還可以方便律師和群眾。對符合調(diào)解條件的案件直接對接多元化調(diào)解系統(tǒng)等多個平臺，實現(xiàn)訴前案件的分流。對于符合其他程序的案件可根據(jù)設(shè)置直接分到不同的專業(yè)速裁團隊處理，從而優(yōu)化司法資源配置。綜上，不僅在法院內(nèi)部要提升多個平臺的使用率和使用效果，在外部亦要加強宣傳如何使用各個平臺，提升各個系統(tǒng)平臺的使用率，以提升案件審判效率，提升法院信息化服務(wù)能力。提升案件網(wǎng)辦率2020年，通過G省移動微法院以及律師服務(wù)平臺受理網(wǎng)上立案1809件，網(wǎng)上立案率達67.9%，受理網(wǎng)上閱卷71次，網(wǎng)上審核保全申請42件，通過12368訴訟服務(wù)熱線服務(wù)群眾310余次，在疫情訴訟服務(wù)中心關(guān)閉期間，仍實現(xiàn)網(wǎng)上訴訟服務(wù)“不打烊”。始終秉持用智能推動現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系，加強網(wǎng)上訴訟服務(wù)宣傳，讓群眾能用，懂用、會用，使得群眾足不出戶便享受指尖上訴訟服務(wù)的便利。實現(xiàn)從網(wǎng)上立案、審理、判決、送達，進一步提升速裁團隊的審判效率?？梢钥闯?，通過使用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)案件的快速審理有著巨大的潛力，可通過提升案件網(wǎng)辦率，開展司法服務(wù)活動，提升司法服務(wù)能力和水平。進一步探索多元解紛新模式“黨的一八屆四中全會將多元化糾紛解決機制建設(shè)確立為國家發(fā)展目標(biāo)”,(9)范愉:《當(dāng)代世界多元化糾紛解決機制的發(fā)展和啟示》，載《中國應(yīng)用法學(xué)》，2017年第3期.(9)范愉:《當(dāng)代世界多元化糾紛解決機制的發(fā)展和啟示》，載《中國應(yīng)用法學(xué)》，2017年第3期.(10)王福華：《民事案件管理制度評析》，載《法學(xué)論壇》2008年第2期.(11)李旭輝、胡小靜、謝剛炬：《“多元調(diào)解+立案速裁”的緊密型司法ADR模式探索一一以北京市22家中基層法院的改革實踐為視角》，載《人民司法》，2018年第1期.結(jié)語目前我國正處于社會的轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步社會矛盾在不斷地加劇，此外人民文化素質(zhì)的提高，依法治國的觀念深入人心，法律作為保障公民權(quán)利的最后一道武器，導(dǎo)致了案件如潮水般涌入法院。黨的十九大報告指出“中國特色社會主義進入新時代，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。(12)近平在在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告，/n1/2017/1028/c64094-29613660-2.html，最后一次訪問2021年6月14.(12)近平在在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告，/n1/